构建经济责任审计评价指标体系的思考
二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建
探析二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建二级支行作为我行最基层的经营单位、最基本的经营细胞,二级支行行长作为基层营业网点的“当家人”,能否充分发挥好尽职履职作用,带领一班人持续提升市场竞争力、价值创造力、内部管理能力的提升,对于本单位乃至全行的发展与管理都将产生极其重要的影响。
因此如何较为科学、合理的评价二级支行行长经济责任审计,对于二级支行业务发展有一定的促进作用,借此机会,我想结合自己的工作实践和体会,就如何构建二级支行行长评价指标体系谈几点想法:一、问题提出现行体制下我行针对二级支行行长经济责任审计的评价制度不是很健全,审计结论定性标准尚未完善,从而易出现责任定性模糊、定性容易受到外界影响等现象。
同时,经济责任审计报告中的数据以简单罗列为主,缺乏横向、纵向的对比,说服力不足。
从内容上,经济责任审计对二级支行行长任期内经济活动的评价与其他考核部门存在职责上的交叉,如人事考核部门、业务考核部门等。
因此,对如何利用有关部门的考核结果、如何保持独立性、如何与其他部门协调等问题存在困惑。
从评价依据上,经济责任审计的指标体系不健全,除基本指标外,反映经济责任的重要指标过于依赖审计人员的职业判断;指标设计不够规范,难以划分定性与定量评价的内容,各指标之间也缺乏关联性,不能形成整体的量化结论,对绩效评价和经济责任评估显得肤浅。
这些问题影响着经济责任审计的有效开展。
如果能够率先解决“指标的系统化和量化”问题,使得审计过程以规范程序和数学模型加以约束,对提高审计结果的科学性、权威性将大有帮助。
因此以“评价内容指标化、评价结果数量化”为出发点,基于二级支行行长经济责任审计,建立经济责任审计的指标体系及量化评估模型。
二、构建评价指标体系及量化评估模型的思路1、指标体系构成及量化评估原理。
经济责任审计目的是正确评价审计对象任期的经济责任,促进审计对象勤政廉洁,全面履行职责;促进支行加强和改善经营管理,维护和监督国家有关法律法规的贯彻落实。
关于国有企业领导人经济责任审计评价指标体系的思考
1经济责任审计的研究综述经济责任审计是国家审计制度体系的有效补充,是国家以经济为抓手,保障政治稳定性和国家治理的安全性重要手段。
胡智强、余冬梅在2018年指出,纵观国际审计体系可以得出,经济责任审计是中国特色的国家审计制度,其核心是确保党领导干部,是党贯彻执行政治路线的有效手段。
从经济责任审计的内容来看,其审计的范围较一般的国家审计不同,对于独立性和公开性的硬性要求弱于后者。
杨晓磊在2010年表示,地方政府领导人的目标经济责任除绩效责任、内控责任等常规考核指标外,还包括地方经济安全责任、社会发展责任、公平责任和环保责任。
黄溶冰、单建宁、时现在2010年也提出了经济责任审计应增加环境保护责任的评价维度。
除此之外,陈荣高在2011年补充了基本公共服务均等化审计、中央和省政策的贯彻执行情况、地方经济长远发展指标的评价等,进一步扩大了经济责任审计的范围。
刘更新在2012年在前述指标的基础上增加了廉洁自律和国家经济安全责任的评价,并说明应该向这方面倾斜。
从经济责任审计的评价指标体系的构建上来看,目前尚无统一的指标。
学者以层次分析法、模糊综合评价模型、平衡积分卡、BP 等模型对评价指标体系进行了分析,为评价提供了定量的参考指标和模型选用。
2关于经济责任审计评价指标选取的思考从现有研究来看,平衡计分卡在绩效考核领域被广泛应用,Gartner Group 调查表明,截至2000年,《财富》杂志排名前1000位企业平衡计分卡的应用比例达到了70%。
学术研究方面,平衡计分卡在经济责任审计方面的应用是完全可行的(陈宋生2008年、郑新源2011年、胡晓曦2018年)。
因此,论文基于平衡计分卡的评价体系,结合对当前宏观政策的观察,对平衡计分卡在经济责任审计中的应用做了修正。
2.1平衡计分卡的改进思路2.1.1政策执行维度的加入国有企业不同于一般市场化经营主体,是我国国民经济的支柱,承载着国家治理和国家战略安全的重大责任。
构建经济责任审计评价指标体系研究
构建经济责任审计评价指标体系研究构建经济责任审计评价指标体系研究从时代发展角度分析,经济责任审计是一项重要的工作,在新时期要只有构建科学、合理、实用的经济责任审计评价体系才能真正推动审计工作的有序开展。
一、经济责任审计评价原则从理论分析,经济责任审计评价指标体系的构建主要是对经济责任审计评价指标群的选择,但是在构建起评价指标体系的时候需要遵循以下几点原则:其一,需要与评价对象相互挂钩。
众所周知,经济责任审计评价指标体系是经济责任履行情况审计评价的主要内容,其中经济责任审计评价指标的数据主要来自审计对象的信息源,并且与审计对象的数据构建了相关的指标,可以说是对经济责任审计评价对象经济责任情况履行的主要反映。
所以无论从哪一个角度分析,其评价指标需要与评价对象进行挂钩,这样才能真正保证评价指标的针对性,才能真正满足其实际的发展情况。
当然,还需要对评价对象的职业特点、职权范围等因素加以考虑与分析,尤其是在对某一个具体评价对象进行评价的时候,需要与其它的评价对象具有共性,从而保证评价指标的公平性与合理性。
其二,需要与评价责任相互挂钩。
在评价指标选择的时候,需要将评价对象承担的经济责任加以分析,包括对内容、性质加以概述,其中这样才能保证评价指标的针对性与规范性。
其三,需要与评价范围相互挂钩。
从宏观角度分析,经济责任审计范围以及审计对象涵盖的范围便是经济责任涵盖的范围,其中在经济责任审计评价指标体系之中,需要对目标性数据加以概述,且要从根本上保证指标体系覆盖范围与评价经济责任涵盖范围的一致性。
二、经济责任审计评价程序的分析在实务操作中经济责任审计评价需要遵循的步骤包括以下几点:第一,选择评价指标。
从某个角度分析,经济责任审计评价指标的选择主要是对经济责任审计评价对象进行选择,但是因为评价对象多涉及到的范围比较广,很多情况下不同的评价对象需要不同的评价指标,尤其在实际工作中往往需要根据不同的审计评价对象构建审计评价指标组合,不仅要因人、因地而异,并且还要因时、因事而异,只有如此,才能真正保证审计项目审计评价指标的适应性,也只有这本文由收集整理样才能真正构建起不同经济责任审计评价对象的评价指标组合。
建立乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系的思考
和。
债水平的指际。 政负债包括政府向穸 瞄、 财 l 举 对内为进
行基础设捕建设等而进行的集资 ,以及财政担保等或 有负债。其计算公式为:
乡镇财政收 ^ 增长率 =[当期财政 嵌入决算数 一 (
上期财政 收 入决算 数 ) 上期 财政 收 入决 算数 】 / X
l OO%
额 )xl
其中: 上交财政 1.多镇集体负债增减率是} 0 羽 匍好量 乡镇集体 剑 平的指标。其计算公式为: 乡镇集体负 曾 减率 :[本期乡镇负髓采额 一 ( 上 期 多镇负睹余额) 上期 乡镇负债余额】x10 / % 0
3 销售增长率是评价和衡量 乡镇企业在一定期 间销售增长水平的指标。其计算公式为 :
销售 增 长率 =[当期 实现 销售 一 期实 现 销 ( 上
售) 上期实现销售]×lO / O% 4 引进 外资计划完成率是评价和衡量乡镇在一 .
