县卫计局关于深化医药卫生体制改革工作情况报告
关于深化医药卫生体制改革的调研报告
关于深化医药卫生体制改革的调研报告近年来，中国医药卫生事业得到了快速发展，医疗水平和技术不断提高，但在医疗资源配置、服务质量、医疗费用等方面还存在着一些问题，这些问题的根源在于我国目前的医药卫生体制存在一定的问题，需要进行改革。
本次调研的目的是深入了解我国医药卫生体制存在的问题和改革方向，以及对未来发展的影响。
一、医药卫生体制存在的问题和矛盾（一）医疗资源紧张：尤其是在三级医院和高水平医院，资源短缺问题严重，医生看病难、预约排队时间长，给患者带来了很大的困扰。
（二）医疗费用高昂：医疗费用不断上涨，个人和家庭承担的医疗费用越来越多，尤其是在治疗疾病较严重的情况下，患者家庭的经济负担更加沉重。
（三）医疗服务质量有待提高：虽然医疗技术大幅提高，但医疗服务质量仍有待提高，患者的治疗体验和满意度不高。
（四）医疗保障体系存在缺陷：虽然医疗保险制度得以完善，但其中的不平等问题因地区和个人收入差异等因素而存在，导致了医疗福利的不公平问题。
二、深化医药卫生体制改革的措施和建议（一）加强基层医疗服务:鼓励发展基层医疗服务，提高基层医疗服务质量，为患者提供更好的医疗保障。
（二）优化医疗服务资源配置：加快发展医疗资源和现代医疗服务，尤其是在医疗资源短缺的地区加强建设，促进全国医疗资源的均衡发展，并鼓励充分利用现代信息化技术，实现医疗服务的在线化、网络化。
（三）完善医疗保障制度：通过推出政策措施和政策优惠，实现对医疗服务费用的公共资助与分配，使得医疗保障制度更加公平，患者负担减轻，并通过设立新的保险险种，来满足不同人群的不同需要。
（四）加强医师队伍建设：加强医师队伍的建设，不断提高医师的医学水平和服务意识，建立更为严格的专业制度和评价、激励机制。
三、未来趋势和发展方向（一）继续加大投入：政府在医疗体制改革中还需加大投入，不断提高医疗资源建设的力度，提高公共卫生服务和管理工作，尤其是在医疗设备、药品、保障服务等方面的投入。
关于深化医药卫生体制改革工作落实情况汇报
关于深化医药卫生体制改革工作落实情况汇报近年来，我国医疗卫生事业快速发展，医疗卫生体制改革被认为是现代化建设中的重要内容之一。
目前，我们已经采取一系列措施，深化医药卫生体制改革工作，全力推进落实工作，并在实践中不断探索和创新，努力为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。
本文将对深化医药卫生体制改革工作落实情况进行汇报，并突出当前工作中存在的问题和挑战，提出对策建议。
首先，我们对于推进医药卫生体制改革工作的力度加大。
通过推动医疗卫生管理体制的改革，逐步实现医疗卫生服务的社会化和市场化，让人民群众真正享有公平、便利、高效的医疗卫生服务。
同时，我们积极开展公立医院综合改革试点，探索在制度、机制和管理等方面实现新的改革突破，提高医疗卫生服务整体水平。
此外，我们还加强了基层医疗卫生服务体系建设，推进分级诊疗，并加强社会服务力量的引导和培育，不断拓展医疗卫生服务的空间和覆盖面，努力让人民群众享有全方位的健康服务。
其次，我们注重加强医疗卫生服务质量和效率的提升。
通过优化医疗卫生资源的配置，强化医疗卫生服务的管理，改进医生技能和病人服务水平，不断提高医疗卫生服务的专业性和效率。
同时，我们进一步加强医疗卫生服务信息化建设，推进电子病历、远程诊疗、医院智能化、互联网医疗等建设，让医疗卫生服务更加智能化、信息化、便利化，优化服务体验。
再次，我们加强医药卫生人才培养和管理。
通过加强医学教育和培训，提高医药卫生人才的专业素质和实践能力，加强医疗卫生人员队伍的管理和激励机制，鼓励医疗卫生人员在创新、优质、高效的医疗卫生服务中尽快成长和提高。
同时，我们进一步加强医疗卫生人才队伍建设，推进医药卫生行业职业化建设，使医药卫生人才队伍更加稳定、专业化、优秀化，加快医疗卫生事业的发展进程。
最后，我们面临的问题和挑战，一方面是医药卫生体制改革的复杂性和长期性，需要各方面协作，多方协商，形成共治共赢的合作机制；另一方面是医疗卫生资源紧张、医疗卫生服务矛盾突出、行业管理薄弱等问题，我们要勇于面对，加强各方面协议，优化资源配置，加快改变服务方式，增强服务效率。
关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的汇报
关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的汇报按照市委市政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和全市医改工作会议精神，在市医改工作领导小组的统一部署下，我局积极推进各项医改工作，并取得了一定的成效。
根据调研安排，现将医改工作进展情况汇报如下：一、卫生事业概况至20XX年7月底，全市拥有各级各类医疗机构**家，其中市级综合性医院4家，市级专科医院4家，中心、镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）19家，社区卫生服务站339家，民营医院**家，民营门诊部**家，其他社会办医务室、卫生室、诊所等各类医疗机构**家。
公立医疗机构现有职工**人，其中在编职工**人，临时用工**人；另外，离退休人员**人。
