丹江口市财政局领导班子述职述廉报告

丹江口市财政局领导班子述职述廉报告两年多来,市财政局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建繁荣、和谐、生态丹江口，务实求实抓落实，尽职尽责尽心力，开拓创新，团结拼博，抢前争先，勤奋工作，出色地完成了各项财政工作任务，有力地促进了全市经济快速发展和社会全面进步。回顾前一时期工作，我们主要

做到了“六个坚定不移”：

一、坚定不移地落实了各项决策部署

市委、市政府的决策部署关键靠各级领导干部去贯彻执行，狠抓落实。多年来，我们始终从讲政治的高度，跟市委、市政府保持一致，不折不扣贯彻落实各项决策部署，确保政令畅通，令行禁止，提高政治觉悟，顾全大局，严守纪律，服从安排，坚持做到“三个不”，即凡是市委、市政府作出的科学决策，我们不打折扣，坚决去执行；凡是市委、市政府安排的工作任务，我们不讲困难，坚决去完成；凡是市委、市政府交办的重大事项，我们不提条件，坚决去落实。体现在具体行动上，一是大力协调组织收入，坚持依法征管，财政收入历年增幅均在12.9%以上，为全市经济社会发展提供了财力保障。今年上半年，全市完成财政总收入4.19亿元，占年计划的47.65%，同比增长2.03%，其中一般预算收入完成2.22亿元，占年计划的64.13%，同比增长41.08%。二是对市委、市政府作出有利于科学发展、有利于改善民生、有利于社会稳定的专项资金安排，我们都千方百计，想尽办法，积极筹措资金，狠抓落实。如今年市委第4号、5号会议纪要，要求市财政先借20万元、150万元资金分别给石鼓镇、六里坪镇用于双龙峡景区开发和狮子沟脱贫奔小康示范区

建设，我们接到会议纪要后，积极筹集资金，如数按时拨付到了相关乡镇财政所。又如六里坪工业园借款200万元，我们按时办理了借款手续。三是积极参加市委、市政府组织的各项重大活动，充分发挥部门职能作用，参与支持全市创建中国优秀旅游城市和文明城市工作。

二、坚定不移地服务了经济发展大局

发展是执政兴国富民的第一要务，支持经济发展财政义不容辞。认真落实招商引资优惠政策，近3年共筹集资金3331万元，用于奖励农夫山泉、武当药业等7家企业，鼓励做大做强。筹措资金4883万元，支持工业园区建设，通过财政投入、地方收入全留，政府奖励、专项补助等多种形式，加快六里坪工业园、浪河工业园、金家湾工业园、右岸工业园区基础设施建设，筑巢引凤。着力转变经济发展方式，支持企业技术改造和自主创新，加大科技三费投入，每年财政安排100万元专项资金，用于中小企业贷款贴息。大力发展循环经济，支持节能减排和生态建设，筹资9544万元用于城区、六里坪污水处理以及库区周围垃圾清运系统工程建设，淘汰落后产能，关闭“九小”企业3家。积极支持农业产业化发展，本级财政每年安排200万元资金，集中发展柑桔、水产等五大优势产业和茶叶、油菜等六大特色农产品，促进农民增收。完善中小企业信用担保体系，增扩担保基金规模，放大担保贷款数额，解决了中小企业融资难的问题。认真落实积极财政政策，扩大内需保增长，及时拨付新增中央投资7378万元，占新增中央预算内投资计划14684万元的50.24%，有效发挥了财政投资拉动经济增长的作用。同时，积极支持第三产业和民营经济发展，不断壮大整体经济实

力。

三、坚定不移地履行了财政工作职责

我们始终把促进经济社会全面、协调、可持续发展作为财政工作的主攻方向，把公共财政的理念贯穿于财

政工作的全过程，把改善民生作为财政工作的出发

点和落脚点，并放在财政保障的首位。一是全面落

实各项惠民政策，近3年累计发放粮食直补、农资

综合直补、农机具购置补贴和家电下乡补贴等各项

惠农补贴资金近18000万元，受益农户达9万户。

加大新农村建设投入力度，重点支持了农村水利设

施、道路交通、土地改良、环境绿化、村容村貌等

建设。二是大力推动社会事业和谐发展。坚持教育、卫生、社保优先。完善农村义务教育经费保障机制

改革，增加教育投入，维修校舍，更新桌凳，改水

改厕，改善了办学条件，化解“普九”债务3293

万元。支持医疗卫生事业发展，建立城镇居民医疗

保险制度，扩大城镇居民医疗保险覆盖范围，完善

新型农村合作医疗制度，提高补助标准，农民参合

率达92%。完善社会保障体系建设，扩大城乡居民

低保涵盖面，提高低保补助标准，做到了应保尽保。

三是加大公共支出保障力度，保工资、保运转、保

稳定，对政法部门公用经费给予最低保障，巩固政

权建设，维护社会稳定。规范公务员津补贴，按统

一标准纳入财政预算，并科学安排和合理调度资

金，保证了全市干部教师职工工资及时足额兑现。

另外，积极筹措资金支持政府为民兴办10件实事，让公共财政阳光不断惠及民生。

四、坚定不移地深化了财政管理改革

近年来，我们围绕建立公共财政体系，不断深化财政改革，创新体制机制，推动了财政科学发展。一是创新预算管理机制，构建了预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的新机制。进一步深化了部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线改革，部门预算、国库集中收付覆盖面达100%，政府采购预算编制批复面达100%，收支两条线管理面达100%。二是创新乡镇财政管理模式，实行“预算共编、账户统设、统一收付、集中核算”的“乡财县管乡用”管理办法，加强了对乡镇财政监督管理，并按照事权与财力相匹配的原则，调整和完善了乡镇财政管理体制，财力下移，困难上移，缩小差距，公平分配，增强了基层财政公共服务能力。三是创新国有资产管理体制，成立了国有资产经营公司，在加强行政事业单国有资产管理的同时，管理好经营性国有资产，优化资产配置，规范资产处置，公开拍卖民政、残联等单位国有资产1218万元，收入全部交入国库。四是创新财政监督方式，采取事前稽核、事中监控、事后惩戒相结合的办法，对财政资金实行从申请立项、核定预算、拨付资金，到安排使用的全过程监督，并跟踪问效，努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。认真开展对基础设施、“三农”、就业、教育、社保、医疗等方面的财政专项资金检查，依法查处了各种违纪违规问题，确保了财政资金专款专用。

全市“小金库”专项治理工作正在有序开展。

五、坚定不移地维护了财政整体形象

团结就是力量。近三年，我们始终把建一流班子、带一流队伍、树一流形象与抓财政业务工作放在同等重要的位置上，常抓不懈。一是深入学习实践科学发展观，不断增强科学发展的本领和驾驭全局的能力。按照市委的统一部署，我