通信建设工程概预算人员培训教材3

2014-5-27
18
（3）其他用工 是指劳动定额中未包括而在正常施工条件下 必然发生的零星用工量，是预算定额的必要组 成部分，编制预算定额时必须计算。内容包括： ①在正常施工条件下各工序间的搭接和工种 间的交叉配合所需的停歇时间； ②施工机械在单位工程之间转移及临时水电 线路在施工过程中移动所发生的不可避免的工 作停歇； ③工程质量检查与隐蔽工程验收而影响工人 操作的时间；
2014-5-27 16
①对于有劳动定额依据的项目，基本用工一 般应按劳动定额的时间定额乘以该工序的工程 量计算确定。 ②对于无劳动定额依据的项目，基本用工量 的确定是参照现行其他劳动定额为基础，通过 细算粗编，广泛征求设计、施工、建设等部门 的意见，必要时到施工现场在调查研究的基础 上确定。 ③对于新增加的定额项目，且无劳动定额可 供参考的，一般可参考相近的定额项目，结合 新增施工项目的特点和技术要求，先确定施工 劳动组织和基本用工过程，根据客观条件和工 人实际操作水平确定日进度，然后根据该工序 的工程量计算确定基本用工。
2014-5-27
25
三、现行通信建设工程预算定 额的构成
现行通信建设工程预算定额由总说明、 册说明、章节说明、定额项目表和附录 构成。 （具体的内容大家可以详见《通信建设工 程预算定额 第二册 通信线路工程》的 说明）
2014-5-27
26
（一）总说明 总说明不仅阐述定额的编制原则、指导思想、 编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时 已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定 和使用方法等。在使用定额时应首先了解和掌 握这部分内容，以便正确地使用定额。 （二）册说明 册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该 册应注意的问题及有关规定等。
耗”，在这里的含义仅仅是指活劳动的消耗，
而不是活劳动和物化劳动的全部消耗。劳动消
耗定额是完成一定的合格产品（工程实体或劳
务）规定活劳动消耗的数量标准。由于劳动定
额大多采用工作时间消耗量来计算劳动消耗的
数量。所以劳动定额主要表现形式是时间定额，
但同时也表现为产量定额。
2014-5-27 7
2、材料消耗定额。简称材料定额，是指完 成一定合格产品所消耗材料的数量标准。材料
2014-5-27 17
（2）辅助用工的确定 辅助用工是劳动定额未包括的工序用工量。 包括施工现场某些材料临时加工用工和排除一 般障碍、维持必要的现场安全用工等。是施工 生产不可缺少的用工，应以辅助用工的形式列 入预算定额。 施工现场临时材料加工用工量计算，一般是 按加工材料的数量乘以相应时间定额确定的。
2014-5-27 28
四、现行通信建设工程预算定 额项目选用的原则
在贯彻执行定额过程中，除了对定额 作用、内容和适用范围应有必要的了解 以外，还应着重了解定额的有关规定， 才能正确执行定额，在选用预算定额项 目时要注意以下几点：
2014-5-27
29
（一）定额项目名称的确定 设计概、预算的计价单位划分应与定额规定 的项目内容相对应，才能直接套用。定额数量 的换算，应按定额规定的系数调整。 （二）定额的计量单位 预算定额在编制时，为了保证预算价值的精 确性，对许多定额项目，采取了扩大计量单位 的办法。如：挖填光电缆沟及接头坑，以100 立方米为单位，在使用定额时必须注意计量单 位的规定，避免出现了小数点定位的错误。
2014-5-27 23
例：1.定额子目中的人工量包括基本用工、 辅助用工和其他用工。 （ ） 答案：对。 例：2.预算定额中人工工日消耗量包括 （ D ）。 A、基本用工 B、基本用工和其他两部分 C、基本用工和辅助用工两部分 D、基本用工、辅助用工和其他用工
2014-5-27
24
例：3.预算定额中的主要材料量应包括 （CD）。 A、自然弯曲量 B、盘留余量 C、材料直接使用量 D、规定的损耗 量
2014-5-27
9
二、现行通信建设工程预算定 额编制的依据原则及方法
