最高人民法院关于认真贯彻落实全国人大常委会审议意见进一步做好

最高人民法院关于认真贯彻落实全国人大常委会审议意见进一步做好人民法院执行工作的通知

【法规类别】执行程序

【发文字号】法[2009]417号

【发布部门】最高人民法院

【发布日期】2009.12.30

【实施日期】2009.12.30

【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释性质文件

最高人民法院关于认真贯彻落实全国人大常委会审议意见进一步做好人民法院执行工作

的通知

（法[2009]417号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

2009年10月29日，十一届全国人大常委会第十一次会议听取和审议了最高人民法院王胜俊院长《关于加强民事执行工作维护法制权威和司法公正情况的报告》，委员和代表们对王胜俊院长的报告给予了高度评价，认为报告总结成绩实事求是，分析问题深刻透彻，报告中提出的加强和改进工作的措施切实可行。与会委员和代表普遍认为，近年来，全国各级法院认真贯彻落实中央精神，自觉接受人大监督，切实加强执行队伍和执

行制度建设，采取有力措施加大执行力度，开展大规模集中清理执行积案活动，执行工作取得了明显成效。但是，“执行难”问题仍未从根本上得到解决，执行工作面临的任务更加艰巨。审议中，委员和代表们还就加强执行队伍建设、提高执行工作规范化水平、完善综合治理执行难的工作格局、推进社会诚信体系建设、加大执行救助力度和改进执行统计工作提出了一些具体的意见和建议。

根据全国人大常委会的审议意见和委员、代表们讨论的情况，经最高人民法院党组研究，现就进一步做好当前和今后一个时期的执行工作，通知如下：

一、要狠抓规范执行。各级法院要把执行工作规范化建设作为当前和今后一个时期的工作主题，全面提高执行工作规范化水平。一是下大力气，采取有力措施，解决查封、评估拍卖、暂缓执行、查封案外人财产等方面存在的执行乱问题。二是严格适用执行异议和复议制度，当事人对执行行为依法提出异议、复议的，依法妥善处理，切实维护当事人的异议权、复议权等救济权利。三是重点解决消极执行、拖延执行问题，完善执行案件流程管理制度。当事人反映执行不力、消极执行、拖延执行等问题的，及时核查，迅速处理。四是重点解决委托执行中存在的问题，进一步完善委托执行的相关制度；简化委托执行手续，减少委托执行环节；强化内部监督和管理，建立委托执行案件专项登记制度，将受托案件纳入本院案件流程管理及统一目标考核，强化委托执行的催办、督办制度，严格责任追究制度。2010年我院将在全国法院系统开展委托执行案件专项清理活动，切实解决委托