浅论林场森林分类经营

浅论林场森林分类经营

【摘要】森林是陆地生态系统的主体，以其独特的经济、社会环境三大效益成为环境与发展一体化的基础和关键所在。合理规划，合理布局，建立多种林、多树种、多层次、多功能、多效率的森林分类生产经营模式，促进公益林、经济林的双增长。

【关键词】森林分类经营经济效益生态效益社会效益

林业分类经营是指在社会主义市场经济条件下，根据森林多功能属性和社会对林业需求结构不同，相应地把森林划分为生态公益林和商品林，分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营体制和发展模式。它是基于林业肩负优化环境和促进发展双重使命，兼有生态、社会和经济三大效益。

我县三大国有林场经过数十年的经营，已具备了把林业的基本形态分为两大模块经营条件，既商品林业和公益林业。其中商品林业是以大量提供社会所需的各种物质产品作为主体功能的林业，包括商业性目的的用材林、经济林、能源林。公益林业是以担负污染防治、生态保护、水源涵养、水土保持、动植物基因保存、景观保护、绿化美化等任务为主体功能的林业。在实现造林绿化后，国有林场很快要将经营方向转到高效林业上来，从而提高林场效益，降低经营风险。

1 森林分类经营与林业可持续发展

社会经济可持续发展是世界各国都十分重视的战略问题，实现林业可持续发展与林业分类经营有密切的联系。林地资源的稀缺性，决定了国有林场走外延发展来实现可持续发展是不现实的。

实现林业分类经营，基本指导思想是根据森林主体功能的发挥来经营森林。商品林追求的是投资的经济效果。生态公益林则以森林生态公益功能的发挥为主要经营目的。

林业分类经营其实质是林业经营的集约化与细分化。通过分类经营，可使经营对象整体功能发挥最佳，实现高效经营，使有限的资源得到充分利用。这即有利林业的可持续发展，同时对协调社会经济的发展，正确处理经济发展与环境保护、经济发展与资源利用等都是十分必要的。

2 国有林场实行森林分类经营的必要性

2.1 可使商品林真正走向市场

实施分类经营，可用市场经济规律指导商品林的经营，使林业部门能够选择经济效益好的经营对象来经营，在不影响其生态功能的前提下，采取小面积皆伐并通过有效的更新措施，在保持林分原有起源的类型的基础上培育速生、丰产、

优质的用材料。

2.2 可使生态公益林得到有效的经营和保护

从国家到地方政府各级财政必须对生态公益林经营实行经济补偿，实行有偿使用，使生态公益林能持续不断地为国家、为社会提供最大的生态效益和社会效益，来满足人们对赖以生存环境的需要。利用森林资源中除木材以外的其他资源的合理开发，来吸引更多的投资者来经营森林、发展森林，整个森林的系统结构才能保持稳定，才能持续不断地为全社会提供所需的物质和木材，来满足社会对林产品的不断增长需要，实现青山常在，森林永续利用。

2.3 森林分类经营是国有林场林地资源有效利用的保证

林业分类经营将随着人类不同时期的需要而改变分类经营方案。例如当生态环境处于恶化状态，人们对林业的要求是尽快改变生态环境，发挥森林的最大生态效益维护人类的生存环境。当森林生态环境能够满足林业自身好社会发展需求时，林业才可以根据商品需求来调整经营目标，就是林业可持续发展的总体目标，也是实施林业分类经营的目的，所以林业分类经营是林业可持续发展的必由之路。实施林业分类经营是社会主义市场经济条件下林业发展中带有全局性的改革，是建立林业“两大体系”的客观要求。它对于深化林业改革，合理调整林业产业和产品结构，科学配置林业生产要素，提高林业生产力、管理水平和林业综合效益，具有十分重要意义。