广东省江门市新会华侨中学高中政治必修二 第五课 我国的人民代表大会制度 课件共张
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高中政治 第五课 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度课件新人教版必修
③贯彻了民主集中制原则，合理划分中央与地方的职权 于完善社会主义法制，是依法治国的前提和保证 A．①③ B．①④ C．②③
D．②④
【解析】 本题考查人大的职权、民主集中制原则的理解。地 方政府由地方人大产生，要对地方人大负责，要接受地方人大的制 约和监督，排除①。坚持依宪治国和党的领导是依法治国的保证， 排除④。②③是地方立法权扩容的政治学依据。 【答案】 C
二、人民代表大会制度的优势 情境链接 邓小平指出，社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件 事情，一下决心，一做出决议就立即执行，不受牵扯。 问题探究 2．社会主义国家有个最大的“优越性”指的是什么？为什么 会出现“一做出决议就立即执行，不受牵扯”这种现象？
答案：这个“优越性”指的是我国实行民主集中制的人民 代表大会制度，能够保证国家机关协调高效运转。人民代表大 会在我国政权体系中居于最高地位，其他各国家机关都由它产 生，对它负责，受它监督。因此一做出决议就立即执行，不受 牵扯。
特别提示
我国政体运行采取民主集中制的活动原则，这一原则不同 于西方的三权分立制，三权分立导致权力制衡，效率低下，我 国民主集中制能够保障国家机关高效运转。
【例 2】 新中国成立六十多年来，某省始终高举人民民主的 旗帜，坚持和完善人民代表大会制度，走出了一条既符合中央精 神又切合该省实际的中国特色社会主义政治发展道路。我国及各 级地方都强调坚持和完善人民代表大会制度，是因为 ①我国是人民民主专政的国家 高国家权力机关 ( )
3．人大对“一府两院”的监督既是支持；也是一种制约， 一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支 持；另一方面又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之 下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。
高中政治：3.5.2《人民代表大会制度》课件新人教必修2
一、我国的政权组织形式
1）民主集中制的含义
2）民主集中制的表现：
2、我国国家机构的组织和活动原则
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（一）实行民主集中制的人民代表大会制度
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
关于民主集中制的原则
民主
集中
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前。要广泛地听取各方面的意见。
依法独立行使检察权利，不受其他行政机关、团体和个人干涉。
中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。最高人民法院是最高审判机关，对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。最高人民检察院是最高检察机关， 对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。最高人民检察院 检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
人民代表大会制度：
(一）政体及其与国体的关系
1、什么是国体？政体？二者关系怎样？
2、民主集中制的人民代表大会制度是我国的政权组织形式
政体
国体
国家的阶级性质
决定
反映
反作用
适当的健全的政体，可以维护和巩固统治阶级的统治地位
国家政权的组织形式
相对独立性
（内容）
（形式）
受历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的影响
第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。贯彻上述这一原则必须坚持下级服从上级、地方服从中央。
1）民主集中制的含义
2）民主集中制的表现：
2、我国国家机构的组织和活动原则
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（一）实行民主集中制的人民代表大会制度
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
关于民主集中制的原则
民主
集中
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前。要广泛地听取各方面的意见。
依法独立行使检察权利，不受其他行政机关、团体和个人干涉。
中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。最高人民法院是最高审判机关，对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。最高人民检察院是最高检察机关， 对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。最高人民检察院 检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
人民代表大会制度：
(一）政体及其与国体的关系
1、什么是国体？政体？二者关系怎样？
2、民主集中制的人民代表大会制度是我国的政权组织形式
政体
国体
国家的阶级性质
决定
反映
反作用
适当的健全的政体，可以维护和巩固统治阶级的统治地位
国家政权的组织形式
相对独立性
（内容）
（形式）
受历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的影响
第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。贯彻上述这一原则必须坚持下级服从上级、地方服从中央。
人教版高中政治必修二5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》课件(共26张PPT)
厨师笑着说：“你看你，一开口就跑题了........”
