完善中小企业的公司治理机制
中小企业治理结构完善对策思考
中小企业治理结构完善对策思考【摘要】中小企业在发展过程中会遇到诸多问题，其中治理结构问题已成为中小企业发展的主要瓶颈。
中小企业应分析自身治理结构中存在的问题，通过改变产权结构、建立内部控制体系等方式完善自身治理结构。
【关键词】治理结构中小企业公司管理一、引言随着经济全球化和股权主义的日益兴起，公司治理结构已成为企业理论的重要研究内容，也是衡量一国经济核心竞争力高低的标志性因素。
改革开放以来，随着市场机制的逐步建立，中国中小企业发展迅猛，已成为现阶段经济发展和运行中不可或缺的重要力量。
中小企业板自2004年6月运行以来，截至2010年9月21日，上市公司总数达到480家，流通市值为12334亿元，总市值为28149亿元。
中小企业的上市开辟了股权融资渠道，不仅拓宽了融资渠道，提高了融资能力，而且为优化其资本结构、完善公司治理结构、进一步提升企业盈利能力创造了条件。
从Modigliani和Miller开始，学术界对资本结构进行了大量的理论和实证研究。
国外对资本结构的实证研究主要集中于两个方面，一是以MM理论为基础，着重研究资本结构与企业价值的关系；二是以MM理论为基础，着重研究资本结构的影响因素。
我国上市的中小企业存在特殊的制度背景，如股权结构较独特、破产机制不健全、控制权市场难以发挥作用、法律对中小股东和债权人的权利保护不够以及债务治理弱化等，资本结构与公司绩效之间的关系和债务治理功能应有的作用等一系列问题有待实证检验，以便为中小企业的融资行为、财务决策以及公司治理结构的设计等提供政策性建议。
二、现状分析各国对中小企业的划分不尽相同。
就我国而言，我国统计局发布了《中小企业标准暂行规定》。
与国际划分标准相比，我国划分更为细致，其结果与国外中小企业比例基本一致（见表1）。
现如今，中国正式注册的中小企业有4200万家，占全国企业总数的99%，其产值占国民生产总值的60%。
然而最近几年，欧债危机、美国次贷危机先后爆发，再加上国内形势的变化，中小企业的发展陷入困境，主要表现为人民币升值导致出口减少，国内劳动力等生产要素价格上涨导致企业成本上升等。
浅议我国中小企业公司治理问题
浅议我国中小企业公司治理问题第一篇：浅议我国中小企业公司治理问题浅议我国中小企业公司治理问题[摘要] 在我国，公司治理研究主要关注大型企业和上市公司，缺乏对中小企业公司治理的研究。
而中小企业占全国企业总数的80%，对中小企业公司治理展开研究具有重要的现实意义。
本文针对目前我国中小企业公司治理的现状，详细分析了其存在的主要问题，并从宏观和微观两方面提出了对策和建议。
[关键词] 中小企业；公司治理引言在日益激烈的市场竞争中，公司治理直接影响到一个国家的综合竞争力，任何国家要想取得经济上的竞争优势，都必需建立完善的公司治理体系。
在我国，公司治理主要关注的是大型企业和上市公司的治理问题，对中小企业公司治理问题的相关研究则不多。
然而，我国绝大多数企业是中小企业，中小企业的生存与发展对于国民经济的健康稳定运行具有重要的意义。
因此，如何通过有效的公司治理提高中小企业的竞争力，促进中小企业的可持续发展，是一项重要的研究课题，并且具有重要的理论意义和现实意义。
本文在分析我国中小企业公司治理现状的基础上，找出其存在的问题，并探讨如何制定有效措施来促进中小企业的发展。
公司治理的内涵公司治理是指通过一整套（包括正式或非正式的、内部或外部的）制度来协调公司与所有利益相关者（股东、债权人、职工等）之间的利益关系，以保证公司决策的科学性、有效性，从而最终维护公司各方的利益。
公司治理包括内部治理和外部治理，前者是以产权为主线的内在制度安排，主要指股东大会、董事会、监事会、经理层的权利和责任及其相互制衡关系；后者是以竞争为主线的外在制度安排，公平的竞争环境、充分的信息、客观的市场评价以及优胜劣汰机制构成了外部治理的主要内容。
我国中小企业公司治理存在的问题公司治理通过一套制度或机制来协调利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方的利益。
通过调查发现，我国中小企业在公司治理方面存在诸多问题，集中表现在以下几个方面：3.1 产权不清我国的中小企业以民营企业为主，大部分企业起初是家族式合伙制企业。
企业治理机制的完善和实施
企业治理机制的完善和实施一、概述企业治理机制是指企业为了实现经营目标，通过法律、法规、规章和自身制度规范，建立的管理体系和权力关系，是企业的治理框架。
企业治理机制的完善和实施对于促进企业健康发展具有重要意义。
本文主要讨论企业治理机制完善和实施的相关问题。
二、企业治理机制的完善1. 法律法规的遵守企业应当遵守国家的法律法规，建立与国家法律法规相一致的内部规章制度，并确保其实施到位。
企业应当根据自身的规模、业务特点和经营风险等因素建立适合自身的制度和规章，不能简单地模仿、复制他人的制度。
2. 完善组织结构企业应当建立完善的组织结构，包括股东会、董事会、监事会、经理层等组织机构。