廉 政守纪情 况评 价指标
L 多镇在—定期司 其计算公式为 违纪 违规 资金率 :( 违纪违规金额/ 审计资金总
额 )xI0 O%
事业投入数额】 O X1 % O
责任审计的指标很多, 根据审j要求, 十 评价重点直孜 在
以下四个方面 :
乡镇财政 评价指标
L乡镇财 牧人增长率。这是评阶乡镇科政 收入
6 乡镇公益事业投人负债率 。 是评价和衡量 乡镇 在—定期甸累计发 ^ 的社会公益事业支出昕带来的负
增长水平的指标,也是衡量乡镇综台经济篚力的鲠
国税征呦 { 殳人
。
财政收 支结余率 =【财政收人 一 ( 财政支 出)财 /
嫩 人】x 慨 1
构建经济责任审计评价指标体系的思考
占 国家 资 产 、 徇私舞弊等等 违法违纪行 为却屡禁不止 , 因 此
加 强 对 国企 高 管 的 经 济责 任 审 计 显 得 越 来 越 重 要 。 要 想 对 国企 领 导 的经 济 责 任 进 行 客 观 公 正 的评 价 , 就 需
为此 他 构 建 了 含会 计 信 息 真 实 合 法 指 标 、 生 产 经 营 效 益 性 指 标 和 企 业 持 续 发 展 性 指 标 三 个 一 级 指 标 的 三 层 次 的 复 合 审
计 评 价 指 标 体 系 。 遗憾 的 是 该 体 系 侧 重 于 财 务 指 标 , 忽视 了 有 关 管 理 绩 效 及 内部 控 制 等 方 面 的评 价 指 标 。 张 曾莲 ( 2 0 0 5 ) 认 为 经 济 责 任 审 计 评 价 指 标 体 系 的 设 计 要 围 绕 中共 中 央 办 公厅 、 国务 院 办 公 厅 发 布 的 《 县 级 以 下 党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 责任审计暂行规定 》 和《 国 有 企 业 及 国有 控 股 企 业 领 导 人 员 任 期 经 济 责 任 审计 暂 行 规 定 》 规 定 的 经 济 责 任 审 计 内容 来 进 行 。 国有 企 业 领 导 干 部 经 济 责 任 审 计 评 价 指 标 可 有 : 评 价 财 务 效 益 状 况 的 指 标 ;评 价 偿 债 能 力 和 资 产 营 运 状 况 的 指 标: 评 价 企 业 对 国家 所 作 贡 献 的 指 标 ; 评 价 领 导 人 员 廉 洁 情 况 的指 标 。王 晓 慧 ( 2 0 0 6 ) 研 究认 为 , 为体 现 经 济 发 展 和 社 会 发展并 重 、 显 性 业 绩 和潜 在 业 绩 并 重 、 经 济 指 标 数 量 和 质 量 并 重 的现 代 经 济 责 任 审计 理 念 , 国有 企 业 负 责 人 审 计 评 价 指 标体 系包括财务责任 评价指标 、 管理责任 评价指标 、 法 纪 责
经济责任审计评价指标体系探讨
经济责任审计评价指标体系探讨随着经济责任审计的不断深入开展,对审计机关和审计人员而言,经济责任审计的风险和难点要远远大于一般项目的审计。
通过近几年的任期经济责任审计实践,笔者认为,建立一套科学合理的审计评价指标体系十分必要,它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任,防范审计风险,实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。
本文就建立经济责任审计评价指标体系谈谈几点看法。
一、要充分认识建立经济责任审计评价指标体系的重要性和必要性(一)建立经济责任审计评价体系是权力制约监督机制对经济责任审计工作提出的客观要求。
经济责任审计作为干部权力制约监督机制的重要组成部分,是制约党政干部经济权力的重要手段。
因此,对领导干部的评价成为组织人事部门关注、被审计领导干部关心、群众关切的最为关键的焦点问题,运用何种标准,如何对领导干部履行经济责任情况进行科学、合理和有效的评价具有突出的重要意义。
(二)建立经济责任审计评价体系是审计职能的内在要求。
经济责任审计的目的是对领导干部履行经济责任情况的监督、评价和鉴证,这是审计工作的本质和内在要求。
目前,尽管国家出台了一系列法律法规,各地方政府结合实际也制定了经济责任操作规范和办法,但条文规定仍过于宽泛和笼统,审计评价体系不够科学,审计评价内容不够明确,审计评价标准不够规范,给审计工作带来了较大的随意性,增加了审计评价风险,且影响对被审计对象履行经济责任情况的客观评价。
客观、公正、科学、准确的经济责任审计评价,是对被审计单位、被审计对象及委托部门三方全面负责的体现,是被审计对象所承担经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证。
二、要把握建立经济责任审计评价指标体系的原则经济责任审计有别于常规的财政、财务收支审计,经济责任审计是财政、财务收支审计的人格化,审计客体由静态的会计资料,到动态审计对象(领导干部)的主管责任和直接责任,从有形到无形,从客观反映到抽象分析,从过去审计的重点强调真实性、合法性,到现在必须真实性、合法性、效益性并重。
对经济责任审计的认识与思考
浅谈对经济责任审计的认识与思考摘要:经济责任审计是我国改革开放过程中形成的一种特有的审计制度,是指国家审计机关依法对党政领导干部或国有及国有控股企业的领导人任职期间所在部门单位财政财务收支活动的真实、合法、效益以及领导干部个人履行经济责任,遵守财经法纪廉洁自律情况进行的监督、鉴证和评价活动。
随着公司制的出现与发展,财产的所有权与管理权逐渐地分离开来,委托人将自己的财产物资交付给受托人进行管理,受托人接受委托后即应承担所托付的责任,这种责任就是受托责任。