（一）现行通信建设工程预算定额的编制依据 1、建设部、中国人民建设银行建标（1993）894 号《关于印发〈关于调整建筑安装工程费用项 目组成的若干规定〉的统治》； 2、国家及原邮电部颁布的有关通信建设工程设计 规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通 用图、标准图； 3、国家计委1986年发布的《全国统一安装工程预 算定额》第四册、第五册、第一册、第二册；
一、建设工程定额概念与分类
（一）建设工程定额：指在工程建设中，单位产 品所需人工、材料、机械、资金消耗的规定额 度，它属于生产消费定额的性质。 （二）建设工程定额分类 按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 可以把建设工程定额分为劳动消耗定额、机械 消耗定额和材料消耗定额三种。
2014-5-27
6
1、劳动消耗定额。简称劳动定额。“劳动消
2014-5-27 15
4、关于预算定额子目的人工工日及消耗量 的确定： 预算定额中人工消耗量是指完成定额规定计量 单位所需要的全部工序用工量，一般应包括基 本用工、辅助用工和其他用工。 （1）基本用工 由于预算定额是综合性的定额，每个分部、分 项定额都综合了数个工序内容，各种工序用工 工效应根据施工定额逐项计算，因此，完成定 额单位产品的基本用工量包括该分项工程中主 体工程的加工量。是构成预算定额人工消耗指 标的主要组成部分。
通信建设工程概预算人员 培 训 讲 义
林建新
2014-5-27 1
第一章
• 第一节 • 第二节
建设工程定额
建设工程定额概述及预算定额 通信建设工程费用定额
2014-5-27
பைடு நூலகம்
2
第二章
• 第一节 • 第二节
通信建设工程该预算的 编制与管理
通信建设工程概预算的概念 通信建设工程概预算的编制
2014-5-27
3
第三章 通信建设工程价款 结算
2014-5-27
4
第一章第一节 建设工程定额概述 及预算定额
• 一、建设工程定额概念与分类 • 二、现行通信建设工程预算定额编制的 依据原则及方法 • 三、现行通信建设工程预算定额的构成 （重点） • 四、现行通信建设工程预算定额项目选 用的原则
2014-5-27 5
通信建设工程 费用定额
• 一、通信建设工程费用的构成 • 二、建筑安装工程费用内容、相关定额 及计算规则 • 三、工程建设其他费用内容、相关定额 及计算规则 • 四、预备费用内容、相关定额及计算规 则
2014-5-27 32
一、通信建设工程费用的构成
费用定额是指工程建设过程中各项费用的计 取标准。通信建设工程费用定额依据通信建设 工程的特点，对其费用构成、定额及计算规则 进行了相应的规定。 通信建设工程项目总费用由各单项工程总费 用构成，如图：1-2-1。 通信建设单项工程总费用构成。 （见下发的资料或见《通信建设工程概算、 预算编制办法及费用定额》（以下简称书Ⅰ） 第9页 ）
工程预算定额相关政策精神，结合通信行业的
特点认真调查研究、细算粗编，坚持实事求是，
做到科学、合理、便于操作和维护。
2014-5-27
12
2、贯彻执行“控制量”、“量价分离”、 “技普分开”的原则： （1）控制量：指预算定额中的人工、主材、 机械台班消耗量是法定的，任何单位和个人不 得擅自调整。 （2）量价分离：指预算定额中只反映人工、 主材、机械台班消耗量，而不反映其单价。单 价由主管部门或造价管理归口单位另行发布。 （3）技普分开：为适应社会主义市场经济 和通信建设工程的实际需要取消综合工。凡是 由技术操作的工序内容均按技工计取工日，凡 是由非技术操作的工序内容均按普工计取工日
2014-5-27
19
④场内单位工程之间操作地点的转移，影响 工人操作时间，施工过程中工种之间交叉作业 的时间； ⑤施工中细小的难以测定的不可避免的工序 和零星用工所需的时间等。 其他用工一般按预算定额的基础用工量和辅助 用工量之和的10％计算。
2014-5-27
20
5、关于预算定额子目中的主要材料及消耗 量的确定： 预算定额中的材料，只反映主材，取消“辅 材”及“其他材料费”。其辅材费可按费用定 额的规定另行计算。一般按主材费的0.8％计取。 主要材料消耗量由主要材料净用量和主要材料 损耗量组成。 （1）主要材料净用量 指不包括施工现场运输和操作损耗，完成每 一定额计量单位产品所需某种材料的用量。材 料净用量，要根据设计规范、施工及验收规范、 材料规格、理论公式和编制预算定额时测定的 有关工程量数据等综合进行计算。