准确划分各方权利和责任，并将其体现在企业规章制度中，明确职责和权利的边界，以避免权力误解和之间摩擦。
3. 增强内部控制企业应当建立健全的内部控制，通过内部审计、财务控制、风险管理等各种方式加强内部管控。
同时，企业要通过完善的内部控制机制，防范外部风险的侵袭，提高企业的可持续发展能力。
三、企业治理机制的实施1. 有效的信息披露企业应当及时、准确地披露有关企业发展情况和经营状况的信息。
对于重要信息和敏感信息，企业应当采取相应的措施，防止其被泄露或者被利益团体滥用。
2. 建立利益相关者之间的协调机制企业应当充分考虑利益相关者的诉求，建立与利益相关者之间的沟通机制，包括员工代表、消费者代表、投资者代表等，充分考虑他们的利益，维护他们的权益。
3. 注重企业文化建设企业文化是企业治理机制的重要组成部分，对于企业长期发展具有核心作用。
企业应当树立正确的价值观和文化理念，通过建立良好的企业文化，营造和谐稳定的企业环境。
四、结论企业治理机制的完善和实施对于促进企业健康发展具有重要意义。
除了遵守法律法规外，企业应当加强组织结构建设、内部控制、信息披露、利益相关者沟通和企业文化建设等方面的工作，实现企业治理机制的完善和实施。
完善中小企业的公司治理机制
完善中小企业的公司治理机制
中小企业的公司治理机制对企业的长期发展和稳定运营具有重要意义。
完善中小企业的公司治理机制，需要解决的问题包括决策失灵、合规风险、股权结构不合理、内外部监管不充分等方面。
本文将分别从建立健全决策
机制、加强合规管理、优化股权结构、加强内外部监管四个方面进行探讨。
其次，加强合规管理是完善中小企业的公司治理的另一个重要方面。
中小企业往往面临的一个挑战是合规风险。
为了降低合规风险，中小企业
需要建立健全的内部控制制度和风险管理机制。
此外，中小企业还应制定
合规政策和程序，并建立合规培训和教育体系，提高员工的合规意识和能力，确保企业的经营活动符合法律法规的要求。
再次，优化股权结构是完善中小企业的公司治理的重要环节。
中小企
业的股权结构常常不合理，往往由于股权的高度集中导致决策失灵和利益
冲突。
为了解决这个问题，中小企业可以引入战略投资者或引入员工持股
计划，实现股权分散化和管理权和所有权的分离。
此外，中小企业还可以
加强股东和董事会的沟通和约束机制，确保股东权益的平衡和保护。
综上所述，完善中小企业的公司治理机制需要从建立健全决策机制、
加强合规管理、优化股权结构、加强内外部监管四个方面进行探讨。
通过
合理规划和实施公司治理机制，中小企业可以提高决策的科学性和合理性，降低合规风险，优化股权结构，增强企业的透明度和可信度，进而推动企
业的长期发展和稳定运营。
公司治理完善公司治理机制提高企业发展质量
公司治理完善公司治理机制提高企业发展质量公司治理是指在企业内部，通过规范的制度和机制，保障公司股东权益，提高公司运作效率，最终实现企业的稳定发展。
完善公司治理机制对于提高企业的发展质量至关重要。
本文将从不同角度探讨完善公司治理的重要性，并提供一些有效的措施。
一、公司治理的重要性公司治理是现代企业管理的基石，其决定了企业能否实现持续发展。
完善公司治理机制能够实现以下几个方面的益处：首先，完善的公司治理机制有助于提高决策效率。
在一个良好治理的公司中，决策过程是透明、公正、高效的，能够更快地作出正确的决策，降低企业的风险。
其次，公司治理能够维护股东权益。
在一个有效的公司治理机制下，股东的权益得到有效保护，公司的利益与股东的利益能够达到最大化，从而增加投资者对企业的信心。
第三，完善的公司治理机制能够提高企业的竞争力。
通过合理的治理结构和权力制衡机制，能够吸引更多的优秀人才加入企业，提高企业的创新能力和竞争力。
二、完善公司治理机制的有效措施为了提高企业的发展质量，应该采取以下一系列的措施来完善公司治理机制：首先，建立健全的内部控制体系。
内部控制是公司治理的基础，它涉及公司的经营管理、财务报告、风险控制等方面，要求公司建立一套完善的规章制度和流程，确保各项工作按照既定的规范和程序进行。
其次，加强董事会的作用。
董事会是公司治理的核心机构，要发挥好董事会的决策和监督职能，确保公司高层决策的科学性和合理性。
第三，完善治理信息披露制度。
信息披露是公司向股东和社会公众提供重要信息的方式，通过及时、准确地披露信息，可以增加公司与股东之间的沟通，提升公司的透明度和公信力。
另外，建立合理的薪酬制度和绩效考核机制，以激励管理层的积极性和创造力，有效提高企业的经营绩效。
三、案例分析：xxx公司的公司治理改革以xxx公司为例，该公司在完善公司治理方面采取了一系列的措施。
首先，xxx公司建立了健全的内部控制体系，制定和实施了一系列规章制度和流程，加强了各项风险的管控和控制。
中小企业如何建立有效的公司治理结构
中小企业如何建立有效的公司治理结构引言本质上看公司治理是在不同的国家、不同的情况下,股东在对企业投资的时候,除了对公司的实际控制者提出的要创造股东价值以及使企业价值最大化等要求外,还需要建立起一系列对企业经营者进行激励和约束的制度。