由于委托人与受托人之间信息的不对称,委托人需要了解受托人是否全面有效地履行了受托经济责任,而受托人也有证实自己努力工作,消除委托人顾虑的需求,在这种基础之上便产生了独立的审计机构,对受托人的经济责任履行情况进行审计以满足双方的需求。
政府经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。
关键词:经济责任审计认识思考一、经济责任审计内容政府经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。
经济责任审计的历史沿革说明,审计从产生开始,其审计内容就蕴含着经济责任的雏形,这也耦合了审计产生的本源目的。
在审计的发展过程中,随着社会经济活动的日益复杂化,委托人对受托人经管受托经济资源的要求不断变化,致使受托经济责任关系从受托财产保管责任扩展到受托经营责任、受托管理责任以及扩展到更为广泛的社会责任,使审计目标从查错防弊转向财务报表的公允性、可信性,使审计模式从账项导向审计模式发展到制度导向审计模式,再发展到风险导向审计模式,使审计种类从单纯的财政财务审计向经营审计、管理审计、绩效审计、环境审计、社会责任审计发展。
《构建经济责任审计评价指标体系的思考》
《构建经济责任审计评价指标体系的思考》摘要。
根据高校运营管理特点,建立适用于高校内部审计部门的风险评估模型;使用三角模糊层次分析法,按照风险评价指标,定量计算高校风险防范控制点的风险值;使用敏感性分析法,确定权重量化过程中的敏感性因素,为提高审计效率和决策的科学性提供参考。
关键词:三角层次分析法;高校;风险审计模型;敏感性分析一、引言经济责任审计是我国国家审计中的重要审计模式,其前身是始于xx年的我国离任审计。
在我国还没有出现比较科学的经济责任审计评价的方法之前,我国是靠着不断改进的评价指标和考核指标进行评价考核的。
我国经济责任审计评价指标第一阶段是建国后至xx年国家统计局颁布了《改进工业经济评价考核指标实施方案》为止的,主要是具有计划经济色彩的评价指标,这类指标注重的是实务量的考核。
而从xx到xx年这五年,我国建立了财务业绩评价指标体系,在这个体系中淡化了产值的指标而强化了经济指标,并设计了包括销售利润的10向评价指标,提出了经济效益的考核。
评价指标的第三阶段是从xx年至今,我国建立了一套综合的业绩评价指标体系,从企业的财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况以及发展能力状况等方面以及各个小层面建立了一套指标评价体系。
经济责任审计的考核指标我国经历了202x年的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、202x年的《中央企业综合绩效评价实施细则》以及202x年的《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》,这三个考核指标的原则从最初的按照科学发展观的要求,推动企业提高战略管理、自主创新、资源节约和环境保护水平,不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力的原则,到后来的全面性原则、客观性原则、效益型原则、发展性原则一直到当今的稳步发展原则、行业对标原则、精准考核原则、实事求是原则。
202x年我国对于评价体系所采用的方法进行了规定,主要采用功效系数法和综合分析判断法来对定量指标和定性指标进行分析,而在202x年,我国专家认为评价发放应该一经济责任履行报告体系为基础,从而建立科学合理的经济责任审计评价方法体系和指标体系,童年孔维伟和张海在经济责任审计评价体系中引入了层次分析法进行评价,取得了不错的效果。
经济责任审计实现科学评价的思考
书只能局限于年度量化指标和任务 的完成 ,对效 要 围绕财政财务收支情况展开 , 笼统评价 的弊病 ,
对组织部 门考察干部更具参考价值 , 而提高领 从 导干部经济责任审计 的作用和地位 。既要关注重
大经 济 决 策是 否遵 循 规 定 的程 序 ,又要 着 重 关 注 决策 效 果 如何 。如 深 化对 重 点 资金 、重 点 建设 项 目、 区开 发建 设 、 农 村建 设 及 惠 民项 目的实施 园 新 效果 审计 。
作也不 适合 量化 。在 这种 情 况下 , 即使 审计 人员 拿 到 目标 责任 书 , 由于指 标 不够 具 体 , 当地 进 行 审 恰 计评价 也存 在一 定 的 困难 。
如何 实现 经 济 责任 审计 的科 学评 价 ? 应 该 从
个人廉洁 自律等情况所处的水平 ,从而深化 审计
二是被 审计单位基础 管珲工作薄弱。在审计
工作 实 践 中 ,大部 分 被 审计 单位 在 涉及 重 大 经 济 决策 的会 议 记 录 、 议 纪 要存 在 记 录不 完整 , 素 会 要 不全 , 导致 审计较 难界 定 责任 , 响了 审计评价 。 影 三 是 经 济 责 任 审 计评 价 定 量 指标 相 对 有 限 。
形 中影 响了 审计 评 价 的准确 性 。
价时, 既要考虑被审计领导有形的政绩( 显绩) , 更要 关注无形的、 长远的政绩 绩) 。通过对绩效分析和 评价 , 有利于经济责任审计工作 自身的发展。 二是切 实深化 审计 内容 ,实现 审计 目 标与经
济社 会发 展相 适应 。
量下降 , 甚至引起严重的混乱 , 主要有 以下几个方
经济责任审计评价指标体系存在的问题分析
经济责任审计评价指标体系存在的问题分析【摘要】本文针对经济责任审计评价指标体系存在的问题进行分析。
