国家卫生城市暗访分值解析(二)千分表讲解
卫生城镇标准环境卫生暗访评分表
有固定的卫生创建工作宣传标语、条幅等（1）
8
镇区乱堆乱放、乱搭乱建现象得到有效治理（1分）
9
果皮箱数量足够并合理布局（2分）
10
垃圾桶、垃圾箱数量足够并合理布局（2分）
11
垃圾中转站数量足够并合理布局（2分）
12
公厕数量足够并合理布局（2分）
13
乱贴乱画、小广告等得到有效治理（0。5分）
14
健康教育专栏合理设置且数量足够（0。5分）
15
健康教育内容有针对性并定期更换（0。5分）
16
镇区车辆停放整齐有序（0。5分）
17
河渠卫生得到有效治理（0。5分）
18
铁路沿线卫生得到有效治理（0。5分）
19
店外经营得到有效治理（1分）
20
流动商贩占道经营得到有效治理（1分）
21
早、夜市场符合要求（3分）
22
蚊蝇密度控制在标准以内（1分）
23
村内家禽实行圈养（0。5分）
24
建筑工地管理符合标准要求（0。5分）
卫生城镇标准环境卫生暗访评分表
分值：25分得分 ：序号来自检查要点及分值扣分
1
道路清扫保洁（2分）
2
排水、排污系统完好（0。5分）
3
排水沟渠内的垃圾得到有效清理（0。5分）
4
主次干道、背街小巷暴露垃圾渣土得到有效治理（0。5分）
5
主、次干道硬化平整（0。5分）
6
主、次干道绿化美化较好（0。5分）
7
主、次干道绿化带内卫生保洁到位（0。5分）
国家卫生城市(县)现场评价明查暗访打分表
4.0
四小行业基本设置、设施设备及操作流程符合要求
-
8.0
四小行业公共用品用具配备充足，规范进行更换、清洗、消毒、保洁
8.0
四小行业卫生相关产品、公共用品用具、室内空气质量、水质符合有关标准规范
2.0
r
美发店有皮肤病人专用工具，浴室有禁止性病、皮肤病患者入浴标识
-
2.0
学校卫生
（12分）
近3年辖区内无重大学校食物中毒事件
-
4.0
二、健康教育和健康促进
30.0
40.0
健康素养
（38分）
政府及行业部门、单位健康教育组织网络健全，组织开展健康科普活动
4.0
—
定期开展健康素养监测
2.0
—
媒体健康教育宣传
2.0
—
卫生健康、教育、体育等部门和行业健康教育
2.0
一
街道社区、城乡结合部等基层健康教育
一
4.0
医疗卫生机构健康教育
—
4.0
-
4.0
病媒生物监测与评估（14分）
开展病媒控制评估，每年统一防制活动不少于两次
3.0
-
有居民虫情报告和防制咨询渠道，及时反馈群众意见
-
3.0
开展蚊蝇孳生地调查，
并建立台账
3.0
-
重点行业及重点场所病媒生物侵害调查
2.0
-
蚊、蝇、鼠、嶂螂等密度监测和抗药性检测
3.0
-
病媒生物控制
（36分）
灭鼠毒饵站布放合理，用药规范，方法科学
重大事故（7分）
近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故
4.0
-
突发环境事件应急体系完善，制定预案并进行演练
国家卫生城市检查评分标准(1000分制)
（2）中、小学健康教育课应做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考分、有评价，使用正式出版的统一的教材，课程应在学校总课表和班级课表上标明，并达到国家教育部规定的学时数（两周一课时）。中专、中等职业学校及普通高等学校均开展多种形式的健康教育活动，开设健教选修课或专题讲座每月不少于一次；有健教工作记录档查授课教师登记表，查课本、查教师备课笔记和教案，查学生作业本、考试试卷的成绩与分析，查健康行为检查表和分析，与师生、家长访谈，查有关资料等，一个学校未开课全扣，学时不足扣1分，资料不全扣1分）
（4）.市长担任爱卫会主任，亲自负责爱国卫生工作。（1分）（查相关文件和会议纪要，无扣1分）
（5）.市长（爱卫会主任）经常研究、部署、检查爱国卫生工作，每年解决一些实际困难和问题。（2分）（查“主任签发”相关文件和会议记录、纪要、简报、工作总结、报纸、图片等资料，未开展扣2分）
（6）.市政府有加强爱国卫生工作的具体措施，创卫工作长效管理机制落实。（1分）（查资料和现场，缺一项扣1分）
（1）.政府有贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的文件。（2分）（无相关文件扣2分）
（2）.政府把爱国卫生工作纳入议事日程.每年政府工作报告、计划、总结和“为民办实事”工作中有爱国卫生方面的内容（2分）（查资料,缺一项扣2分）
（3）.政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划。（1分）（查相关规划文件等资料，未纳入扣1分）