全市拥有床位**张，其中市级医疗机构**张，中心、镇（街道）卫生院**张，民营医院**张；执业医师（含助理）**人，注册护士**人。
20XX年，全市公立医疗机构业务总收入达到亿元，门诊人次711万，住院病人万，使用床日万。
我市是省级卫生城市，是全省首批卫生强市和社区卫生服务先进市。
在新一轮医疗卫生体制改革中被列为全省国家基本药物制度和农村卫生体制改革试点县（市、区）之一。
目前正在争创全国农村中医工作先进县（市）和省级卫生应急示范市。
二、医改五项重点工作开展情况一是关于基本医疗保障制度推进工作。
今年起，我市将新型农村合作医疗保障和城镇居民医保并轨为城乡居民医保运行，此项工作得到了卫生部的关注和肯定，人均筹资水平达到380元，住院报销最高达到10万元。
全市参保率达到%（其中农业人口参保率%，非农人口参保率%），所有镇（街道）均超额完成92%的工作要求。
1-7月，城乡居民医保累计补偿万人次，基金支出万元，占当年基金的**%。
启动了第三轮参保农民健康体检工作，截至7月底体检万人，体检率达到了%。
二是关于国家基本药物制度实施工作。
从20XX年2月25日零时开始，全市18家基层医疗机构全面实施基本药物制度，457种国家基本药物和省增补非基本药物全部实行零差率销售。
县深化医药卫生体制改革工作情况汇报
XX县深化医药卫生体制改革工作情况汇报XX县人民政府20XX年9月2日市医改办：XX县深化医药卫生体制改革工作在上级部门的精心指导和周密部署下，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以“深化、巩固、突破”为目标，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，以新机制建设、标准化建设、精细化管理为主题，以加快实施国家基本药物制度、加强公共卫生服务和医疗服务体系建设、促进基层医疗卫生管理体制和运行机制的转变为核心，以“六抓四保两提高”为抓手，通过完善措施，加强目标管理，加大监督指导，狠抓医改各项重点工作任务的落实，稳步推进深化医药卫生体制改革工作，较好地完成了各项目标任务。
现将我县深化医药卫生体制改革工作情况汇报如下：一、加强组织领导，完善工作机制县上及时调整了深化医药卫生体制改革领导小组，以临政发﹝2009﹞125号文件成立了县深化医药卫生体制改革领导小组办公室，以临编委﹝2012﹞21号文件，为县深化医药卫生体制改革领导小组办公室核定事业编制3名，明确3名工作人员开展具体工作。
制定下发《贯彻落实张掖市深化医药卫生体制改革20XX年度主要任务的实施意见》。
修订完善《XX县实施国家基本药物制度实施方案》等配套文件。
县委、县政府主要领导、医改领导小组先后多次组织开展督查调研，推进重点工作落实。
二、坚持投入标准，保障经费供给认真落实各项财政投入政策，依进度要求及时拨付各项资金。
按照人均25元的标准筹集资金371万元支持继续做10类国家基本公共卫生服务项目。
止目前筹集资金已全部下达到基层医疗卫生机构，并下拨208.2万元专项用于乡村两级医疗机构实行药品零差率销售补助。
落实中医床位翻番政策，县医院床位补贴提高到了222万元，中医院提高到了120万元，比上年增加了71.4万元。
按照地方公共卫生支出责任，安排专业公共卫生机构经费155.55万元，保障专业公共卫生机构发展建设支出和日常运转所需经常性支出。
全额拨付基层卫生院人员工资886万元。
2024年深化医药卫生体制改革进展情况综述
2024年是中国深化医药卫生体制的关键之年，各种政策措施相继发布，相关进展迅速。
一、组织架构调整2024年，卫生部撤销，成立国家卫生健康委员会和国家医疗保障局，并整合原国家食品药品监督管理总局的医疗器械监管和医疗机构监管职能。
此举有助于实现医药卫生领域管理体制的精准和高效。
二、医药价格2024年，国家发改委、卫生计生委发布《医疗服务价格实施方案》，推动以总额控制为重点、分类管理为主的医疗服务价格。
通过分步骤地制定医疗服务价格，推动医疗服务价格更加公正、合理，降低医疗制度成本。
三、医疗机构2024年，医改试点城市继续推动公立医疗机构，加快推进“医生集团”等新型医疗服务模式的探索。
同时，鼓励社会力量兴办医疗机构，加大对基层医疗机构的支持，提升基层医疗卫生服务水平。
四、医保体系2024年，医保体系不断完善，逐步实现城乡居民合并统筹。
全国城镇居民基本医保和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参合率不断提升。
同时，医保支付方式逐步向按病种付费和按照就诊医院类别给付等方向，促进医疗机构的规范发展。
五、药品流通2024年，国家发改委、国家食品药品监督管理局联合发布《关于加强药品经营质量安全监管的通知》，推动药品流通质量监管和药品经营者自律规范。
同时，深化药品零售企业准入制度，建立健全不良反应监测和药物追溯体系，提高药品质量安全。
总的来看，2024年中国深化医药卫生体制取得了初步成果，但也面临着一些新的问题和挑战。
未来，中国将继续加大医药卫生体制力度，完善制度体系，提高服务水平，实现全民医疗保障目标。
【本段文字约320字】2024年，医改的主要着力点在于继续强调“公立医院”。
2024年初，原国家卫生部、新组建国家卫生健康委员会颁布《关于全面实施公立医院绩效考核的指导意见》，正式启动公立医院。
与此同时，各个试点城市进一步深化公立医院，许多公立医院推行医院负责制、预算管理、聘用管理等新模式，力求提升服务水平和管理效率。
