如何处理好从严治警与从优待警地关系,着力打造一支素质过硬地公安队伍
《“从严治警”与“从优待警”》
《“从严治警”与“从优待警”》作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。
自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。
“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。
然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。
因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。
一、“从严治警”的概念及必要性“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。
在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。
但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。
面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀；不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量；不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍；不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。
小议“从优待警
小议‚从优待警‛关于从严治警和从优待警，有句话被民警们常挂在嘴边，说的是：从严治警一本书，从优待警一句话。
细细想来，并不是空穴来风。
多年来，‚从严治警‛一直是加强公安队伍建设的一项重要举措，各级公安机关先后出台了多项条令措施，大到公安部颁布的‚五条禁令‛、‚人民警察纪律条令‛，小到公安局、处制定的‚几不准‛、‚几不得‛、‚几个严禁‛、‚几条红线‛等，这些在严明警察队伍纪律、维护人民警察良好形象、促进公安队伍正规化建设都起到了的强有力的推进作用。
然而在‚从优待警‛方面，虽然陆续出台了《公安民警休假管理规定》、《人民警察值勤岗位津贴》等相关规定，但相比日益繁重公安工作而言，这些规定远远无法实现从优待警，直接影响到了民警的工作积极性和整个公安工作的开展，在当前‚四好三强‛小环境建的大背景下，从优待警不仅体现在物质上、工作上的投入，更要在民警在精神上、生活上加大关心照顾的力度，做到治警先知警，用警先爱警，实现公安工作的可持续发展。
一、沟通知警。
鬼谷子所著的《捭阖策》中说道：‚口乃心之门户‛，只有沟通才能了解一个人的所求、所想。
通过与民警、民警家属建立良好的沟通机制和桥梁，细致了解、全面掌握民警的需求。
一是畅通渠道。
落实谈心、家访制度，畅通机关单位和派出所、机关领导和派出所民警、所领导和民警、派出所和个人的交流沟通渠道，使谈心形成一种工作机制，实现沟通沟通常态化。
二是经常沟通。
采取多种形式与民警进行沟通，倾听民警的呼声和诉求，重视民警的意见和建议，把民警的需求作为决策的参考，供民警所需，解民警之难。
三是及时沟通。
在民警岗位调动、领导换届、薪资调整、工作出现问题等时候，及时的与民警进行沟通，增进情感交流，缓解紧张压力。
四是家庭沟通。
与民警的家属进行沟通，掌握民警8小时以外的生活情况，为民警解决生活上的困难，做到一方有难，八方支援，民警感受到警营大家庭的温暖二、物质爱警。
从优待警最直接、最实际的方法就是加大对民警的物质投入，在实际工作中融入人文关怀。
坚持从严治警从优待警
坚持从严治警从优待警切实加强监狱人民警察队伍建设内容提要：监狱人民警察在管理、教育改造罪犯工作中具有一定的职权，由于地理环境、经济条件差，他们的工作艰苦，待遇较低。
如果放松了对监狱人民警察的教育和管理，就很可能使前者成为条件，后者成为根源，造成权力的腐败，影响到国家刑罚的公正执行，损坏监狱的良好形象。
因此坚持从严治警、从优待警，对加强监狱人民警察队伍建设极为重要。
江泽民同志曾提出“从严治警、从优待警”的方针,胡锦涛总书记指出：“在整个公安工作中，队伍建设是关键”。
两任总书记的指示为我们加强监狱人民警察队伍建设指明了方向。
近几年来，监狱机关抓住关键不放松，贯彻“从严治警、从优待警”方针，力促队伍建设上台阶，年年都有新进步。
但是，由于多方面条件的制约，在坚持“从严治警、从优待警”方针上也还有不够到位的问题。
在新形势下，进一步提高认识，坚持落实从严治警、从优待警，对加强监狱人民警察队伍建设具有十分重要的意义。
一、坚持从严治警、从优待警，对加强监狱人民警察队伍建设具有重要性（一）坚持从严治警、从优待警，是建设一支革命化、正规化、专业化人民警察队伍的需要。
去年，司法部提出了队伍建设的“三化”目标，以更好适应新时期监管改造工作的需要。
监狱作为国家机器的重要组成部分，对维护法律尊严，维护社会政治稳定，巩固国家政权都是不可或缺的。
而监狱人民警察是监狱工作的主体，是执行刑罚和实现监狱工作宗旨的重要力量。