在介绍了该主题的背景和研究意义之后,对经济责任审计评价指标体系的定义与作用进行了阐述。
然后重点分析了现有指标体系存在的问题,包括缺乏全面性与客观性、缺乏实用性与可操作性以及缺乏科学性与准确性。
结尾部分提出了解决问题的建议,强调了完善指标体系的重要性。
文章内容系统完整,深入浅出,有益于加深对经济责任审计评价指标体系问题的认识,促进相关领域的研究和实践。
【关键词】经济责任审计,评价指标体系,问题分析,全面性,客观性,实用性,可操作性,科学性,准确性,解决建议。
1. 引言1.1 背景介绍经济责任审计评价指标体系存在的问题分析引言经济责任审计是指对单位领导干部和财务人员在财务管理、使用和监督过程中的经济责任履行情况进行审计监督的工作。
经济责任审计评价指标体系是对经济责任审计工作进行评价和监督的重要工具,通过对指标体系的设计和应用,可以有效评估单位领导干部和财务人员的经济责任履行情况,发现问题、改进管理。
随着经济社会的不断发展,经济责任审计评价指标体系也面临着越来越多的挑战和问题。
在实际应用中,一些指标体系存在不足和局限,影响了经济责任审计的质量和效果。
有必要对现有的经济责任审计评价指标体系进行深入分析,找出问题所在,提出改进建议,以提高审计工作的效率和效果。
本文将对现有经济责任审计评价指标体系存在的问题进行分析,探讨其产生的原因,并提出解决建议,旨在为完善经济责任审计评价指标体系提供参考和借鉴。
1.2 研究意义经济责任审计评价指标体系的研究意义在于为经济责任审计提供科学依据和指导,进一步完善和提高经济责任审计评价工作质量。
经济责任审计评价指标体系的建立可以加强对各类经济责任审计工作的规范化和标准化,提高审计评价结果的客观性和可比性,有利于加强对领导干部和公职人员的监督和管理。
经济责任审计评价指标体系的研究还可以推动经济责任审计工作向规范化、科学化、专业化方向发展,提高经济责任审计的工作效率和水平,为国家建设和社会发展提供有力支撑。
JZ能源公司经济责任审计评价指标体系的构建研究
JZ能源公司经济责任审计评价指标体系的构建研究摘要:随着社会经济的发展和环境问题的加剧,企业的经济责任审计评价越来越受到关注。
本文以JZ能源公司为例,从企业经济责任审计评价指标体系的构建研究入手,提出了一套适用于该公司的指标体系。
该指标体系由财务指标、社会责任指标和环境责任指标三个方面构成,充分考虑了JZ能源公司的特点,包括其产业经济特点、经营管理特点和社会责任特点。
通过建立这套指标体系,可以为JZ能源公司的经济责任审计评价提供科学的评价标准,实现企业经济责任审计评价的科学化和规范化。
关键词:JZ能源公司、经济责任审计、评价指标体系、财务指标、社会责任指标、环境责任指标1.前言近年来,随着环保意识的增强,企业的社会责任和环境责任日益受到关注。
同时,随着中国经济进入新常态,企业的经营环境也发生了变化,这就要求企业必须承担起相应的经济责任,保障自身的经济健康稳定发展。
因此,企业经济责任审计评价成为当前企业必须面对和解决的一项重要任务。
2.JZ能源公司概况JZ能源公司是一家以能源开发与生产为主导的公司,其主要业务为煤电、煤焦、洁净能源、新材料等领域。
该公司在当地拥有相当的市场份额,是当地的重要经济实力之一。
3.经济责任审计评价指标体系的构建3.1财务指标财务指标是经济责任审计评价指标体系的最核心的一部分,也是评价一个企业经济责任的最基本的方法。
在此基础上,可包括以下指标:(1)资产负债率(2)毛利率(3)净利润率(4)流动比率(5)应收账款周转率(6)存货周转率3.2 社会责任指标社会责任指标是企业经济责任审计评价指标体系中的一个重要环节。
本文的社会责任指标包括:(1)员工福利指标,包括薪资、保险、培训等方面(2)安全生产指标,包括事故率、安全培训、安全监管等方面(3)社区关怀指标,包括社区义务服务、社区捐助等方面3.3环境责任指标环境责任指标是企业社会责任的重要方面之一,也是企业可持续发展的基础。
本文的环境责任指标包括:(1)能源与环境关系指标,包括能源利用率、废气废水处理等方面(2)环境保护指标,包括排污量、废水处理、噪音等方面(3)绿色生产指标,包括清洁能源利用、环保材料使用等方面4.结语本文以JZ能源公司为例,从经济责任审计评价指标体系的构建研究入手,提出了适合该公司的指标体系,包括财务指标、社会责任指标和环境责任指标。
经济责任审计评价指标体系的构建
经济责任审计评价指标体系的构建【摘要】经济责任审计评价指标体系的构建是企业经济管理中的重要组成部分。
本文从背景介绍、研究目的和研究意义入手,探讨了经济责任审计评价指标体系的构建概述、核心指标的选择与设定、指标体系的权重分配、指标体系的实际应用以及改进和优化等内容。
通过构建该指标体系,可以更全面地评估企业的经济责任履行情况,提高管理效率和决策质量。
本文总结了经济责任审计评价指标体系的构建成果,展望了未来研究方向,并对整个研究进行了总结。
该研究将为企业经济管理提供有益的参考,推动经济责任审计评价指标体系的不断完善和发展。
【关键词】经济责任审计、评价指标体系、构建、核心指标、权重分配、实际应用、改进优化、成果、未来研究方向、总结。
1. 引言1.1 背景介绍经济责任审计是指对企业经济责任履行情况进行审计的一种特殊审计形式,是企业内控的一种重要组成部分。
随着社会经济的不断发展和企业经济活动的日益复杂化,经济责任审计的重要性愈发凸显。
现有的经济责任审计评价指标体系存在一些问题,如指标不够全面、权重分配不够合理等,需要进行进一步的完善和优化。