随着我国的大型国有企业、民营企业对不断接触并深入了解国外先进的企业管理知识,它们越来越深刻认识到:企业治理的合理与否对于企业而言是非常重要的,需要不断对好的做法和经验进行总结并加以推广;对其中的坏的教训进行分析并加以提炼的过程。
对于竞争激烈的中小企业来说,更是需要建立起良好的公司治理结构,本文就这个问题展开细致的讨论。
1.公司治理结构之内涵公司治理结构(Corporate GovernanceStructure)一词起源于西方经济学,最早由美国公司在20世纪60年代末70年代初提出,又译为公司治理结构、企业法人治理结构或公司治理机制。
现代企业的特征之一是所有权与经营权高度分离,为了保障所有者利益实现最大化,所有者与经营者之间签订了相关契约,由此产生了委托――代理关系。
公司治理结构就是处理公司股东、董事会、经理、债权人、员工等各相关利益主体之间权、责、利关系的一种制度安排,其实质是要解决因所有权和控制权分离而产生的代理问题。
一般来讲它包含了两层含义。
(1)外部治理机制,即产品市场、资本市场、经理市场等市场机制对企业利益相关者的权力、利益的作用和影响;(2)内部治理机制,即企业内部通过组织程序所明确的所有者、董事会和经理人员等利益相关之间的权力、利益分配及制衡关系,即通常所讲的公司治理结构。
有效的治理结构首先要保证经理人员有足够的控制权自由经营管理企业,其次要做到经理与股东激励相容,即能使经理人员从自身利益出发选择对委托人最有利的行为。
2.中小企业治理结构迫切需求我国自1993年提出建立现代企业制度以来,有一大批企业尤其是国有大型企业建立了比较规范的公司治理结构,形成了科学的决策机构,提高了市场竞争力。
中小企业如何建立完善的公司治理结构
中小企业如何建立完善的公司治理结构论文导读:：中小企业规模小，大部分产业生产季节性、周期性强，员工流动大。
解决问题的对策及建议。
论文关键词：中小企业，公司治理，对策中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。
目前，全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％。
中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60％、57％和40％；流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上；中小企业大约提供了75％的城镇就业机会。
但是我国的中小企业在公司治理上普遍不重视，这成了我国中小企业发展壮大的障碍。
因此，中小企业如何建立完善的公司治理结构成了我们不得不面对的问题。
一我国中小企业公司治理现状1.1 一股独大的股权结构主导下的内部治理这些企业大多由家族成员携手创业而成，因此创业者对自己的企业往往保持着相当的控制权。
其股权结构必然要“一股独大”才能保证其对企业的控制权。
企业在发展初期由于规模小经营范围有限等原因能实施有效控制，!创业型民营企业家凭直觉和经验就能够自己独立地开辟一个领域，实现能人治厂。
因此“一股独大”在中小企业创业阶段具有其独特的优势。
决策方式：多以个人决策或家庭决策为主$这种决策方式保证了企业在面对复杂的环境时能保持高度的灵活性$但决策失败的可能性增大$这种高度集中的决策机制!在创业初期是高效率的!然而当企业规模越来越大!个人综合素质还不全面的!缺乏集体的决策机制!特别是干预一个人的错误决策乏力时!企业的决策风险极大$企业经营决策的科学化’规模化常常与家族式管理模式发生冲突$领导结构：在家族企业中公司总经理与董事长常常集于一人，企业由某一强势领导者控制。
理论界关于董事会领导结构，即董事长与总经理两职应该兼任还是分任的讨论很多，也各有利弊。
家族企业中不仅两职合任对策，而且会在相当长一段时间内由一人，往往是企业主担任。
一般而言，在外部治理机制偏弱的中国，尤其是民营中小企业面临的制度不确定性大的情况下，总经理与董事长两职合任应该是较好的选择。
中小企业公司治理结构问题与完善
２公 司 治 理 股 权 结 构 单 一 、 封 身责任追究制 ，贷款部门面对利益风 ．
闭，不利 于企业的长远发展。在家族 险，要求 中小公司贷款必须具有足额 企业 内部 ，忠诚意识和集 团观念 占据 资产担保或抵押。而引起商业银行信 主流 ，企业成员能够 自觉地维护企业 贷行为的改变主要是 中小企业信用较 的和谐 ，构成 了一个 相对 封闭 的体 低 ，往往 以改制 、破产为名 ，恶意逃 系 ，呈 现 明显 的封 闭 型特 征 。反 映在 废银行债务 。在北京做的中小公司融 企业的经营活动中，易使企业成员对 资 途 径 的 调 研 中 ， 自 有 资 金 的 外来资本和人员采取敌视或排斥 的态 ９ ． ２８ ％是 由内部少数成员根据血缘 、
经 理 层 能 以股 东 的利 益 和公 司 的利 润 的类别 ，采用内外有别 的价值评判标 最大 化 为 目标 。
一
准 ，使 企 业 的人 才 结 构 出现 对 外封 闭
、
中 小 企 业 公 司 治 理 结 构 中 性 ，无问题及 特 点
