开展民主评议基层站所工作总结

开展民主评议基层站所工作总结

开展民主评议基层站所工作总结

2013年7月份以来，按照市局和县纠风办《2013年民主评议基层站所工作实施方案》的通知精神，我局稽查队参与了民主评议基层站所活动。

参评后，我局稽查队始终围绕在执法打假上有新突破，在服务质量上有新进步，在制度完善上有改进，在依法行政水平上有新提高的目标，不断转变服务理念，创新执法模式，设置合理服务流程，明显的提高了质监稽查人员服务能力和依法行政能力。在评议活动中我们的主要做法是：

一、明确指导思想，强化组织领导

局党组将基层站所评议工作与省、市质监系统“提质增效”活动、县委“创先争优”、“双学双提”活动相结合，以服务地方经济建设，服务企业，服务人民群众为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风坚持标本兼治纠建并举为目标，严格执行市委、市政府“五禁止”、“十不准”和质检系统行风建设“十不准”的规定，扎实开展为群众办实事办好事活动，切实解决损害群众利益的突出问题，力争进一步提高人民群众对质监工作的满意度。为此，我局成立了由吴斌任组长，刘琳、李国战、马波任副组长，稽查队全体人员为成员的基层站所评议工作领导小组，领导小组下设办公室，

由陈铁梅同志兼任办公室主任。

二、重视基层站所评议工作，明确稽查人员职责

稽查队作为质监专职执法机构，它的一举一动直接代表质监部门的形象，具体地体现质监部门服务于经济建设和构建和谐社会，对社会发展规范化服务型政府作风，一直受到社会和群众的关注。为此，我们坚持把主动服务、文明执法、服务并行作为稽查人员的工作宗旨，把尽职尽责地为社会与群众提供高效便捷的服务放在落实科学发展观的大背景下来思量、权衡、探索、创新，不断转变执法观念，寓监管于服务之中。一是加强稽查人员管理。质监局党组高度重视执法工作，明确了一名班子成员分管，稽查人员实行定人、定岗、定责，严格工作纪律，履行请销假制度。二是局2013年新制定了《工作制度》、《管理制度》等规章制度，对稽查队的职能进行了明确的界定，并要求执法人员严格执行《河南省质量技术监督行政处罚自由裁量权裁量标准》的规定，大大提升了依法行政水平。三是提升服务理念，提高服务质量。工作中我们着装整齐，耐心热情，尽职尽责，认真履行自己的工作职责。待人接物做到主动热情，不急不燥，执法中做到文明执法，依法行政，即达到了消除质量违法行为的目的，又达到了教育违法行为人的效果。

三、全面推行依法行政工作，严格落实行政执法责任制

为保证行政执法工作的正确实施，我局高度重视对执法过程的内外监督。一方面通过执行《行政执法人员行为准则》，加强对行政执法人员的监督，规范我局的行政许可行为。另一方面通过严格规范的案件

审查，设立举报电话等措施，加强对执法工作人员执法处罚情况的监督，使我局行政行为进一步规范稽查队人员执法行为，依法行政能力进一步提升。截至今年10月份，全局共办理行政执法案件11起，无任何下达或变相下达罚款指标的现象，并坚持做到了行政处罚决定与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当，同案同罚。同时，从规范案件审理和执法案卷入手，强化基础、狠抓落实，通过梳理执法依据、分解执法职权、明确执法标准、优化执法程序、健全执法责任，形成权、责统一的行政执法制度，以案卷评查为出发点，促进执法人员认真履职，不断提高执法水平。近年来，我局办理的行政案件中无一例行政复议和行政诉讼案件，全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。2013年参加全县执法案卷评查获得二等奖。

四、畅通评议渠道，多方征求意见

本次征求意见，主要是采取走出去和请进来相结合方式，多渠道广泛征求企业和群众的意见和建议。一是稽查队人员分组深入基层和企业，主动上门征求服务对象和群众对我局建设方面的意见，解决企业和群众的困难及问题。二是采取请进来的方式，邀请部分人大代表、政协委员、老干部、行风监督员召开座谈会，真心实意面对面的征求意见。三是向服务对象和有关部门及群众发放征求意见表和满意度调查表。四是召开内部座谈会，要求局属各股室、队负责人为稽查队提意见，积极献言献策。

五、自查和征求意见中发现的问题

开展基层站所评议是加强行风建设，树立良好形象，改善和优化发展环境的重要举措。评议是手段，改进是目的。我局始终把这次评议视为自我全面提升的重要契机，把查找问题作为重要环节来抓，敢于暴露自身的问题，“不遮丑、不护短”，查找出了稽查队工作中存在的一些问题。一是服务产业集聚区企业发展工作上还较为滞后。由于稽查人员与园区管委会的工作联系上还存在不足，导致为集聚区无法提供全程优质服务。二是对生产、销售假冒伪劣种子、农药、肥料、建材、食品等查处和打击力度不大。三是执法方式和态度需要更人性化，应站在企业角度考虑问题，转变工作方法，避免被执法人造成不必要的情绪上的不满。四是应规范行政程序，减少执法的随意性。

六、整改措施及打算

基层站所评议工作工作是阶段性目标，加强政风行风建设是一项长期的任务。我们将以这次基层站所评议为契机，巩固和发展评议取得的成果，对正在整改或今后需要进一步改进的问题，切实采取有力措施，逐条整改到位，确保评议实效，并建立健全政风行风建设的长效机制，使稽查队整体服务质量明显改善，群众满意度进一步提高，为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

一、进一步提高服务企业意识，主动为企业的发展保驾护航。依法行政，严厉打击假冒伪劣违法活动，保护企业的合法权益，开展打假保名优系列整治，为企业提供政策、法律和技术咨询服务，继续完善首问负责制和服务承诺制等，及时为企业排忧解难

。二、加大农资打假力度，认真受理群众举报投诉，查处假冒伪劣农

资产品坑农害农案件，切实维护农民的合法权益；

加强建材市场专项整治工作，打击制售伪劣建筑材料的违法行为，使广大人民群众的人身安全和健康得到有力保障。在执法打假工作中，对恶意制假售假、影响恶劣的案件予以公开曝光。

三、不断强化内部监督机制，进一步规范行政执法和技术服务行为。对违反职业道德规范和“五公开、十不准”规定以及省局“六条禁令”的行为，经查证属实的，予以严肃处理。

四、建立行政执法运行机制。在行政执法过程中，坚持公正执法、文明执法，确保执法主体合法、执法程序合法、认定事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、执法文书真实、规范，严禁以罚代管、只罚不管和罚过放行的行为。对应当实施严厉处罚的，不得从轻处罚，更不得徇私枉法。对违纪违规、不作为、乱作为的行为，发现一次，查处一起，严格按照《质量技术监督行政执法过错责任追究规定》的有关要求，严肃处理，追究相应责任，决不姑息迁就。

基层站所评议活动已进入收尾阶段，但基层站所整改提高工作是一项长期艰巨的任务，需要不断深化、不断提高、不断创新。下一步，我局将以此次活动为契机，巩固成果，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大评议活动成果，为实现质监事业的快发展，为更好地服务县域经济发展做出新的更大的贡献。