建设工程招标投标实施异地远程评标与

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建设工程异地远程评标系统介绍

水平的评标专家。
专家抽取及通知方式采用
属地管理方式，即：属于异地
交易中心抽取的专家，采用异地交易中心的抽取办法；属于本地交易中心抽取的专家，采用本地交易中心的抽取办法。异地远程评标专家抽取及评审工作规程见附件１。
异地专家评审费用由工程所属地支付；专家评审费发放标准采取属地原则，即按专家所
属地的评审费发放标准发放评审费。异地专家评审费用先由异地交易中心代
发，事后定期与工程所属地交易中心结算。
（）评标资料交换与保存四
通过异地远程评标系统，异地交易中心在
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资料归档
结束
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协调和统一；在多城市之间组建评标委员会，构
（）异地专家评标二
（）异地远程评标系统组成二
各交易中心根据业务需要，为异地招标工
程提供评标场所、监管工作人员和监管环境，
并配置异地远程评标所需的相关设备和软件系统，以满足远程评标需要。异地远程评标工作规程详见附件２。（）专家评审费支付及结算三
考虑到大部分交易中心因安全管理需要，评

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

附件二：江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法第一条为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程项目）远程异地评标工作，实现评标专家和交易中心的资源共享，保证远程异地评标工作科学、规范、协调和统一，依据住房和城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市〔2012〕61号），制定本办法。

第二条本省行政区域内工程项目的远程异地评标（以下简称远程评标）活动，适用本办法。

第三条远程评标活动由招标人组织实施，并接受招投标监管机构监督。

第四条本省行政区域内采用综合评估法且对施工组织设计或者施工方案进行评分的国有资金工程项目，应当采用远程评标方式对技术标部分进行评审。

因专业特殊、技术要求复杂、有特殊评标要求或者评审时间有可能超过八小时，不适宜采用远程方式评标的工程项目，由招标人向负责该项目行政监督的招投标监管机构提出申请，经批准后可以不采用远程评标方式进行评标。

第五条远程评标现场分主场和副场，工程项目所在地的评标现场为主场，所在地以外的评标现场为副场。

主、副场均应当设在交易中心。

省辖市市区的工程项目原则上应当以本市以外的省辖市交易中心作为副场，县（市、区）的工程项目应当以本县（市、区）以外的交易中心作为副场。

第六条省招投标监管机构负责为远程评标活动提供平台和技术支持，制定和发布远程评标数据交换标准，保障平台的建设、运行、安全与稳定。

数据交换标准内容主要有电子标书格式、远程评标预约与回复信息、评标专家抽取信息、开标信息、评标信息等。

第七条各级招投标监管机构或者交易中心要设立专门的远程评标管理岗位，指定专人负责远程评标工作的管理、协调，主场或副场评标现场管理、评标秩序维持，以及相关系统的数据录入、操作、维护和登记台账等工作。

各地远程评标专职管理人员每天下班前应当及时查看维护本地机位，如遇特殊情况无法保障已预约的机位，应当通过江苏省招投标综合监管系统及时通知主场。

远程异地评标常见问题及应对措施分析

远程异地评标常见问题及应对措施分析发布时间：2022-03-09T07:34:17.546Z 来源：《新型城镇化》2022年2期作者：叶晓晖李娜[导读] 建设工程远程异地评标是规范评标行为、提高评标质量的一种有效手段，它将招标人、投标人与评标专家从地域上进行隔离，可以减少人为因素干扰，克服专家资源不足问题，但是它也存在一些缺陷和不足。

文章结合工作实践分析了远程异地评标工作的现状，最后提出了意见和建议。

叶晓晖李娜山东经纬招标造价咨询有限公司山东东德项目管理有限公司摘要：建设工程远程异地评标是规范评标行为、提高评标质量的一种有效手段，它将招标人、投标人与评标专家从地域上进行隔离，可以减少人为因素干扰，克服专家资源不足问题，但是它也存在一些缺陷和不足。

文章结合工作实践分析了远程异地评标工作的现状，最后提出了意见和建议。

关键词：远程异地评标；问题；对策引言近年来，随着信息技术的飞速发展和“互联网+”的推广应用，全流程电子化招投标倍受青睐。

远程异地评标依托互联网信息技术，打破物理时空屏障，将不同地域的同类评标专家有效对接，实现在线交流、在线评审、在线打分，同步化运行、无纸化操作，异地完成招标项目的评审工作。