关于我市深化医药卫生体制改革工作情况汇报
关于我市深化医药卫生体制改革工作情况汇报——2010年12月13日在益阳市第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议上市发展和改革委员会副主任、市医改办副主任曾鸣主任，各位副主任，秘书长，各位委员：我受市人民政府委托，向市四届人大常委会第18次会议汇报全市医药卫生体制改革工作情况，请予审议。
一、我市医改工作进展情况我市深化医药卫生体制改革工作，自去年全面启动以来，在市委、市政府的坚强领导下，各个部门协同配合，主要抓了如下几项工作：（一）迅速成立机构，认真做好医改组织实施工作2009年5月8日省医改工作动员会后，市委市政府高度重视，市政府迅速成立了由胡衡华市长任组长、周再华常务副市长和黄东红副市长任副组长,市直相关部门主要负责人为成员的市深化医药卫生体制改革领导小组，办公室设市发改委。
同时,根据各部门的职能对相关工作进行了明确的分工，各负其责，扎实推进医改工作。
1、及时召开相关会议进行部署。
2009年5月24日，市医改办向市委常委会议专题作了工作汇报，市委常委会议对我市医改工作进行了全面部署和安排，明确提出了工作目标和要求； 2010年4月20日，市医改办组织召开了全市深化医药卫生体制改革工作会议，对我市医改工作进行全面部署和安排。
黄东红副市长进行了全面动员和部署，周再华常务副市长对我市全面推进医改工作提出了明确要求。
2、及时出台了实施方案和配套文件。
市医改办组织各主要职能部门，在充分调研论证的基础上，制定了符合我市实际的近期重点实施初步方案，今年4月2日市委市政府联合以益发[2010]6号文件正式下发执行；经市政府常务会议研究，以市医改领导小组的名义下发了《益阳市建立国家基本药物制度实施办法(暂行)》和《益阳市基层医疗卫生机构综合配套改革的实施意见》两个医改配套文件，用以指导当前我市医改工作；今年8月底，根据省政府的统一部署，为增加基本药物目录品种满足基层医疗卫生机构的需要，我市下发了《关于公布益阳市基本药物目录的通知》（益卫发[2010]81号）。
深化医药卫生体制改革工作总结1500字
深化医药卫生体制改革工作总结1500字医药卫生体制改革是我国经济社会发展的重要一环，对于提高全民健康水平、解决群众就医问题具有重要意义。
近年来，我国深化医药卫生体制改革取得了一系列重要进展，下面就深化医药卫生体制改革工作总结进行阐述。
一、推进医疗服务价格改革，提高医疗服务质量我国推进医疗服务价格改革，通过建立医疗服务价格集中采购制度和医疗服务价格监管机制，有效降低了医疗费用负担。
通过推进医疗服务价格改革，大幅度降低了药品价格和医疗服务价格，提高了群众看病就医的便利性和质量。
同时，改革还引导医疗机构提高服务质量，加强医疗技术和管理水平，提高医疗服务的满意度。
二、加强基层医疗卫生服务能力我国深化医药卫生体制改革注重加强基层医疗卫生服务能力，通过扩大基层医疗机构的建设和人员培训，提高基层医疗机构的服务能力和质量，增加基层医疗机构的服务内容和范围，让基层医疗机构成为群众首选就医的基本单位。
通过建立基层医疗卫生服务机构与大医院联动机制，实现了基层医疗卫生服务能力的整体提升。
三、加强药品和医疗器械监管，保障药品和医疗器械质量安全我国深化医药卫生体制改革强化了药品和医疗器械的临床应用与质量监管。
通过建立药品和医疗器械进口注册制度，加强了对药品和医疗器械质量的监管。
通过建立药品采购和使用的严格制度，优化了药品供应链，保障了药品的安全和效果。
通过开展药品和医疗器械的临床使用研究，提高了药品和医疗器械的临床疗效，实现了药品和医疗器械的有效应用。
四、推进综合医保制度改革，实现全民医保全覆盖我国深化医药卫生体制改革推进综合医保制度改革，通过整合城乡居民医保制度，实现了全民医保全覆盖。
通过建立城乡居民医保统一管理机构和统一支付系统，实现了城乡居民医保的统一运作和管理，解决了不同医保制度之间的差异问题，提高了全民医保的公平性和可行性。
通过上述改革，我国深化医药卫生体制改革取得了初步成果。
但是仍然存在一些问题需要进一步解决。
以医改工作汇报
以医改工作汇报以医改工作汇报1各位领导：我县医改工作在县委、县政府的正确领导下，按照省、市对医改工作的安排部署和要求，全县医改工作稳步推进，结合我县实际情况，现就我县医改工作进展情况做如下汇报：一、加强组织领导，确保改革顺利进行4月28日全市医改工作电视电话会后，县委、县政府高度重视，县委常委会和政府常务会分别对医改工作进行了研究，成立了以县长为组长，常务县长和主管县长为副组长，编办、发展改革、财政、卫生、人力资源和社会保障等部门为成员单位的深化医药卫生体制改革领导小组，领导小组办公室设在发展改革局，办公室主任由发展改革局局长兼任，专门安排了办公用房，抽调专人集中办公，并保障办公经费的足额开支。
4月29日，我县出台了《县人__关于调整深化医药卫生体制改革领导小组的通知》。
随后，相继出台并下发了《县人__关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》、《县人__关于落实基层医药卫生体制综合改革包保责任制的通知》、《县乡镇卫生院综合医药卫生体制改革人事制度改案》，以卫生局文件出台并下发了《县卫生局关于乡镇卫生院实行药品网上集中招标采购和药品零差价销售的通知》、《县推行国家基本药物制度实施办法》、《县卫生局关于成立药事管理委员会的通知》、《县基层医疗卫生机构绩效考核暂行办法》、《县乡镇卫生院岗位设置方案》、《县乡镇卫生院全员聘用实施方案》、《县卫生局、县人力资源和社会保障局关于乡镇卫生院院长选聘工作方案》等规范性文件。
