关于某某市城市总体规划实施的情况汇报

关于某某市城市总体规划实施的情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市人民政府委托，向市人大常委会汇报市城市总体规划实施情况，请予审议。

一、城市总体规划实施的基本情况

《市城市总体规划（～年）》，于某年月编制完成，去年月获省政府批准。修编后的城市定性为“川东北的中心城市，交通信息枢纽，省级历史文化名城，以发展轻化工、文教科研、商贸为主的综合性生态园林城市”。

城市总体规划实施两年多来，在市委领导下，在市人大及其常委会监督指导下，我们紧抓西部大开发战略历史机遇，坚持规划为经济建设中心服务，按照《四川省人民政府关于市城市总体规划的批复》要求，认真组织城市总体规划实施工作，加大城市规划编制

力度，调整城市用地和产业布局，加快城市基础设施和生态环境建设步伐，保护城市历史文化遗产，严格城市规划监督管理，使规划在合理利用城市空间和土地资源、优化城市布局结构、改善城市环境和形象、完善城市服务功能、促进区域经济社会跨越式发展方面，发挥了积极的重要的作用。

（一）加大城市规划编制力度，初步建立了较为完善的城市规划体系

某年以来，累计投入规划编制经费余万元，努力将城市总体规划的内容和要求，落实到其他各级各类规划编制之中，初步建立了较为完善的城市规划体系。新编控制性详细规划平方公里，控规覆盖率达％。组织编制了道路交通、环境整治、城市景观、产业发展、社会文化设施、人防工程、市政公用工程等方面重要专业、专项规划项。开展了下中坝滨江段和江东新区至小龙滨江段等重要区域城市设计，面积约万平方米。制作了∶矢量化地形图（电子地图）平方公里，建成了网和平方公里的平面测绘控制网，城市基础地理信息系统建设取得重大进展，为规划编制创造了规范的基础数据资料平台。

（二）实施城市发展战略，不断优化城市空间结构

⒈按照城市总体规划“以江为轴、南延北拓、跨江东进、拥江发展”的发展战略，城市扩展初具规模，大城市框架基本形成。“以江为轴”：编制了《嘉陵江城区段江景概念规划》，打造城市景观轴线，展现城市特色和亮点。“北拓南延”：随着市体育中心、政府⒈⒉号楼、大剧院、公务员住宅小区等项目的相继建成，占地规模达平方公里的城市北部清泉坝新区已具雏形，城市南部高坪下中坝、都京坝、嘉陵都尉坝、文峰耀目坝组成的城南工业集中区和物流园区正在规划建设之中；“跨江东进”：为解决江东江西两岸的联系，在已建一座铁路桥和三座公路桥梁的基础上，又建设了小龙电航桥、胜利路大桥，我们还将规划四座城市桥梁，随着这些桥梁的陆续建成，将彻底解决两岸交通联系不畅的问题，疏解西岸顺庆区过于集中的人流、物流、交通流，实现跨江东进的战略目标。“拥江发展”：将在已形成的顺庆区滨江大道商住综合区的基础上，重点打造嘉陵江东岸的江东新区和下中坝商住综合区，形成“拥江发展”的城市形态。

⒉进一步完善了市域城镇格局。初步形成以市区为集聚核心，各县（市）城区为主体，小城镇为基础的层次清晰、布局合理的城镇体系，为加快城市化进程奠定了良好基础，城市规模迅速扩大。目前，市建

成区面积达到平方公里，比总规确定的今年达到平方公里的目标增加了％；城市常住人口达到万人，比总规确定的今年达到万人的目标增加了％，全市城镇化水平提高到％，城市功能明显完善，集聚效应明显增强，大空间发展轮廓初现端倪。

（三）调整城市产业布局，促进区域经济持续发展

根据总体规划的产业布局，全市规划确定了个工业园区：城北片区以电子和高新技术为主，小龙片区为综合性一、二类工业开发区，城南工业集中区已成为工业区发展的重点。实行工业向园区集中，以工业化促进城市化。

按照“退二进三”战略，结合企业改制，工业区结构调整获得重要进展。对城市中心区内效益差、污染重、布局散乱的中小工业企业采取“关、停、并、转、迁”等措施，启动了美亚集团等规模以上工业企业搬迁改造，使顺庆片区、城北片区、江东片区等市内多处繁杂地段的用地结构得以优化，搬迁后的原工业企业用地，开始形成一些公建设施配套的居住区，提升了城市形象，增强了区域吸引力。迁出的工业企业大部分进入城南工业区，该工业区规划工业用地平方公里。目前，该工业区所属的高坪区下中坝、都京坝控制性

详细规划已编制完成，嘉陵区文峰耀目坝控规方案已编制完成，正式成果即将完成。嘉陵区火花坝控规正在抓紧编制。

（四）加快城市基础设施建设步伐，提高城市现代化水平

⒈城市道路交通不断改善。重视城市公共交通规划，加快了中心城道路及对外快速交通建设步伐，“三环六轴”的城市道路骨架和“环状＋放射”的城市对外交通格局基本形成，南渝铁路已初定经过我市，高坪机场已正式通航，港客运码头已经建成，货运码头正在建设之中，成南、成广高速已正式通车，在城市的主要出入口设置了长途汽车站。其中：嘉陵客运站已正式营运，马市铺客运站规划设计方案已经完成，处于待建之中，城市道路扩展到公里。作为川东北地区中心城市的集聚和辐射功能得以强化。

⒉城市市政公用设施进一步完善。城市供水能力大为增强，供水服务范围从某年的平方公里增加到今年的平方公里。城市排水系统逐步完善，新区采用雨污分流制，旧城区将雨污合流制改为截流式合流制排水系统。目前，我市已建成了日处理万立方米的市污水处理厂，高坪区污水处理厂正在规划建设之中，市区污水处理率已由某年的零处理率提高到今年的％。