构建一个科学合理的经济责任审计评价指标体系,对于提高企业内控水平、规范经济活动、保障企业经济责任的履行具有重要意义。
本文旨在通过对现有指标体系的研究和分析,构建一个综合全面、科学合理的经济责任审计评价指标体系,以提高企业经济责任审计的效能和效果。
通过本研究的开展,不仅可以为企业提供更有效的内控工具,还可以为相关部门和机构提供更科学的经济责任审计评价指标体系,推动我国经济责任审计事业的发展和提升。
1.2 研究目的研究目的是为了建立一个科学合理的经济责任审计评价指标体系,以提高审计工作的准确性和有效性。
具体目的包括:一是明确经济责任审计的目标和范围,确定需要评价的关键指标和要素;二是通过对核心指标的选择与设定,确保评价指标的全面性和客观性;三是通过权重分配,体现各项指标在评价中的重要性,确保评价结果的可信度和科学性;四是通过实际应用,验证评价指标体系的有效性和实用性,为经济责任审核提供科学依据;五是通过不断改进和优化,提高评价指标体系的适用性和适应性,使其更好地服务于经济责任审计工作。
反思建立经济责任审计评价指标体系的可行性和必要性
一
业 绩 的标 准 。 经济 责 任审 计 以领 导 干 部个 审计评价指标体系的合法合理的主体 , 也 很 难 涵盖 各 行 、各业 、 部 门和 单 位 的经 各 也 人 履行 经 济责 任 为 主线 , 归根 到 底还 是 没有合适 的既定 的标准 , 其 因此 ,目前建立 济 活 动 内容 , 不具 备 实 用性 。 三 是 不 同层 次 的党政 领 导 干部 , 然 虽 对 政府 经 济 责任 履 行情 况 的监 督 , 这种 统 一 规 范 的 经 济 责 任 审计 评 价 指 标 体 系 而 监 督就 必 须有 一 个 事先 确 定 的责 任 目标 , 从 制 定 主体 和依 据上 不 具备 可 行 性 。 属 于 同 一 类 型 的部 门 ,但 职 责 范 围不 一 二 、 一规 范 的 指标 体 系缺 乏 适 用性 样 , 不能 用 统一 的指 标 体 系生搬硬 套 。 统 也 如 政 府 以 真 实 的 财 务 报 告 为 基 础 的绩 效 乡 、 政 府 领导 干 部 以及 县 直属 部 门领 导 镇 报 告等 。 目前 我 国 责任 制 政府 尚未 形 成 , 和 客观 性 政 府会 计 制度 尚不健 全 , 没有 建 立绩 效 也 是 不 同地 区 经 济 责 任 审 计 模 式 的 干部 和 县 级 政 府 领 导 干部 的 职 责 范 围 一 报 告制 度 , 政府 的工 作绩 效 难 以科 学 客观 差 异 决定 的所 要 评价 的 内容 的不 一致性 。 级 比一级 更 广 , 审计 内容 和评 价 指标 体 其 上海 、 深圳 为代 表 的东南 部沿 系也 一级 比一 级 复杂 。 县 长任 期 经济 责 如 全 面地 反 映 出来 , 导者 个 人 的业 绩就 更 我 国以浙江 、 领 难 以确 定 。 海 地 区经济 责任 审计 模式 是 以全 部政府 性 任 审 计评 价 , 注 重 围绕 任期 内经 济管 理 要 二 是 干部 管 理 考 核 部 门也 拿 不 出科 资金审 计为 主线 ,以促 进科 学发 展观 和政 和发 展 责任 、 持续 发 展 责任 , 指标 设 可 其 标 学、 完整 的干部 评 价 考核 指 标 。经 济 责任 绩 观为 目 对 县市 长进 行经 济 责任 审计 。 置 可 能从 宏 观性 的角 度 考 虑 的更 多一 些 , 审 计 实 际 上 是 对 党政 领 导 干 部 权 力 进 行 在这种模式下,他们提出的经济责任审计 乡镇级领导 干部 的评价 指标 体现微 观层 监 督 的一 个相 对 独立 的组成 部 分 , 党组 评价基础是全部政府性资金 ( 是 包括预算内 面 的多一 些 , 而直 属部 门的领 导 干 部就 更 预 政府性 债 少 一 些 , 一 些 。 简单 织 和政 府 监督 管 理 干部 的重 要 手段 , 因此 资 金和 基金 、 算外 资金 和基金 、 经 济 责 任 审 计评 价 指 标 体 系 必 须 体 现 这 务及国有金融机构管理的资金 ) 他们的审 。 显 而易 见 , 标 的设 计离 不 开 领导 干 指 个 目的性 。 目前 中组 部 《 现科 学 发展 观 计 评 价 指标 体 系 主要 体 现 以下 几 个 方 面 : 部 的职责 范 围 , 地 区经 济发 展 不平 衡 到 体 从 要 求 的 地 方 党政 领导 班子 和 领 导 干 部 综 促 进科学 发 展观 和正 确政 绩观 、以全部 政 具 体 审计 对 象 的千 差 万别 , 表 明经 济 责 都 合 考核 评 价试 行办 法》虽 已 出 台 , 它属 府 性资 金为 主线 、 出绩效 审计 理念 , 但 突 主要 任 审 计 评 价 建 立 统 一 规 范 的 指标 体 系 或 于政 治 、 行政 管 理范 畴 , 不体 现 审计 评 价 建 立政绩 改 善度评 价 指标 体系 ,对 领导 干 标 准是 不 适 用 的 , 是 不 客观 的 。 也 的规 律 和特 点 。 部管理经济工作的能力水平作出判断和评 三、经 济责 任评 价指标 体 系并 不能 从 三 是 审计 部 门 不 能制 定 经 济 责 任 审 价 , 包括业 务管 理 、 预算 管 理 、 管理 控制 和 根本 上解 决经 济责任 审计 评价 难的 问题 计评 价 指标 和 标 准 。 然 经济 责 任 审计评 制度 政策 四个 层 面 ,如单 位政 府性 资金 产 虽 是 指 标体 系 自身的 局 限性 , 审 计 使 价是 由 审计 部 门独 立作 出 , 其评 价 标 准 出率 、 但 政府 负债 资金支 出结 构等 。 