5月13日，召开了县基层医药卫生体制综合改革会议，就我县基层医药卫生体制综合改革工作进行了安排和部署。
二、加快改革步伐，全面开展各项工作为推进基层综合医改的顺利发展，县委、县政府要求医改领导小组各成员单位认真贯彻落实省、市医改会议和相关文件精神，尽心尽责、分工协作、紧锣密鼓，坚决打好这场硬仗，向各级领导及全县人民交一份满意的答卷。
具体做了如下工作：一是构建全民医疗保障安全网。
巩固扩大了基本医疗保障覆盖面，今年城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率达到90%。
国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告
国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告【法规类别】卫生综合规定【发布部门】国务院【发布日期】2010.12.22【实施日期】2010.12.22【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告--2010年12月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上国家发展和改革委员会主任张平委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院委托，向全国人大常委会报告深化医药卫生体制改革的工作情况，请予审议。
一、深化医药卫生体制改革主要工作进展情况党中央、国务院历来高度重视人民群众健康和卫生事业的改革发展。
2009年4月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》相继发布，医药卫生体制改革启动实施。
这次医改凝聚了各方智慧，立足基本国情，对我国医药卫生体制改革进行了整体设计和长远谋划，确立了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，明确了到2020年基本建立覆盖全体居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提出了配套建设比较完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，以及医药卫生管理体制和运行机制的主要任务；同时，从优先保障群众看病就医的基本需求出发，明确了近三年重点推进的五项改革任务。
医改实施以来，各项重点改革稳步推进，成效逐步显现。
（一）加快推进基本医疗保障制度建设，覆盖城乡居民。
全民医保是医改提出的重要目标，旨在减轻群众个人支付的医药费用负担。
一是着力扩大医保覆盖面，从制度上实现基本医保全覆盖。
提前一年在全国范围内推开城镇居民医保，将在校大学生纳入城镇居民医保范围。
中央投入509亿元，解决了历史遗留的600多万关闭破产国有企业退休人员参保问题，同时统筹解决了200多万其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。
某区多措并举推进医药卫生体制改革工作汇报（共5篇）
某区多措并举推进医药卫生体制改革工作汇报（共5篇）第一篇：某区多措并举推进医药卫生体制改革工作汇报某区多措并举推进医药卫生体制改革工作汇报自全面推进医药卫生体制改革以来，xx 区紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的总体目标，以深化分级诊疗为突破口，以县级公立医院综合改革为重点，多措并举，统筹推进医药卫生体制改革工作。
一、协调联动，深化公立医院改革一是建立科学的补偿机制，确保资金充沛。
区人民医院和区中医院取消药品加成（中药饮片按国家规定加成），实行零差率销售，降低虚高药价。
区政府调整支出结构，切实加大投入，将公立医院改革的投入纳入财政预算，切实构建区级公立医院综合改革可持续发展的运行机制。
20xx 年县级公立医院拨付药品零差率补贴约 x 万元，设备购置费x 万元，区级财政拨付公共卫生经费x 万元。
二是深化编制人事制度改革，储备优秀人才。
合理核定公立医院编制总量，建立动态调整机制，逐步实行编制备案制。
在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外人员待遇统筹考虑。
实行聘用制度和岗位管理制度，人员逐步由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。
落实公立医院用人自主权，对医院紧缺、高层次人才，可按规定由医院采取考核的方式招聘，结果公开。
区人民医院目前已有x 名优秀医学毕业生通过公开招聘走上工作岗位，其中研究生学历x 人。
二、强化措施，完善分级诊疗体系确立了以信息化为载体、以医联体为依托、以“健康三进”为基础的推进分级诊疗及医改总体思路。
一是创新管理帮扶模式，下沉医疗资源。