评标结束后，异地评标时段内的监控录像等信息自动上传到大数据终端，全程留痕、可查可溯，为在线监管提供了便利。

不过，实践中，远程异地评标模式也存在网络对接难、事项协调难、评审费统一难等问题，在一定程度上给评标工作造成不利影响。

1概述评标工作是招投标活动中的核心环节，专家评委在评审过程中扮演着十分重要的角色，拥有决定项目“花落谁家”的“生杀大权”。

从评委的来源分类来看，一般可以分为本地评标和远程异地评标两种方式。

在本地评标模式下，评委一般都是从当地的专家库中随机抽取产生，因此常常成为投标企业公关和围猎的对象，加之评委的角色身份并不固定，今天可能以“评委”身份参加项目评标，明天也许就以“投标人”的身份参与竞标，他们参与评审时受到多重因素影响，评委的专业技能、职业操守是影响评标质量的直接因素。

建设工程远程异地评标的现状与思考

02
强化法律责任
03
建立法律监督机制
应当明确相关方的法律责任，包括违规行为的处罚措施，以强化对违法行为的震慑力。
应当建立有效的法律监督机制，对远程异地评标活动进行监督，确保其依法进行。
加强技术支持
强化技术支持力度
加大对远程异地评标技术的研发和应用力度，引入先进的技术手段，提高评标的准确性和效率。
少了人为因素的干扰，有助于促进评标的公平公正。
提升透明度
03
通过网络公开评标过程，可以使更多的人了解评标过
程和结果，提升整个招标过程的透明度。
远程异地评标的现状
技术发展迅速
随着网络技术的不断发展，远程异地评标的技术手段也不断更新和完善，为在线招标、投标、评标等工作提供了更好的支持。
应用范围逐渐扩大
展望
随着信息技术和通信技术的发展，远程异地评标将会得到更广泛的应用和推广，实现更加高效、便捷、公正的招标评标过程。
在未来发展中，需要进一步加强技术研发和应用实践，完善相关的法规和制度，提高评标的质量和效率，为建设工程领域的发展提供更加有力的支持。
同时，也需要加强国际合作和交流，借鉴其他国家和地区的先进经验和做法，推动我国建设工程领域远程异地评标的创新和发展。
建设工程远程异地评标的现状与思考
汇报人：日期:
• 远程异地评标概述 • 建设工程远程异地评标的应用 • 建设工程远程异地评标的技术支持 • 建设工程远程异地评标的改进与发
展 • 结论与展望
01
远程异地评标概述
远程异地评标的定义
远程异地评标是指利用网络技术，将招标人、投标人、评标专家等各方分别位于不同地点的计算机或终端连接起来，进行在线招标、投标、评标等工作的新型评标方式。

26309068_关于远程异地评标实践的思考

81关于远程异地评标实践的思考□文/闫春红近年来的实践表明，工程建设招投标远程异地评标（以下简称“远程异地评标”）在评标专家资源共享、预防腐败以及串通投标等方面发挥了有益的作用，远程异地评标不仅是全流程电子化招标投标的拓展和提高，也反向推动全流程电子化向大数据、区块链等高端技术层次纵深发展，从而促进招投标活动更加公平公正。

但在实践中，远程异地评标还存在一些亟待完善的制度和程序缺陷，尤其是随着招投标制度和承发包体制机制改革的不断深入，新情况带来新问题，远程异地评标如何适应新形势要求，值得深入思考。

远程异地评标实施过程中存在的问题评审耗时长。

远程异地评标往往上午开始，评标到下午直到晚上结束较为正常，到次日结束也偶有发生，“加班是常态，不加班是意外”，这是所有见证服务人员对远程异地评标最深刻的感受，也是远程异地评标“瑜难掩瑕”的主要原因。

分析发现，远程异地评标耗时长的主要原因有以下几点：一是评审意见不统一，沟通时间较长。

这种情况大多发生在资格审查或商务标评审（资质、业绩、奖惩、财务能力）等客观分评审阶段。

主要是由于地区间评标规则差异、评委对招标文件理解差异以及评标委员会成员之间沟通方式落后或沟通不畅等原因造成的时间增加，往往一个小小的疑问或异议，本地评标几分钟能解释清楚，放到远程异地评标则需要几倍或十几倍的时间才能形成共识。

二是操作不熟练，客观上增加了评审时间。

不同地区、不同系统、不同项目类别、不同评标办法的项目，评审流程复杂程度不一，且有时存在较大差异，操作不熟练甚至操作错误的情况时有发生，尤其是对年纪较大或者参加评标频率较低的评委来说，熟悉系统需要一定的时间，评标时间延长难以避免。

三是预案不足，造成大量时间浪费。

例如，有的项目投标人或标段较多，开标时间会延长较久，实际评标开始时间会比设定的延迟一两个小时或者更多，异地评标专家只有对着电脑空等，推迟评标还存在评委名单泄露、串通投标的风险；也有的项目评标办法复杂、评审内容繁琐，一个标段就要评几个小时，更甚者，标段间中标条件设定逻辑关联，后一标段评审过程中发现前一标段存在评审错误，整个项目即要全部推翻重来，评审工作量成倍增加；再有，主副场用餐时间没有提前进行统一安排，互相等待造成的时间浪费，以及个别评委C A 锁签章异常，要从县中心到市中心重新办理……凡此种种，不一而足，有些情况放到本地，完全可以避免或协调其他方式解决，但是远程异地评标往往就只能拖延整体评标时间。

