第八课 国家财政(讲课比赛一等奖)

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财政盈余
2014 2015
140350 152217
151662 175768
2.1 财政赤字
2.4
（注：财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）
当年财政收入＞当年财政支出 财政盈余
当年财政收入＜当年财政支出 财政赤字
当年财政收入≈当年财政支出 财政收支平衡
(略有节余或略有赤字)
基础设施不足
（完全由市场配置资源）
国家财政支持
资源合理配置
三、财政的作用—“钱”发挥了怎样的作用？
思考探究三：
1）视频中我国采用了哪种财政政策？具体措施是什么？ 2）我国政府为什么实行这种财政政策？ 3）财政发挥了怎样的作用？
经济平稳运行：社会总供给和社会总需求平衡
总供给﹥总需求
经济滞缓
增加有效需求
债务付息支出3548.59亿元
科教文卫支出 债务支出
资源勘探支出6005.88亿元
调整财政支出结构，紧缩政府行政性 开支，进一步加快精简机构，保证政府
社会保障支出
的公共服务质量。
财政收支关系
我国国家财政收支“账单”
年份
财政收入 财政支出 （亿元） （亿元）
赤字率 收支关系 (%)
2007 51304
假如你是潍坊市市长，你会如何 运用财政让我们的生活更美好，让 我们的家园更美丽？
潍坊市2016年政府工作报告 工作重点
市长刘曙光
（1）今年全市经济社会发展的主要目标是:地 区生产总值增长8%左右, 城镇、农村居民人均 可支配收入分别增长8%和8.5%以上。 （2）推动大众创业万众创新。 （3）扎实推进新型城镇化。 （4）加快城乡重大基础设施建设。 （5）进一步改善民生,改进社会治理。
学有所获
1）通过学习，感受到了财政在社会经济生活中 巨大作用，坚定了我们对中国特色社会主义道路 的认同，对我国社会主义制度的自信。
2）通过分析影响财政收入的因素，分析我国的 经济发展形势，全面、辩证的认识了财政赤字， 培养了我们的理性精神。
3）通过了解国家财政预算和决算的制定过程， 增强了我们的法治意识。
祝愿
中国特色社会主义道路越走越宽阔 社会主义制度越来越完善 我们的国家越来越富强 人民的生活越来越幸福 潍坊四中越来越美丽
镜头二：
今年潍坊市民生支出达到520亿元。认真落实全市精准扶贫三年 规划,年内减少 贫困人口10万人以上、省定贫困村100个以上。
镜头三：
坊子区推进城乡教育均衡发展，投资6000多万元实施农村中小
学促校进舍社标准会化公建设平和，市区改中善小学人提民升生工程活，的新改物扩质建学保校障20处。。
思考探究一：
做大
②分配政策
措施：国家制定合理的分配政策， 既保证国家财政收入稳步增长，又 促进企业持续发展和人民生活水平 不断提高。
企 业
切 好
个 人
国家
二、财政支出—“钱”到哪儿去？
1.财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
受经济增速放缓的影响，继 22.财01政4用年途我：国财政收入增幅创1991
扩张性财政政策 （增支、减税）
（需求不足） （消费、投资、政府支出）
（物价低迷）
促进经济平稳运行。
经济过热
（需求过大） （物价上涨）
总供给﹤总需求 抑制有效需求
紧缩性财政政策 （减支、增税）
三、财政的作用—“钱”发挥了怎样的作用？
财政是国家治理的基础和重要支柱，在 社会经济生活中发展着巨大的作用。 （1）促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 （2）促进资源合理配置。 （3）促进国民经济平稳运行。
年2后01首5年度国个家位财数政增支长出记安录排后， 20教15育年支财出政26收27入1.增88幅亿进元一步放缓，
经济建设支出
增农长田5.水8％利，支比出上772年.3回4亿落元2.8个百 分伤点残。抚恤支出100.63亿元
行政管理和国防支出
科思学考技：术面支对出国58家62财.5政7亿收元入；增长 放 国医国缓 家防疗， 可支卫财 以生出政适9支支当0出8出压71.28压缩44.亿力哪29元大 些亿的 财元情 政况 支下 出， ？
思考探究二：
1）公路、铁路、水利等基础设施的建设有什么经济意义， 对我们的生活有什么影响？ 2）仅仅靠个人和企业能修建吗？为什么？ 3）财政发挥了怎样的作用？ 4）通过古今、中外对比给我们什么启示？
三、财政的作用—“钱”发挥了怎样的作用？
促进资源合理配置。
资金投入大 建设周期长 投资风险大
个人企业不愿投资
其他 罚没收入
1721
1876
合计
1132 140370 152269
思考：
1）国家财政收入来源于哪些方面？其中最重要的来源是什么？ 2）改革开放以来，我国财政收入迅速增加的根本原因是什么？ 怎样增加财政收入？
影响财政收入的主要因素
①经济发展水平 基础性
措施：从根本上必须加快经济发 展，增加社会财富总量。
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
上一年度的财政预算执行结果 决算
财政部长
下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力。 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 2015年起新《中华人民共和国预算法》正式实施。
三、财政的作用—“钱”发挥了怎样的作用？
镜头一：
1）请说说上述措施对我们的生活会有什么影响？ 2） 财政发挥了怎样的作用？
百年梦想终成现实
三、财政的作用—“钱”发挥了怎样的作用？
镜头一：
中国2011年6月便完成世界上一次建成里程最长、运营 速度高达380公里的京沪高铁。2015年高速铁路超过1.9万 公里，占世界60%以上。
镜头二：
美国上世纪60年代就提出高铁建设计划，但预计西部加 州跨州高铁至少2020年才能完工。佛罗里达州怕无获利前 景反复推翻计划。奥巴马重新提出的高速铁路建设计划， 在建设必要性的讨论上仍然受到质疑和阻力，但因被看作 是一场刺激经济的高额赌博而艰难通过。
我展示，我精彩， 我自信，我成功。
第八课 第一框 国家财政
临沭第二中学 刘宁宁
一、财政收入—“钱”从哪儿来？
国家财政收入 “账单”（单位：亿元）
ຫໍສະໝຸດ Baidu
税 最重项 要目的来源 1978年 2014年 2015年
税收收入
519 119175 124922
利国有资本经营利润收入
3176
5389
债行政财 道事发政 筹业行性收 集国收入 起债费就来收是的入 国资家金通。过一定2的512000形60 式和304渠080703