措施项目及费率总说明(陕西省建设工程工程量清单计价费率)

说明
根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）、《陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）》（以下简称《09规则》），在2004年颁发的《陕西省建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程、园林绿化工程参考费率》的基础上，编制了《陕西省建设工程工程量清单计价费率》（以下简称“计价费率”）。

一、计价费率的项目组成
计价费率的项目由规费、企业管理费、利润、以费率计取的措施费和税金组成。

（一）规费。

内容包括：
1、社会保障保险
（1）养老保险（劳保统筹基金）；
（2）失业保险；
（3）医疗保险；
（4）工伤保险；
（5）残疾人就业保险；
（6）女工生育保险；
2、住房公积金。

3、危险作业意外伤害保险
（二）企业管理费
（三）利润
（四）以费率计取的措施费。

内容包括：
1、安全文明施工措施费
（1）安全文明施工费；
（2）环境保护费（含工程排污费）；
（3）临时设施费。

2、冬雨季、夜间施工措施费
3、二次搬运
4、测量放线、定位复测、检测试验费
（五）税金。

二、计价费率的适用范围
计价费率适用于房屋建筑、市政基础设施新建、扩建工程。

各专业适用范围如下：
（一）建筑工程
1、人工土石方工程：人工施工的土石方工程。

2、机械土石方工程：机械施工的土石方及强夯工程。

3、桩基工程：机械施工各种砼预制桩、钢板桩及各类灌注桩、挤密桩、震冲桩、深层搅拌喷粉（浆）桩等桩基工程。

4、一般土建工程：不含人工土石方、机械土石方及桩基工程。

（二）装饰装修工程
（三）安装工程
（四）市政工程
1、市政工程（土建）：市政工程的道路、桥涵、隧道、排水工程、以及土石方【包括市政工程（安装）项目的土石方】工程。

2、市政工程（安装）：市政工程的给水、燃气、集中供热、路灯工程。

（五）园林绿化工程
三、计价费率的基期综合人工单价
建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程的基期综合人工单价为42元/工日，装饰工程为50元/工日。

综合人工单价包括：生产工人的基本工资、工资性补贴、辅助工资、福利费、劳动保护费以及实行社会保障保险（规费）按规定应由职工个人缴纳的部分。

四、计价费率的使用规定
1、计价费率中的规费、安全文明施工措施费和税金为不可竞争费率，编制最高限价、投标报价、约定合同价以及竣工结算均必须按照规定计取，不得缺项，也不得对费率实行浮动。

2、编制最高限价，应以本计价费率中全部费率为依据。

以体现招标最高限价为社会平均价的编制原则。

3、编制投标报价，除规费、安全文明施工措施费和税金三项不可竞争费率外，其余费率由投标人自主确定，也可参考本计价费率中相关费率。

4、约定合同价，招标工程应以中标价中的计价费率为依据，不得改变其计价费率。

5、采用工程量清单计价方式直接发包的工程，合同价中的规费、安全文明施工措施费和税金三项不可竞争费应按规定费率计取，其他费率可由发承包双方协商确定，也可参照本计价费率计取。

6、竣工结算依据合同约定的计价费率计取。

7、养老保险（劳保统筹基金）实行行业统筹，由项目业主缴纳。

编制招标最高限价和投标报价时按规定计价。

结算工程价款不包括养老保险（劳保统筹基金）。

8、税金不分专业，以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费之和为基础计价。

五、其他需要说明的问题
1、关于总承包服务费的计价
当发包人对专业工程进行分包、自行采购供应部分材料设备（计入建筑安装工程费的设备）时，应在招标文件中明确总承包人服务的范围及深度，总承包人应在报价中计取总承包服务费。

编制最高限价时应根据招标文件明确的总承包服务范围及深度，计列总承包服务费，专业工程的总承包服务费可按分包工程造价2-4%的计取；发包人只采购供应材料、设备的可按其总价值的0.8-1.2%计取。

投标人自主确定总承包服务费的报价。

2、关于停工损失费的索赔
承包人按照双方约定进入施工现场后，因发包人原因造成连续停工超过24小时，且不存在转移施工机械和人员的必要条件，发生的停工损失，由发包人承担，并应按索赔程序办理。

停工损失费的索赔应按发承包双方约定计算，无约定或约定不明确的可参照下式计算：
施工机械停工损失费=停工天数×陕西省建设工程施工机械台班价目表单价×0.4
施工人员停工损失费=施工现场所有工作人员停工总工日数×基期综合日工资单价
周转性材料停工损失费=停工天数×周转性材料租赁单价/天
上述周转性材料是指，模板及支架、脚手架钢管、扣件等。

计价费率
一、不可竞争费率：
二、企业管理费、利润、措施费费率
2、建筑工程
2.装饰工程
3.安装工程
4、市政工程
5、园林绿化工程
附录建筑安装工程费用项目组成
建筑安装工程费由分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费和税金组成。

一、分部分项工程费
由直接工程费、企业管理费和利润组成。

（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

1、人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
（1）基本工资；
（2）工资性补贴；
（3）生产工人辅助工资；
（4）职工福利费；
（5）生产工人劳动保护费；
（6）参加社会保障保险按规定由职工个人缴纳费用。

2、材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。

内容包括：
（1）材料原价（或供应价格）。

（2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。

包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

3、施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。

施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。

包括为保障机械正常运转所需替换设备
与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑
与檫拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

（4）中小型机械安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机
械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分
体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、
装卸、辅助材料及架线等费用。

（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。

（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。

（7）车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。

（二）企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。

内容包括：
1、管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。

2、办公费；
3、差旅交通费；
4、固定资产使用费；
5、工具用具使用费；
6、工会经费；
7、职工教育经费；
8、财产保险费；
9、财务费；
10、税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

11、技术开发、技术转让费；
12、其他：包括业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、
审计费、咨询费；由企业按规定支付离退休职工的各项经费、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤金等。

（三）利润
二、措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前
和
施工过程中非工程实体项目的费用。

包括内容：
（一）通用措施项目费
1、安全文明施工措施费：
（1）安全文明施工费：是指施工现场安全施工和文明施工所需要的各项费用。

（2）环境保护费（含工程排污费）：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用及施工现场按规定缴纳的工程排污费。

（3）临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

2、冬雨季及夜间施工措施费
（1）冬雨季施工费：是指在冬雨季施工期间为确保工程质量所采取的技术措施及施工降效所发生的费用。

（2）夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

3、二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

4、测量放线、定位复测、检测试验费
（1）测量放线、定位复测费
（2）检测试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。

不
包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验、地基基础承载力试验及其他特殊要求检验试验的费用。

5、大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

6、已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需要的费用。

7、施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

8、施工影响场地周边地上、地下设施及建筑物安全的临时保护设施。

（二）专业工程措施项目费。

三、其他项目费
由暂列金额、专业工程暂估价、计日工和总承包服务费等组成。

1、暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。

2、暂估价：招标人在工程量清单中提供的拟另行分包专业工程的金额。

3、计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。

4、总承包服务费：总承包人对发包人另行分包工程进行施工现场协调、服务，对发包人采购设备、材料管理、服务以及竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

四、规费：是指国家、省级有关主管部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程的费用（简称规费）。

包括：
（一）社会保障保险
1、养老保险（劳保统筹基金）；
2、失业保险；
3、医疗保险；
4、工伤保险；
5、残疾人就业保险；
6、女工生育保险；
（二）住房公积金；
（三）意外伤害保险。

五、税金
是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。