关于远程异地评标的实践与探讨

522024年1月下第02期总第422期信息技术与应用China Science & Technology Overview1远程异地评标的概念和目的1.1远程异地评标的概念远程异地评标是在招投标交易活动全流程电子化的基础上[1]，依托成熟的互联网信息技术，打破区域空间屏障，使身处多地的评标专家利用专门研发的电子招投标交易系统，借助安全的视频语音系统，通过“线下不见面、线上面对面”的不见面电子评标方式[2]，使用CA 数字证书和电子签名共同确认由电子招投标交易系统自动生成的评标结果和报告，达到共同完成项目评标的目的。

评标结束后，电子招投标交易系统自动将评标数据信息、桌面监控、环境音视频监控录像等见证信息上传系统电子档案存档，全程留痕，数字化回溯[3]。

1.2远程异地评标的目的一是推动优质专家资源跨地区、跨行业共享，满足项目特别是重大项目对评标专家高质量、多样性、高精专的需求，提升评标过程中评标委员会评审的专业性和公正性，把好筛选项目潜在建设单位的质量关口，全力提高评标的质量和经济效益。

二是打破地域、空间限制，让评标专家不出本区域即可参与评标。

不仅减少了人员聚集和流动，避免评标专家舟车劳顿，而且降低了招标人的招标投标交易活动成本，对推动公共资源交易“跨区域协同发展”、提高公共资源配置效率、营造公平公正公开的营商环境具有重要的意义[4]。

三是通过跨地域距离阻断，降低了人为因素对评标活动的干扰，有力削弱了“本地圈”“熟面孔”等问题，有效打击评标专家提前通气、抱团打分的腐败现象，减少了投标单位组织实施围标串标、干预评标打分等违法犯罪活动等行为。

2远程异地评标的实施过程2.1远程异地评标的系统建设情况一是需要统一的远程异地评标系统解决评标标准不统一的问题。

各地在执行国家政策文件要求时，因理解程度不同导致出台的实施政策、各地项目的实际情况、制定的交易监管措施不尽相同，各地财政收入、远程异地评标系统开发单位不同导致系统开发的功能、倾向性、理念不尽相同，对开展远程异地评标制造了“门槛”。

22583074_远程异地开评标风险分析与防控对策

87远程开标通常是以企业电子采购平台为基础，将云视讯、钉钉、腾讯会议等第三方视频平台、招标代理机构工作人员个人或工作电脑及电脑录屏软件等资源进行整合，从而实现远程异地开标的功能。

同时为实现远程开标，招标人还应在招标文件中载明项目使用远程开标方式，注明开标视频会议平台、备用平台及会议号码，邀请投标人在投标截止时间登陆视频平台参加开标大会。

这种开标组织方式存在以下缺陷：一是开标大会组织难度大，代理机构同时要与招标人代表、监标人和投标人代表分别进行远程视频沟通，沟通工作量大、沟通效率低。

二是投标人代表以视频平台用户的方式登陆视频会议，无法做到投标人直接鉴权。

确认投标人身份的过程繁琐，而且可靠性差。

三是开标结果确认和投标人在开标会议上现场提出的异议使用视频录屏的方式记录，无法实现书面记录和确认。

同样，在远程异地评标方面，多数企业也未建设使用专用的远程异地评标专用平台，主要依靠将电子采购平台、第三方视频会议平台、招标代理工作人员个人电脑、评委个人电脑、录屏软件等资源进行整合，实现远程异地评标。

这种工作模式存在以下不足：一是由于使用公用的视频会议平台，远程评标信息安全有隐患，存在评标秘密远程异地开评标风险分析与防控对策□文/程建宁近年来，国家电子招投标蓬勃发展，很多大型企业集团都开发使用了电子采购招标平台，采购招标活动越来越简便、高效、阳光。

2020年初，一场突如其来的新冠疫情对企业正常的经营活动提出了新的挑战。

受疫情防控的影响，传统的办公和沟通模式转变为远程办公、视频会议等非接触模式。

在这种环境下，为坚持防疫、生产两不误，多数企业在招标采购活动中使用了远程异地开评标的工作模式，以保障特殊时期的采购活动正常进行。

实践表明，远程异地开评标这种新型模式在疫情防控期间起到了重大的作用，在保障正常招标采购活动正常进行的同时，招标人的采购成本以及投标人的投标成本也都得到了大幅度降低，企业效益和社会效益都非常显著。