“三化”建设是一个动态渐进的过程，不可能一劳永逸，保证这个过程和目标持续稳定的推进和实现，就必须坚持贯彻“从严治警，从优待警”方针，否则，就不可能实现“三化”目标。
(二)坚持从严治警、从优待警，是加强党风廉政建设，树立监狱良好形象的需要。
近些年来，由于受市场经济的冲击，极少数监狱人民警察在执法中徇私舞弊、贪赃枉法现象时有发生，一些监狱人民警察工作方法简单粗暴、打骂体罚虐待罪犯、侵犯罪犯合法权益的现象屡禁不止。
这种状况迫切要求通过从严治警和从优待警来解决，舍此别无他途。
公安局如何做好警察队伍建设
公安局如何做好警察队伍建设近年来，公安工作在社会安全与稳定中扮演着举足轻重的角色。
作为保障社会秩序的基石，公安局应致力于打造一支高素质、纪律严明的警察队伍。
本文将探讨公安局如何做好警察队伍建设，以应对日益复杂的治安形势和新挑战。
一、加强警察职业培训警察职业培训是提升警力素质的关键。
公安局应设立专门的培训机构，制定全面的培训计划，涵盖法律知识、职业道德、执行力等方面。
培训内容应结合实际，紧密结合警察日常工作任务，以提高警察的专业素养和技能。
警察职业培训还应注重提高警员的沟通、协调和处理突发事件的能力。
组织模拟实战演练、实地实训，锻炼警员应对突发情况时的应变能力和决策能力，增强部署和指挥的准确性。
二、加强警察队伍的思想政治建设思想政治建设是锻造忠诚干净担当的警察队伍的重要方面。
公安局应推动警察队伍坚定信念、牢记使命。
通过加强党性教育，提高警察的政治素质和党性修养，使警察始终保持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念。
同时，公安局也应加强警察队伍的廉洁建设，坚决惩治腐败行为。
制定严格的纪律规定和监察制度，加大对违纪违法行为的查处力度。
对于违纪分子，要严肃处理，绝不姑息。
三、加强人才引进和选拔公安局要加强对优秀人才的引进和选拔工作。
建立完善的考核评价体系，注重发现、培养和使用年轻有为的警察骨干。
同时，要积极吸引高校毕业生和社会优秀人才加入警察队伍，并提供良好的发展机会和条件，激励他们对公安事业的投入。
四、优化警察队伍内部管理良好的内部管理能够提升警察队伍的凝聚力和执行力。
公安局应完善警察队伍的管理制度，确保各项制度的有效执行。
同时，要加强警察队伍的激励机制，建立健全的晋升和奖惩制度，激发警察的积极性和创造力。
另外，需要加强警务信息化建设，提升警务工作效率和信息共享能力。
充分利用现代科技手段，提高数据分析和信息采集的能力，有助于警察队伍更好地应对复杂多变的治安形势。
总之，公安局在做好警察队伍建设方面，应注重警察职业培训、思想政治建设、人才引进和选拔，以及优化内部管理等方面的工作。
从严治警从优待警结合
从严治警从优待警结合近年来，从严治警、从优待警的思路在我国公安机关的管理中愈发成为主流，这种思路以警员的纪律性与职业素养提升为目标。
从严治警强调的是要在权力运用和管理中落实制度规定，坚决防止违规违法行为，从而实现管党治警和惩罚与教育相结合。
与此同时，从优待警则是积极回馈优良的警务表现，为警察们的工作提供有效的激励机制，激励他们在工作中尽快发挥出最佳表现。
从严治警与从优待警这两种方法是警察管理工作相辅相成，手段具体，相互补充，达到纠风的目的。
从严治警与从优待警这两种方法在许多情况下会形成相互配合，相互促进的关系。
对于警察队伍来说，如果只有从严治警而没有从优待警，那么无法减轻他们的工作压力，不能激励其更好地表现。
因此从优待警可以为警察提供优良的工作环境和发展空间，同时也可以提高警察队伍的士气和对于工作的认同感，从而提高警察队伍的整体素质。
从严治警可以让警察队伍严格遵循警务规章制度，防止违反法律、违反职业道德的现象，提高警察队伍的服务质量和能力水平。
这两种方式相互融合，警察队伍成为应对各类情况的有效力量。
从严治警的具体操作法则是要着力抓好从严治警的全过程，要规范从事警务工作的程序，使其中涉及到的进程都得到严格的控制与监督。
警务人员必须遵照有关规定行事，任何警务活动都要在法律框架下进行，切实防止违反法律、职业道德等不良现象的产生。
要加强工作机制建设，通过制度规范警务人员的行为，让警务人员真正做到全程规范化。
比如要防止警察滥用职权，要求警察入户搜索须出示搜查证件，在搜查的过程中不得侵犯居民合法权益等。
制度建设是一个全局性的工作，必须让广大警察和公民都能认识到其重要意义。
而从优待警的具体操作法则则是要出台相应的激励政策，给予警察们相应的奖励，从而让警察在工作中体验到成就感，以便激发警察的工作热情和干劲。
激励政策包括物质奖励、荣誉奖励等，可以给这些表现优秀的警察提供一种获得奖励的机会，体现出公平对待和扶持的态度。
处理好从严治警与从优待警的关系
处理好从严治警与从优待警的关系时间：2011-10-10 05:09 来源：山西新闻网山西日报进入论坛手机读报点击评论认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，就要大力提升人民警察队伍素质，关键的是要有一个科学的管理机制，有一种能调动民警工作积极性的手段。
为此，必须正确处理好从严治警与从优待警的关系，坚持从严治警与从优待警相结合，严肃认真地落实各项“治警”“待警”措施，真正做到恩威并重、赏罚分明。
一、从严治警，重在严管。