看到会场一片寂静，厨师指着羊说：“羊，你说说看！”
胆小的羊一哆嗦，无奈咕哝道：“其实，吃，吃，吃，猪应当发言，整那个什么， 争着说....." "煮应当放盐？蒸？好！好！那就蒸着吃吧！"厨师点点头，目光扫过会场补充 道，“你们看，还是羊的觉悟高啊！”
3、政体与国体的关系：国 体
决定
政 体
反映
4、我国的政体：人民代表大会制度
（二）人民代表大会制度组织和活动原则： -----民主集中制 1、民主集中制的含义：
民主集中制是民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合的制度。
另类的“民主集中制”
厨师把鸡鸭鱼牛羊猪召集起来，很热情的说：“今天我们充分发扬民主，你们说 说喜欢怎么被人吃掉？”众皆不语。 猪哼哼唧唧发愣，鸡鸭鹅正襟危坐。 这时牛小心翼翼欲言又止。 厨师语重心长地：“说吧，牛，不要拘束，发扬民主就是要畅所欲言！” 于是牛说：“其实我们不想被吃掉！”
五年
国家权力机关的组成人员 直接和间接选举产生
4、人大代表的权利 审议权、表决权、提案权、质询权 5、人大代表的义务 （职责）
①协助宪法和法律的实施，
②密切联系群众，听取和反映人 民群众的意见和要求，
③接受人民监督
第五课
我国的人民代表大会制度
自主预习（P59-61）
1.我国的政体是什么？ 2.国家机构一般由哪些国家机关组成？
3.人民代表大会制度的含义及地位？
4.人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？
具体表现在哪些方面？
5.人民代表大会制度的基本内容？
6.为什么要坚持人民代表大会制度？
一、我国的政权组织形式 （一）政体
高一政治3.5《我国的人民代表大会制度》.课件新人教版必修2
根据宪法关于各级人大 代表每届任期5年的规 定，十一届全国人大代 表到2013年3月任期届 满，十二届全国人大代 表应于2013年1月选出
各级人大代表每届任 期5年，任期届满， 要进行下一届人大代 表的选举，这说明我 国各级人大代表是由 民主选举产生的
人民代表大会代表 是国家权力机关的 组成人员，我国各 级人民代表大会的 代表，是由民主选 举产生的
部分职权， 全国人大 常委会行使 立法权、决
任免案等——任免权
定权、任免
权、监督权
材料依据
材料解析
观点提炼
会议听取审议了国务院 关于农田水利建设工作 情况的报告，并开展了 专题询问
会议听取审议了国务 院关于农田水利建设 工作情况的报告，并 开展专题询问，体现 了全国人大与国务院 的关系
全国人民代表大会 在我国的国家机构 中居于最高地位， 国务院等其他国家 机关都由它产生， 对它负责，并受它 监督
第五课 我国的人民代表大会制度
十一届全国人大常委会第二十六次会议在京举行 十一届全国人大常委会第 二十六次会议于2012年4月24日 至27日在北京举行。此次会议 审议了军人保险法草案、民事 诉讼法修正案草案、出境入境 管理法草案，首次审议了农业技术推广法修正案草案、审议
十二届全国人大代表名额分配方案草案、审议有关任免案等。会 议表决通过了十二届全国人大代表名额分配方案、十二届全国人 大少数民族代表名额分配方案草案、台湾省出席十二届全国人大 代表协商选举方案；表决通过了全国人大常委会关于批准《万国 邮政联盟组织法第八附加议定书》的决定；表决通过了有关任免 案。这次会议还听取审议了国务院关于农田水利建设工作情况的 报告，并开展了专题询问。根据宪法关于各级人大代表每届任期5 年的规定，十一届全国人大代表到2013年3月任期届满，十二届全 国人大代表应于2013年1月选出。2012年3月，十一届全国人大五 次会议通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。
政治：3.5《我国的人民代表大会制度》课件(新人教必修2)
二 、 人 民 代 表 大 会 制 度
我国的人民代表大会制度
政体与国体的关系
我国的 政权组 织形式
我国的政体 ：人民代表大会制度 组织活动原则 ：民主集中制 第 页 含义 ——第60页 地位 ：我国的根本政治制度
制 度
人民代表 大会制度 的优势
（师说62页重点分析 1.） 师说 页重点分析 ）
基本内容 ——第６１页 第６１页 优越性 ——第６１页 第６１页
人大和其他国家机关之间存在着制约因素. 人大和其他国家机关之间存在着制约因素. 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使 独立行使审判权 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使 检察权,它们都不受国家行政机关, 检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和 个人干涉. 个人干涉.
全 国 人 民 代 表 大 会
政体： 政体：
-----一个国家的政权组织形式； -----一个国家的政权组织形式； 一个国家的政权组织形式 -----指统治阶级采取何种形式来组织 -----指统治阶级采取何种形式来组织 自己的政权机关。 自己的政权机关。
国体： 国体：
-----社会各阶级在国家中的地位； -----社会各阶级在国家中的地位； 社会各阶级在国家中的地位 -----国家的性质是由占统治地位的阶级的 -----国家的性质是由占统治地位的阶级的 性质所决定的. 性质所决定的.
地方各级人民代表大会 性质： 性质：地方各级国家权力机关 作用： 作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的 一切重大问题
制定地方性法规（ 直辖市） 立法权：制定地方性法规（省、直辖市） 决定权： 决定权：决定本行政区内重大事项的权力 监督政府、法院、检察院(一府 监督权：监督政府、法院、检察院 一府 两院)的工作 两院 的工作 任免权：对本地国家机关领导人员进行选 任命、罢免、 举、任命、罢免、撤职等权力
我国的人民代表大会制度
政体与国体的关系
我国的 政权组 织形式
我国的政体 ：人民代表大会制度 组织活动原则 ：民主集中制 第 页 含义 ——第60页 地位 ：我国的根本政治制度
制 度
人民代表 大会制度 的优势
（师说62页重点分析 1.） 师说 页重点分析 ）
基本内容 ——第６１页 第６１页 优越性 ——第６１页 第６１页
人大和其他国家机关之间存在着制约因素. 人大和其他国家机关之间存在着制约因素. 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使 独立行使审判权 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使 检察权,它们都不受国家行政机关, 检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和 个人干涉. 个人干涉.