同时，这种节约、便捷、高效的新型开评标模式在今后也将大量应用，将成为开评标模式的主流，推动企业招标采购活动向全流程电子化、无纸化方向发展。

建设工程远程异地评标的现状与思考

建设工程远程异地评标的现状与思考【摘要】建设工程远程异地评标是近年来随着信息技术的发展而兴起的一种新型评标方式。

本文通过对建设工程远程异地评标的定义、优势、存在问题、解决方法和未来发展方向等进行分析，揭示了其在提高评标效率、降低评标成本、促进工程质量提升等方面的重要意义。

未来，随着信息技术的不断进步和应用，建设工程远程异地评标有望得到更广泛的推广和应用。

本文在总结中指出，建设工程远程异地评标是一种创新的评标模式，对推动建设工程质量提升和促进行业发展具有重要意义。

展望未来，需要不断完善评标标准和规范，提高评标工作的公平性和科学性，推动建设工程远程异地评标朝着更加规范化和智能化的方向发展。

【关键词】建设工程、远程异地评标、优势、问题、解决方法、发展方向、意义、展望未来、总结。

1. 引言1.1 背景介绍建设工程远程异地评标是指评标人员利用网络及通讯技术，通过远程的方式进行评标工作的一种评标方式。

随着信息技术的不断发展和应用，建设工程远程异地评标已经逐渐成为一种趋势。

由于评标工作涉及到众多专业领域和专业人员，传统的评标方式往往要求评标人员集中在一个地点进行评标，这样不仅增加了评标的成本，也限制了评标人员的选择。

建设工程远程异地评标也存在一些问题，如评标过程中信息安全问题、评标人员之间的沟通问题等。

需要寻找解决建设工程远程异地评标问题的方法，促进远程评标的改进和发展。

1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨建设工程远程异地评标的现状和问题，分析其优势和存在的挑战，提出解决问题的方法，并探讨远程评标的未来发展方向。

通过研究，我们希望能够更好地了解远程异地评标的意义，为相关领域的发展和提升提供理论支持和实践指导。

我们也希望能够为相关政策制定、技术创新和管理实践提供参考，促进建设工程领域的高效、规范和可持续发展。

通过本研究，我们希望能够为建设工程评标体系的完善和进步、评标工作的高效和透明提供有益的思考和建议，推动建设工程行业跨越发展中的瓶颈，实现更好的公平、公正和公开评标。

江苏省道路建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

江苏省道路建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法第一章总则第一条目的和依据为规范江苏省道路建筑和市政基础设施工程的远程异地评标管理，提高评标效率和透明度，根据《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于江苏省范围内的道路建筑和市政基础设施工程的远程异地评标管理。

