公文写作_第三章__通知、通报..
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《关于召开新闻发布会的通知》
（二）发文字号
和一般公文相同，由“机关代字” ＋“【年份】” ＋“×号”组成。
（三）主送机关
通知的发文对象比较广泛，往往主送机关也较多， 要根据级别不同来确定。如《教育部办公厅关于采取 切实有效措施坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急 通知》的主送机关：“各省、自治区、直辖市教育厅 （教委），新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位） 教育司（局），部署各高等学校”。
修改下则通知
××市交通局关于立即畅通南北交通干线的通知 ××市公用局： 贵局维修下水道，未经与我局请示，便自作主
张，阻断××大马路，严重影响了南北交通干线的
正常通行，后果严重。通知贵局所属维修队即刻停 止作业，恢复交通。其他事宜，待商谈后再定。 ××年×月×日（公章）
公 通 通 通
告 告 知 报
第一节
公告、通告
公告
（一）概念和适用范围
《办法》适用于向国内外宣布重要事项或者法定 事项。比如：国家领导人选举结果、重大国事、 重大科技成果。。。。 主要用于： 发布法律 告知消息 宣布事项
知照性文种，党的公文中无公告有公报。
特点
1.发文权力的限制性：被限制在高层行政机关 及其职能部门，具体而言，国家最高权力机关 （人大及其常委会）、国家最高行政机关（国 务院）及其所属部门，各省市自治区行政领导 机关，某些法定机关（如税务局、海关、铁路 局、人民银行、检察院、法院等），有制发公 告的权力。其他地方行政机关、党团组织、社 会团体、企事业单位一般不能发布公告。
公告
2.发布范围的广泛性：全国或全世界。 3.题材的重大性：在国际国内产生一定影响的 重要事项，或依法必须向社会公布的法定事项。 4.内容和传播方式的新闻性：新近发生的。一 般在报刊上公开刊登。
通告
（一）概念和适用范围： 《办法》：适用于公布社会各有关方面应当遵守 或者周知的事项。党的公文中无此文种。
（四）正文 正文一般由通知缘由、通知事项、执行要求三 部分组成。 （五）发文机关 多个机关联合发文，要注意排列顺序，主办机 关在前面，并要美观大方。如果标题中已包含发文 机关名称，也可省略。
（六）日期 在发文机关下方，年月日要写清楚。
事项性通知的写法
正文：由缘由、内容和要求等部分组成。
Leabharlann Baidu
缘由：为什么做，在什么情况下做，或意义等。
第二节
通知
通知
一 、通知的适用范围 二 、通知的类别 三 、通知的特点 四 、通知的写作 五、 通知的写作要求
一、通知的适用范围
《国家行政机关公文处理办法》 ：适用于批转下 级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关 的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单 位周知或者执行的事项，任免人员
二、通知的特征
1
功能的知照性
通知的主要功能 在于知照有关机关 单位.
3
较强的时效性
2
应用的广泛性
通知是公文中适 用范围最广、使用 频率最高的文种。 大到国家级的党政 机关，小到基层的 企事业单位，都可 以发布通知。
通知是一种制发 4 比较快捷、运用比 较灵活的公文文种， 职能的多样性 它所办理的事项都 有比较明确的时间 通知的职能最 限制，不得拖延。 多，够不上发“决 定”、“命令”等 的事项可由通知承 担。
通告
（二）通告与公告的区别：（二者都是知照性文 种） 1.发文机关的级别不同：公告的发文机关级别较 高，普通单位不可使用公告；通告发文机关广泛， 任何机关单位都可制发通告。 2.发布内容重要性不同：公告的内容必须是非常 重要的事项，对国内外有重大影响；通告内容大 多是有关业务工作方面的具体事项，带有局部性。
通告
3.发布范围告知对象不同：公告的范围涵盖了国 内外，范围广泛；通告的范围限制在特定区域内 或特定人群、单位。 4.发布方式不同：公告一般不用发文件的方式或 张贴的方式，而是登报纸、广播等方式；通告可 以用文件印发，也可以张贴或登报。
通告
（四）写法： 与公告大体相同。发文字号：一般不用常规公文 的字号。政府通告用正规字号；某一行业管理部 门发布通告可用“第×号”标示于标题下方；基 层企事业单位发布通告可以不用发文字号。
第二层次：通知事项。 这是正文的主体和实体部分，是对通知的内容进 行具体阐述。这一层次的写作必须要求明确，交代具 体。其基本构成是：布置任务，阐明工作原则，拟订 方法措施，交代注意事项。 写法上通常采用条列式，分条列项具体地提要求、 谈措施。