全 国 人 民 代 表 大 会
政体： 政体：
-----一个国家的政权组织形式； -----一个国家的政权组织形式； 一个国家的政权组织形式 -----指统治阶级采取何种形式来组织 -----指统治阶级采取何种形式来组织 自己的政权机关。 自己的政权机关。
国体： 国体：
-----社会各阶级在国家中的地位； -----社会各阶级在国家中的地位； 社会各阶级在国家中的地位 -----国家的性质是由占统治地位的阶级的 -----国家的性质是由占统治地位的阶级的 性质所决定的. 性质所决定的.
地方各级人民代表大会 性质： 性质：地方各级国家权力机关 作用： 作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的 一切重大问题
制定地方性法规（ 直辖市） 立法权：制定地方性法规（省、直辖市） 决定权： 决定权：决定本行政区内重大事项的权力 监督政府、法院、检察院(一府 监督权：监督政府、法院、检察院 一府 两院)的工作 两院 的工作 任免权：对本地国家机关领导人员进行选 任命、罢免、 举、任命、罢免、撤职等权力
高中政治必修二课件：第5课 第2框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
• ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上 权力 ，人民代表大会是国家__________机关，国 负责 监督 家行政机关、司法机关都由它产生，对它 中央 __________，受它__________。 • ③在中央和地方国家机构的关系上，在 _______的统一领导下，合理划分中央和地 方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两 个积极性。
• • • •
• 自主探究 探究点一：民主集中制原则 1．判断对错并说明理由： (1)人民代表大会是我国的根本政治制度，反 映了我国人民民主专政的国家性质。( ) (2)人民代表大会和其他国家机关是领导与被 领导、相互监督的关系。( )
2．连一连： 人民代表大会 人民代表大会制度 全国人民代表大会 人民民主专政 人民法院 国务院 人民检察院 我国的国家性质国体 我国的政体 审判机关 检察机关 国家权力机关 最高国家权力机关 最高行政机关
第三单元 发展社会主义民主政治
第三单元 第五课 我国的人民代表大会制度
第2 框 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度
1 2 3 导学线索
学海导航 5 典题导析
主干知识梳理
6
课堂巩固训练 课后强化作业
4
探究提示
7
学海导航
• 1．明确人民代表大会制度的基本内容。 • 2.能够分析说明人民代表大会制度适合我国 的国情，体会人民代表大会制度的优越性。 • 3.认同人民代表大会制度是适合我国国情的 好制度，坚定热爱社会主义政治制度的信念 。
• (4)人民代表大会制度具有强大的生命力和无 人民当家作主 全体人民投身于 比的优越性：它保障了国家机关协调高效运转 _________________ 社会主义建设 ；它动员了 _________________ 国家统一和民族团结 _________________；它保证了 ________________________；它维护了 ______________________ 。 制度自信 • 3．发展社会主义民主政治，必须坚持和完善 人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制 度模式。
高中政治必修二ppt《人民代表大会制度我国的根本政治制度》
系是什么？ • 5、人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大
会制度它们之间的区别和联系怎样？
• 在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民 政府向全国人大代表作《政府工作报告》，提请代 表们讨论、审议通过。这说明
• A .我国最高行政机关向全国人大代表布置工作 • B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关 • C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作 • D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行
3.
◆国家一切权力属于人民；
◆人民通过民主选举选出代表，组成 各级人民代表大会作为国家权力机关；
◆由国家权力机关产生其他国家机关， 依法行使各自的职权；
◆实行民主集中制的组织和活动原则。
4.人民代表大会制度的优越性
保障了人民当家作主； 动员了全体人民投身于社会主义建设； 保证了国家机关协调高效运转； 维护了国家统一和民族团结。
决定 反映
政体 （形式）
人民民主 专政
直接体现
民主集中制 的人民代表 大会制度
本质
人民当家作主
实现
邓小平同志指出：”民主集 中制是我们党和国家的根本制 度，也是最合理、最便利的制 度，永远不能丢。"
胡锦涛主席明确提出，“民主 集中制的人民代表大会制度” 这个概念。
①含义 民主集中制的原则
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合的制度
（3）是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适 合我国国情的好制度：4个优越性；
（4） 是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具 体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展 的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同 愿望。
知识 链接
国家元首 立法机关
一个国家在实质上或是形式上对内和对 外的最高代表
会制度它们之间的区别和联系怎样？
• 在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民 政府向全国人大代表作《政府工作报告》，提请代 表们讨论、审议通过。这说明
• A .我国最高行政机关向全国人大代表布置工作 • B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关 • C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作 • D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行
3.