第三条定义1. 远程评标：评标过程中使用信息技术手段连接评标人员和投标人，实现异地评标。

2. 异地评标：评标人员、投标人分别位于不同地点进行评标活动。

3. 评标人员：由招标人或招标代理机构指定的具备资质的人员，负责评审投标文件并进行评标。

4. 招标人：招标项目的发起者或委托代理机构。

第二章远程异地评标流程第四条远程异地评标技术要求1. 能够提供稳定的网络连接和保密性能，确保评标过程的安全与顺利进行。

2. 提供与纸质评标文件相同的浏览和查看功能。

3. 具备良好的用户界面和操作体验，方便评标人员进行评标工作。

第五条远程异地评标的步骤1. 招标人或招标代理机构根据招标文件规定，在指定时间和地点安排评标人员集中评标。

2. 远程异地评标技术服务商根据招标人或招标代理机构提供的评标文件和评标要求，在指定评标时间和地点，提供相关软件和技术支持。

3. 评标人员根据评标文件要求，登录远程异地评标系统，查看投标文件。

4. 评标人员在规定的评标时间内对投标文件进行评审和评分，并在系统中录入评标结果。

5. 评标结束后，系统自动生成评标报告，并由评标人员进行审核和签字确认。

6. 完成评标后，评标报告将以电子文档形式上报给招标人或招标代理机构。

第六条评标人员的要求和权益保障1. 评标人员应具备相关专业知识和经验，并接受必要的培训。

2. 评标人员有权要求招标人或招标代理机构提供评标所需的资料和文件。

3. 评标人员的个人信息应保密，并且不得向其他人员泄露。

4. 评标人员对投标文件的评审和评分意见要真实客观，不受任何干扰和影响。

建设工程远程异地评标的现状与思考

远程异地评标的应用模式包括线上抽取专家、线上评标、线上监督等。
通过远程异地评标，可以实现专家资源共享，提高评标效率和公正性。
存在的问题
远程异地评标存在技术难题，如网络延迟、数据安全等，需要加强技术保障。
远程异地评标对专家专业能力和职业道德要求较高，需要加强专家队伍建设。
远程异地评标需要完善的法律法规和制度保障，以规范其应用和管理。
泛的应用和推广。
展望
完善技术平台
进一步优化远程异地评标的技术平台，提高数据传输的安全性和稳定性，降低网络延迟和故障率。
加强监管力度
建立健全远程异地评标的监管机制，确保评标的公正、公平和透明，防止虚假评标和违规操作。
拓展应用范围
将远程异地评标的应用范围从传统的建设工程领域拓展到其他行业，如政府采购、金融服务等。
助，例如自动识别投标文件中的错误、自动提取关键信息等，提高评标
效率和准确性。
管理层面的思考
组织管理
远程异地评标需要建立完善的管理制度和组织架构，明确各方的职责和权利，确保评标工作的规范化和公正性。同时，需要加强评标专家的管理和培训，提高评标质量和效率。
协同合作
远程异地评标需要加强不同地区、不同部门之间的协同合作，建立有效的沟通机制和信息共享平台，确保评标工作的顺利进行。
标准化与规范化
高效率
为了确保远程异地评标的公正性和准确性，需要制定统一的评标规则和流程，实现标准化和规范化操作。
远程异地评标能够减少评标过程中的时间和人力成本，提高评标效率，加快工程建设项目的推进速度。
02
远程异地评标的现状
应用情况
远程异地评标在建设工程中得到了广泛应用，特别是在大型项目和政府采购中。

关于建设工程远程异地评标的现状与思考

关于建设工程远程异地评标的现状与思考摘要：建筑工程是我国经济发展的重要环节，其建设过程对资金、材料与资源需求量较大，且劳动呈密集分布的状态，这让工程评标工作面临很大难题。

更有部分评标人员忽略法律法规，为谋求个人利益，使用不法手段对工程发包环节进行干涉，导致围标、串标等问题出现。

基于这一背景，我国工程建设企业还应顺应时代发展需求，建立远程异地评标模式，并不断进行优化，避免无关人员对评标环节进行干扰，在一定程度上保障的工程承发包的公平性与公正性，也为建设工程整体质量的提升奠定基础。

关键词：建设工程；远程异地评标；现状分析；思考引言：工程招投标制度是我国建设工程施工的常用承发包制度，受时代发展的影响，工程招投标已不再局限于工程施工层面，而是综合工程建设、设备材料购置、施工方案设计等不同施工要点进行分析，形成较为完善的工程招投标体系。

远程异地评标招投标模式应用过程中的重要环节，也是影响招投标制度应用效果的关键，相关管理人员还需意识远程异地评标工作的积极意义，深入分析其发展现状，并制定针对性的问题处理措施，完善建设工程招标投标体系，为建设工程施工质量提供更高保障。

一、建设工程远程异地评标应用现状分析（一）远程异地评标应用优势远程异地评标模式是基于现代化信息技术建立起的新型建设工程评标模式，这一模式加强了不同区域间建设领域的合作与交流，与传统纸质评标方式相较更具实用效果。

管理人员还需深入分析其应用优势，明确该模式应用的重要性，为远程异地评标模式的应用奠定思想基础。

公平公正是远程异地评标系统最大的应用优势。

在远程评标流程中，专家评委按照抽取、通知、获取标书、评标最终汇总统计的流程进行远程评标，整体过程均由计算机网络技术实施网络化管理，专家在各自区域内即可对投标文件进行全面了解，进行合理化评审，实现投标方、招标方与专家的三方隔离，避免出现围标、串标等现象。

另外，地域性的隔离也使评标专家有了独立的评标空间，防止外界人员对专家评审工作造成干扰，进一步保障了评审过程的客观公正性。

远程异地评标实施方案

一、项目背景近年来，随着各地政府投资建设力度加大和招投标监管范围扩大，招标工程数量逐年上升，评标专家出席频率也随之提高，评标专家在长时间的评标工作中对同城投标人产生了主观印象，与投标人之间容易发生隐含的“熟人效应”，加之招标工程种类日益增多，同一地区专家库中某些特殊专业专家数量偏少，影响着评标质量的提高和评审结果的客观公正性。

充分利用各城市交易中心评标资源，在各城市之间组成联合评标委员会并实施异地远程评标是解决上述问题的有效途径。

二、建设目标1、依托互联网，利用先进的网络通信技术、计算机技术、安全保障技术，构建多城市之间的建设工程异地远程评标网络系统，实现各地评标专家共享和交易中心评标设施、场所、监管环境等资源的共享，使聘请异地专家评标更加高效、经济、安全、方便、快捷；2、制定统一的异地远程评标工作流程与操作规程，使异地评标工作更加科学、规范、协调和统一；3、在多城市之间组建评标委员会，构建更加公平、公正的评标环境，避免人为因素干扰。