从严治警的内容十分丰富，归结起来大体有严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理和严格考核几个方面。
坚持教育与管理并重，以管理为主，是新时期司法队伍建设的基本方针。
只有严格教育、严格训练，才能不断提高民警的政治、业务素质和执法水平；只有严格训练，才能落实好司法部提出的岗位大练兵活动要求；只有严格纪律（包括国家的法律、法规，司法部条令、禁令、规定以及单位内部的规章制度等），才能做到有章可循；只有严格管理，才能按照司法部提出的规范化管理活动要求，实现场所规范管理常态化。
严格教育、严格训练固然不可少，但至关重要的还是严格管理。
就严格纪律来讲，纪律得不到执行、流于形式怎么办？只有靠严格管理来解决。
没有严格的管理，纪律就会成为一纸空文。
当然，严格纪律是严格管理的基础。
没有严格的纪律，管理也就没有依据和权威。
其实，严格管理既是重点，又是难点。
每制定一项制度都要实实在在地执行，并持之以恒，常抓不懈。
而要做到这一点，关键在领导。
领导是管理者，是制度的执行者。
首先是领导要自觉地运用制度来管理自己，把领导的权威变成威信，做到身正令行。
其次是领导要敢管、善管、勤管。
一定要旗帜鲜明，明辨是非。
要善于发现问题，敢于暴露问题，勇于解决问题。
二、从优待警，重在落实。
从优待警，最可贵的是做到带兵爱兵。
要想民警之所想，急民警之所急。
近年来，我们女所党委在从优待警方面做了许多实事，如解决民警职工免费就餐、关心看望生病民警职工及家属、为民警职工进行健康体检、为民警职工发放节日福利、为困难民警职工发放救助金、提高管教一线职工福利待遇等，这充分体现了对民警职工的厚爱和关心。
保障从优待警政策思考措施
保障从优待警政策思考措施保障从优待警政策思考措施从优待警，就是要求只有一切从关心爱护干警出发，一切为解决干警实际困难着想，把干警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，大力营造以警为本、关爱干警的良好氛围，将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。
从优待警，是思想政治工作的重要组成部分，也是确保各项工作顺利完成的一个保障，我们应充分认识从优待警的重要意义和丰富内涵，统筹规划，突出重点，多策并举，务求成效，以确保从优待警政策措施落到实处。
一、落实从优待警政策措施的意义第一、落实从优待警政策措施，有利于检察工作的长远发展，检察队伍是和平年代的正义使者，身负强化法律监督，维护公平正义的重任，当前各项检察工作十分繁重，广大干警加班加点、忘我奋战，只有了解、关心干警疾苦和冷暖，为他们排忧解难，真正关爱干警，才能进一步集聚力量、鼓舞干劲，形成上下同心、全力拼搏的良好工作氛围。
只有切实做好从优待警工作，加强检务保障工作，维护干警基本权益，落实各项福利待遇，才能使队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到不断增强，才能给检察工作带来无限的生机和活力。
第二、落实从优待警政策措施，体现了干部层的领导艺术和领导水平，领导的威信不仅来自于权力和命令，更来自于真情和人格。
各级领导只有带着深厚的感情来优待、厚待和善待干警，这样的领导才有影响力、感召力和亲和力，才能管好、带好队伍；而对于领导的真情厚意，广大干警也一定会倍感鼓舞、倍受激励，以实际行动和出色成绩来回报。
二、从制度上保障从优待警政策措施的落实从优待警不能等同于简单的福利待遇问题，还涉及干警工作、学习、生活、思想、政治需求的方方面面，是一项立体、多面、多层次的系统工作，不是一日一时之工，不可能一蹴而就，需要形成一系列长效机制，通过长期不懈的实施、贯彻来保障从优待警的政策措施的落实。
第一、建立检务保障制度。
概括的讲，主要是人、财、物的保障。
警力方面，面对警力不足的现状，要合理分配和使用现有警力，做到人尽其才、同挑重担，张驰有度，避免尸位素餐、人浮于事；经费方面，经费是指为履行检察职务所需的各项经费。
浅谈如何抓好基层公安交警队伍建设
浅谈如何抓好基层公安交警队伍建设公安交警作为专业执法部门，各项业务与社会面接触很广泛，与普通百姓日常工作、生活息息相关。
建设好、管理好公安交警队伍不仅关系到公安交警部门在广大人民群众中的形象，更关系到党、政府和公安的整体形象。
要做好公安交通管理事业，必须改进和加强基层交警队伍管理，确保队伍的健康有序发展，同时加强民警自身素质全面提高，树立新时期交警队伍良好形象，提升人民群众的安全感和满意度。
一、队伍建设的基本做法（一）抓住关键少数，树立队伍标杆。
“火车跑的快，全靠车头带”一个团结务实、清正廉洁、敢于创新、勇于担当的基层交警队伍班子，是队伍建设坚定的基础。
大队领导班子始终坚持队伍建设的首位意识不动摇，紧紧抓住班子成员和部门中队骨干这个“关键少数”，按照“激发队伍活力、促进警民和谐、预防民警违纪”的思路，从强素质，抓规范，优服务，树形象入手，努力打造“想干事、能干事、干成事、不惹事”的公安交警队伍。
同时，大队班子成员要从严要求自己，与民警打成一片，把自己当做普通一兵，真正成为了引领全队民警辅警干事创业的“灵魂”，成为鼓舞士气、振奋人心、凝神聚力谋发展的原动力。
（二）完善责任体系，拓展监督层面。