20xx 年以来，区直三所医院先后将医联体内各中心卫生院纳入分院管理，开展了紧密型合作模式，采取人财物全面托管和重点科室建设等形式，加强对基层帮扶，整体服务能力明显提升。
自医联体实施以来，区外转诊率、区外农合基金使用率均下降了x 个百分点，提升了群众在本区就诊、治愈的比例。
二是抓好智慧医疗建设，铺设信息平台。
xx 区于 20xx 年x 月份被列为 xx 市卫生信息化建设和网络医院试点，目前信息化建设已开始铺设，网络医院已开始试运行，区级信息化大平台即将形成，将进一步加强信息、数据和资源共享，逐步实现市、区、乡、村四级医疗机构之间的互联互通。
深化医药卫生体制改革及新冠疫情常态化防控工作开展情况的汇报
深化医药卫生体制改革及新冠疫情常态化防控工作开展情况的汇报自深化医药卫生体制改革及新冠疫情防控工作全面启动实施以来，我区紧紧环绕中央和省、市、区关于全面深化医药卫生体制改革及新冠肺炎疫情常态化工作的总体部署，严格按照保基本、强基层、建机制的基本原则，扎实推进各项医改及疫情防控常态化工作。
现将深化医药卫生体制改革及新冠疫情常态化防控工作开展情况汇报如下。
一、全区医改工作政策落实及疫情防控常态化工作基本情况我区医改工作坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，多措并举、扎实推进医改各项工作。
现全区共有区属医疗机构家，其中：公立性医疗机构x 家，其他基疗机构x 家，专科医院x 家街道社区卫生服务中心x 家，社区卫生服务站__家，村卫生室__ 家，个体诊所__ 家，基本构建全区范围的“__分钟医疗卫生服务圈”。
二、主要做法：(一)、持续推进医药卫生体制改革。
一是指导医疗机构认真执行公立医院综合改革各项政策，破除以药补医机制；执行好取销医用耗材加成政策和药品集中采购政策；医务人员薪酬不得与药品、卫材、检查、化验等业务收入挂钩；公立医院医疗费用增长控制在x%以下。
二是继续抓好水泉镇乡村卫生服务一体化改革成果，继续加强对农村卫生服务体系建设，按照区委、区政府、市卫生计生委的统一部署，利用绩效考核不断细化镇医院、定点村卫生室的工作任务，提高我区农村卫生服务机构医改工作效能，水泉镇现已基本实现“小病不出村镇、大病到医院”的改革目标；三是抓好基本药物制度改革成果巩固医改。
我区各公立医疗机构均配备基本药物，执行药物网上集中采购，药品全部实行零差率销售，并将药品随货清单进行公示，设立投诉电话。
__所村级定点卫生室以宣传板、条幅等多种形式在村内继续加大力度宣传基本药物制度，同时为就诊患者使用基本药物，所销售的基本药物由水泉镇医院在网上统一代采，并且全部实施零差价销售，有效的解决了村民“看病贵”问题。
四是进一步推进分级诊疗，安排部署辖区__家社区卫生服务机构全面启动了社区以全科医生为核心团队与社区居民签约服务，为我区分级诊疗、双向转诊制度逐步建立与实施打下了良好基础。
医药卫生体制改革调研报告
医药卫生体制改革调研报告篇一：关于我市医药卫生体制改革工作调研报告关于我市医药卫生体制改革工作调研报告根据上级工作安排，我科对我市医药卫生体制改革工作情况进行了调研，实地察看了多个卫生院的公共卫生服务开展和药品零差率销售等情况，听取了相关单位和科室关于我市医药体制改革工作情况的汇报，并就有关我市医药体制改革的具体工作进行了座谈。
现将调研情况报告如下：一、我市医药卫生体制改革的基本情况医药卫生事业关系千家万户幸福，深化医药卫生体制改革关系全市人民健康。
为加强对医改工作的领导，我市成立了由市长任组长、分管副市长任副组长，相关部门为成员的医改领导小组，下设办公室，负责医改工作的组织与协调。
并相继出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》等政策性文件，为医改工作的推进奠定了扎实的基础。
二、市医药卫生体制改革的目标要求我市结合医药卫生工作实际，加快推进基本医疗保障制度建设，健全完善三级医疗卫生服务网络，大力促进基本公共卫生服务均等化，全面启动国家基本药物制度，深入开展卫技人才素质提升工程，着力缓解群众看病难看病贵的问题，切实惠利群众、改善民生，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。
三、我市医药卫生体制改革的具体做法（一）加快推进基本医疗保障制度建设，使群众看病有保障。
1、三大医保扩面工作进一步推进。
根据医改有关要求完成了社会保险征缴工作，为扩大覆盖面打下了良好基础。
截止2011年，全市城镇职工医保参保？人，参保率？%。
城镇居民医保参保？人，参保率？%，其中成年人参保？人，参保率？%，学生儿童参保？人，参保率？%。
201年新农合参保？人，参保率为？%，基金筹资总额？元。
2、基本医疗保障水平进一步提高。
不断完善提高最高支付限额、降低乙类药品和医疗服务项目自理比例、调整城镇职工医疗保险等待期、取消特殊病种门诊起付标准、建立门诊统筹等5个方面的内容。
职工医保报销比例稳定在80%以上。
关于对全县医药卫生体制改革工作情况的调研报告
关于对全县医药卫生体制改革工作情况的调研报告紫阳县人大常委会教科文卫工委副主任李平全根据县人大常委会2012年工作安排，县第十七届人大常委会第五次会议将听取县人民政府关于全县医药卫生体制改革工作情况报告。