三、环境要求（一）工程所属地环境要求1、系统机房评标系统机房安装远程评标系统服务器MCU，单独配置，能与异地交易中心级联使用。

网络：本地局域网内带宽为1000M，外网带宽100M。

服务器：远程评标系统服务器MCU 1台服务器操作系统：Windows Server 2003及以上版本2、电子开标厅远程开标电脑：开标电脑安装远程评标客户端配置监控摄像头、全向麦克风远程开标电脑1台，监控摄像头需覆盖整个开标厅。

3、电子评标室（1）一体式高清远程评标系统：由移动支架、高清液晶电视机、高清摄像头、高清远程评标终端、全向麦克风组成。

（2）远程评标电脑：评标电脑安装远程评标客户端配置摄像头、头戴式耳机（电脑耳麦）；评标电脑、摄像头、耳机台数根据点位设置数量；评标电脑操作系统：Microsoft Windows7及以上版本4、监管室监管电脑：监督电脑安装远程评标客户端配置监控摄像头、全向麦克风监督电脑1台，监控摄像头需覆盖整个监管室。

远程异地评标实施方案

远程异地评标实施方案一、项目背景近年来，随着各地政府投资建设力度加大和招投标监管范围扩大，招标工程数量逐年上升，评标专家出席频率也随之提高，评标专家在长时间的评标工作中对同城投标人产生了主观印象，与投标人之间容易发生隐含的“熟人效应”，加之招标工程种类日益增多，同一地区专家库中某些特殊专业专家数量偏少，影响着评标质量的提高和评审结果的客观公正性。

充分利用各城市交易中心评标资源，在各城市之间组成联合评标委员会并实施异地远程评标是解决上述问题的有效途径。

三、环境要求一）工程所属地环境要求1、系统机房评标系统机房安装远程评标系统服务器MCU，单独配置，能与异地交易中央级联使用。

网络：本地局域网内带宽为1000M，外网带宽100M。

3、电子评标室1）一体式高清远程评标系统：由移动支架、高清液晶电视机、高清摄像头、高清远程评标终端、全向麦克风组成。

2）远程评标电脑：评标电脑安装远程评标客户端配置摄像头、头戴式耳机（电脑耳麦）；评标电脑、摄像头、耳机台数根据点位设置数量；评标电脑操纵系统：XXX Windows7及以上版本4、羁系室监管电脑：监督电脑安装远程评标客户端配置监控摄像头、全向麦克风监督电脑1台，监控摄像头需覆盖整个监管室。

山东省公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法

山东省公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法第一章总则第一条为规范全省公共资源交易工程建设项目远程异地评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》和《公共资源交易平台管理暂行办法》等法律法规规章，结合我省工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于《山东省公共资源交易目录》内工程建设项目远程异地评标。

第三条本办法所称远程异地评标是指依托公共资源电子交易系统、省公共资源交易远程异地评标协调系统，在省公共资源交易综合评标评审专家库抽取评标专家，组建评标委员会，利用“互联网+”等信息技术实现评标专家在两个以上评标场地完成的工程建设项目评标活动。

第四条远程异地评标场地是指由各级公共资源交易中心建设，符合远程异地评标要求的评标场所，分为主场和副场。

项目受理所在地公共资源交易中心评标场所为主场，所在地以外评标场所为副场。

第五条本省行政区域内必须招标的工程建设项目符合下列条件之一的，优先采用远程异地评标：（一）房屋建筑和市政工程建设项目:工程总承包、施工单项合同估算价20000万元以上的施工类项目;设备、材料等单项合同估算价5000万元以上的采购类项目;工程勘察、工程设计、监理服务、全过程工程咨询单项合同估算价1000万元以上的服务类项目。

（二）交通工程建设项目:列入省政府或设区的市政府重大项目名单的交通工程建设项目。

（三）水利工程建设项目:概算总投资20000万元以上大中型水利工程建设项目工程总承包、施工、主要设备材料、勘察、设计、监理、全过程工程咨询的采购。

（四）招标人自愿采取远程异地评标的项目。

第六条符合本办法第五条规定，有下列情形之一的工程建设项目，可以不采用远程异地评标：（一）因不可抗力因素导致远程异地评标无法进行的；（二）其他不适宜采用远程异地评标的。

第二章组织管理第七条省发展改革委会同省相关行政监督部门统筹协调全省远程异地评标工作。

设区的市发展改革部门或政府指定的部门会同相关行政监督部门统筹协调本行政区域内远程异地评标工作。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