建立完善的管理制度和责任监督体系是做好队伍管理的关键。
大队按照“一岗双责”、“主职主责、分管负责、全员有责、失职追责”的原则，以队伍联带包创精细化管理为杠杆，坚持大队班子成员科室、中队，中层干部包联民警、民警包联辅警，全面贯彻落实民主集中制得，不断提升大队班子的堡垒作用和把握方向、驾驭大局的能力。
同时，建立管理制度，坚持责、权结合，根据不同层次、不同岗位，明确工作职责，做到人人肩上有责任。
通过加大监督的强制性，拓展监督的覆盖面，实现队伍管理责任落实、标准统一、信息透明。
（三）落实从优待警，维护民警权益。
始终保持队伍昂扬向上的精神状态，是推动公安交通管理工作持续发展的不竭动力。
近年来，大队由于警力少、任务重等因素的制约，广大执勤民警辅警长期奋战在交通安保一线工作岗位上，肩挑工作和家庭双重重担，身心压力不断增大。
关于进一步加强公安队伍建设的实施意见-规则方案
关于进一步加强公安队伍建设的实施意见-规则方案为全面加强公安队伍建设,切实解决队伍中存在的各类突出题,进一步提高民警队伍的执法水平和正规化建设水平，推动全局各项公安业务工作的发展，根据《公务员法》、《人民警察法》、《督察条例》、《内务条令》、《训练条令》、《纪律条令》和《政工条令》等有关规定，经局党委研究决定，特提出如下实施意见：一、坚持从严治警，切实增强抓队伍建设的责任感和紧迫感。
在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。
全局上下要高度重视抓队伍建设工作，充分认识抓好队伍建设是做好各项公安工作的重要前提和保证，从而不断增强抓队伍的责任感和紧迫感。
要通过大力加强公安队伍建设，确保全年队伍内部不发生违法和影响较大的违纪案件；民警作风粗暴、对待群众“冷、硬、横、推”等题明显减少，玩忽职守和经济类违法违纪案件得到遏制；工作积极性、创造性明显提高，工作效率显著增强；纪律作风明显转变，保证警令绝对畅通；群众反映强烈的突出题得到解决，警民关系明显改善。
二、坚持政治建警，努力建设高素质的公安队伍。
1、狠抓政治思想教育。
坚持把政治思想教育置于队伍建设的首位，在深入开展理想信念教育、职业道德教育、社会主义法治理念教育、社会主义核心价值观教育等系列教育的基础上，进一步重视和加强思想政治工作，积极引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观，以及大局意识、荣誉意识和执法为民意识，增强做好公安工作的政治责任感和历史使命感。
要强化学习，努力打造学习型的公安队伍，营造全警学习、终身学习的良好氛围。
各单位要继续坚持每周四的政治理论学习，组织民警认真学习政治理论和相关业务知识，单位要有学习计划、学习记录本，每位民警要有记录本，要通过学习，不断提高民警的政治理论素质和业务能力，更好地适应现实斗争的需要。
2、大力加强领导班子建设。
局党委一班人要处处身体力行，模带头，率先垂，要求民警做到的，自己首先做到，要求民警不能做的，自己首先不做，班子成员之间要经常交心通气，互相支持，形成团结共事的良好氛围。
切实提高四个能力努力构建和谐稳定的社会治安环
切实提高“四个能力"努力构建和谐稳定的社会治安环境摘要：文章从金山公安的实际出发，认为公安机关要切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力这“‘四个能力”，必须在“抓住一个根本，突出二个重点，营造三个环境，强化四个意识”上，下功夫，求突破。
主题词：十六届四中全会；和谐社会；执政能力党的十六届四中全会要求全党要从五个方面加强党的执政能力建设，并把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力娃设的重要内容。
公安机来作为维护社会秩序安定的行政执法机关，必须找准加强党的执政能力建设和肩负的三大政始和社会责任的最佳结合点。
2004年11月15日，胡锦涛总书记在观摩全国民警。
大练兵汇报演练时，明确提出公安机关要切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力。
这“四个能力”既是党中央从加强党的执政能力建设的总体需要对公安机关提出的根本要求，也是公安机关全面落实各项公安保卫工作的重要指导方针。
围绕提高“四个能力”，努力构建和谐稳定的社会治安环境，各级公安机关必须立足实际，在“抓住一个根本，突出二个重点，营造三个环境，强化四个意识”上，下功夫，求突破。
抓住“一个根本”，就是抓住队伍建设这个根本公安机关是人民民主专政的“刀把子”。
要使公安机关和人民警察真正成为“敌人的克星”、“人民的救星”，必须抓好自身建设。
要坚持从严治警、依法治警，大力加强公安队伍的革命化、正规化、现代化建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
1.选强、配优班长。
分局党委本着“对公安事业负责，对公安队伍负责”的原则，根据市局统一部署，结合分局在中层干部中开展的专项教育活动的考察情况，认真组织、开展新一届中层领导干部的聘任、管理工作，将一批有思路、有激情、有能力的人才推到一线领导岗位上，对一些党性不强，群众不认可，基础不牢，明显不胜任岗位的同志作出调整。
监狱人民警察“从严治警与从优待警”浅析