为审议好该项议题，经主任会议研究，抽调发改、财政、卫生等部门工作人员及部分常委会委员组成视察调研组，由常委会副主任程楚安任组长，于9月份开始，深入县人民医院、县中医院，部分镇卫生院及有关村卫生室，通过召开座谈会、查看资料、个别了解等形式，对我县医药卫生体制改革（以下简称医改）情况进行视察调研。
10月9日又组织召开专题会议，分别听取发改、财政、卫生、人社、民政、物价、药监等11个部门关于医改工作情况的汇报，并围绕全县医改进行了交流座谈。
现报告如下：一、基本评价自2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式发布实施以来，县人民政府及相关职能部门高度重视，认真落实中央、省、市的统一安排和部署，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”主线，积极稳妥地推进五项重点改革，取得了显著成效,得到省市政府充分肯定。
（一）高度重视，组织领导有力。
医疗卫生体制改革是重大民生问题，倍受群众和社会关注。
县政府成立了由政府主要领导任组长，涉及医改相关部门主要负责人为成员的医药卫生体制改革领导小组，并在县发改局设立县医改办公室（设在发改局），定期研究重大事项，着力解决突出难题，制定出台了《紫阳县医药卫生体制改革实施方案》。
各成员单位根据各自承担职能，积极履行职责，全县上下形成了政府主导、卫生部门主抓、相关职能部门配合、社会广泛参与的工作格局。
同时，把医改工作纳入全县卫生工作目标管理考核范围，明确目标，落实责任，跟踪督查，为改革的顺利实施提供了有力的组织保证。
（二）部门协作，医改全面启动。
县人民政府根据省市列出的“时间表”和“路线图”，组织相关部门人员对全县各级医疗机构进行了全面细致的调查摸底，提出医改的具体方案和办法，并全面启动实施。
深化医改工作情况汇报(五篇)
深化医改工作情况汇报(五篇) 深化医改工作情况汇报篇一一、医改自09年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发【2009】6号）（即2009年四月深化医药改革实施方案）以来，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，重点推进五项改革：一是加快基本医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；五是推进公立医院改革试点。
其目的是解决“看病难，看病贵”的问题。
（一）基本药物制度：现在我市在基层医疗卫生机构已实现三个100%，全市县级医院将于2013年全部取消药品加成，市级2015年全部取消药品加成。
（二）基本医疗保障制度一是全市职工医保、新农、城镇居民医保参合率逐步上升。
其报销比例也逐年提高，全年达70%以上。
二是支付方式改革。
将逐步推行按病种、按人头、按总额付费，与实施临床路径有机结合。
（三）基本公共卫生服务均等化全面开展健康教育，免疫规划，传染病及突发公共事件处理，卫生监督协管服务，老年人健康管理，0-6岁儿童保健，孕产期保健，二型糖尿病、高血压管理，重型精神病管理，居民健康档案等11类基本公共卫生服务。
（四）基层医疗服务体系建设大力实施项目推动战略，完成县、乡、村、社区卫生服务中心的建设。
（五）公立医院改革试点工作有序推进按照“增总量、建机制、减负担、保健康”的方针，围绕“百姓得实惠，医生受激励，医院获发展”的基本要求，认真贯彻“政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开”的原则，积极探索公立医院改革，南充市共出台公立医院改革15个配套文件，并在南充市中医院，阆中市人民医院等单位试点法人治理结构。
“十二五”医改重点任务是“医保、医药、医疗”，其具体是八个关键问题（陈竺部长表示）：一是全面取消以药补医，理顺补偿机制，2013年在县级，2015年所有医院取消加成。
二是全面推进支付制度改革。
用总额预付，按病种、按服务单元、按人头等支付方式替代按项目付费。
关于深化医药卫生体制改革的调研报告
关于深化医药卫生体制改革的调研报告一、背景介绍医药卫生是关系到人民群众健康和幸福的重要领域，也是国民经济的重要组成部分。
深化医药卫生体制改革是当前我国推进改革开放的重要方向之一，旨在优化医疗资源配置，提高卫生服务质量和人民群众的获得感。
本次调研旨在对深化医药卫生体制改革的现状、问题和前景进行深入调研，在此基础上提出改革方案和政策建议，为推进医药卫生体制改革贡献力量。
二、调研方法和内容（一）调研方法1. 文献调研：通过查阅国内外相关文献和政策文件，了解医药卫生体制改革的背景和现状。
2. 实地调研：通过实地走访医疗机构、卫生保健部门和药店等，深入了解基层医疗卫生服务现状和存在的问题。
3. 专家访谈：与专家学者、政府官员和行业从业人员进行深入访谈，听取他们对于医药卫生体制改革的看法和建议。
（二）调研内容1. 医疗机构改革：重点调研医疗机构分类管理、医疗资源配置和医改政策效果等方面情况。
2. 医疗服务改革：重点调研基层医疗服务团队建设、医疗服务价格和医保政策等方面情况。
3. 药品供应改革：重点调研药品采购、药品价格和药品流通环节改革等方面情况。
4. 医保制度改革：重点调研医保支付和费用控制、医保基金管理和社会医疗保障等方面情况。
三、调研结果分析（一）医疗机构改革1. 医疗机构分类管理：目前我国的医疗机构分类管理已初步建立，并取得了一定成效。
但在实施过程中，存在一些问题，如分类标准不够科学、政策落地难等。