地评标（以下简称远程评标）活动，适用本办法。第三条远程评标活动由招标人组织实施，并
时间原则上应安排在每天上午。招标人应当在评标前一个工作日的下午，到工程项目所在地的交易中
接受招投标监管机构监督。
第四条
本省行政区域内采用综合评估法且
和
谭
程项目应当以本县（市、区）以外的交易中心作为副场。
第六条
省招投标监管机构负责为远程评标
活动提供平台和技术支持，制定和发布远程评标数
据交换标准，保障平台的建设、运行、安全与稳定。
数据交换标准内容主要有电子标书格式、远程评标预约与回复信息、评标专家抽取信息、开标信息、评标信息等。
基础设施工程（以下简称工程项目）远程异地评标
工作，实现评标专家和交易中心的资源共享，保证远程异地评标工作科学、规范、协调和统一，依据住房和城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市
政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市［２０１２］６ｌ号），制定本办法。第二条本省行政区域内工程项目的远程异
活动台帐，做好评标记录，妥善保存评标活动过程中的文字和音像资料，保存期限不得少于３个月。第十九条远程评标的评标专标项目的评标委员会成员
人数为不少于７人的单数，其中评审技术标的成员不得少于５人，且主场评审技术标的专家成员不超
参加评标的，应当立即通知所在地的管理人员，管理人员通过江苏省招投标综合监管系统及时通知
主场，并由主场补充抽取、通知。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法附件二：江苏省房屋建筑和市政根底设施工程远程异地评标管理方法第一条为进一步标准我省房屋建筑和市政根底设施工程〔以下简称工程工程〕远程异地评标工作，实现评标专家和交易中心的资源共享，保证远程异地评标工作科学、标准、协调和统一，依据住房和城乡建设部?关于进一步加强房屋建筑和市政工程工程招标投标监督管理工作的指导意见?〔建市〔2021〕61号〕，制定本方法。

第二条本省行政区域内工程工程的远程异地评标〔以下简称远程评标〕活动，适用本方法。

第三条远程评标活动由招标人组织实施，并接受招投标监管机构监督。

第四条本省行政区域内采用综合评估法且对施工组织设计或者施工方案进行评分的国有资金工程工程，应当采用远程评标方式对技术标局部进行评审。

因专业特殊、技术要求复杂、有特殊评标要求或者评审时间有可能超过八小时，不适宜采用远程方式评标的工程工程，由招标人向负责该工程行政监督的招投标监管机构提出申请，经批准后可以不采用远程评标方式进行评标。

第五条远程评标现场分主场和副场，工程工程所在地的评标现场为主场，所在地以外的评标现场为副场。

主、副场均应当设在交易中心。

省辖市市区的工程工程原那么上应当以本市以外的省辖市交易中心作为副场，县〔市、区〕的工程工程应当以本县〔市、区〕以外的交易中心作为副场。

第六条省招投标羁系机构负责为远程评标活动提供平台和技术支持，制定和发布远程评标数据交换标准，保障平台的建设、运行、平安与稳定。

数据交换标准内容主要有电子标书格式、远程评标预约与回复息、评标专家抽取息、开标息、评标息等。

第七条各级招投标羁系机构或者交易中心要设立专门的远程评标管理岗亭，指定专人负责远程评标工作的管理、协调，主场或副场评标现场管理、评标次序维持，以及相关系统的数据录入、操纵、维护和注销台账等工作。

建设工程招投标中异地远程评标的探讨

建设工程招投标中异地远程评标的探讨一、异地远程评标的概念及目的异地远程评标就是指依托互联网，利用先进的网络通信技术、计算机技术和安全保障技术，构建多城市间的建设工程异地评标网络和远程评标系统，通过制定统一的异地评标工作流程与操作规程，组建异地评标委员会，评标专家可以在本地对异地建设项目进行远程评标。

二、异地远程评标的优势异地远程评标充分运用现代化的信息技术，强调区域间的合作与协调，与目前普遍采用的纸质评标方式相比，主要具有以下优势。

首先是公平、公正。

远程评标系统，专家评委从抽取、通知、获取标书、评标到汇总统计，全过程实现计算机网络化管理，专家在各自地域对电子投标文件进行评审，不仅将投标人、招标人和评标专家三方进行地域上隔离，同时也使评标专家得以独立评标，有效防止招标人、投标人和评标专家之间的串通，保证评标过程的客观公正，并通过对专家评标行为全程视频录像监督，或在系统中设置监察点，使监督部门能更有效地应对日益繁重的监管任务和复杂的监管形势，在提高评标过程的公平性的同时，进一步确保了投标竞争的公平性。

