城市化发展与耕地和耕地保护

城市化发展与耕地和耕地保护

黄威

（中国土地规划勘测院100029）

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Key words:

1 我国城市化发展现状

2 我国城市化发展的必要性

3 我国耕地及耕地保护现状与不足

3.1 耕地及基本农田保护区乱占乱用

3.2 耕地及基本农田保护区质量不高

3.3 耕地及基本农田分块较小，难以形成规模经济

4 耕地保护的目标与途径

5 耕地保护与城市化发展的关系

耕地保护政策与城市化发展看起来似乎是互相矛盾的，

5.1 耕地保护不会阻滞城市化进程

在一定时期内耕地保护政策或多或少会对城市化产生影响，城市化的一个重要特征就是城市化进程中城市建设用地的扩张，而这种扩张势必会受到耕地和耕地保护政策的制约，因此在一般人看来就是“耕地保护阻滞了城市化进程”。实质上，

城市化发展的根本就是人类社会的持续发展，而支撑人类社会的持续发展的基础之一就是粮食（农业）的持续发展，耕地保护政策的根本目的也是保证粮食（农业）的可持续发展。

5.2 城市化发展最终会促进耕地保护

城市化发展的根本就是人类社会的持续发展，而支撑人类社会的持续发展的基础之一就是粮食（农业）的持续发展，耕地保护政策的根本目的也是保证粮食（农业）的可持续发展。

6 现阶段解决城市化与耕地问题的途径

6.1 多种农业模式

6.2 农转非

6.3 城市建设用地的集约化