１ 公 司 治 理 具 有 典 型 的 “ 族 ． 家
一
目标有可能存在差异 ，与企业主之间 聚力等制胜法宝 ，那么企业的衰败之 的合 约 是纯 粹 交 易性 质 的 ，因此 委托 路 就开 始 启动 了。
代 理 成 本较 高 。这种 形 式 在企 业 创业
二 、 制 约 中小 企 业 公 司 治 理 结
初期 ，由于组织结构简单 ，能够灵敏 构 形成 的要 素 地应对外部环境的变化。但 随着企业 １融 资环 境 影 响 中小 企 业公 司 治 ．
公 司治 理 结 构是 一 种对 公 司进行 度 ，排斥社会资本 的参与 ，外界也难 亲缘 、地缘等社会关系 内源性融资而
浅谈中小企业公司治理存在的问题及完善
浅谈中小企业公司治理存在的问题及完善目前，中小企业融资难是较为普遍的问题，究其原因，与其公司治理尚不完善紧密相关。
笔者通过对湖北省中小企业（调查企业总数为12家，涉及行业包括制造业、贸易业、零售批发业、矿业、服务业等）的调查，简要分析了其在资本结构及公司治理方面存在的问题，并提出了完善的建议。
（一）资本结构方面存在的问题1.企业资本规模不大，资金来源多元化。
被调查的企业注册资本均在100万元到500万元之间，资产规模均在1 000万元以下。
12家企业中，除1家企业资金来源中存在国有资本投入外，其余11家企业均为私营企业；从资本类型上看，80%以上企业既有自有资金投入也有银行贷款；从投资主体上看，40%的企业既有个人投资也有公司、企业等法人投资。
虽然在资金来源、投资主体方面呈现多元化趋势，但投资关系较为稳固，资本流动性较弱。
2.权益资本比重较大，企业负债以流动负债为主。
12家企业的资本结构中，权益资本占企业总体资本比重较大，均超过70%；企业负债较少，资产负债率普遍在20%以下。
65%的企业表示，企业负债的主要来源是银行贷款或非金融机构贷款。
在贷款比例安排上，以流动负债为主，主要为循环贷款或一年内要求偿还的周转贷款等短期贷款。
（二）公司治理方面存在的问题1.公司治理结构形式健全但实质欠缺。
12家企业中，80%以上按照《公司法》相关规定设立了股东会、董事会（或执行董事），但超过50%的企业表示股东会、董事会、监事会“三会合一”现象较为普遍。
还有部分企业表示虽然按照法律规定在形式上设立了股东会、董事会（执行董事），但并不知道各自的实际作用，上述机构开会较少或基本不开会。
2.企业财务治理尚不完善。
12家企业中，50%以上的企业设有独立的会计部门，20%左右的企业会计岗位隶属于综合办公室（或经理办公室），其余企业采取聘请外部会计人员或会计师事务所代理记账的模式进行账务处理。
大部分中小企业会计主管与实际投资者存在亲友关系或经由其亲友推荐担任。
完善公司治理机制,做好内部控制工作,提高公司经营效益的实践探讨
完善公司治理机制，做好内部控制工作，提高公司经营效益的实践探讨随着市场经济的发展，公司治理已成为企业管理的核心问题之一。
一家公司的治理机制如何设计，直接关系到企业的稳定和可持续发展。
健全的公司治理机制能够最大程度保障企业的长期愿景和利益，使得企业能够在市场中处于优势地位。
一、公司治理机制设计公司治理机制是建立在法律法规基础上，为了保护公司股东的利益，强化公司内部管理，明确公司各项决策权责任的综合性制度。
公司治理机制的设计应当以维护股东权益为核心，同时兼顾其他利益相关方利益。
1、建立科学的治理机构首先，建立科学的治理机构，做到明确组织机构，各项职责职权的明确。
应该设立有效的董事会、监事会和高级管理团队，明确各个部门的职责范围，使得公司管理更加精细化和人性化。
此外，董事会应当注重股东代表权益，监事会应当强化对高层次管理人员的监督，确保他们不会滥用权力或挑战股东利益。
2、制定规范的公司内部制度其次，制定规范的公司内部制度，如管理规划、规章制度等，明确公司内部管理标准和流程，增强内部的监管力度，确保规模化的运作的顺利发展，同时降低企业管理的成本，提高运营效率和整体风险控制的能力。
3、加强外部监管最后，加强外部监管，建立健全的诚信评估机制，加强企业管理控制，对外部金融机构、社会公众、民间资本及投资者形成有效信任，保护企业的形象、品牌和信誉。
二、加强内部控制健全的公司治理机制是保证企业稳定和可持续发展的重要前提条件，而内部控制则是稳定公司治理基础的关键性战略手段。
在下面阐述中，我提出了关键点，指导企业如何建立健全的内部控制系统：1、制定企业道德守则制定企业道德守则和行为规范，加强内部员工的诚信和专业素质。
包括对于公司价值观念、职业道德、商业准则等方面的规范，通过培训、教育等方式，营造优良的企业文化和企业氛围。
2、实行人性化管理人性化管理也是加强内部控制的一个关键因素，通过从组织、激励、培训等方面来促进员工的能力和管理水平的提高，从而增加员工的服务意识和使命感。
完善公司治理结构与机制的整改计划
完善公司治理结构与机制的整改计划公司治理是指企业内部通过明确的权力关系和组织结构，建立的一套规章制度和管理机制。
完善公司治理结构与机制的整改计划是为了提高企业的决策效率、降低经营风险以及保护股东权益等目的。