其次是科学、合理。

通过电子化设置评审项、评标分值上下限及比对功能，可以规范和约束专家的评标行为，确保评标的科学性和准确性。

再次是专家资源的共享。

在纸质评标中，往往因为部分项目专业性强，当地可用专家少，而造成评标项目的进度缓慢，甚至部分地区评标专家极其短缺，致使评标人员局限在几个专家里。

通过远程评标，充分利用各地评标专家，不仅有效地解决了个别项目评审专家稀缺的问题，还解决了部分地区当地专家较少的问题。

三、异地远程评标基本方案根据目前协议城市跨区域远程评标工作设想方案：（一）基本原则。

考虑到目前各地交易中心都有自己独立的信息系统，且招投标流程、评标方式、管理模式、电子化水平不尽相同，因此可以按照“一个不变，四个统一”原则开展：一个不变：评标管理与监督体系不变。

各地可根据本地管理办法实施监管；四个统一：一是统一建立远程评标协调系统。

湖南省工程建设项目远程异地评标暂行管理办法

湖南省工程建设项目远程异地评标暂行管理办法湖南省工程建设项目远程异地评标暂行管理办法则总第一章第一条为保障远程异地评标活动统一、规范和有序开展，提升全省公共资源交易场所设施、评标专家及评标系统等资源利用效率，防范评标中的廉洁风险，更好的建设规范有序、风清气正的招标投标市场，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《湖南省公共资源交易监督管理办法》、《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》、《湖南省发展和改革委员会关于进一步加强湖南省综合评标专家库和评标专家管理的通知》及相关法律法规和规范性文件，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所指远程异地评标是指采用湖南省公共资源交易中心远程异地评标综合调度系统和电子交易系统，在省综合评标专家库抽取终端抽取项目受理地专家和异地专家，组建评标委员会，依托“互联网+”等息化技术完成的工程建设项目评标活动。

第三条本省行政区域内进入公共资源交易平台交易，且符合行政监督部门规定条件的项目以及其他具备电子招标条件的项目，其远程异地评标活动适用本办法。

第四条本省行政区域内依法必须招标的工程建设项目，符合下列条件之一的，应当采用远程异地评标，由项目行政监督部门在招标文件备案中予以明确：（一）省级行政监督部门制定的必须采取远程异地评标的项目，具体范围和标准如下：工业项目：单项合同估算价5000万元及以上的施工项目（含设计施工总承包）；单项合同估算价2000万元及以上的货物项目；单项合同估算价1000万元及以上的勘察、设计、监理等服务项目。

房屋建筑和市政基础设施工程建设项目：工程总承包、施工单项合同估算价4000万元及以上的施工类项目；设备、材料等单项合同估算价1000万元及以上的采购类项目；工程勘察单项合同估算价200万元及以上、工程设计单项合同估算价500万元及以上、监理服务单项合同估算价500万元及以上、全过程工程咨询单项合同估算价1500万元及以上的服务类项目。

建设工程远程异地评标的现状与思考

建设工程远程异地评标的现状与思考随着信息化技术的不断发展和普及，远程异地评标在建设工程领域中越来越得到重视和应用。

远程异地评标可以有效解决地域限制、节省时间成本、降低评标过程中的人为干扰等问题，但也面临着信息安全、技术标准、评标公正等方面的挑战。

本文将对建设工程远程异地评标的现状进行探讨，并提出相关思考。

1. 技术手段日益成熟随着互联网技术的发展，视频会议、远程协作工具等技术手段日益成熟，为远程异地评标提供了可靠的技术支持。

评标委员会可以通过远程视频会议的方式实时观摩招标单位的演示和答辩，实时了解项目情况，进行评分和评议，实现整个评标过程的远程化。

2. 跨地域评标需求增加随着建设工程项目的规模和数量不断增加，往往需要吸引更多的专业人员参与评标工作，而这些专业人员可能分布在不同的地区。

传统的现场评标方式往往会造成评标人员的巨大时间成本和物质成本，因此远程异地评标成为了一种必然选择。

3. 评标公正需求凸显评标公正一直是建设工程领域关注的焦点，传统的现场评标方式容易受到各种人为因素的影响，评标过程中可能存在贿赂、人情、关系等问题。

而远程异地评标能够减少人为干扰，确保评标过程的公正性和透明度。

1. 加强信息安全保障远程异地评标涉及大量敏感信息的传输和存储，评标委员会、招标单位和投标单位都需要加强对信息安全的重视。

建立完善的信息安全管理制度，采用加密传输技术和安全存储设备，确保评标过程中的信息安全，防范信息泄露和攻击风险。

2. 规范评标流程和技术标准远程异地评标需要建立规范的评标流程和统一的技术标准。

评标委员会需要制定详细的评标操作规程和系统操作手册，明确评标人员的职责和操作流程，保证评标过程的规范和有序。

应该针对远程评标的特点，制定相应的技术标准和要求，保障评标过程的顺利进行。

3. 完善远程评标的监督机制远程异地评标往往缺乏实时的监督和审查，容易出现评标过程中的违规行为。

需要建立完善的远程评标监督机制，通过技术手段对评标过程进行实时监控和录像存档，确保评标过程的合规性和公正性。