（2）．市爱国卫生月活动有计划、有行动、有成效、有总结，每年爱国卫生月至少要解决1-2个群众反响较大、较普遍的热点、难点的问题。（4分）（查计划、总结、活动记录、图片等资料，缺一项扣1分）
国家卫生城市检查评分标准(千分制)
国家卫生城市检查评分标准(1000分制)国标分解指标及扣分标准一、爱国卫生组织管理（80分）（查市爱卫办,抽查2—4个委员部门，2个社区（居委会）、2个近郊乡镇（村））1.政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入政府的议事日程，列入社会经济发展规划。
主要领导重视，亲自抓落实，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动（10分）（1）.政府有贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的文件。
（2分）（无相关文件扣2分）（2）.政府把爱国卫生工作纳入议事日程.每年政府工作报告、计划、总结和“为民办实事”工作中有爱国卫生方面的内容（2分）（查资料,缺一项扣2分）（3）.政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划。
（1分）（查相关规划文件等资料，未纳入扣1分）（4）.市长担任爱卫会主任，亲自负责爱国卫生工作。
（1分）（查相关文件和会议纪要，无扣1分）（5）.市长（爱卫会主任）经常研究、部署、检查爱国卫生工作，每年解决一些实际困难和问题。
（2分）（查“主任签发”相关文件和会议记录、纪要、简报、工作总结、报纸、图片等资料，未开展扣2分）（6）.市政府有加强爱国卫生工作的具体措施，创卫工作长效管理机制落实。
（1分）（查资料和现场，缺一项扣1分）（7）.市政府坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作基本方针和方法。
（1分）（查工作计划、工作总结等资料，缺一项扣1分）2.各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。
爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。
(7分) （1）. 市有健全的爱国卫生运动委员会组织，并对外挂牌，能根据工作需要和人事变动情况及时进行调整充实。
（2分）（查机构调整文件，无健全组织扣1分，未及时调整充实扣1分）（2）. 市爱卫会统筹协调各委员部门，积极探索新形势下共同参与社会大卫生和解决公共卫生问题的新形式、新方法。
国家卫生城市暗访要点解读
国家卫生城市暗访要点解读文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-附件2国家卫生城市暗访要点解读卫生城市暗访的目的是通过现场察看，了解当地城市和集镇卫生达标及长效管理情况。
暗访是国家卫生城市考核命名过程中不可缺少的步骤，也是最难走的一步。
一、暗访的时间对新申报的国家卫生城市，国家现在没有明确规定，文件上是适时组织，08年的版本是6个月内，07年的版本是3个月内，实际上各地暗访基本上在6个月内，而很大一部分又集中3个月内。
如果第一次暗访不通过，全国爱卫办会责成该市整改，并经省爱卫办验收，向全国爱卫办提出书面申请后，国家将适时再组织一次暗访，如果再次暗访不通过，国家将取消该城市的这一轮的申报资格，对申报城市60%以上未通过国家暗访的省，停止下一轮申报资格。
我市迎接省暗访时间是在月底到月初。
二、暗访的范围1、城市。
申报城市所辖的每个区或街道办事处。
实际暗访时，是暗访这些地方的建成区，注意，此建成区不是省住建厅批复的那个建成区，是指城市交通旅游图中的城区交通图所标志的范围，凡是在城区地图里的地方，都是暗访的范围。
暗访者到达这个城市后，首先要到报亭或车站买一张当地最新的交通旅游图，然后，他会将事先在网上获得城市的信息与交通旅游图进行比对，如果有差错，他还会确认。
暗访时，这个城市的每一个区他都要到，而且对每一个区都要通过暗访了解其基本情况。
2、乡镇（街道、社区）。
暗访主要围绕镇政府或街道办所在集镇进行，这个暗访人员一般会进行确认，找到乡镇政府牌匾进行拍摄后再暗访。
三、暗访的人员和暗访方法国家卫生城市暗访由全国爱卫办指派，人员一般由国家级相关专家或创建经验较丰富的省和市爱卫办创建专家牵头组织卫生、监督、市容、环保等部门专家组成国家卫生城市暗访组，地级市3-4人。