2014-5-27 21
（2）主要材料损耗量 ①施工过程中多次周转使用的材料，每次施 工完成之后还可以再次使用，但在每次用过之 后必然发生一定的损耗，经过若干次使用后， 此种材料报废或仅剩残值，这种材料就要以一 定的摊销量分摊到部分分项工程预算定额中， 我们通常称作周转性材料摊销量。 ②主要材料损耗率 指材料在施工现场运输和生产操作过程中不 可避免的合理损耗量，要根据材料净用量和相 应的材料损耗率计算。
2014-5-27 13
（军民共建通信工程中的普工，均按成建制普 工计取工日）。 对于设备安装工程均按技工计取工日（即普工 为零）。 通信线路（或通信管道）工程：按上述相关要 求分别计取技术工日、普工（或成建制普工） 工日。
2014-5-27
14
3、预算定额子目编写规则： 定额子目编写由三部分组成：第一部分为汉语 拼音缩写（字母），表示预算定额的名称；第 二部分为一位阿拉伯数字，表示定额子目所在 章内的章号；第三部分为三位阿拉伯数字，表 示定额子目在章内的序号。 例如： TX ×－－××× 子目序号 章号 表示通信线路工程预算定额
是指工程建设中使用的原材料、成品、半成品、
构配件等。材料作为劳动对象是构成工程的实 体物质，需用数量大，种类繁多，所以材料消 耗量多少，消耗是否合理，不仅关系到资源的 有效利用，影响市场供求状况，而且对建设工
程的项目投资、建设产品的成本控制都起着决
定性影响。
2014-5-27 8
3、机械消耗定额。简称机械定额，是指为 完成一定合格产品（工程实体或劳务）所规定 的施工机械消耗的数量标准。机械消耗定额的 主要表现形式是机械时间定额，但同时也以产 量定额表现。 在我国机械消耗定额主要是以一台机械工 作一个工作班（八小时）为计量单位，所以又 称为机械台班定额。这和劳动消耗定额一样， 在施工定额、预算定额、概算定额、概算指标 等多种定额中，机械消耗定额都是其中的组成 部分。
2014-5-27
30
（三）定额项目的划分 定额中的项目划分是根据分项工程对象和工 种的不同、材料品种不同、机械的类型不同而 划分的，套用时要注意工艺、规格的一致性。 （四）注意定额项目表下的注释，因为注释 说明了人工、主材、机械台班消耗量的使用条 件和增减的规定。
2014-5-27
31
第一章第二节
2014-5-27
22
通信工程预算定额的主要材料损耗率的确定 是按合格的原材料，在正常施工条件下，以合 理的施工方法，结合现行定额水平综合取定的。 材料损耗率表见预算定额第二册通信线路工程 附录三。 6、关于预算定额子目中施工机械台班及消 耗量的确定： 通信工程中凡是可以计取台班的施工机械， 定额子目中均给定了台班消耗量。取消“其他 机械使用费”，此项费用含在费用定额的生产 工具、器具使用费之内。
2014-5-27
27
（三）章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工 程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、 起讫范围，应扣除和应增加的部分等。这部分 是工程量计算的基本规则，必须全面掌握。 （四）定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容，项目表 列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械 台班的消耗量。 （五）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预算定额 时参考
2014-5-27 33
通 信 建 设 工 程 项 目 总 费 用
2014-5-27 10
4、国家计委（1984）2211号通知颁发的《建筑 安装工程预算定额》第一分册、第二分册、第 十分册、第六分册； 5、有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工 企业及建设单位和部属设计、施工单位的专家 提供的意见和资料。
2014-5-27
11
（二）现行通信建设工程预算定额的原则及方法 1、贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设