◆国家一切权力属于人民；
◆人民通过民主选举选出代表，组成 各级人民代表大会作为国家权力机关；
◆由国家权力机关产生其他国家机关， 依法行使各自的职权；
◆实行民主集中制的组织和活动原则。
4.人民代表大会制度的优越性
保障了人民当家作主； 动员了全体人民投身于社会主义建设； 保证了国家机关协调高效运转； 维护了国家统一和民族团结。
决定 反映
政体 （形式）
人民民主 专政
直接体现
民主集中制 的人民代表 大会制度
本质
人民当家作主
实现
邓小平同志指出：”民主集 中制是我们党和国家的根本制 度，也是最合理、最便利的制 度，永远不能丢。"
胡锦涛主席明确提出，“民主 集中制的人民代表大会制度” 这个概念。
①含义 民主集中制的原则
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合的制度
（3）是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适 合我国国情的好制度：4个优越性；
（4） 是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具 体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展 的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同 愿望。
知识 链接
国家元首 立法机关
一个国家在实质上或是形式上对内和对 外的最高代表
新人教版政治必修2《我国的人民代表大会制度》ppt课件
督实施。
2．人民代表大会的职权
3.人民代表的产生和职责 (1)人大代表的法律地位：是国家权力机关的组成人
员。 (2)人大代表的产生及任期：①产生：由民主选举产
生，A.全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州
的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出(间 接选举产生)。B.县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、 民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生 (直接选举产生)。②任期：全国各级人民代表大会的代表 每届任期五年。
(3)人大代表的权利：审议权、表决权、提案权和质
询权。 (4)人大代表的义务：①代表人民的利益和意志，依 照宪法和法律规定的各项职权，参与行使国家权力。② 在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法 律的实施。③与人民群众保持密切联系，听取和反映人 民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责， 并接受人民监督。
4．在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民
行政机关 和_________ 司法机关 代表大会是国家权力机关，国家_________ 都 由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 统一 5．在中央和地方国家机构的关系上，在中央的____ 职权 领导 下，合理划分中央和地方国家机构的____ _____ ，充分发 积极性 。 挥中央和地方两个_______ 民主集中制 6．人民代表大会制度是按照__________ 原则，由人 民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一 国家社会事务 的政治制度。 管理______________
基础知识检索 一、人民代表大会：国家权力机关 人民当家作主 是社会主义民主政治的本质和核 1．_____________ 全国人民代表大会 心。我国人民行使国家权力的机关是________________
人教版高中政治必修二5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》课件 (共26张PPT)
③义务：
注意区分几组概念： 1、最高权力机关≠权力机关 2、国家权力机关≠国家机关 3、权力机关≠立法机关 4、人大的职权≠人大代表的职权 最高权力机关 ----指全国人民代表大会
权力机关 ----指各级人民代表大会，包括全国
人大和地方各级人大
国家权力机关 ----各级人民代表大会
权力机关----人ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ代表大会
2、我国的政体：实行民主集中制的人民代表 大会制度 3、政体与国体的关系：
（内容） 国体 人民民主 专政
决定 反映 直接体现
人民当家作主
政体（形式）
民主集中制 的人民代表 大会制度
本质
实现
我国：人 民民主专 政
决定 反映
我国：人民代 表大会制度
自学指导：三、人民代表大会制度 1、我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什 么？
人民代表大会 是我国人民行使国家权力的机关 1、我国人民代表大会包括 全国人民代表大会 和 地方各级人民代表大会 。 2、关于全国人大： ①性质：最高国家权力机关 国家机构中最高地位③职权： ②地位： 最高立法权、决定权、任免权、监督权 3、关于人大代表：①法律地位：人大代表是 国家权力机关 的组成人员。②权利： 审议各项议案，表决各项决定，提案权，质询权
材料三： 我国《宪法》规定：“中央和地 方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统 一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性 的原则.”这是中央和地方国家机构职权划 分的原则,也是中央和地方立法权限划分应 遵循的原则. 根据地方特 统一制定 中央国 并监督执 地方国 点，充分发 家机构 行法律、 家机构 挥积极性、 法规、政 主动性
课堂探究：结合前面学习的内容，联系对权力的制约 和监督，你认为对“一府两院”的关系作出上述规定 有什么意义？
人教版高中政治必修二第五课 我国的人民代表大会制度公开课一等奖优秀课件
我国的一切权力属于人民，人 民代表大会代表人民统一行使国家 权力。人民行使管理国家的权力是 间接的。
国 家 权 力 机 关
