坚持标准管理--提升管理水平

坚持标准管理提升管理水平

管理是超级生产力，标准化管理是实现高标准、高质量、高效率的需要，近年来，随着国家建设的发展，铁路建设标准化在向纵深发展，建设标准已趋于完善，工程管理日趋规范，为标准化建设提供了条件和经验，也对施工单位提出了越来越高的要求。推行铁路四电工程建设标准化管理是十分必要的，没有更高的标准就没有精品，没有严格的要求就没有信誉，没有良好的管理就没有效益在目前更加突出。对此，武咸项目部自组建以来，按照集团公司“谋划要细、起点要高、开局要快、管理要严、关系要顺、形象要好”的工作要求，抓源头、抓过程、抓细节，围绕建精品武咸、创和谐项目的管理目标，从管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面入手，落实质量、工期、安全、投资效益、环境保护、技术创新等建设目标。按照“工程管理一流，队伍管理稳定，现场管理良好”的工作思路，以质量安全管理为中心，以争创一流为动力，以抓施工管理为重点，通过努力工作，工程全面受控，各项管理工作不断走向规范化、标准化，受到了业主的好评，2011年获湖北城际铁路建设“先进集体”，2012年获湖北城际铁路建设“优秀项目部”，在武昌至余家湾既有线施工中获城际公司通报嘉奖并奖励15万元，在首件工程验收评估中受到好评获得嘉奖并奖励15万元。武冈线中标就是现场换市场的体现。现将武咸项目标准化管理的做法做一简单交流，不足之处恳请批评指正。

一、健全制度明确责任

制度是标准化管理的重要保证。项目部成立以来，按照先进性、系统性、统一性、文化性的要求，确立把工程建成精品工程、安全工程的目标。以管理制度

化为基础，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，全面落实管理制度、人员配备、现场管理和过程控制标准化管理体系。从建章立制入手，建立了科学合理、切合实际、操作性强的各项规章制度，提出了“施工进度领先、安全质量受控、项目管理标准、信用评价争先、成本管理高效、项目团队和谐”的项目管理目标，全面推行标准化管理，在健全各种规章制度的同时，把铁道部标准化建设的相关制度，贯穿项目施工的全过程。根据《ISO9000质量体系标准管理体系文件》和《工程项目管理标准》，先后制定了安全质量、施工工艺、过程控制、工期保证、环保控制、成本控制和员工培训等管理体系，形成了以安全、质量、进度、投资、环保、科技创新“六位一体”为着力点的，涉及施工行为、执行、操作等方面的综合管理体系。在工程管理制度方面，建立了施工技术交底制度、施工过程质量检查制度、工序质量检查验收制度等施工管理制度，全过程确保工程每道工序、每个环节全面受控。同时，结合武咸城际铁路的特点，吸收借鉴其他项目的先进管理经验，对各部门、各岗位的职责进行了明确划分，完善了各岗位责任制，完善了各种管理制度。通过标准宣贯培训，开展全员大培训活动，使参建员工熟悉标准、掌握标准、执行标准，确保工程施工得到有效控制和保证。同时，结合项目运转过程中不断出现的新问题、新情况、不断补充和修订完善，使制度更加严密、更加有可操作性，正是通过武咸项目的严格管理、严格考核，形成了项目各项工作闭环管理、有序可控的良好局面。

二、坚持标准严格管理

1、高标准

关于技术标准。认真贯彻执行铁路的各项技术标准。根据我公司的技术和管

理优势，吸收、吸取其他项目的管理经验，在“施工技术指南”的基础上制定更具体和系统的高标准施工标准，经监理、业主单位批准后实施。项目部乌龙泉南牵引变电所施工，严格执行技术规范，受到监理、业主的表扬，城际公司组织监理、武黄项目部等参观学习，并作为样板推广。

关于管理标准：原铁道部制发的统一管理标准涵盖了工程质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求的各个方面。这些规章和规范性文件是铁路建设的管理标准。项目部认真贯彻落实各项管理标准，按照管理制度的不断更新，不断修订、完善管理标准，不因标准问题造成施工瓶颈，不因标准问题影响施工。

关于作业标准：作业标准主要包括施工作业指导书、施工技术交底和施工作业要点卡片，测量作业标准等。项目部根据实际工程结合新技术、新标准，编制完成四电集成方案，并报铁道部审批通过。四电施工组织设计编制，并根据工期调整，进行了七次修订完善。编制的专业作业指导书，在2011年新验标出来后，又根据新验标要求重新进行修订完善。同时，在作业过程中，不断修订、完善作业指导书和技术交底中不合理部分。技术交底实行四级作业交底，技术交底内容传达到作业人，施工作业要点卡片下发到作业人，结合作业人从事的作业，以相应的作业要点卡片为教材进行技术培训，熟练掌握应知应会。在铁道部首件工程验收中，各专业又根据首件要求，修订、完善相关资料，从而保证施工的规范性和一致性。

2、严管理

专业针对武咸工期调整，施工速度放缓这个情况，积极进行技术储备、探讨质量管理的完善办法，按照“安全第一、质量第一”的指导思想，狠抓程序管理,

完善各种制度,建立健全各类基础台账,梳理技术标准，规范技术资料, 充实内业资料,为施工安全和质量铺平道路。

在项目成立之初，大部分人员对标准化管理工作理解不深，重视不够，有的甚至消极应付；技术人力资源短缺，有的参建人员技术水平不高、工作责任心不强；有的自控体系不健全，个别人存在较严重的落后的工作习惯，凭经验自以为是。使标准成为习惯是个长期的转变过程，又往往不是自觉接受和完成的过程，有的经过反复纠正有时反弹。为扭转这种不良风气，项目部狠下力气，开展各种专项整治活动，以更大的力度，高强度、深入持久地推进标准化管理，以制度管理人，用制度规范人的行为，以严格的管理、严格的考核，通过一系列措施，各项管理进行有序。

3、讲科学

高铁工程要求高安全性、高精确度、高稳定性、高平顺性，广泛应用四电集成施工等技术，必须尊重科学，以科学的态度学习、科学的方法实施。项目部充分借鉴其他客运专线建设的成功经验，不断研究建设中出现的新情况，以科学的态度、科学的方法，高标准、高质量建设项目，正是这种做法，施工质量、施工安全等受到上级的表扬。

三、注重细节控制过程

1、抓源头。

项目部一是加深对推进标准化管理的思想认识，以标准化管理为基础，全面提升铁路工程建设的管理水平；二是按标准化要求建设管理标准体系和管理制度，做到凡事有章可循。

项目部以安全、质量、进度为重点，抓细节、抓落实，确保执行标准不走样。