以人为本统筹推进社区组团式服务工作

以人为本统筹推进社区组团式服务工作

——共康七村党总支今年以来，在镇党委、镇政府的领导下，结合社区党建工作的实际，以推进组团式服务为契机，整合各种社会资源，构筑起社区工作网络，努力把社区党员的力量凝聚起来，把党员的作用发挥出来。共康七村党总支开展以“争先创优做表率，我与群众心连心”为主题的组团式服务工作，结合居委会换届选举、门禁卡发放、业委会换届改选等工作，面对面走访率达到300%，走访团队共解决问题41个，依靠镇政府共解决问题3个，收到各类建议数30多条，在组团式服务工作中取得了一定的成效，形成符合社区实际的党建工作新格局，推动了和谐社区建设。现就2012年工作总结如下：

一、划网格、组团队、建信息，夯实组团式服务工作基础。

1、划网格、组团队。根据上级领导的要求，我们制定了组团式联系服务群众走访活动的实施方案，成立了组团式联系服务群众走访工作领导小组对小区进行了划分，共划分出了9个走访责任区，每个责任区都有一名责任人，组成了社区服务团队，服务团队成员一般由镇机关干部、党组织书记、居委会主任、居委干部、物业公司人员、业委会主任、社区民警、楼组长、居民代表、党员志愿者等组成。

2、建信息。了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求，利用社区安装门禁系统需要登记居民居住信息的契机，建立社区组团式服务工作资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、失业人员、两劳释放人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。

二、订制度、定职责、优服务，打造全方位服务工作新格局。

1、订制度。建立各项服务管理制度，形成一种工作机制。如制订建立了服务团队定期联系会议制度。建立了走访队伍定期信息反馈制度建立了联系服务群众公开制度等，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务工作开展有的放矢。

2、定职责。要求各走访责任人定期对责任区调查到的信息进行整理汇总，对居民反映求助的事，进行分类进行处理：一般性事务，由走访责任人现场处理；需要协调处理的工作，由走访团队协调处理；紧急性工作，走访责任人立即上报社区、并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针

对性和有效性。

3、优服务。要求走访人走访时要佩戴工作证，讲明来意，语言温和。掌握社情民意，了解走访家庭的实际情况、主要困难与诉求，对居委会的意见与建议，并做好相应的民情笔记。在走访过程中，我们采取多种形式的走访，多数是有责任区的责任人，由我们的居委干部上门进行走访和登记；有居民来居委时，我们进行登记访问；还有就是通过我们的楼组长进行上门走访登记。有的居民给我们反应问题，我们能够做到“边走访、边登记、边受理、边解决”省去了一次次的重复劳动。

三、三个“着眼”突出以人为本抓服务

任何一项利民工作的开展，需要的是众心所向，所以服务于民，赢得居民的认可一直是组团式工作的出发点和落脚点，在推进“组团式服务”工作中，党总支十分注重服务的对象、内容和方式，将提升服务成效作为提高居民满意率的硬指标来抓。

1.着眼于不同需求，分层分类地开展服务。从了解、满足居民真正所需入手，开展动态服务、跟踪办事。一是开展保障性服务。整合镇、社区服务资源，除积极开展助残、帮困、就业、健康咨询等一部分群体需要的服务外，根据大多数居民的意愿，综合大部分群体需要开展如未成年人教育、居家养老、科普宣传、丰富文化生活等服务。如10月份下旬的一天235号601室的老太太一个人在家中摔跤，书记、主任、走访责任人、老龄干部一同上门了解情况，后等来其儿媳，发现老太已经骨折了，下午把老太从楼上背下来，送到了医院，老太的儿媳很感动，事后，给我们的居委会送来了锦旗。可以说还有很多这样的事例，只要居民需要、走访团队都会竭尽所能去帮助居民。二是开展应急性服务。通过进户关注，了解不稳定信息和苗头性信息如由于夏季暴雨造成居民家中漏水，使社区干部能在第一时间掌握社区内的动态，及早介入、宣传、说服、化解，有效避免矛盾的产生和加剧。还有在今年8月8日“海葵”台风过程中的抢险等方面，组团式服务团队成为快速服务、专业服务的生力军。三是开展公共性服务。对社区公共设施维护、小区停车、小区安全防范等问题进行建言献策和协力解决，助推社区和谐建设。一年以来，为居民服务办事达40多件，办结率达99.7%，记录民情笔记40多篇。协助调解了很多因房子出租、装修影响、滴冒漏等引起的纠纷和各类邻里矛盾。

2.着眼于优势互补，专兼结合地开展服务。，为了切实抓好“组团式服务”

这一项管理于服务的工作，积极整合人力资源，动员和组织更多的党员、楼组长、

居民代表等参与组队开展服务。从而使服务实现专兼结合、优势互补。通过专兼

职结合，让镇机关干部、社区干部、居民、业委会、物业公司、社区民警都参与

进来，综合有效利用社区服务资源，更好地满足群众个性化、多样化服务需求。

3.着眼于“四字”标准，积极主动地开展服务。

自“组团式服务” 开展以来，结合创先争优活动的要求，进一步实践服务

群众工作，并努力做到“四字”标准：“勤”——耳勤、嘴勤、脚勤、手勤；“诚”——诚实、诚恳待人处事；“忍”——忍受居民的不理解和恶言相向，找法儿说话；“快”——对各种诉求作出快速办理和反馈。并畅通走访责任人与居民的联

系渠道，把进组团联系的社区干部联系方式进行公开，制作版面粘贴到每一楼道中，群众如遇急难事、烦心事，均可通过联系寻求帮助。

四、建立长效的联系群众机制

为更好地服务居民，在创先争优活动中，全面推行“组团式”服务入户走访制度，要求社区干部直接联系群众，做好与群众的联系和沟通。走访过程中应向所联系的每家每户发放联系卡，告知本人的姓名、职务、联系方式、服务承诺等信息，并要保持通讯畅通，方便群众进行联系。社区干部在走访居民的过程中，要认真听取居民的意见建议及反映的热点、难点问题，认真做好民情笔记，重点记录群众的生活状况、邻里纠纷、信访诉求、工作建议等方面的内容。每周召开一次工作会议，对收集的意见、建议、热点难点问题进行梳理。通过落实定期联系群众、走访群众这项长效机制，真正为社区群众排忧解难。通过走访，社区干部为民服务能力有了一定提高，为民服务意识也得到加强，“组团式“服务工作机制也进入常态化并不断得到完善和充实。

我们的工作取得了一点成绩，但社区党建“组团式服务”是一项长期工程,

需要社区党组织在工作中不断的加强和深化，通过社区党建组团式服务管理长效

机制在社区的推行,使社区党总支充分发挥了在各项工作中的组织协调作用，提

高了党组织的凝聚力和战斗力。在以后的工作中，我们社区在镇党委、镇政府的

正确领导下，不断完善和提升组团的功能，更好的树立党组织的形象，更好地为

社区居民服务。

2012年11月