人 民 代 表 性质 大 会
全国人民 代表大会
地位：最高国家权力机关
最高立法权
职权： 最高决定权
最高任免权 最高监督权
常设机关：全国人大常务委员会
与其他国家机关的关系：全国人民代表大会在我 国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机 关都由它产生，对它负责，受它监督。
人 产生： 直接或间接选举产生
大
对政府等机关提
代 任期： 5年 表
向人民代表大会提出 议案
出质问并要求答 复
权利： 审议权、 表决权、 提案权、 质询权
职责
义务
协助宪法和法律的实施； 密切联系人民群众，听取和反映群众意见和要求； 为人民服务，对人民负责，受人民监督。
1．人大代表拥有表决权和立法权。
大行使了( )
①最高立法权 ②最高监督权
③最高决定权 ④最高任免权
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
6．下列关于全国人民代表大会、国务 院、最高人民法院三者关系的表述， 正确的是( ) A．全国人民代表大会、国务院、最高 人民法院是相互独立、相互制衡的关 系
B．全国人民代表大会是国务院、最高 人民法院的领导机关
增设了预算工作委员会。以上材料说 明全国人民代表大会( ) A．既是权力机关，也是执行机关 B．既是立法机关，也是执法机关 C．既行使立法权，也行使监督权 D．既产生行政机关，也监督行政机 关
8．2018年4月25日，十三届全 国人大常委会第二次会议在北京
人民大会堂继续审议人民陪审员
法草案、英烈保护法草案、刑事
国 家 权 力 机 关
人 民 代 表 性质 大 会
全国人民 代表大会
地位：最高国家权力机关
最高立法权
职权： 最高决定权
最高任免权 最高监督权
常设机关：全国人大常务委员会
与其他国家机关的关系：全国人民代表大会在我 国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机 关都由它产生，对它负责，受它监督。
人 产生： 直接或间接选举产生
大
对政府等机关提
代 任期： 5年 表
向人民代表大会提出 议案
出质问并要求答 复
权利： 审议权、 表决权、 提案权、 质询权
职责
义务
协助宪法和法律的实施； 密切联系人民群众，听取和反映群众意见和要求； 为人民服务，对人民负责，受人民监督。
1．人大代表拥有表决权和立法权。
大行使了( )
①最高立法权 ②最高监督权
③最高决定权 ④最高任免权
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
6．下列关于全国人民代表大会、国务 院、最高人民法院三者关系的表述， 正确的是( ) A．全国人民代表大会、国务院、最高 人民法院是相互独立、相互制衡的关 系
B．全国人民代表大会是国务院、最高 人民法院的领导机关
增设了预算工作委员会。以上材料说 明全国人民代表大会( ) A．既是权力机关，也是执行机关 B．既是立法机关，也是执法机关 C．既行使立法权，也行使监督权 D．既产生行政机关，也监督行政机 关
8．2018年4月25日，十三届全 国人大常委会第二次会议在北京
人民大会堂继续审议人民陪审员
法草案、英烈保护法草案、刑事
高中政治必修二《5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度》课件 (共14张PPT)
政治职能、经济职能、 文化职能、社会职能 政治协商、民主监督、参 和生态文明职能（国 政议政（非国家职能） 家职能）
联 系
（1）中国共产党执政与全国人大行使最高权力是一致的。通过全国人大立法，把党和人民 的意志变为国家意志，以实现党对国家的领导 （2）国务院又全国人大产生，根据党代会提出的建议和决定，起草规划，提请全国人大审 议，并提请全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准 （3）人民政协一坚持党的领导为前提，行使参政权有利于加强党的建设，保证政府决策的 科学化、民主化、充分体现人民当家作主
民主集中制
含义： ——在民主基础上的集中和集中指导 ▲▲ 下的民主相结合的制度。
民主
在我国，凡属全国范围内的重大问题， 以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制 定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题 本质的意见集中起来，形成领导的意见、 决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 只讲集中，不讲民主 专制独裁
三、高考引路 投站训练
2014年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作 报告》，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行 使的职权是（ ） ①决定权 ②审议权 ③表决权 ④提案权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。 这项改革应经历的程序是（ ） ①相关部门组织个别地区进行试点 ②各地全面放宽公司注册资本登记条件 ③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案 ④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》 A．①→④→③→② B．①→③→④→② C．③→④→①→② D．④→①→③→②
集中
只讲民主，不讲集中
无政府主义
高一政治精品课件第五课《我国的人民代表大会制度》(新人教版必修2)
人民代表大会：国家权力机关
知识清单
2、人大代表 （1）法律地位 （2）产生方式及任期 （3）人大代表的权利 （4）人大代表的义务
人大及其常委会的决定是否 都是在行使决定权？
• 1、十一届全国人大常委会第六次会议通过 了修订后的防震减灾法和全国人大常委会 关于修改专利法的决定，表明----------。 • 2、十一届全国人大常委会第六次会议表决 通过了全国人大常委会关于召开十一届全 国人大二次会议的决定，表明----------。 • 3、十届全国人大常委会第31次会议经表决 决定免去薄熙来的商务部部长职务，任命 陈德铭为商务部部长，表明----------。
怎样才能把人民代表大会制度坚持 好、完善好呢？
