莱西水行政执法公示制度

莱西市水行政执法公示制度

第一章总则

第一条为规范水行政执法行为，提高水行政执法工作的透明度和公信力，切实保护公民、法人和其他社会组织的合法权益，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规规定，结合我市水利工作实际，制定本制度。

第二条水行政执法公示是指通过一定载体和方式，将水行政执法中事前、事中、事后的执法信息主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。

第三条水行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则，实施动态管理。

第二章公示公开内容

第一节事前公开内容

第四条水行政执法事前公开内容包括：

（一）执法主体。结合政府信息公开和“三定方案” 编制《行政执法主体资格清单》，公开执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等。

（二）执法人员。依托山东省行政执法监督管理平台，公开持执法证人员的姓名、性别、单位、证件编号、执法岗位、执法区域

等，接受网上查询和投诉，并实行行政执法人员资格清单动态管理。

（三）执法事项。结合行政权力清单和责任清单，编制《行政执法事项清单》，公示行政执法类别、事项名称、执

法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等。

（四）执法程序。根据法律法规规章的规定，结合执法工作实际，编制行政执法程序流程图，明确各类行政执法活动的步骤和环节，优化办事流程，提高办事效能。

（五）委托执法。依法委托执法的，应当公示委托组织的信息和委托执法的依据、事项、双方的权利义务、时限以及法律责任等内容。

（六）随机抽查事项清单。公示“双随机、一公开”监管事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式、比例、频次等内容。

（七）行政执法服务指南。编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、承办机构、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址和办公电话等。

（八）服务窗口信息。市行政服务中心水利窗口等固定办事场所的工作人员，应采取佩戴胸牌标识或摆放公示牌等方式，公示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。

（九）救济方式。公示行政管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

（十）监督举报。公开监督电话、邮箱及受理反馈程序，及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。

第二节事中公示内容

第五条水行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，要佩戴或出示执法证件，出具统一格式的执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

第六条市行政服务中心水利窗口应公示水行政许可项目名称、依据、实施主体、受理机构、条件、数量、办事程序和期限、需要申请人提交材料的目录、申请书文本式样、

许可决定、监督部门、投诉渠道、是否收费以及办公时间、办公地址、办公电话、执法证件编号、状态查询等内容。

第三节事后公开内容

第七条水行政执法事后公开内容包括：

（一）行政许可。行政许可单位名称、许可类别、许可项目、许可时间、有效期限、许可决定等。

（二）行政处罚。行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等。

（三）行政强制。行政强制的措施、执行方式、执行结

果、查封扣押清单等。

（四）行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、存在问题以及整改情况。

第八条水行政执法决定和结果应当公示，但有下列情

形之一的，不得向社会公示：

（一）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的；

（二）行政执法公示后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（三）法律、法规和规章规定的不予公开的其他情形。

第三章公示载体

第九条水行政执法相关内容公示载体包括：

（一）网络平台。主要利用部门门户网站、微信公众号、

机关门厅显示屏等，公示水行政执法相关内容。

（二）传统媒体。利用报刊、广播、电视等，公示水行政执法相关内容。

（三）办公场所。在服务窗口、办事大厅电子显示屏、宣传机、机关门厅显示屏、信息公开栏、专栏、明白纸、咨询台等，公示水行政执法相关内容。

第四章公示程序

第十条《行政执法事项清单》、《行政执法主体资格

清单》和各类行政执法流程图、行政执法服务指南以及新颁

布、修改、废止规章和规范性文件等，经过我局法制机构审

核后通过部门门户网站公示。

第十一条水行政执法事后公开程序包括：

（一）公开时限。对水行政执法决定和结果，由承办机

构在信息形成或者变更之日起7个工作日内公开；按照“双随机”抽查要求，对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个工作日内由承办机构向社会公示；对抽查发现问题的市场主体，依法做出处理后向社会公示。

（二）公

开期限。水行政执法决定和结果信息公开满 5 年或者行政相对人是自然人的，公开满2年，经公示部门审

核批准后，及时从公示载体上撤下。原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，及时撤下公开的原行

政处罚案件信息，并作出必要说明。

第十二条水政科负责公示信息的审核、办公室负责公示信息的审定，经我局主要负责人批准后进行发布。

第十三条行政许可事项的办理过程实时向网上政务服务中心报送。

第十四条建立水行政执法公开信息反馈机制，对公民、法人和其他社会组织反应公示的水行政执法不准确的，经承办机构调查核实后，及时澄清、更正。

第十五条建立健全责任追究制度，对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题，责令改正；情节严重的，追究有关责任人员责任。

第五章附则

第十六条本制度自2017年11月1日起施行。