一种 是 人 员难 以 实现 对 审计 评 价 指 标 体 系的 预 另 不 能 由 审计 部 门独 自制 定 , 因为 经济 责 任 以湖南 、 北 、 湖 山东 菏泽 地区为 代表 的 中部 期。具体体现在 以下几个方面 : ①指标的 审计 是为 干 部 管理 服务 的 ,是 受 托性 的 , 地 区模 式 , “ 以 经济 活动 ” 为主线 , “ 规范 性 和 可操 作 性之 间的 矛盾 , 指标 难 以 三权 使 具 有 较 强 的综 合 性 、政 策 性 和 较 高 的风 廉 ” 为重点 , 以领 导干 部履行 经济 责任 的 以操作。 显然 , 标准规范 、 统一适用 的指标 险, 审计 部 门履 行 的 是受 托 责任 , 府对 行为 为 中心 , 目的在于 考察 领 导干部 决 策 体系必然具有相当的抽象性 , 政 这就与可操 于 部 管 理 和 监 督 的 要 求 和 标 准 不 是 由审 能力、 决策绩效 , 管理能力、 管理效果、 经营 陛有 直接 的矛 盾 , 这一 矛 盾实 际 上是 审 计 部 门确 定 的 , 审计 机关 也 没有 必 要 承担 能力 、 营效果 及廉 政情 况 , 在对权 力 的 计 人 员 和专 家 学 者都 不 能 逆转 的 , 比如 , 经 重 双 重 的风 险 ( 审计 风 险和 制 定评 价 指标 的 监 督 。这种 模式 下很 难建 立起 统 一 的衡量 审计 人 员难 以收集 、 实基 础 数 据 , 者 核 或 风 险 ) 。 标 准和 指标体 系 。 即使计算 出来结果 ,由于责任界限不清、 四是 目前 已颁 布的 政 策 、 法规 中 已有 二是 不 同行业 或部 门,其 业 务 类别 不 客观 因 素等 不 能得 出 正确 的分析 结论 , 而 的 财务 指 标或 经 济指 标 存在 着分散 、 当 同 , 定 了审计评 价指标 的 不一致 。 党政 专 家 学 者 在 设 计 指 标 时 也 不 可能 面面 俱 与 决 就 前 经 济 形 势 不 适应 和 与 经 济 责 任 审 计 不 机关 而 言 , 、 两级政 府都是 既有 行政 职 到 。② 统 一 性和 适 用性 之 间 的矛 盾 , 指 县 乡 使 直接 相 关等 情 况 。 ,行政 单 位 财务 分 析 能 又有经 济管 理 职能 ,他 们 的经济 责 任范 标 失 去实 用 性 。 同 岗位 领导 干部 所 履 行 如 《 不 指标体系》 中的支出增长率衡量行政单位 围与 其他 行政机 关还 不一 样 , 比如 , 重大 工 的 经济 责 任 的 内涵不 同 , 即使 岗位 相 同而 支 出增长 水 平 , 际对 评价 领 导 干部 工 作 程项 目、 实 招商 引资 、 债融资 、 举 改革改 制 、 土 所 在地 区 不 同 , 导 干 部所 承 担 的经 济责 领 好 坏 没有 多 大意 义 , 当前 公 共 财政 管 理 体 地 出让 、资产 处置 等是 各级 政府 的 主要 经 任 也不 一样 , 同样 用 来评 价 责 任人 经 营能 制 , 照财 权 和事 权 相 分离 的原 则 实 行部 济管理活动。而其他行政机关主要就是单 力 的指 标在 一 般 企业 适 用 , 按 在金 融 企业 就 门预算 , 政 单位 的支 出是 根据 定 岗 定 责 行 的财政 收支 、 务收支 , 财 个别情 况下 可能 不 能说 明 问 题 。 关 于 这 点 前 面 已经 阐述 等 实际 需 要而 定 的 , 与领 导 干部 没 有 直接 有 工程 建设 项 目等 常规业 务 以外 的经 济活 过 , 此处 不再 赘 述 。 ③指 标体 系的 专业 性 的关 系 。 计人 员 要在 评 价 时使 用 一些 指 动 , 审 因此 , 评价 标 准 和指 标 应 该 因地 制 宜 , 与 经 济 责任 审计 评 价 要 求 的通 俗性 之 间 标 以增 强评 价 的说 服 力 和客 观 性 , 首先 要 切 合 实 际 ,而 不 需 要 一 个 统 一 的 指 标 体 矛 盾 , 给 干部 监 管部 门理解 使 用 经济 责 会 斟 酌这 些 指标 能够 在 多 大 程 度 满 足 经 济 系 。 同行 业 的 企业 也 需要 不 同的指 标 来 任 审计 报 告 带来 困难 。 《 于 党政 领 导 干 不 关 责任 审计 评 价 的需 要 ,指 标 的适用 范 围 , 说 明 , 金 融 企业 来 说 ,因为 其业 务 范 围 部 任期 经 济 责任 若 干 问题 的 指导 意见 》 拿 规 指标 的来 源 等 , 避免 指 标选 择 不 当带 来 的 与其他企业相 比具有特殊性 , 企业财务分 定 ,“ 审计 机 关评 价领 导 干部 的经 济
经济责任审计评价指标体系的建立与完善研究
焦点·前沿经济责任审计评价指标体系的建立与完善研究文/黄良花随着经济环境和业务模式的变化,对经济责任的要求也在不断改变,传统的评价指标体系已经无法完全满足经济责任的审计评价需求。
基于此,本文介绍了经济责任审计的定义和作用,阐述了其在促进经济责任履行、风险管理及合法合规方面的重要性,并提出了完善其评价指标体系的建议,包括全面考虑可持续发展指标,引入非财务指标和综合指标,提高信息披露的透明度,希望能更好地推动经济责任审计评价指标体系的完善,促进企业或组织的经济责任履行和可持续发展。
随着经济的全球化发展,企业或组织在运营中面临着更加复杂的经济责任问题。