• 最根本的是要坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国的有机统一，核心是坚持党 的领导。 • 坚定不移地实施依法治国的基本方略。 • 加强人大的自身建设。 • 坚决反对用“西方议会制”取代人民代表 大会制度
我国的国家制度、根本制度、 根本政治制度、基本政治制度
课程标准
• 明确我国是人民民主专政的社会 主义国家；说明人民代表大会制 度是我国的根本政治制度
高考考纲
1、人民代表大会及其常设机关的法律地 位 2、人民代表大会的职权 3、人民代表的产生 4、人民代表的权利和义务 ５、人民代表大会制度的基本内容 6、人民代表大会与其他国家机关的关系
人民选出人大代表 人 民 怎 样 当 家 作 主
人 民 代 表 大 会 ：
国 家 权 力 机 关
人民行使国家 权力的机关
全国人大及其 常委会
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
性质 地位
地方各级人大
职权
国家权力机关的组成人员
人民代表肩负人 民的重托
人教版高中政治必修二全册配套课件5.2人民代表大会制度： 我国的根本政治制度(共21张PPT)
保证了国家 机关协调高 效运转
维护了国家 统一和民族 团结
四、人大制度的优势
7. 如何坚持和完善人大制度： ① 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导; ② 必须保证和发展人民当家作主; ③ 必须全面推进依法治国; ④ 必须坚持民主集中制
坚持和完善人 民代表大会制 度的原因：
①由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。
②地位：我国的根本政治制度。
③优越性：保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会 主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和 民族团结。
原因
④实践证明,是人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国 情的好制度。
把左右两组意思相同或相近的选项用线连接起来
1.人民代表大会 2.人民代表大会制度 A.我国的国家性质(国体) B.我国的政体
对其负责 受其监督
产生
人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它 们都不受国家行政机关、社会团体和个人干涉。
三、人大制度的组织活动原则：民主集中制
3. 表现：
民主集中制原则（组织活动原则）
民 主 集 中
①人大和人民 的关系 ②人大与其他国家 机关的关系 ③中央和地方国家 机构的关系
人民民主选举人民 代表 其他国家机关分别 行使各自权力
第三单元 发展社会主义民主政治
第五课 我国的人民代表大会制度
§5.2 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度
本课要点
1. 我国的国家机关构成？ 2. 我国的政体和根本政治制度是什么？ 3. 民主集中制的含义和表现有哪些？ 4. 人大制度的基本内容有哪些？央国家机关组成
三、人大制度的组织活动原则：民主集中制
①人大和人民的关系
组成 各级 广大 人大 人民 对人民负责、 代表 按照少数 民主选举 各级国家 代表人民 权力机关
高一政治课件第5课我国的人民代表大会制度新必修2
第十八页，共37页。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大 产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当 家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民 意旨的执行者和人民利益(lìyì)的捍卫者，政府的权力属于 人民。 (3)政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人 民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督， 依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益(lìyì)。
第十二页，共37页。
3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的 政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度，它是中 国人民当家作主的最高形式和重要途径。它直接体现了我 国人民民主专政的国家性质。这一制度以人民当家作主为 宗旨，真正保证了人民群众参加(cānjiā)国家管理，充分体 现了人民的意志和利益。
A．①②
B．②③
C．①③
D．①④
第二十三页，共37页。
【方法(fāngfǎ)】人民代表大会制度是我国的政体，是 由人民民主专政即我国国体决定的，而国家性质从经 济上看取决于生产资料所有制的性质。①④当选，选D 项。②③不是我国实行人民代表大会制度的决定因素。
第二十四页，共37页。
第二十五页，共37页。
③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关
④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
第十五页，共37页。
【方法】本题考查国家性质和人民代表大会制度，主 要考查学生调动和运用知识(zhī shi)分析理解问题的能 力。全国人大常委会将个人所得税法修正案草案向社 会公布征求意见，反映了人民是国家的主人，要问计 于民，切实实现人民群众当家作主，②④正确；全国 人大制定法律法规是行使立法权而非决定权，①错误； 人大是国家的权力机关，政府是执行机关，③错误。 故选C项。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大 产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当 家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民 意旨的执行者和人民利益(lìyì)的捍卫者，政府的权力属于 人民。 (3)政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人 民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督， 依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益(lìyì)。
