劳动与社会保障法教案

劳动与社会保障法

授课人：许培资

共19周，38个学时

通过系统、深入学习劳动与社会保障法的基本理论、基本知识和基本技能，学生能够分析并解决实际问题，提高就业能力。

第一章劳动法概述

教学重点：

1、劳动关系的概念及其内涵。劳动关系是指劳动者与用人单位在实现劳动过程中所发生的社会关系。劳动者与用人单位具有法律规定性。实现劳动过程在抽象意义上是活劳动与物化劳动的交换过程，在具体意义上是劳动力与劳动报酬的交换过程。劳动过程强调劳动力与生产资料的结合以及劳动者对用人单位的人身依附属性。

2、与劳动关系有密切联系的其它社会关系的概念及其内涵。

教学难点：

1、劳动关系与非劳动关系的区分。劳动关系是劳动者与用人单位在实现劳动过程中所发生的社会关系，劳动关系强调劳动力与生产资料的结合，其体现的本质是实现劳动过程，即活劳动与物化劳动的交换过程。与劳动关系相区分的其它社会关系（比如承揽关系）不具有实现劳动过程的本质特征，而强调劳动结果的实现。

2、正确理解并区分劳动法的调整对象。劳动法有两类调整对象，一是劳动关系，二是与劳动关系有密切联系的其它社会关系。劳动关系的内涵和本质已经说明。着重把握与劳动关系有密切联系的其它社会关系，其要么是劳动关系的发生前提，要么是劳动关系的必然结果，或者是劳动关系的附随关系。

1、通过典型案例，帮助学生深化对劳动法调整对象的认识，提高其对劳动关系本质的把握能力。比如，区分在招聘过程中所发生关系的性质，其与劳动关系有什么区别；在劳动者退休后其与原用人单位之间所发生的关系的性质，其与劳动关系有什么区别。

2、结合劳动法发展需要以及劳动用工制度改革等背景，深入理解劳动关系的内涵与外延的变化及其发展。

第二章劳动法律关系概述

教学重点：

1、劳动法的地位和作用。劳动法有其特殊的调整对象、价值目标、法律原则和责任体系等，劳动法是一门独立于私法和公法的新型法学。同时，结合讲解劳动法与民法、经济法等部门法的关系及其演变过程，深入理解劳动法特殊的地位和作用。

2、劳动法的性质。劳动法是典型的社会法。社会法在观念上已经得到我国政府的认可，社会法是我国法律体系的重要组成部分。但对其本身内涵及本质的认识还未得以广泛的讨论并达成一致。劳动法在其特殊的调整对象、法律原则、价值观念、制度体系以及法律责任等方面与社会法具有一致性，劳动法是典型的社会法。

3、劳动法律关系概述。劳动法律关系的概念和特征。

教学难点：

劳动法的性质。劳动法在传统观念中属于私法。随着社会经济发展，劳动法所承载的功能不断发生变化，劳动法以保护劳动者利益为最高使命，有其独特的法律原则和责任体系等，劳动法是典型的社会法。

1、劳动法的发展历史与展望；

2、深入分析劳动法特殊的地位和社会法本质。

通过问答实现师生互动。比如，如何认识劳动法特殊的地位和作用？劳动法与民法、经济法有什么关系？为什么说劳动法是典型的社会法？

教学重点：

1、劳动法律关系的主体。劳动法中的劳动者具有四要素，用人单位有其法律规定性。劳动法中的劳动者具有劳动年龄、劳动行为能力、劳动意愿以及通过劳动获取劳动报酬维持个人及其赡养家庭成员等四个要素。劳动法中的用人单位必须符合《劳动法》第二条的规定。

2、劳动法律关系的内容主要体现为劳、资双方的权利与义务。《劳动法》第19条的规定。需要指出的是，劳动法律关系的内容即劳、资双方的权利与义务不同于一般民事权利与义务，具有法定性和强制性。因为，劳动法的社会法本质决定了劳动权利与义务在很大程度上排除了双方当事人的意思自治。

3、劳动法律关系的客体具有特殊性。着重理解劳动行为的不可返还性及其在劳动法律责任体系中特殊的地位。

教学难点：

劳动法中的主体与现实的差异，劳动者与用人单位的准确界定是正确适用劳动法的基本前提。劳动行为具有不可返还性，并决定了劳动法律责任的特殊性。

第三章促进就业制度

教学重点：

1、促进就业制度概述。劳动就业的概念与特征。劳动就业具有经济性、社会性和政治性。我国劳动就业立法。政府在就业中的地位和作用。

2、劳动力市场。劳动力市场的概念。我国劳动力市场的现状及问题。劳动力市场在促进就业中的特殊地位。劳动力市场的改革和发展趋势。

3、就业保障与就业服务。特殊群体的就业保障。我国就业服务体系的现状及问题，就业服务体系的改革。大学生就业观念、就业技能和就业能力的培养。

教学难点：

1、就业的经济性、社会性和政治性。在我国，就业的经济性和政治性受到极大的重视和鼓舞，这与我国传统的经济结构有着密切的关系。但是，就业的社会性受到极大的冷漠与忽视。所谓就业的社会性，就是强调“以人为本”，国家通过保障个人的就业权利实现社会福利的最大化和公平分配。就业的社会性不仅强调个人的就业权利，也强调就业对社会发展的促进作用，把个人的就业权利与社会发展有机结合起来。

2、劳动力市场在促进劳动就业中的特殊地位和作用。在我国，什么样的劳动力市场最能够解决中国的就业问题，这是改革的一个“硬核”。同时，劳动力市场的建立、完善和发展又与经济、政治和法律等密切相关，需要系统改革，配套进行。

1、我国劳动力市场改革的基本方向和制度建构。劳动力市场的改革必须结合我国社会主义市场经济的大背景，充分考虑我国特殊的劳动用工制度改革，把解决就业问题作为劳动力市场改革的中心任务。

2、劳动力市场改革的相关制度。主要包括：灵活的用人制度，富有弹性的就业制度，无障碍的劳动力流动机制，趋同的工资制度，健全的就业服务体系，完善的法律制度，等。

第四章劳动合同

教学重点：

1、劳动合同的概念。劳动合同的本质是劳动行为的给付。传统的劳动合同概念需要重新建构，实现从劳动合同的“书面化”到“劳动行为”的质的转变。

2、我国劳动合同制度的历史与现状。劳动合同制度在促进就业中的地位和作用。