以下是一个完善公司治理结构与机制的整改计划的示例：一、确定治理目标和原则1. 确定公司治理的目标，包括提高企业竞争力、保护股东权益、提升决策效率等。
2. 明确公司治理的原则，包括公正、公平、透明、有序等原则。
二、完善组织架构1. 重新设计企业的组织架构，确保各职能部门和岗位之间的协作与配合，提高决策效率和执行效果。
2. 设立独立的董事会，并增加独立董事的比例，以提高决策的公正性和科学性。
3. 设立内部控制部门，加强对内部控制环境、风险评估和内部审计的监督和管理。
三、建立规章制度1. 制定与公司业务相适应的内部规章制度，包括公司章程、董事会议事规则、公司治理法规等。
2. 建立股东大会制度，详细规定股东大会的召开程序、决策程序等，保障股东权益的行使。
3. 建立董事会治理规则，包括董事选任、薪酬制度、董事会职权划定等，加强董事会的监督和决策能力。
四、加强信息披露1. 确保及时、准确、全面地披露重要信息，提高信息披露的透明度和质量。
2. 制定信息披露制度，明确信息披露的主体责任、披露内容和披露方式。
五、建立风险控制机制1. 建立风险管理体系，明确风险管理的职责和程序，加强对企业风险的识别、评估和控制。
2. 设立风险监测部门，及时跟踪和预测经营中可能面临的风险，并及时采取相应的措施进行应对。
六、加强内部监督1. 加强内部监督机制，包括内部审计、内部监察等，确保公司各项规章制度的执行和执行情况的监督。
2. 设立独立的监督机构，对公司内部的违法违纪行为进行监察和处理。
以上是一个完善公司治理结构与机制的整改计划的示例。
具体的整改计划还需要根据企业的具体情况进行调整和制定。
中小企业公司治理结构问题与完善
中小企业公司治理结构问题与完善作者：侯军岐来源：《现代企业》2011年第11期公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。
它规定了公司的各个参与者和其他利害相关者的责任和权利分布，明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。
公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件下，由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托—代理关系。
公司治理的目标是降低代理成本，使所有者不干预公司的日常经营，同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。
一、中小企业公司治理结构中存在问题及特点1. 公司治理具有典型的“家族治理”特征，加大了决策失误的风险。
尽管我国许多中小企业在形式上设立了股东会、董事会和监事会，但由于股权的高度集中，中小企业主及其家族成员掌握了企业的几乎全部控制权。
企业的董事长和总经理由企业主自己担任，而股东会、董事会、监事会的成员基本是由企业主家族成员组成。
公司的经营控制权事实上只由总经理(企业主)一人掌控。
相对来说，家族经理由于存在伦理道德约束，其目标与企业主的目标一致性程度较高，委托代理成本较低；而非家族经理人员，由于其目标与企业主的目标有可能存在差异，与企业主之间的合约是纯粹交易性质的，因此委托代理成本较高。
这种形式在企业创业初期，由于组织结构简单，能够灵敏地应对外部环境的变化。
但随着企业规模的扩张，管理事务的增加和管理链的拉长，企业主个人凭经验和权威进行的决策极容易导致决策失误的风险。
2.公司治理股权结构单一、封闭，不利于企业的长远发展。
在家族企业内部，忠诚意识和集团观念占据主流，企业成员能够自觉地维护企业的和谐，构成了一个相对封闭的体系，呈现明显的封闭型特征。
反映在企业的经营活动中，易使企业成员对外来资本和人员采取敌视或排斥的态度，排斥社会资本的参与，外界也难以有效了解企业的经营活动，影响企业的资信等级，造成企业资本运营的困难，不利于企业的长远发展。
3.造成企业低层次的人才结构。
在家族制治理模式中，家族成员几乎占据了企业所有重要的位置，对外部人员信任的缺乏，妨碍了优秀社会人才的引进。
中小企业如何建立完善的公司治理结构及对策
中小企业如何建立 完善的公司治理结
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建立完善的中小企业 公司治理结构的对策
中小企业公司治理结 构的重要性
案例分析
中小企业公司治理结 构存在的问题
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促进企业可持续发展：完善的公司治理结构可以促进企业的可持续发展，实现企业的长期 稳定发展。
建议：政府、市场和企业的共同努力
政府：制定相关法律法规，加强监管，提供政策支持 市场：建立公平竞争的市场环境，提高市场透明度 企业：加强内部管理，提高治理水平，加强信息披露 合作：政府、市场和企业之间加强沟通与合作，共同推动公司治理结构的完善
中小企业公司治理结构存在的问题
股权结构不合理