第十二页，共37页。
3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的 政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度，它是中 国人民当家作主的最高形式和重要途径。它直接体现了我 国人民民主专政的国家性质。这一制度以人民当家作主为 宗旨，真正保证了人民群众参加(cānjiā)国家管理，充分体 现了人民的意志和利益。
A．①②
B．②③
C．①③
D．①④
第二十三页，共37页。
【方法(fāngfǎ)】人民代表大会制度是我国的政体，是 由人民民主专政即我国国体决定的，而国家性质从经 济上看取决于生产资料所有制的性质。①④当选，选D 项。②③不是我国实行人民代表大会制度的决定因素。
第二十四页，共37页。
第二十五页，共37页。
③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关
④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
第十五页，共37页。
【方法】本题考查国家性质和人民代表大会制度，主 要考查学生调动和运用知识(zhī shi)分析理解问题的能 力。全国人大常委会将个人所得税法修正案草案向社 会公布征求意见，反映了人民是国家的主人，要问计 于民，切实实现人民群众当家作主，②④正确；全国 人大制定法律法规是行使立法权而非决定权，①错误； 人大是国家的权力机关，政府是执行机关，③错误。 故选C项。
人教版高中政治必修二课件：5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度(共18张PPT)
一、是什么
1.含义：
是按照 民主集中制 原则,由人民选举代表组成 人民代表大会 作为国家权力机关,统一管理国家
事务的政治制度。它以 人民代表大会 为基石。
2.地位： 我国的根本政治制度
？ ——政体
理解政体
（1）含义：国家政权的组织形式（权力分配）
国家性质
国体回答了：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
国体决定政体，政体反映国体
地位、产生
人民代表大会代表 权利 审议权、表决权、提案权、质询权 （权力机关的组成人员） 义务
小结
性质
人民代表大会
（国家权力机关）
地位 职权 立法权、决定权、罢免权、监督权
人民代表大会制度
（根本政治制度）
是什么 为什么
含义、地位、决定因素
含义
组织和活动原则：民主集中制
优越性
三、怎样坚持和完善人民代表大会制度
1、坚定制度自信，不是固步自封。 2、坚持和完善人民代表大会制度要做到“四个必须”
（1）必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导 （2）必须保证和发展人民当家作主 （3）必须全面推进依法治国 （4）必须坚持民主集中制
易混知识点：
1、根本政治制度与根本制度 根本政治制度：人民代表大会制度； 根本制度：社会主义制度
使各自权力，避免权 力，产生并向其他国
力过分集中
家机关交办工作
地方分权，发挥地 方的积极性
中央集权
4.人民代表大会制度的基本内容
(1)国家的一切权力属于人民。 (2人民通过民主选举选出代表,组成各级 人民代表大会作为国家权力机关。 (3)由人民代表大会产生其他国家机关,依 法行使各自的职权。 (4)实行民主集中制的组织和活动原则;等 等
广东省江门市新会华侨中学高中政治必修二 第五课 我国的人民代表大会制度 课件(共16张PPT)( 2014高考)
二、人民代表大会制度（是什么、为什么、怎么办） （一）是什么 1、地位 2、含义 3、基本内容 4、基石
我国的政体、根本政治制度、 我国的政权组织形式 P60 P61 人民代表大会
5、组织和活动原则
5、组织和活动原则 ——民主集中制
（1）含义
民主基础上的集中和 集中指导下的民主 在人大与人民的关系上
一、人民代表大会 （一）我国人民如何行使国家权力呢？ （二）我国的权力机关？
全国人大和地方各级人大 组成：
人民代 表大会
常设机关：常务委员会
职权： 立法权、决定权、任免权、监督权 与其他国家机关的关系：
其它国家机关由人大产生， 对人大负责，受人大监督
（国家权 力机关）
1、2009年3月5日，十一届全国人大二次会议 在北京举行。近3000名全国人大代表肩负全国 各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的 职责，会议分别审议并通过了政府工作报告、 最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以 及国务院机构改革方案。审议并通过上述工作 报告，表明全国人大在行使 ①立法权 ②决定权 ③任免权 ④监督权 A．①③
③中国共产党就修改宪法征求各民主党派的意见 ④其他国家机关都由国家权力机关产生，对其负责并受 其监督
A、①③④ B、②③④ C、①②③ D、①②④
（二）为什么要坚持人大制度？
（三）怎么做？
发展社会主义民主政治，必须坚 持和完善人民代表大会制度，绝不照 搬西方的政治制度模式。
6、（2010茂名一模）2009年时建国60周年，也 是我国人民代表大会制度实行55周年，下列对人 民代表大会制度认识正确的是（ ）
十一届全国人大四次会议听取和审议国 务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案， 审查国务院关于2010年国民经济和社会发展 (2)全国人民代表大会行使最高立法权、最高 计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计 决定权、最高任免权、最高监督权，其他国 划草案的报告，审查国务院关于 2010年中央 家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 和地方预算执行情况与 2011年中央和地方预算 因此，这些重大事项必须由全国人民代表大 (3)材料表明全国人大行使最高决定权和最高 草案的报告。 会审议和批准。 (1) 说说你对全国人民代表大会的理解。 监督权。在全国人大闭会期间，全国人大的 (2) 《政府工作报告》为什么要由全国人大审 部分职权由全国人大常委会行使，以便更好 (1) 我国的人民代表大会是由人民民主选举自 地发挥最高国家权力机关的作用。 议和通过？ 己的代表组成的。全国人民代表大会是最高 (3) 材料说明全国人大行使了什么职权？全国 国家权力机关，在国家机关中居于最高地位。 人大闭会期间，其职权应怎样行使？为什么？