监狱人民警察“从严治警与从优待警”浅析从严治警的方针是在1984年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的，从优待警是1995年全国政法工作会议上江泽民总书记首次提出来的。
监狱人警察察依法管理监狱，执行刑罚，改造罪犯，同样需要在实际工作中长期坚持并认真贯彻落实“从严治警与从优待警”方针。
一、监狱人民警察贯彻落实“从严治警与从优待警”方针的必要性㈠是监狱工作形势发展变化的迫切需求监狱人民警察在监狱的改革与发展中始终处于主体地位。
在新形势下, 监狱工作面临着新的挑战和新的考验, 国外敌对势力一直把罪犯人权问题作为攻击、诋毁我国政府的重要目标, 我国目前正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特定时期, 监狱内押犯数量持续上升, 罪犯结构日趋复杂, 危险系数增高、改造难度加大。
监狱作为刑罚执行机关必须在公正廉洁执法、确保安全稳定的基础上时刻把提高罪犯改好率、减少重新犯罪率作为监狱工作的首要标准和中心任务, 只有坚持“从严治警与从优待警”方针，打造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的警察队伍, 才能肩负起这一神圣使命。
㈡是落实“首要标准”的前提和保障“惩罚与改造相结合, 以改造人为宗旨”的监狱工作方针, 反映了监狱工作主要目的, 惩罚属于方针的基础性内容, 改造属于方针的重要性内容, 而“首要标准”正是两者有机结合的高度凝练和概括, 要实现改造人的宗旨, 就要借助于教育、管理和劳动三大手段, 而三大手段的正确实施, 要靠人去实行, 在人防、物防、技防三道防线中, 人防是核心, 是关键, 是第一位的。
总结云南监狱和省内外监管安全事故和执法责任案件, 大都因为少数警察责任心不强, 到岗不到位, 在岗不尽职, 当和尚不撞钟所致。
只有从严治警, 才能纯洁警察队伍, 才能提高警察的思想道德和业务能力素质；只有从优待警, 才能激发警察自律意识和工作热情。
只有警察素质高, 才能确保监控工作的超前性和严密性，才能做到教育内容和教育方法具有针对性、有效性和系统性, 才能使落实“首要标准”工作在内容上、方法上、机制上有所创新。
从优待警从严治警
从优待警从严治警在新的历史时期,如何加强改善劳教人民警察队伍建设,认真做好从严治警与从优待警有机结合,是摆在劳教所党委成员抓班子、带队伍、强素质，建设一流劳教所的重要内容。
在强化民警队伍管理上，既要体现从严治警，又要体现从优待警的思想，只有将两者科学辩证的统一起来，才能实现民警队伍持续、健康、稳定的创新发展；才能实现劳教场所民警队伍建设上水平；才能确保劳教人民警察队伍始终听党指挥，献身使命、服务人民、忠诚于党、维护稳定。
在开创劳教事业的天地里，拓展职能、建功立业。
为此，现笔者就如何从严治警与从优待警工作谈几点自己的认识：一、从严治警是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、廉洁高效劳教人民警察队伍的可靠保证队伍建设是确保场所发展的根本。
是推进劳教所捍卫事业发展，提高依法治所能力，提升教育矫治质量，贯彻上级党委指示精神的重要核心力量，只有劳教人民警察队伍时刻听党指挥，忠诚于党，我们才能完成党和人民赋予我们的光荣使命，担负起保一方平安的职责，要实现从严治警，笔者认为应从三点抓起： 1、强化组织纪律性。
毛泽东同志曾说：“，加强纪律性，革命无不胜。
严明的纪律，是我们事业成败关键，是我们革命事业从胜利走向胜利的可靠保证”。
在革命战争年代，人民军队之所以能由小到大，由弱到强，赢得全国的解放，实现中华民族的伟大复兴，就是因为有钢铁般的纪律来捍卫。
而今，在依法治所道路上，我们仍然需要这种优良的革命传统和工作作风，劳教人民警察队伍是“教育、感化、挽救”轻微违法人员和强戒人员的一支重要社会执法维稳队伍，在日常工作中，所党委就应制定严明的制度，时刻做到以制度管人、以制度管事，以制度约束人，只有用严明纪律去教育民警，才能确保民警队伍永保党的先进性，坚定的政治立场，使劳教人民警察永不变色，高扬起全心全意为人民服务的伟大旗帜。
2、强化政治理想教育。
理想是行动指南，坚定的理想信念是保证劳教人民警察队伍健康前行的动力。
深刻领会加快推进政法队伍“四化”建设要求 着力打造一支党和人民满意的过硬监狱民警队伍
深刻领会加快推进政法队伍“四化”建设要求着力打造一支党和人民满意的过硬监狱民警队伍党的十八大以来，习近平总书记从党和国家工作大局和战略的高度，多次对政法机关过硬队伍建设作出重要指示，将“过硬队伍建设”作为新时期政法机关的重要任务进行了部署,强调“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
”“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
”“要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。
”习近平总书记的重要论述，凸显了党中央对政法队伍建设的高度重视，深刻阐明了新形势下政法队伍建设的目标方向和重点任务，也为进一步加强过硬监狱民警队伍建设提供了科学指南和根本遵循。