2. 医疗资源配置：我国医疗资源普遍集中在大城市和高级医院，基层医疗机构资源匮乏。
需要进一步加强基层医疗服务能力建设，提高基层医疗机构的吸引力和服务水平。
3. 医改政策效果：通过医改政策的推进，医疗服务价格得到了控制，就医环境得到了改善，个人负担有所减轻。
但一些地方的医改政策执行力仍然不足，还需加大力度推进。
（二）医疗服务改革1. 基层医疗服务团队建设：基层医疗服务团队建设的进展较为缓慢，一些基层医疗机构缺乏有效的人才支持和培养机制。
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关于深化医药卫生体制改革工作情况报告尊敬的市检查组领导：在市委市政府的正确领导下，在上级卫计部门的精心的指导下，我县扎实公立医院改革工作，深入实施基本药物制度，建立健全分级诊疗，各项工作任务有序推进。
现将2017年医改工作落实情况汇报如下：一、医改工作落实情况1、公立医院改革。
按照省卫生计生委、省财政厅、省编办、省发改委、省人力资源社会保障厅《关于印发<省推进县级公立医院综合改革实施意见>的通知》(湘卫体改发〔2014〕2号)的要求，2015年4月1日我县县级公立医院改革正式实施。
改革实施两年半以来工作平稳开展，初步达到了预期目标。
改革医院部管理，转变服务方式，改善就医流程，实行先治病后付费，节假日门诊，健全分级诊疗服务体系等，为群众就医提供更多便利，医院收入结构得到优化。
所有药品实施零差率销售，切断了医院药品加成收入来源，增加了医疗服务收入，“以药养医”机制得以改变。
2017年，药品总收入占业务总收入的比例从医改前的48.3%下降到39.7%，同比下降9.4%；中草药使用情况与同期相比有较大提高，特别是县中医医院门诊中药收入占门诊药品比例的84%，住院中药占住院药品费用的44%，达到了“业务量上升、药品比例下降”的预期效果。
医务人员技术和劳动价值得到一定程度体现。
伴随药品价格的下降和药品总收入的减少，优化了医院收入结构，也在一定程度上实现了医务人员技术和劳动价值的回归。
2、异地就医直接联网结算。
我县已于9月底开通跨省异地就医联网结算，县人民医院为我县跨省异地就医结算定点医疗机构，已进行外出务工农民信息数据采集，可以进行跨省异地住院联网结算。
3、深入实施基本药物制度。
全县各乡镇（中心）卫生院自2011年6月20日全面实施基本药物制度，全县11个乡镇卫生院全部实行省级网上集中采购、统一配送、统一结算、零差率销售，乡镇卫生院基本药物使用率达到100%。
根据市卫计委《关于做好全市公立医疗卫生机构优先配备使用基本药物工作的通知》（Y卫计药政发〔2016〕1号）文件要求，我县制定了《关于做好全县公立医疗卫生机构基本药物优先合理使用的实施办法》（X卫计函〔2016〕6号），要求全县围公立医疗卫生机构要将基本药物（包括国家基本药物目录及省增补目录的670个药品通用名中化学药品、生物制品、中成药的品种、剂型、规格）作为首选药物，优先配备使用,公立医院基本药物品规占比达到50.9%。
4、建立健全分级诊疗。
我县制定了《XX县分级诊疗实施方案》，根据县域医疗技术水平及基层医疗技术力量，进一步细化病种，真正做到基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式。
各级医疗机构切实调整并落实服务功能，认真履行自身职责，县人民医院和县中医医院重点提高急危重症和疑难复杂疾病诊治能力，有序将普通门诊下沉到基层医疗卫生机构，逐步分流常见病、多发病复诊和诊断明确、病情稳定的慢性病患者到基层就诊。
初步实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”，有效减轻了群众就医负担。
5、巩固基本药物制度及推进药品采购“两票制”。
制定了《关于做好全县公立医疗卫生机构基本药物优先合理使用的实施办法》（X卫计函〔2016〕6号），要求全县围公立医疗卫生机构要将基本药物（包括国家基本药物目录及省增补目录的670个药品通用名中化学药品、生物制品、中成药的品种、剂型、规格）作为首选药物，优先配备使用。
按规定通过省药品集中采购平台采购，并优先采购供基层医疗卫生机构采购使用的基本药物品种，切实保障临床用药需求，促进医疗卫生机构分级诊疗、双向转诊。
转发《省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案（试行）的通知》（X卫函〔2017〕51号），按文件要求全面推行并落实“两票制”。
6、积极推进医疗联合体试点工作。
为进一步优化我县医药卫生服务体系布局和结构，更好地发挥区域医药卫生服务体系整体效益，推进分级诊疗制度建设，根据我县实际制定了《XX县区域医疗联合体试点工作实施方案》。
以县人民医院、县中医医院为龙头，以乡镇（中心）卫生院为枢纽，以村卫生室为基础，探索县-乡-村一体化管理，建立医疗共同体。
7、全面医保和综合监管制度落实。
一是堵源头，住院严把身份关。
住院登记时，成年人一律凭进行登记，未成年人凭户口簿及监护人进行入院登记，住院期间保留在医院随时备查，医保工作人员专管员每天都到病房对新入院人员进行身份核实，防止冒名顶替住院。
二是抓重头，督查医疗机构行为规。
主要是从三个方面约束医疗机构的行为。