为了确保企业或组织的经济责任能够得到有效监督,经济责任审计成为一种重要的监督工具。
经济责任审计旨在评估和监测企业或组织在经济活动中的责任履行情况。
随着经济环境和业务模式的变化,对经济责任的要求也在不断改变,传统的评价指标体系已无法完全满足经济责任的审计评价需求。
因此,深入探讨经济责任审计评价指标体系的完善,对提高经济责任审计效能是非常有必要的。
信息技术的快速发展、数据采集能力的提高、大数据分析和人工智能技术的普及与应用,既为经济责任审计提供了新的发展机遇,又给经济责任审计带来了困难和挑战。
如何利用新技术手段,构建科学有效的经济责任审计评价指标体系,是当前经济责任审计面临的重要课题。
经济责任审计概述一、经济责任审计的定义经济责任审计是一种审计方式,其被用来评估和监测企业或组织在经济活动中承担的责任,包括资金使用、资源配置、成本控制、风险管理等方面的责任,经济责任审计旨在确保企业或组织的经济责任能够得到有效监督。
经济责任审计通过独立的审计机构对企业或组织的经济责任履行情况进行监督和评估,以确保其责任的认真履行、资源的有效利用、利益相关者权益的保护,从而促进企业或组织的社会责任感增强、管理水平提高。
二、经济责任审计的作用1.提供独立的监督机构。
经济责任审计为企业或组织提供了独立的监督机构,能够确保其经济责任得到有效监督。
《经济责任审计评价指标体系构建探讨》
经济责任审计评价指标体系构建探讨经济责任审计评价指标体系构建探讨经济责任审计评价,是指审计机构或审计人员对被审计人任职期间所在单位的资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,以及被审计入个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁白律等情况进行评判和界定的行为,它贯穿于审计的全过程,指标体系则是正确进行考核评价的利器。
评价指标体系可从经济责任的内容层面和经济责任的综合特征层面(即合法合规性、效益性和目标性)两个方向对领导人经济责任进行评价,每个方面设置不同的权数,审计人员可根据审计要求选择一个或两个方向同时进行评价。
这套经济责任评价指标体系可作为经济责任审计的工作底稿,也可作为审计报告的一部分,帮助审计人员和干部管理部门评价领导人的经济责任。
基于平衡计分卡在企业评价中所能够体现出的财务指标与非财务指标的平衡、长期目标与短期目标的平衡、外部和内部的平衡。
结果和过程平衡、管理业绩和经营业绩的平衡等多方面,能够抓住关键问题并找出原因,同时能反映企业综合经营状况,在企业的持续经营中起到良好的作用。
一、中国现行经济责任审计评价指标的弊端(一)依据标准过时经济责任审计评价是经济责任审计的关键。
经济责任审计评价在实施绩效评价中多年来沿用1999年由财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布的企业绩效评价体系。
其过于偏重财务评价,而对已设置的非财务指标不够完善,对现金流量分析不够重视。
而且,评价体系在权重设计上依然沿用了传统的固定权数的方法,不能适用于非独立核算单位。
而6月起施行的新〈〈审计法》仅提出了经济责任审计的范围和主要内容,对于经济责任评价的标准却没有明确,影响了经济责任审计成果的运用。
(二)评价指标单一当前经济责任审计使用的评价指标体系主要根据与企业经济状况相关的财务指标来制定,容易导致一些急功近利的做法,一味强调短期财务成果,而不愿进行可能会降低当前盈利目标的资本投资去实现长期战略目标,以至于企业在短期业绩方面投资过多,而较少投资于企业长期的价值创造。
高校经济责任审计评价指标体系构建探讨
总额 × 0%; 10 经费收支节余率= 任期经费收支节余憾 收入 × 0 %。 四)
期 内本单位 内部控制制度建立和完善情况的指标 。 它从 内部控制健
全性 、 有效性的角度 , 评价被审计领导干部履行经济管理职责 的情
况。 内部控制制度健全率= 实际建立 的内部控制制度项数, 审计调查 问卷设置的内部控制制度项数 ×10 内部控制制度执行率= 0 %; 实际 执行的内部控制制度项数, 实际建立的内部控制制度项数 ×10 0 %。 ( ) 五 经济创 收状 况评价指标 主要评价部 门领导任职期 间组 织创 收的能力 、 持续发展能力 , 以及满足本部门各项 事业支 出的程 度。 考核部 门领导干部 的发 展意识 、 决策效益 , 是否有片面追求政 绩 工程 等短期行 为。 经费 自 给率 = 收总额/ 创 支出总额 × 0%; 10 人 员支出 占创收支 出比例 =创收支 出中人员支 出总额 , 收支 出总 创 数 ×10 创 收收入增长率 =( 0 %; 任期末创收收入总额一 任期初创收
、
高校 经济责任 审计评价指标体系的必要性与构建原则
( ) 一 高校 经济 责任 审计评价指标体 系的必要性 高校经济责 任审计评价指标体 系是根据经济责任审计工作的要求 ,按 照一定 的分类标准对审计 内容 和审计对象进行科学合理 分类形成 的指标 体系 。 它是反 映高校领导干部经济责任履行情况 的一个综合框架 , 是衡量 、 监测和评价经济责任履行 的经济性 、 效率性 和效果性 的晴 雨表 , 是揭示经济责任履行 中存在问题 的重要量化手段 。 建立健全 经济责任审计评价指标体系 , 是社会发展 的需要 , 也是高校 自身发 展的需要 。 高校经济责任审计评 价指标体 系, 直接解决 了行政负责 人经济责任的管理 目标 和经济责任的定位问题 ,切实解决 了审计 评价和问责的问题 ,尤其是能够直接分清高校各 级行政负责人在 任期 中各 自应 承担 的经济责任 ,还可以发现各 自在管理职责范 围