第三层次 结尾
事项结束，全文就自然结尾；意尽言止，不单 写结束语。 用习惯用语“特此通知”收尾，但前言和主体 之间如用了“特作如下通知”作过渡语，则不 宜在收尾处再用习惯用语。 用简要的文字再次明确主题或作必要的说明， 以引起收文单位对该通知的重视。
要简洁明了，说理充分；
内容：做什么。要具体明确、条理清楚，充分
体现事项性通知的政策性、权威性、原则性。
要求：怎么做。要切实可行，便于受文单位操
作
通知缘由、通知事项及结束语
第一层次：通知缘由。 这一层次通常以一个自然段完成：或简述形势、背景、 基本情况；或直接点明通知的根据、原因及目的；或 对通知主要内容作“导语”式的概述。段末往往用 “现将有关事项通知如下”、 “现作如下通知”、 “特通知如下” 之类的语句；作为段落过渡语承上启下。
通知的分类
批示性通知 事项性通知 会议通知 任免通知
1、批示性通知
包括发布性、批转、转发通知
源文件来自自己——颁布 源文件来自下级——批转 源文件来自上级或不相隶属——转发
2、事项性通知
又称指挥性通知，主要用于对下 级机关指示、布置工作。
3、会议通知
是用于通知开会的。
4、任免通知
上级机关对于所任免的人员需要用通知行文任免 和聘用。有的行政机关负责人的任免，除向规定 范围发通知外，还要向社会公布。
四、通知的写作
通知，一般由标题、发文字号、主送机关、正
文、落款及成文时间组成。
其标题写法多样化，正文因内容不同，结构和 写法也有不少变化。其余部分与一般公文写法基本 相同。
（一）标题 一是“发文机关＋事由 ＋文种”，如 《商务部关于召开“WTO多哈议程法律问题国际研讨会” 的通知》
二是“事由＋文种”构成，如
（二）发文字号
和一般公文相同，由“机关代字” ＋“【年份】” ＋“×号”组成。
（三）主送机关
通知的发文对象比较广泛，往往主送机关也较多， 要根据级别不同来确定。如《教育部办公厅关于采取 切实有效措施坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急 通知》的主送机关：“各省、自治区、直辖市教育厅 （教委），新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位） 教育司（局），部署各高等学校”。
修改下则通知
××市交通局关于立即畅通南北交通干线的通知 ××市公用局： 贵局维修下水道，未经与我局请示，便自作主
张，阻断××大马路，严重影响了南北交通干线的
正常通行，后果严重。通知贵局所属维修队即刻停 止作业，恢复交通。其他事宜，待商谈后再定。 ××年×月×日（公章）
公 通 通 通
告 告 知 报
第一节
公告、通告
公告
（一）概念和适用范围
《办法》适用于向国内外宣布重要事项或者法定 事项。比如：国家领导人选举结果、重大国事、 重大科技成果。。。。 主要用于： 发布法律 告知消息 宣布事项
知照性文种，党的公文中无公告有公报。
特点
1.发文权力的限制性：被限制在高层行政机关 及其职能部门，具体而言，国家最高权力机关 （人大及其常委会）、国家最高行政机关（国 务院）及其所属部门，各省市自治区行政领导 机关，某些法定机关（如税务局、海关、铁路 局、人民银行、检察院、法院等），有制发公 告的权力。其他地方行政机关、党团组织、社 会团体、企事业单位一般不能发布公告。
公告
2.发布范围的广泛性：全国或全世界。 3.题材的重大性：在国际国内产生一定影响的 重要事项，或依法必须向社会公布的法定事项。 4.内容和传播方式的新闻性：新近发生的。一 般在报刊上公开刊登。
通告
（一）概念和适用范围： 《办法》：适用于公布社会各有关方面应当遵守 或者周知的事项。党的公文中无此文种。
（四）正文 正文一般由通知缘由、通知事项、执行要求三 部分组成。 （五）发文机关 多个机关联合发文，要注意排列顺序，主办机 关在前面，并要美观大方。如果标题中已包含发文 机关名称，也可省略。
（六）日期 在发文机关下方，年月日要写清楚。
事项性通知的写法
正文：由缘由、内容和要求等部分组成。
Leabharlann Baidu
缘由：为什么做，在什么情况下做，或意义等。
第二节
通知
通知
一 、通知的适用范围 二 、通知的类别 三 、通知的特点 四 、通知的写作 五、 通知的写作要求
一、通知的适用范围
《国家行政机关公文处理办法》 ：适用于批转下 级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关 的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单 位周知或者执行的事项，任免人员
二、通知的特征
1
功能的知照性
通知的主要功能 在于知照有关机关 单位.