一、在坚定政治立场和加强党性修养上下足功夫，大力加强监狱民警队伍“革命化”建设监狱工作作为政法工作的重要范畴之一，具有较强的政治性，但是在思想政治工作相对滞后、经济社会利益至上的不良风气、监狱民警不注重加强自身政治修养等现实因素以及各种不正之风的影响下，还是有部分党员存在对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党等问题。
在面对监狱迁建、退犯退矿、转型发展、经济下行压力等新的局面和问题时，部分党员民警或多或少会产生这样或那样的思想波动，表现为工作积极性不高，工作动力不足，激情不够，缺乏干工作足够的精、气、神等等，这无疑会影响整体工作的健康发展。
习近平总书记提出的“革命化”，就是要求队伍建设必须坚持党的领导，加强党性修养，始终保持政治上坚定、理论上清醒、行动上自觉。
坚决贯彻落实中央及各级的决策部署，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
从严治警与从优待警
从严治警与从优待警益阳市公安局从严治警与从优待警是我国新时期公安队伍管理的两个基本方针。
二者既缺一不可又不可偏颇。
然而，认真考察公安机关尤其是基层公安机关队伍的实际状况，我们不得不承认，各地党委、政府和公安机关在贯彻执行从严治警和从优待警这两个基本方针上存在不平衡性。
这种不平衡性一方面表现为从严治警和从优待警在地位上的失衡，即存在偏颇性；另一方面表现为执行从严治警和从优待警在力度上的失衡，即存在差异性。
造成这种情况的原因可能是多方面的，但也与我们所制定的相关法规和制度不完善不健全有关，与我们的理论研究不深入不到位有关。
因此，有必要从理论上对从严治警和从优待警作进一步的探讨，将从严治警与从优待警两者有机的结合起来，打开警察队伍建设新局面。
从严治警的方针是在1984年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的。
党和国家在改革开放的新时期提出从严治警的方针是有现实针对性的，它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要，基于依法治国条件下保证人民警察秉公执法的需要，基于社会主义市场经济条件下完成繁重的公安保卫任务的需要。
因此，从严治警在相当长的历史时期内都只能加强，不能削弱。
那么，在新的历史条件下，要怎样来加强从严治警的方针呢？从严治警，贵在把“严”字落在实处。
以往人们注重强调从严治警就是要做到严格教育、严格训练、严明纪律、严格管理，尽管处处“严”字当头，但由于没有制定或形成一套行之有效的运行机制，因而在实际上往往是严而不实、缺乏实效的。
因此，要真正把从严治警落在实处，就必须有一套行之有效的运行机制。
总的来讲，从严治警的运行机制就是实质上的约束机制。
从人的自然属性来看，人都有私心，也都有惰性；但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀、惰性随意扩展。
否则，个人难以进步，社会不会发展。
因此人都需要有所约束，人民警察也不例外。
但是，人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须有别于一般人，要高于一般人，严于一般人。
基层公安队伍建设存在的问题,原因及对策
抓基层、打基础、苦练基本功，是公安部党委提出的全国公安机关基层基础建设年的主要任务，精简机构，充实基层，是近几年公安机关为服务群众、扎根群众推出的一项新的举措，公安派出所在维护社会治安秩序，保护人民群众安居乐业等方面起到了积极的作用，但是近年来，随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。
基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。
如果不能适应这种变化，仍然简单地重复过去的老办法，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。
面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？是面临在我们面前的一个重要问题，派出所工作的成效和整体素质直接关系到社会治安的稳定和公安工作的好坏，直接影响到党委、政府的形象，但是市场经济的负面影响，对民警的思想造成相当大的冲击，更对基层公安机关的队伍建设和管理提出了全新的挑战，当前基层公安机关受大环境的影响，普遍存在着以下四个方面的问题：一、基层民警成为新的弱势群体，工作环境越来越严峻，工作压力越来越大。
近几年来，社会治安形势一直非常严峻，刑事犯罪严重，作案手段暴力化，发案率居高不下，社会矛盾错综复杂，各种群体性事件和社会治安问题层出不穷，使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。
由此造成了基层民警工作超负荷，压力越来越大。
作为基层民警，加班加点，放弃双休日、年休假已成为家常便饭。