关于构建经济责任审计评价体系的几点思考
企业经济责任审计评价指标体系构建的思考——以中国石油西南油气田公司为例
2 油气 企业主要特点对指标体 系构 建的影响
油 气 企 业 的经 营 范 围 主要 为石 油 和天 然 气 勘 探
开 发 。 在 我 国 ,油 气 企 业 一 般 是 全 民所 有 制 企 业 , 不 但 肩 负 着 经 济 责 任 ,还 承 担着 社会 责任 、政 治 责 任 等 ,即 利 润 最 大 化 并 非 是 油 气 企 业 的 唯 一 目标 。 在 构 建 经 济 评 价指 标 体 系 时 ,考 虑 的评 价 内容 也 应
能够通过货币形式或其他标准予 以计量 ,并通过报 告的形式对计量的结果予以通报。
由于 目标 经 济 责 任是 行 为责 任 的 目标 化 的具 体
修 订 日期 :2 1 0 2—0 6—1 5 作 者 简 介 : 忠 l 16 一 ) ( 9 2 ,高 级 会 计0 市,从 事 油 气 价 格 及 税 收 管 婵 r 作
受托经济责任
油气企生
指标体系
评价
文献标识码 :B
文章编 号 :2 9 — 1 2 2 1 )4 0 6 — 3 0 5 1 3 {0 2 0 — 0 0 0
0 引 言
经济责任审计是指对企业单位的法定代表人或 经 营承 包 人 在 任 期 内或 承包 期 内应 负 的 经 济 责任 的
中可 量 化 部 分 从 真 实 性 、及 时 性 、合 法 合 规性 、有
根 据 平 衡 计 分 卡 理 论 ,财 务 、客 户 、 内 部 运
营 、学 习与成 长 4 角 度是 相 互 影 响又 相 互联 系 的。 个 然而 在油 气企 业下 属机 构 ,上述 4 个角 度各 项指 标之
经济责任审 问题 建议 评价体系
经济责任审问题建议评价体系现代社会经济活动频繁,各类经济主体相互关联、相互依存。
在这样的背景下,经济责任审计问题备受关注。
经济责任审计是指对经济活动的责任范围和履行情况进行审计,以揭示经济活动的真实状况,便于监督和管理。
然而,目前我国经济责任审计存在诸多问题,需要建立完善的评价体系和改进建议。
问题:1. 审计范围不清晰目前,我国经济责任审计的审计范围不够明确,导致审计工作无法在全面、系统、深入地开展。
一些经济责任审计工作无法覆盖所有的经济活动,也无法进行全面梳理和审计。
2. 评价指标不合理现行的经济责任审计评价指标不够科学、客观,评价体系不够完善。
在审计过程中,所使用的评价指标不够准确、清晰,也缺乏相应的权衡和评价标准。
3. 监督机制不健全目前的经济责任审计过程中,监督机制相对不够健全,监督工作不够到位。
主要表现为监督者的能力和水平不够,监督手段不够多样、多样,监督结果不能得到有效的宣传和执行。
建议:1.明确审计责任范围建议在经济责任审计中明确审计范围,对经济活动的责任范围和履行情况进行全面、系统、深入的审计。
建立审计工作范围的规范和清晰的标准,确保经济责任审计能够全面覆盖并深入审计经济活动。
2.科学制定评价指标建议在经济责任审计过程中,科学制定评价指标,建立完善的评价体系。
通过对审计对象的责任范围和履行情况进行科学、客观的评价,确保评价指标准确、清晰,能够反映经济活动的真实状况。
3.健全监督机制在经济责任审计中应建立健全的监督机制,加强监督工作。
通过提升监督者的水平和能力,多样化监督手段,确保经济责任审计的监督结果能够得到有效的宣传和执行。
评价体系:经济责任审计问题存在的原因是多方面的,改进和完善经济责任审计需要建立完善的评价体系。
经济责任审计的评价体系应包括审计范围的明确、科学合理的评价指标和健全的监督机制。
建立完善的评价体系,才能够推动经济责任审计体系的不断完善和提高。
在进行经济责任审计时,应根据明确的审计范围,科学制定评价指标,健全监督机制的要求,确保评价工作的客观性、科学性和全面性。
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构建经济责任审计评价指标体系的
思考
随着市场经济的迅速发展,对企业的经济责任也越来越重视,经济责任审计评价已经成为企业重要的经济管理手段之一。
但是如何构建一个能够科学、全面、合理地评价企业经济责任的指标体系,是亟待解决的问题。
1.评价指标的选择评价指标是评价工作的重要基础。
我们
应该选择那些具备权威性、可操作性和适合本企业的指标。
比如,我们可以从财务、税收、利润等角度来全面测算企业的经济责任,但是这些指标也应该尽可能地与企业的实际情况结合起来。
2. 指标的分类将指标按照不同的经济活动进行分类,可
以更加细化地分析企业经济责任的履行情况。
比如,可以分为生产经营活动、财务活动、人力资源活动等。
3. 权重的确定不同指标在企业经济责任中的重要程度不
一样,因此我们需要在衡量指标的同时,给予不同指标相应的权重,以更加准确全面地衡量企业的经济责任履行情况。
4. 数据的收集和分析数据的收集是评价工作的基础,可
以通过企业信息化管理系统、会计报表、存货和设备清单、销售合同等多种渠道获得。
通过数据的分析和比对,可以更好的评价企业的经济责任。
5. 反馈与总结将评价结果直观的呈现给企业管理层,让他们清晰的了解自己在经济责任履行方面的状况,及时对问题进行整改。
同时总结和改进评价指标和方法,持续提高企业经济责任的履行水平。
综上所述,构建经济责任的评价指标体系是一项复杂而又必要的工作,但是只有建立起一个完整的评价指标体系,才能更好的评价企业的经济责任履行情况,保障企业经济发展的长期性和可持续性。