首先从收费标准上核查其规性，必须遵守物价部门限定的收费标准，不得搭车收费，不得分解收费；其次是对诊疗行为进行规，不得小病大治，滥做检查，过度医疗，应做到合理医治，尤其是在抗生素的使用上，严格遵照省卫生厅下发的抗菌药物合理使用规定执行；第三是不断加强医护人员职业道德教育，注重医患关系的正常沟通，以病人为中心，不盲目抓收入，重塑“白衣天使”的光辉形象，和谐发展卫生事业。
在督查过程中，注重现场督查，是否存在串换药品的行为，是否存在虚开检验单增高住院费用的行为，病历抽查则侧重检查是否对症治疗。
三是谨小慎微，严把发票审核关。
所有县外就医人员必须回县医保中心办理补偿手续，对于住院发票金额超过10000元的，由财务人员初审，单位负责人复审；在无法确定发票真实性的情况时，由专人负责咨询或以书函的形式向就诊医疗机构调查。
四是建章立制，促医保制度健康运行。
每年初与各医疗机构签订医疗服务协议书，规定次均费用限额、平均药占比、平均床日数、日均费用、自费药品比例、大型检查阳性率等指标，结合全年督查记录，以综合评分法考核到各医疗卫生单位，全年总分100分，年终考核达不到满分的，按失分比核减全年基金总额。
五是坚持县、乡、村三级公示制度，确保城乡居民医保补偿公开公正。
每月末由乡镇卫生院打印各村住院人员补偿信息公示表，乡镇卫生院公示本院住院人员补偿信息，村卫生室公示本村人员在县外就医补偿信息，设立投诉举报，对举报情况查实确属违规的情形，对举报人进行500—2000元的奖励。
二、医改相关重点工作落实情况1、我县已落实“三医联动”工作，下发了《XX苗族自治县人民政府关于调整县人民政府领导成员分工的通知》（X 政发〔2017〕41号），明确由县人民政府副县长分管。
2、家庭医师签约服务。
制定了《XX县家庭医师签约服务工作实施方案》，明确收费了标准，包收费标准已明确，当前重点人群签约率达到60.5%，建档立卡贫困人口签约率达到72%，普通人群签约率达到30%。
3、县级公立医院使用比例达到规定要求。
全县公立医疗卫生机构将基本药物作为首选药物，优先配备使用,公立医院基本药物品规占比达到50.9%。
三、存在的主要问题和薄弱环节（一）费用控制形势严峻。
实行药品零差率销售使得公立医院的收入从药品加成收入、服务收费、财政补助三条途径改变为服务收费和财政补助二条途径。
如果财政的投入适当，能够解决医院的生存发展问题，医院就不会再有趋利的冲动。
目前，县级医疗机构的生存和发展需要业务量的保证，是建立在维持比较高的门诊和住院数量、减少用工成本（尤其护理用工成本）、促使医务人员超负荷工作的基础上的。
超负荷运转增加了医疗安全隐患、医疗风险和医疗纠纷。
医务人员的付出与回报不成正比，医务人员的技术和劳务价值还没有得到真正体现。
降低的是医务人员薪酬，增长的是公立医院的国有资产。
如果财政补偿政策不及时、不明朗、不到位，就会给医务人员带来迷茫、失望，就会挫伤他们的积极性，进而会通过其他办法重新推高医疗费用的增长。
（二）县域就诊率提高难。
当前，大医院名医效应以及群众固有的“就高不就低”就医习惯仍然长期存在，我县群众更倾向于到Z县、Y市、等周边三甲医院就诊。
还有就是县外新农合报销比例偏高，不利于控制病人外转。
因此，即使公立医院改革能给就医群众带来实惠，但是对群众的吸引力依然不足，要达到“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”的改革目标，难度极大。
（三）发展资金不足。
我县是贫困县，地方财力十分紧，尽管近几年，在卫生方面给予大力倾斜，拿出更多的财政资金用于发展卫生事业，但只是杯水车薪，难以满足发展需求。
全县乡镇卫生院负债总数为956万元，目前仅化债116万元，平均每个卫生院负债70万元。
基本上每搞一个项目，项目单位就会负上一笔债务，如Z镇中心卫生院2009年修建的住院楼就欠320万元；W镇卫生院2007年省卫生厅安排25万元，而工程造价是330万元，目前已化债80万元，仍欠225万元。
四、建议及下步打算（一）紧抓目标不动摇。
紧紧围绕上级安排的任务指标，对照目标找差距，量化指标找不足，根据任务定措施，依照措施赶进度，确保目标任务指标圆满完成。
（二）瞄准重点抓突破。
关键是要加大农村卫生人才的引进力度。
一是2018年、2019年两年共计划向社会公开招考100名左右的大中专毕业生，充实到乡镇基层卫生技术人才队伍。
二是从乡镇卫生院现有的具备执业资格的临时工中，且在乡镇卫生院服务满5年的，通过聘用单位、县卫计局考核合格后，直接聘用到所在乡镇卫生院。
三是定向培养医学大学生，以协议方式选送进修学习人员，防止“学成回城”现象。
四是每年给予一定的指标，安排年轻人参加乡村医师本土化培训，毕业后回当地农村服务。
五是完善收入分配和激励机制，设立人才奖励基金等多种形式，重点向业务骨干、技术人才倾斜。
对在条件差、离县城远的偏远乡镇卫生院工作的大中专毕业生，在调资、培训、晋职、聘任、考核、提拔及评先评优、津贴、住房等待遇方面应给予更优惠政策资级别。
（三）巩固成果抓推进。
在巩固医改成果的同时，突出公立医院改革这一重点，加快推进改革进程，完善各项制度建设，稳步实施院长负责制等新的体制机制。
加大政府投入，引资上项，争取资金，完成县中医医院整体搬迁，金紫乡卫生院新建，以及乡镇卫生院、村卫生室等一批基础设施建设项目，从根本上改善医疗环境和医疗条件。
积极向上级争取资金，建议上级加大乡镇卫生院化债力度，尽快化解乡镇卫生院的债务。
XX县卫生和计划生育局2017年12月6日。