3
较强的时效性
2
应用的广泛性
通知是公文中适 用范围最广、使用 频率最高的文种。 大到国家级的党政 机关，小到基层的 企事业单位，都可 以发布通知。
通知是一种制发 4 比较快捷、运用比 较灵活的公文文种， 职能的多样性 它所办理的事项都 有比较明确的时间 通知的职能最 限制，不得拖延。 多，够不上发“决 定”、“命令”等 的事项可由通知承 担。
通告
（二）通告与公告的区别：（二者都是知照性文 种） 1.发文机关的级别不同：公告的发文机关级别较 高，普通单位不可使用公告；通告发文机关广泛， 任何机关单位都可制发通告。 2.发布内容重要性不同：公告的内容必须是非常 重要的事项，对国内外有重大影响；通告内容大 多是有关业务工作方面的具体事项，带有局部性。
通告
3.发布范围告知对象不同：公告的范围涵盖了国 内外，范围广泛；通告的范围限制在特定区域内 或特定人群、单位。 4.发布方式不同：公告一般不用发文件的方式或 张贴的方式，而是登报纸、广播等方式；通告可 以用文件印发，也可以张贴或登报。
通告
（四）写法： 与公告大体相同。发文字号：一般不用常规公文 的字号。政府通告用正规字号；某一行业管理部 门发布通告可用“第×号”标示于标题下方；基 层企事业单位发布通告可以不用发文字号。
第二层次：通知事项。 这是正文的主体和实体部分，是对通知的内容进 行具体阐述。这一层次的写作必须要求明确，交代具 体。其基本构成是：布置任务，阐明工作原则，拟订 方法措施，交代注意事项。 写法上通常采用条列式，分条列项具体地提要求、 谈措施。
第三层次 结尾
事项结束，全文就自然结尾；意尽言止，不单 写结束语。 用习惯用语“特此通知”收尾，但前言和主体 之间如用了“特作如下通知”作过渡语，则不 宜在收尾处再用习惯用语。 用简要的文字再次明确主题或作必要的说明， 以引起收文单位对该通知的重视。
要简洁明了，说理充分；
内容：做什么。要具体明确、条理清楚，充分
体现事项性通知的政策性、权威性、原则性。
要求：怎么做。要切实可行，便于受文单位操
作
通知缘由、通知事项及结束语
第一层次：通知缘由。 这一层次通常以一个自然段完成：或简述形势、背景、 基本情况；或直接点明通知的根据、原因及目的；或 对通知主要内容作“导语”式的概述。段末往往用 “现将有关事项通知如下”、 “现作如下通知”、 “特通知如下” 之类的语句；作为段落过渡语承上启下。
通知的分类
批示性通知 事项性通知 会议通知 任免通知
1、批示性通知
包括发布性、批转、转发通知
源文件来自自己——颁布 源文件来自下级——批转 源文件来自上级或不相隶属——转发
2、事项性通知
又称指挥性通知，主要用于对下 级机关指示、布置工作。
3、会议通知
是用于通知开会的。
4、任免通知
上级机关对于所任免的人员需要用通知行文任免 和聘用。有的行政机关负责人的任免，除向规定 范围发通知外，还要向社会公布。
四、通知的写作
通知，一般由标题、发文字号、主送机关、正
文、落款及成文时间组成。
其标题写法多样化，正文因内容不同，结构和 写法也有不少变化。其余部分与一般公文写法基本 相同。
（一）标题 一是“发文机关＋事由 ＋文种”，如 《商务部关于召开“WTO多哈议程法律问题国际研讨会” 的通知》
二是“事由＋文种”构成，如