股权过于集中： 可能导致决策权 过于集中，影响 公司治理效率
股权过于分散： 可能导致决策权 过于分散，影响 公司治理效率
股权结构不合理 ：可能导致公司 治理结构不合理 ，影响公司治理 效率
股权结构不合理 ：可能导致公司 治理结构不合理 ，影响公司治理 效率
股权激励：实 施股权激励计 划，提高员工 积极性和忠诚
度
股权结构调整： 根据公司发展 阶段和战略需 要进行股权结 构调整，提高 公司治理水平
强化董事会职能
明确董事会职责：制定公司战略、监督执行、评估绩效等 优化董事会结构：多元化、专业化、独立性 提高董事素质：选拔优秀人才，加强培训和考核 完善董事会决策机制：科学决策、民主决策、透明决策
保护投资者利益
确保公司决策的公正性和透明度 防止内部人控制和利益输送 提高公司治理效率和效果 增强投资者对公司的信任和信心
我国中小企业公司治理现状及改善措施
我国中小企业公司治理现状及改善措施摘要在全球经济化浪潮的推动下，公司治理越来越受到世界各国的关注，公司治理问题已成为资本市场关注的焦点。
如何借鉴并建立适合我国公司的治理模式，无疑是今后完善我国公司治理制度的重点内容。
然而任何制度的建立与创新，无不受制于更为宏观的社会背景。
囿于整体环境与制度条件的差异，西方盛行的治理之法于国内企业也不当然适用，更不可随便直接套用，而需有所更张。
本文分析探讨了我国中小企业公司治理中存在的问题，并提出了相应的符合我国国情的改善措施。
关键词：中小企业，公司治理，内部控制一、公司治理概念阐述公司治理是指一系列清楚界定企业各利益相关者的关系，主要参与者——大小股东、董事、监事和经理人之间权责分配和制度及监控激励措施的设计，以令受委托的董事及经理人能制定和达到组织目标，使股东和其他内外参与者利益最大化，并减低他们之间的可能冲突。
公司治理的概念早于20世纪80年代就在美国出现。
1999年经济合作发展组织发布了一套“公司治理守则”，达成了一些共同原则与环球共识，成为全球各国采用的参考范本。
自1998年亚洲金融风暴及2002年国际间发生的一连串轰动性的企业丑闻，如安然、世界电讯、欧亚农业等事件，严重影响了投资者对股市集资的信心，各国政府收紧监管法规，公司治理也因此成为了炙手可热的话题。
二、中小企业公司治理的重要性作为世界性理论和实践的前沿问题，公司治理在我国面临着更加严峻的挑战。
一方面来自企业制度转换中有效的内外部治理机制的缺失；另一方面来自经济全球化下企业治理国际化的压力。
由此，我国各类企业在近年的改革、发展过程中产生了强烈的公司治理制度的需求。
随着社会主义市场经济的不断完善和发展，中小企业在我国经济中的地位更是日益突出，成为最活跃、最具潜力的新的经济增长点之一，在我国社会主义市场经济发展中具有举足轻重的作用。
然而，在实际工作中，我国中小企业对公司治理的认识还很薄弱，企业应当建立起一套符合本身实际情况的公司治理体系，才能刚好的发展下去。
中小企业如何构建完善的企业治理机制
中小企业如何构建完善的企业治理机制，如何健全内部控制制度，不但影响到中小企业持续发展，更关系到国家经济秩序的稳定。
内部控制系统是保证企业高效运转与经济效益逐步提升的前提与基础，也是减少企业经营风险、增强企业市场竞争力的重要保障。
中小企业由于其规模等限制因素，不需要也不可能像大型企业那样构建实施完善的内部控制。
由于经营管理上的特殊性，其内部控制的构建实施与大型企业必然存在差异，完全参照大型企业内部控制的标准来实施明显是不合适的。
中小企业治理机制的健全与完善_内部治理机制名词解释
中小企业治理机制的健全与完善_内部治理机制名词解释在西方公司治理(corporate governance) 文献中，通常不对治理结构与治理机制作明确区分。
一旦规则设置，它们就能发挥相应作用，较少出现制度安排的虚设问题。
但在我国却普遍存在治理结构和治理机制分离的情况，看似有符合法律规定的治理结构，却没有相应的治理机制，有名无实的翻牌公司为数不少。
亚当·斯密说：“对经营者，作为其他人的资产而不是自己资产的管理者，他们不可能像经营自己的钱那样尽心尽力地经营别人的钱。
”这就需要设计安排一种机制，尽可能使经营者能像经营自己的钱那样经营别人的钱。
因此，为了保证中小企业发展不同阶段治理结构模式的有效运行，要健全与完善对治理行为具有直接作用的治理机制。
1 加强契约治理的委托代理机制为把企业做大，提升企业在市场上的竞争力，光靠企业家一个人是不可能的，企业家需要雇佣一大批的经理、员工来帮助他把企业管理好，从这个意义上讲，一个企业发展壮大的过程，也就是企业的委托—代理关系不断地延伸、不断扩展的过程。
契约治理增强了中小企业内部治理的规范性，提高了企业在社会公众中的信任度，有利于扩大企业对外部社会资源的吸纳能力，也为企业提供了一个向市场规则主导的现代企业转型的路径。
现代企业公司治理是靠以契约为纽带的法律关系来维系的，无论公司与股东、所有者与经营者都处于契约的制约之下，这一点我们可以借鉴美国中小企业的公司治理，对于美国中小企业而言，契约在公司治理中的作用非常明显，即便是一些家族型的中小企业，也倾向于利用市场契约去雇用职业经理人，依赖正式契约去激励和约束“外部人”。