较小的城市和镇一般是暗访组人员集体暗访，较大的城市可能会分组进行暗访。
城市和县城暗访一般采用摄像机对城市现场情况进行摄像，一般展示城市好的方面的占全部录像30%左右，问题占70%左右，暗访人员在提供现场录像时，还同时提供相关文字材料。
国家卫生城市暗访评分要点
国家卫生城市暗访评分要点国家卫生城市暗访评分要点主要包括以下几个方面：1. 爱国卫生组织管理。
包括爱国卫生组织健全，各级组织责任落实，爱国卫生工作列入政府工作议事日程，爱国卫生工作经费列入财政预算，爱国卫生工作与群众生活密切相关，群众对爱国卫生工作满意率达90%以上等。
2. 健康教育。
包括健康教育网络健全，社区健康教育普及率、中小学生健康知识知晓率、健康行为形成率、健康教育课开课率达标，各级医疗机构开展健康教育宣传和培训工作等。
3. 市容环境卫生。
包括市容环境卫生达到国家卫生城市标准，城市生活垃圾及粪便无害化处理率、城市生活污水集中处理率、建成区绿化覆盖率、人均绿地面积等指标达到国家标准等。
4. 环境保护。
包括环境保护工作达到国家卫生城市标准，大气、水质、噪声等环境指标达标，工业废水、废气、废渣等污染物排放得到有效控制等。
5. 公共场所卫生。
包括公共场所卫生设施完善，卫生条件良好，卫生制度健全，从业人员健康证持证率达标等。
6. 饮用水卫生。
包括饮用水水质符合国家标准，供水单位有有效的卫生管理制度和措施，供水设施符合规范要求等。
7. 传染病防治。
包括建立健全传染病防治组织和制度，有效开展传染病监测和报告工作，有计划地开展预防接种和传染病防治知识宣传教育等。
8. 病媒生物预防控制。
包括病媒生物预防控制工作纳入政府工作规划，定期开展病媒生物预防控制工作，病媒生物密度控制在国家标准以内等。
9. 食品安全。
包括食品安全监管体系健全，食品生产经营单位符合食品安全法规定的要求，食品安全风险监测与评估工作规范开展等。
10. 公共场所集中空调通风系统卫生管理。
包括公共场所集中空调通风系统符合卫生规范要求，有健全的卫生管理制度和操作规程等。
11. 社区和单位卫生。
包括社区和单位卫生达到国家卫生城市标准，居民健康档案建档率、慢性病管理率、残疾人康复服务覆盖率达标等。
12. 农村卫生厕所普及率。
包括农村卫生厕所普及率达到国家标准要求，厕所设施良好，粪便无害化处理等。
卫生城市最新暗访千分评表 (28547)之欧阳治创编
卫生城市暗访评分汇总表
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
卫生城市暗访调研评价表
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
注：表格中带“＊”号项目得分率不得低于该项分值的70%，若有任何一项达不到70%
，则暗访不予通过。
暗访结果共3种
通过暗访 总分达到900分以上且所有关键指标得分均达到70%以上； 基本通过暗访 总分在750分—899分且所有关键指标得分均达到70%以上； 不予通过暗访 总分在750分以下或任有一项关键指标得分未达到70%。
复审城市暗访得分较低的，根据情况给予明查或撤销命名。
国家卫生城市暗访评价表
项目
内容
分值
总分
一、综合评价
建设（分）
城市总体规划建设
基础设施配套建设
管理（分）
城市卫生面貌
精细化管理程度
创卫宣传氛围营造
二、健康教育和健康促进
健康教育（分）
媒体健康教育
街道社区健康教育
大型公共场所和窗口单位
医院健康教育
城中村、城乡结合部健康教育
全民健康活动
（分）
居民区、休闲场所体育健身设施建设
主次干道、背街小巷（分）
路面平坦、完好
基础设施完好
无垃圾积存
无占道经营、店外经营现象
城市立面（分）
立面整洁
户外广告、牌匾设置规范
城市绿化（分）
绿地绿化整齐，养护良好
绿化带内无垃圾
公共水域（分）
河道、湖泊等水体水面清洁
岸坡整洁完好
无直排污水现象
*“十乱”整治（分）
无乱贴乱画
无乱泼乱倒
无乱拉乱挂
无乱搭乱建
卫生管理
*小型理发店、
小旅店、小歌舞厅、小浴室等
（分）
基本设施
内外环境整洁
有禁烟标识
浴池设有禁止性病、皮肤病患者入池标识
理发店有皮肤病人专用工具
七、病媒生物预防控制
鼠防制（分）
鼠迹
重点行业防鼠设施
灭鼠饵站
蝇防制（分）
成蝇密度控制
餐饮店灭蝇、防蝇设施
蝇孳生地控制
蚊防制（分）
蚊幼虫孳生环境治理
旅业等公共场所防蚊设施
达二类以上建设标准
设施维护良好
内外环境整洁
*活禽售卖（分）
设置相对独立区域
隔离宰杀
国家卫生城市暗访记分表
项目 主次干道、 背街小巷 （10分） 城市立面 （5分） 城市绿化 （10分） 路面平整