但尽管如此，人们又往往把治安的责任完全推给公安机关，单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情，忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务，说是综合治理、齐抓共管，其实就是公安一家在忙乎，而且当公安机关需要它们帮助、协助或解决实际困难时，它们有的推，有的躲；可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时，又过分的责怪公安机关和民警，更有甚者，有的领导竟然利用职务为亲属的违法行为进行保护，无理投诉正当执法的基层民警，民警得不到理解和认同，感到十分窝心、寒心。
从严治警教育整顿的认识
从严治警教育整顿的认识
从严治警教育整顿是指以严肃认真的态度来进行警察队伍教育整顿，以提升警察队伍的素质和能力，以提高公安机关的形象和服务水平。
以下是对从严治警教育整顿的认识：
1. 切实提高警察队伍素质：从严治警教育整顿以提高警察队伍的业务素质和道德素养为中心，通过加强培训、考核和监督，要求警察队员熟知法律法规，提高执法水平，增强服务意识，做到依法办案，廉洁执法。
2. 加强警察队伍纪律建设：从严治警教育整顿重视党纪国法和警察队伍的规章制度，要求警察队员自觉遵纪守法，杜绝违纪违法行为，坚决惩处违纪违法人员，维护警察队伍的纪律性和形象。
3. 推动公安机关改革发展：从严治警教育整顿也是推动公安机关改革发展的有效手段，通过整顿警察队伍，优化警务工作流程，提高工作效率和服务质量，以适应时代的需要。
4. 增强人民群众安全感和满意度：从严治警教育整顿注重以人民为中心的发展思想，要求警察队员要以保护人民群众的安全和利益为己任，注重与人民群众的互动沟通，增强人民群众的安全感和满意度。
总之，从严治警教育整顿是一项系统工程，涉及人员培训、纪律建设、制度完善等多个方面，目的是为了提高警察队伍的能力和素质，以更好地履行保护人民群众生命财产安全的职责。
从优待警在公安队伍建设中的战略地位及运用
作者： 黄敦
作者机构： 安徽省合肥市省公安厅警察学会
出版物刊名： 净月学刊
页码： 37-39页
主题词： 公安队伍建设 从优待警 战略地位 安机关 公安工作 从严治警 社会主义市场经济人民警察 教育培训 以情待警
摘要： 多年来,在如何抓好公安队伍建设这一问题上,我们更多地是强调从严治警而相对忽略了符合马克思主义物质利益和精神需求原则下的从优待警这一工作内容。
不可否认,从严治警在保证公安队伍正确的政治方向、严明的组织纪律、端正的思想作风、良好的队伍素质具有十分重要的作用。
然而在社会主义市场经济条件下,从优待警在公安队伍建设中具有战略地位,是关系到公安队伍凝聚力和战斗力的大事。
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如何处理好从严治警与从优待警的关系，着力打造一支素质过硬的公安队伍摘要从严治警与从优待警是我国新时期公安队伍管理的两个基本方针。
然而，结合公安机关尤其是基层公安机关队伍的现状，不难发现，各地党委、政府和公安机关在贯彻执行从严治警察和从优待警这两个基本方针上都存在不平衡。
笔者深入剖析我国推行“从严治警”与“从优待警”以来取得的明显成效和存在的问题及原因，结合工作实践，探讨在新形势下，如何更好把握“从严”与“从优”的度，如何更好地处理“从严”与“从优”的关系，全力打造“严”“优”互相融合、共同提升的良好队伍建设格局的总体思路及途径，以此推动公安队伍建设全面协调可持续发展。
关键词从严治警从优待警公安机关从严治警与从优待警是我国新时期公安队伍管理的两个基本方针。
它就像飞行动物的两支翅膀，缺一不可又不可偏颇。
双翼缺其一者，即不能飞翔；跛其一者，即不能远行。
然而，结合公安机关尤其是基层公安机关队伍的现状，不难发现，各地党委、政府和公安机关在贯彻执行从严治警察和从优待警这两个基本方针上都存在不平衡。
这种不平衡表现为从严治警和从优待警在地位上的失衡、在力度上的失衡。
多方面的原因造造就了如今的现状，但追根究底在于我国相关法规和制度的不完善不健全。
因此有必要从理论上对从严治警和从优待警进一步的探讨，为进一步完善相关法规和制度提供一些思路，共相关实践部门参考。
一、从严治警、从优待警的提出（一）、从严治警的方针是在 1984 年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的。
它的提出既是对我国公安管理队伍管理历史的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要，基于依法治国条件下保证人民警察秉公执法的需要，基于社会主义市场经济条件下完成繁重的公安保卫1 / 6任务的需要。
从严治警需要从以下几个方面开展：1、从严的法律约束机制——法律约束是对人最有力的约束，它源于国家的强制力。
在法律面前人人平等，任何人违反法律都必须受到法律的制裁。
2、从严的纪律约束机制——人类社会发展的经验证明，纪律是社会组织维护正常秩序的需要，也是组织目标得以实现的重要保证。
3、从严的道德约束机制——从职业特点来看，建立从严的道德约束机制除了加强日常的思想政治工作和职业道德教育之外，就是要把人民警察的职业活动置于广大人民群众的监督之下。
4、从严的责任约束机制——建立从严的责任约束机制，就是要按权责一致的原则把权力的行驶与责任的承担紧密结合起来，建立健全严格的责任追究制度。