2 优化决策机制就内部治理机制来说，设计一系列激励与约束机制的目的，就是要使经营者努力经营，科学决策，从而实现委托人预期收益最大化。
因此，有必要建立一套科学的决策机制。
目前，在中小企业内部治理决策机制中，投资者决策(主要表现为老板一人决策和家族决策)占据了主导地位，高管层决策有一部分，董事会决策最少，多数中小企业尚未建立科学的决策机制。
精选中小企业公司管理制度
精选中小企业公司管理制度一、概述随着经济的快速发展和市场竞争的加剧，中小企业在市场中扮演了越来越重要的角色。
作为中小企业的管理者，建立健全的公司管理制度非常重要，可以帮助企业更好地规范管理行为，提高运营效率，降低风险，促进企业的可持续发展。
本文将着重介绍中小企业公司管理制度的建立和实施。
二、中小企业公司管理制度的重要性1. 提高管理效率。
通过建立规范的管理制度，可以使企业的管理体系更加有序，提高管理效率，加强对员工的管理和监督，确保企业的各项工作有序进行。
2. 降低经营风险。
良好的公司管理制度可以帮助企业规避风险，减少管理上的纰漏和失误，提高企业的应变能力，使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。
3. 提升企业形象。
建立健全的公司管理制度可以提升企业的形象，赢得客户和投资者的信任，增强企业在市场中的竞争力。
4. 促进企业的可持续发展。
公司管理制度可以为企业的长远发展提供有力支持，保障企业运营的稳定性和持续性，为企业的未来发展打下坚实基础。
三、中小企业公司管理制度的建立1. 确立公司治理结构。
中小企业在建立公司管理制度时，首先应明确公司的治理结构，包括公司的权利结构、组织结构、管理层结构等，明确各级管理人员的职责和权限，使公司的管理体系更加完善和规范。
2. 制定公司管理政策和制度。
根据企业的实际情况，制定相关的管理政策和制度，明确各项管理工作的要求和标准，规定各部门的职责和工作流程，确保企业的管理工作有序进行。
3. 建立公司内部控制制度。
内部控制制度是公司管理制度的核心部分，包括财务管理制度、内部审计制度、风险控制制度等，通过实施内部控制制度可以有效规范公司的财务管理行为，提高企业的风险控制能力。
4. 完善人力资源管理制度。
中小企业在建立公司管理制度时，还应着重完善人力资源管理制度，包括招聘制度、岗位评价制度、培训制度、绩效考核制度等，确保员工的工作能力和素质得到有效提升。
5. 强化信息化建设。
中小企业在建立公司管理制度时，应积极推动信息化建设，利用先进的管理信息系统和技术手段，提高管理效率和决策能力，实现企业的数字化转型和智能化管理。
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利益相关者理论表明公司治理问题在任何企业中都存在，该理论的发展为阐释中小企业公司治理问题提供了新的视角
完整的公司治理由内部治理和外部治理两部分构成。
内部治理即通常所说的治理结构，由股东大会、董事会、经理层三大机构之间的权力、责任及制衡关系组成。
外部治理主要来自市场以及制度环境因素的影响，例如资本市场、经理人市场、法律、社会舆论以及社会文化等等。
目前，在国际上主要有两种代表性的公司治理模式，即英美治理模式、德日治理模式。
英美模式是典型的市场主导的外部监控型治理模式。
其主要特征是：股权结构高度分散，股票流动性高；内部治理结构主要依赖于董事会，不设监事会，外部董事在董事会中居于主导地位；主要依靠资本市场股东的“用脚投票”行为、敌意收购威胁、经理人市场和产品市场竞争以及法律管制措施等外部治理机制发挥作用。
德日模式的主要特征包括股权集中度较高，股票流动性较低；存在双层监督机构；银行在公司治理中发挥重要作用；员工参与公司治理。
中小企业的公司治理不同于大型、股份制企业的公司治理，有其特殊性。
代理理论认为，所有权和经营权的分离会产生代理问题。
但是在很多中小企业的所有权和经营权是“合一”的，不存在委托代理关系，因此大多数中小企业认为自身不存在公司治理问题，公司治理观念薄弱，也就忽略了公司治理方面的相关工作。
然而，利益相关者理论表明公司治理问题在任何企业中都存在，该理论的发展为阐释中小企业公司治理问题提供了新的视角。
利益相关者理论认为，凡能影响企业活动或被企业活动所影响的人或组织都是企业的利益相关者，例如股东、银行、供应商、顾客、员工、政府、社区等等。
企业的目标不能局限于股东利润最大化，而应该同时考虑其他利益相关者———银行、供应商、顾客、员工等的利益。
否则，企业可能会损害其他利益相关者的利益，导致其不合作行为。
因此，利益相关者理论主张共同治理，强调在公司治理过程中要兼顾内部和外部各利益相关者的利益。
而且由于各方利益相关者关注的问题不同，为了在重大决策上保证各方利益相关者的利益，就必须在企业的权力机构中有利益相关者的代表。
经理人市场治理机制和资本市场外部治理机制“缺位”，我省中小企业的公司治理机制亟待完善
首先，在公司外部治理方面，我省中小企业外部治理效率较低。