内容 基础设施完好 基本无垃圾积存 立面和牌匾管理规范 绿地绿化整齐 养护良好 绿化带内无垃圾 无乱贴乱画 无乱泼乱倒
分值 4.0 3.0 3.0 5.0 4.0 3.0 3.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 5.0 6.0 5.0 4.0 10.0 6.0 4.0 5.0 15.0 4.0 3.0 3.0 5.0 5.0 100.0 4.0 3.0 3.0 5.0 8.0 6.0 6.0 5.0
0 国家卫生城市暗访评价表
项目 总 分 一、综合评价 很好地解决了群众生活、 工作环境问题 建设 （20分） 城市整体卫生面貌良好 交通、居住等基本公共设 施规划建设水平较高 管理 （20分） 特色 （10分） 精细化管理程度较高 有良好的人文环境 城市特色显著 内容 分值 1000 50.0 7.0 6.0 7.0 12.0 8.0 10.0 50.0 8.0 得分 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
无乱扯乱挂 无乱搭乱建 无乱停乱放
城市亮化 （5分）
路灯亮化率较高
水体水面清洁 公共水域卫生 岸坡整洁 （15分） 未见直排污水 铁路（公路） 沿线卫生状况良好 卫生（10分） 店外经营及 流动商贩 管理 （15分） 早夜市卫生 （15分） 建筑工地 卫生 （10分） 环境保护 （10分） 流动商贩管理规范 无加工直接入口食品的流 动商贩 未见店外经营 早夜市便民服务点管理规 范 工地围挡规范 出入口硬化并有清洗设施 无生活垃圾积存 无商业、建筑噪音扰民 无烟囱冒黑烟现象
公共场所控烟 室内有禁止吸烟标识 （10分） 未见吸烟人员 防蝇设施 （10分） 防蝇设施齐全 室内没有苍蝇
国家卫生城暗访测评任务责任分工表
乱搭乱建
无乱搭乱建（无手续的违章建筑和构筑物等）
6
乱停乱放
无乱停乱放（自行车、摩托车、汽车等）
7
城市照明（5分）
城市功能
城市亮化好，照明设施完好
3
亮灯情况
路灯亮化率》95%重点是城中村和背街小巷亮灯率高
2
垃圾收集运输（15分）
收集容器
整洁密闭，完好无损
3
住建局、综合 行政执法局牵 头，环保局、
水务局、公路 局、交通局、
农业局、各街 道配合
设置摆放
设置符合规范、摆放整齐
3
散落垃圾和积存污水
无散落垃圾和积存污水
3
苍蝇孳生情况
无苍蝇孳生
3
运输车辆
密闭无撒漏
3
*垃圾中转站（14分）
设置规范
设置规范、垃圾日产日清，周边无散落垃圾
4
场地内外整洁对周围环境无影响
场地内外整洁，门前无垃圾渗滤液，无苍蝇，无臭味
3
垃圾装卸规范
装卸作业规范
街道社区健康教育
街道社区有健康教育宣传栏并定期更换内容
10
大型公共场所和窗口单位
有健康教育宣传栏，电子屏幕滚动播放健康内容
8
医院健康教育
有负责健康教育的科室和专职人员，有健康教育宣 传栏并定期更换内容
8
城中村、城乡结合部健康教育
有健康教育宣传栏并定期更换内容
5
全面健身活动（14
分）
居民区、休闲场所体育健身设施建设
6
经营行为
无店外经营现象
5
市场公厕（10分）
建设标准
达到二类以上建设标准
4
设施维护
设施维护完好，有防蝇设施
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国家卫生城市暗访分值解
析（二）千分表分值解析
Patrotic Health Campaign Committee of Luoyang City. 19 October 2019
第一部分
国家规定
目录
第二部分
千分表分值解析
第三部分
暗访注意事项
健康步道、健康主题公园建设（4分）
全民健身活动
（14分）
全民健身活动（14分）市民参与健身活动（4分）内容分值档次很好市民积极参与健身活动9-10合格或基本合格市民参与健身活动7-8
不合格或差少见或未见市民参与健身活动0-6
赋分区间
市民参与健身活动（4分）
全民健身活动
（14分）
健康教育有控制吸烟宣传内容（4分）内容分值档次
很好
健康教育有控制吸烟宣传内容
9-10合格或基本合格
少见
7-8不合格或差
未见
0-6
控制吸烟（14分）
赋分区间
健康教育有控制吸烟宣传内容（4分）
控制吸烟
（14分）
公共场所及公共交通工具有醒目禁烟标识
（5分）
内容
分值档次
很好
公共场所及公共交通工具有醒
目禁烟标识
9-10合格或基本合格
少见
7-8不合格或差
未见
0-6
控制吸烟（14分）
赋分区间
公共场所及公共交通工具有醒目禁烟标识（5分）
控制吸烟
（14分）。