（二）、从优待警是1995 年全国政法工作会议上江泽民总书记首次提出来的，这充分说明了党和国家对人民警察的关爱之情。
江总书记提出 :1 、人民警察福利待遇应有所提高——福利待遇略高于其他公务员。
2、安全保障应充分重视——加大人民警察人身安全及家庭成员的安全重视力度，保证人民警察全身心的投入到工作中。
3、发展空间要有所拓展——制定合理的奖励晋升机制，提高人民警察工作的积极性。
4、组织关怀应得到加强——让人民警察在奉献热血青春的时候，能够感受到组织的深切关怀。
综上所述，如果说从严治警就是在法律上、纪律上、道德上和责任上对民警课以更大义务电话，那么，从优待警就应该在物质上、精神上、安全上和个人进步与发展上赋予民警更多的权利和更大的空间。
马克思主义告诉我们，权利和义务是相互依存不可分割的，也是统一的。
从严治警和从优待警作为带有全局性的公安队伍管理的基本方针，必须统2 / 6一，不能厚此薄彼，更不能只讲从严治警而不僵从优待警。
只有把二者统一起来，才能真正提高民警的综合素质和能力，切实调动民警的工作热情；也只有把二者统一起来，才能适应市场经济条件下公安队伍建设的客观要求，把公安队伍建设提高到一个新水平，实现向管理要警力的质的发展。
但是二者要如何才能统一起来呢？只有正确处理好从严治警与从优待警的关系，坚持从严治警与从优待警相结合，严肃认真地落实各项“治警”“待警”措施，才能真正做到恩威并重、赏罚分明。
二、如何平衡从严治警和从优待警（一）、从严治警，重在严管。
从严治警的内容十分丰富，归结起来大体有严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理和严格考核几个方面。
坚持教育与管理并重，以管理为主，是新时期司法队伍建设的基本方针。
只有严格教育、严格训练，才能不断提高民警的政治、业务素质和执法水平；只有严格训练，才能落实好司法部提出的岗位大练兵活动要求；只有严格纪律（包括国家的法律、法规，司法部条令、禁令、规定以及单位内部的规章制度等），才能做到有章可循；只有严格管理，才能按照司法部提出的规范化管理活动要求，实现场所规范管理常态化。
严格教育、严格训练固然不可少，但至关重要的还是严格管理。
就严格纪律来讲，纪律得不到执行、流于形式怎么办？只有靠严格管理来解决。
没有严格的管理，纪律就会成为一纸空文。
当然，严格纪律是严格管理的基础。
没有严格的纪律，管理也就没有依据和权威。
其实，严格管理既是重点，又是难点。
每制定一项制度都要实实在在地执行，并持之以恒，常抓不懈。
而要做到这3 / 6一点，关键在领导。
领导是管理者，是制度的执行者。
首先是领导要自觉地运用制度来管理自己，把领导的权威变成威信，做到身正令行。
其次是领导要敢管、善管、勤管。
一定要旗帜鲜明，明辨是非。
要善于发现问题，敢于暴露问题，勇于解决问题。
（二）、从优待警，重在落实。
从优待警，最可贵的是做到带兵爱兵。
要想民警之所想，急民警之所急。
只有民警职工真正感受到领导的关怀和组织的温暖，从优待警才会产生强大的凝聚力量。
（三）、严是关键，优是前提。
从优待警，既应是对民警生活待遇上的关心和关爱、激励和鼓舞，更应是对民警模范地遵守纪律、出色地完成任务、克己奉公、廉政爱民行为的褒奖。
不从严治警，则无以明是非、辨优劣，从优待警也就无从谈起。
离开从严治警的从优待警，是不能达到预期效果的，甚至是有害的。
在日常工作中，我们经常看到：有的单位待警不可谓不优，但仍有少数民警不求上进、工作马虎、不尽心、不尽责；有的单位福利待遇并不高，工作条件也不好，但民警心平气顺，具有良好的精神状态和旺盛的工作热情。
这是为什么？就是因为后者通过严格的管理，使勤奋勤劳的民警看到希望，而混日子的有了危机感。
（四）、从严从优，相辅相成。
从严治警与从优待警，是相辅相成的关系。
从严治警，是对民警政治上的关心和爱护；从优待警，是对民警生活待遇上的奖励和鼓励，两者相辅相成。
古人带兵强调“管理必须严厉，爱护如同子侄”，用兵则“先明功、罪赏罚”，把严管与爱护、功与过、赏与罚不可分割地联系在一起。
今天，我们在抓民警队伍建设中，4 / 6同样必须坚持“从严”与“从优”双管齐下，两手抓。
多年来，我们派出所全体民警职工，舍小家顾大局，始终以“我为派出所作贡献，派出所因我添光彩”为工作理念，爱岗敬业、顽强拼搏、无私奉献，默默无闻，几十年如一日，严格管理，耐心教育，确保了一方平安。
这与派出所既坚持从严治警，又做到从优待警是分不开的。
首先，我们不断完善了各项制度，明确了所领导和全体民警的职责任务，落实了考核、督察、奖惩办法，按工作实绩兑现奖惩。
其次，我们关心民警疾苦，提出和落实了从优待警措施，解除了民警的后顾之忧，使广大民警能够全身心地投入工作。
综上所述，从严治警是队伍战斗力的保证，是人民群众对警察队伍信任的保证，是人民警察队伍服务群众的保证。
从优待警是人民警察物质上的保证，是人民警察人生安全的保障，是凝聚人民警察向心力不可缺少的力量。
只有严格的纪律才能打造一支有纪律的公安队伍；只有让人民警察无后顾之忧才能全心全意为民服务。
顾只有把从严治警和从优待警二者统一起来才能打造一支素质过硬的公安队伍。
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