对于我省大多数中小企业而言，由于创立时间较短、规模较小，很难通过资本市场融资，所以资本市场这一外部治理机制是空缺的。
在经理人市场治理机制上，由于国内尚未建立有效的职业经理人市场，而且我省大多数中小企业尚属于家族管理，几乎没有引入职业经理人参与管理，因此，经理人市场治理机制也是空缺的。
在产品市场治理机制上，我省中小企业主要集中在农副产品加工、建材、机械、纺织服务和医药化工五大行业，这些市场基本上都是竞争非常激烈的市场，因此，产品市场能够明显对经营者产生压力，达到约束经营者行为的效果。
其次在公司内部治理方面。
我省大多数中小企业的股权高度集中，“一股独大”特征明显。
股权高度集中导致股东大会、董事会、监事会“三会合一”现象，形成所有权、经营权和监督权的高度统一。
在中小企业中，股东几乎天然是董事会成员，而少数没有公司股份的董事和监事也大多是与公司大股东关系密切的人士，如同学、同乡等等，因此内部治理往往表现为“三会合一”。
并由此导致公司内部的决策权、经营权和监督权高度统一，权力集中于大股东一人。
这样的内部治理结构，缺乏必要的权力制衡和监督，难以进行科学有效的战略决策。
造成我省中小企业公司治理机制不完善有多方面原因：
法律制度体系不健全。
例如，有关中小企业公司治理的基本要求主要体现在《公司法》、《合伙企业法》中，而我国这两部法律尚需要进一步完善；同时，公司治理还涉及到惯例、法律以外的约定等等，西方国家往往通过各种公司治理报告对这些具体的公司治理实践提出建议和指导，告诉企业在实践中如何行事，但是我国的相关工作还有待开展。
市场体系发展落后。
我省大多数中小企业与资本市场基本无缘，这样既无法从资本市场融资，也失去了来自资本市场的外部监督机制。
同时，缺乏相应规范经理人员行为的法律制度，经理人员的诚信不能得到有效保证。
而在此情况下，中小企业向现代公
司制度转变存在高昂的代理成本。
企业的公司治理观念薄弱。
我省大多数中小企业正处于发展阶段，所有权、经营权和监督权往往表现为“三权合一”，因此大多数企业认为自身不存在公司治理问题，公司治理观念薄弱，也就忽略了公司治理方面的相关工作。
而且，很多企业对于如何规范化运作一个企业缺乏系统性知识。
具体表现为，很多企业缺乏较完备的公司章程，对股东会、董事会和管理层的权利义务规范不清楚；企业在经营中缺乏透明度，不能及时向股东、银行等利益相关者披露企业的重要信息等等。
完善我省中小企业的公司治理，既要重视外部治理的改善也要重视内部治理的调整
一、对于政府相关部门，完善我省中小企业公司治理的措施应立足于为企业创造良好的外部环境，包括外部制度环境和市场环境，从而改善公司外部治理机制。
一是建设并维护良好的外部制度环境。
外部制度环境包括两个主要因素，法律和社会舆论。
对于法律环境而言，一方面政府应该保证国家相关法律法规在我省顺利执行，政令畅通。
另一方面政府应强化执法力度，对于任何违法行为及时查处，警示企业要依法经营。
此外，强化银行、信用评级机构等社会中介机构的监督与评价也是改善公司外部治理的重要措施。
二是加快市场体系建设。
在资本市场方面，政府不仅可以通过制定并颁布中小企业上市指引等规范性文件积极推动更多的省内中小企业上市，而且可以考虑建立专门面向中小企业的区域性资本市场。
让更多的中小企业进入资本市场既可以扩大企业的融资渠道，也可以依靠资本市场股东的“用脚投票”行为、敌意收购威胁等手段改善企业的公司治理。
在经理人市场方面，政府应该协调并促进区域内经理人市场的建立。
实现对企业经理人“优胜劣汰”的机制也是一种重要的外部治理机制。
二、对于我省中小企业，要完善自身的公司治理就应该转变对公司治理的认识。
首先制定完备、规范的公司章程。
公司章程是企业运作的基本规范，公司章程应
该对股东会、董事会和管理层的权利义务给予清晰界定，以确保全体股东的利益。
控股股东应依法在董事会、股东大会上发挥作用，无权超越公司章程规定，而侵害其他股东，特别是中小股东的合法权益。
其次建立并完善公司内部控制制度。
内部控制制度包括股东大会议事程序及规则、董事会议事规则、关联董事的回避制度等。
中小企业可以通过制度约束、强化董事的诚信义务，完善董事会的职能等多项措施多管齐下建立企业内部制衡机制。
第三，建立公司高层管理人员的激励机制。
中小企业应该积极设计并建立科学、有效的企业高层管理人员绩效评价体系，同时探索建立以期权机制为主的激励与约束机制。
如果激励机制能有效地将高层管理人员的利益与其努力和工作绩效相联系，就可以在监督不到位或很难到位的情况下，激励其努力工作。
第四，提高企业经营透明度。
企业应该建立正式的信息披露制度，定期、主动向股东和其他外部利益相关者披露信息，让利益相关者能够及时、准确了解企业的经营状况及发展趋势，并据此做出判断和决策。
而且公开披露信息也可以将企业置于社会舆论的监督下，有利于帮助企业解决内部深层次的困难。
（作者简介：彭代武湖北经济学院工商学院院长；陈昀华中科技大学管理学院博士）
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