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二、人民代表大会制度（是什么、为什么、怎么办）
（一）是什么
1、地位
我国的政体、根本政治制度、 我国的政权组织形式
2、含义
P60
3、基本内容
P61
4、基石
人民代表大会
5、组织和活动原则
5、组织和活动原则 ——民主集中制
（1）含义
民主基础上的集中和 集中指导下的民主
在人大与人民的关系上
（2）具体表现 在人大与其他国家机关关系上
一、人民代表大会
（一）我国人民如何行使国家权力呢？
（二）我国的权力机关？
组成：全国人大和地方各级人大
人民代 表大会
（国家权 力机关）
常设机关：常务委员会
职权：立法权、决定权、任免权、监督权
与其他国家机关的关系：
其它国家机关由人大产生， 对人大负责，受人大监督
1、2009年3月5日，十一届全国人大二次会议 在北京举行。近3000名全国人大代表肩负全国 各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的 职责，会议分别审议并通过了政府工作报告、 最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以 及国务院机构改革方案。审议并通过上述工作 报告，表明全国人大在行使 ①立法权 ②决定权 ③任免权 ④监督权
A．①③ B．②③ C．②④
zxxk
D．③④
监督一府两院
2、十届全国人大三次会议选举任命胡锦涛 同志为中华人民共和国中央军事委员会主 席．这说明全国人大拥有（ ） A最高立法权 B最高任免权 C.最高决定权 D最高监督权
注意：立法权、决定权、任免权的关键 词往往都是“决定”、“通过”、“批 准”，但在讲立法权时，关键词的对象 是《法》；在讲决定权是，关键词的对 象是非法律非人；在讲任免权时，关键 词的对象是人。
民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案，
审查国务院关于2010年国民经济和社会发展 计(2划)全执国行人情民况代与表20大1会1年行国使民最经高济立和法社权会、发最展高计 划决草定案权的、报最告高，任审免查权国、务最院高关监于督2权01，0年其中他央国 和家地机方关预都算由执它行产情生况，与对2它01负1年责中，央并和受地它方监预督算。 草因(3案)此材的，料报这表告些明。重全大国事人项大必行须使由最全高国决人定民权代和表最大高 (会监1)督审说议权说和。你在批对准全全。国国人人大民闭代会表期大间会，的全理国解人。大的 ((2部1))《分我政职国府权的工由人作全民报国代告人表》大大为常会什委是么会由要行人由使民全，民国以主人便选大更举审好自 议己地和的发通代挥过表最？组高成国的家。权全力国机人关民的代作表用大。会是最高 (国3)家材权料力说机明关全，国在人国大家行机使关了中什居么于职最权高？地全位国。 人大闭会期间，其职权应怎样行使？为什么？
①人民代表大会是我国的政体
②人民代表大会制度是我国的权力机关
③民主集中制是人民代表大会制度的原则
④人民代表大会是人民代表大会制度的基石
⑤全国人民代表大会是我国最高权力机关
A、①②③④⑤
B、①②③⑤
C、②③⑤
D、③④⑤
7、《中华人民共和国各级人民代表大会常
务委员会监督法》总则中明确规定，各级人
大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；
权力机关的组成人员、 权力直接行使者
2、产生方式 直选或间选+差选
3、职权 4、职责
审议权、表决权、 提案权、质询权
①依法行使国家权力 ②协助宪法、法律的实施 ③为人民服务、对人民负 责、受人民监督
4、（2009年深圳二模）在我国，人大 代表是通过会议的方式依法集体行使职 权，而不是每个代表个人直接去处理问 题。下列属于人大代表职权的是（ ） A、立法权、决定权、任免权和监督权 B、审议权、表决权、提案权和质询权 C、知情权、参与权、表达权和监督权 D、批评权、建议权、申诉权和控告权
④其他国家机关都由国家权力机关产生，对其负责并受 其监督
A、①③④ B、②③④ C、①②③ D、①②④
（二）为什么要坚持人大制度？
（三）怎么做？
发展社会主义民主政治，必须坚 持和完善人民代表大会制度，绝不照 搬西方的政治制度模式。
6、（2010茂名一模）2009年时建国60周年，也 是我国人民代表大会制度实行55周年，下列对人 民代表大会制度认识正确的是（ ）
对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，
促进依法行政、公正司法。从中我们可以看
出，人大与政府、法院、检察院的关系是
()
①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的
关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被
领导的关系
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
十一届全国人大四次会议听取和审议国
务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国
3、人大设立常委会是我国人民代表大会制度 的一个重要特点。近年来我国颁布实施的法 律，约有90%是由全国人大常委会制定和审 议通过的。全国人大常委会( ) A、是另一个具有独立地位的国家立法机关 B、具有与全国人大平等的法律地位 C、在法律地位上低于全国人大 D、是我国的权力机关
（三）人大代表1、Βιβλιοθήκη 位在中央和地方国家机构关系上
zxx/k
5、下列选项能体现我国国家机构实行民主集中制原则的 是
①省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规， 报全国人大常委会备案，可以按法定程序决定本行政区 域内的重大事务
②我国各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责， 受人民监督
③中国共产党就修改宪法征求各民主党派的意见