国家电网设备〔2018〕979号十八项电网重大反事故要求措施新增条款要点20181125
国家电网公司十八项电网重大反事故措施
国家电网公司十八项电网重大反事故措施6 防止输电线路事故为防止输电线路事故的发生，应严格执行国家电网公司«预防110〔66〕kV～500kV架空输电线路事故措施»〔国家电网生[2004]641〕、«110〔66〕kV～500kV架空输电线路技术监督规定»〔国家电网生技[2005]174号〕及其它有关规定，并提出以下重点要求：6.1 设计时期应注意的问题6.1.1 加强设计、基建及运行单位的沟通，充分听取运行单位的意见。
条件许可时，运行单位应从设计时期介入工程。
运行单位应从设计时期介入工程。
6.1.2 充分考虑专门地势、气象条件的阻碍，尽量躲开重冰区及易发生导线舞动的地区，并合理选取杆塔型式及强度。
对易覆冰、风口、高差大的地段，宜缩短耐张段长度，同时杆塔设计应留有裕度。
6.1.3 线路应尽可能躲开矿场采空区等可能引起杆塔倾斜、沉陷的地区。
6.1.4 220kV及以上新建线路在农田、繁华地段不宜采纳拉线塔。
110kV及以上新建及改造线路不再采纳拉线杆塔，无专门要求时宜选用角钢自立式铁塔。
新建35kV及以下电力线路，依照杆塔承担荷载情形，宜选用无拉线的混凝土电杆、角钢自立式铁塔或钢管电杆。
6.1.5 45度及以上转角塔的外角侧宜使用双串瓷或玻璃绝缘子，以幸免风偏放电。
必须重视风偏闪络问题，从源头做好风偏闪络防治工作，勘测设计时，当线路通过专门的强风口地带〔如山区峡谷、河道或位于暴露的山脊、顶峰、沿迎风坡及垂直于无屏障的山口、无屏障的山沟交汇口等〕时，宜适当提高设计风速。
强风区线路杆塔的选择要专门注意校核风偏角，并留有一定裕度，确保实际风偏角小于设计风偏角，必要时采纳V型串。
关于存在上拔或垂直荷载较小的塔位，幸免采纳直线杆塔加挂重锤的方式，应考虑选用直线耐张杆塔。
新建500kV输电线路的直线塔，大风条件下，全线风压不平均系数按现行规程取0.61设计，带电部分与杆塔构件的最小间隙按风压不平均系数0.75进行校验。
十八项电网重大反事故措施讲义
3 防止枢纽变电站全停事故
• 3.2.3 加强直流保险管理，直流保险应按有关规定 分级配置。直流保险/熔断器必须采用质量合格的产 品，防止因直流保险/熔断器而扩大事故。
• 3.2.4 严格直流专用空气开关的分级配置管理，防 止因直流开关不正常脱扣造成事故扩大。保护装置 应采用直流专用空气开关。
3
1 防止人身伤亡事故
1.2 加强作业人员培训 1.2.1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技 术等培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各 自安全职责，提高安全防护的能力和水平。对于临时和 新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明 其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下 方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加 工作人员单独从事危险性工作。 1.2.2 应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全 思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识 和伤害事故发生时的自救、互救方法。
26
4 防止输电线路事故
• 4.2 基建阶段应注意的问题 • 4.2.1 线路器材应符合标准和设计要求，不允
许使用不合格产品。 • 4.2.2 塔材、金具、绝缘子、导线等材料在运
输、保管和施工过程中，应妥善加以保管，严 防硌压产生宏观压痕。 • 4.2.3 复合绝缘子相对易于破损，在施工中应 避免损坏复合绝缘子的伞裙、护套及端部密封 ，严禁人员沿复合绝缘子上下导线。
19
3 防止枢纽变电站全停事故
• 3.4.3 变电站带电水冲洗工作必须保 证水质要求，并严格按照《电力设备带 电水冲洗实施导则》（GB13395-1992） 规范操作，母线冲洗时要投入可靠的母 差保护。
20
3 防止枢纽变电站全停事故
• 3.5 防止运行操作不当造成枢纽变电站全停
国家电网公司十八项重大反事故措施
国家电网公司十八项重大反事故措施1.建立和完善安全管理体系。
该措施旨在制定和完善国家电网公司的安全管理制度，明确责任和权限，并建立健全事故应急管理机制。
2.加强设备的检修和维护。
国家电网公司将加大对关键设备的检修和维护力度，确保设备的正常运行，并及时发现和排除潜在故障。
3.加强对电力设备的巡视和监控。
通过定期巡视和24小时全天候监控，国家电网公司能够及时发现设备故障和异常情况，并采取必要的措施进行修复。
4.提高员工的安全意识和技能。
国家电网公司将加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置技能，为发生意外情况做好准备。
5.实施电力设备的安全监测和评估。
通过对电力设备的定期安全监测和评估，国家电网公司能够及时了解设备的运行状态和安全隐患，并采取措施预防事故的发生。
6.建立完善事故调查和分析机制。
一旦发生重大事故，国家电网公司将成立调查组进行事故的调查和分析，并根据调查结果采取相应的防控措施。
7.加强对电力系统的安全监控。
国家电网公司将建立全面的电力系统安全监控系统，实时监测电力系统的运行状况，及时发现并处理潜在的安全风险。
8.建立健全应急预案和演练机制。
国家电网公司将制定电力系统紧急情况的应急预案，并开展定期演练，提高各级应急机构和人员的应急处置能力。
9.完善电力设备的防护措施和设备防雷保护。
国家电网公司将对电力设备进行防护和防雷保护，确保设备的安全和可靠运行。
10.提高电力设备的可靠性和稳定性。
国家电网公司将加强对电力设备的设计和制造质量的监督和管理，提高设备的可靠性和稳定性，降低故障率。
11.加强对电力设备的技术支持和服务。
国家电网公司将加强对电力设备的技术支持和服务，及时解决设备故障和问题，提高设备的运行效率和安全性。
12.加强对电力设备使用和操作的培训。
国家电网公司将开展对电力设备使用和操作的培训，提高员工的操作技能和纪律意识，减少操作错误导致的事故。
13.加强与相关部门的协作和合作。
国家电网公司十八项电网重大反事故措施.doc
国家电网公司十八项电网重大反事故措施6 防止输电线路事故为防止输电线路事故的发生，应严格执行国家电网公司《预防110（66）kV～500kV架空输电线路事故措施》（国家电网生[2004]641）、《110（66）kV～500kV架空输电线路技术监督规定》（国家电网生技[2005]174号）及其它有关规定，并提出以下重点要求：6.1 设计阶段应注意的问题6.1.1 加强设计、基建及运行单位的沟通，充分听取运行单位的意见。
条件许可时，运行单位应从设计阶段介入工程。
运行单位应从设计阶段介入工程。
6.1.2 充分考虑特殊地形、气象条件的影响，尽量避开重冰区及易发生导线舞动的地区，并合理选取杆塔型式及强度。
对易覆冰、风口、高差大的地段，宜缩短耐张段长度，同时杆塔设计应留有裕度。
6.1.3 线路应尽可能避开矿场采空区等可能引起杆塔倾斜、沉陷的地区。
6.1.4 220kV及以上新建线路在农田、繁华地段不宜采用拉线塔。
110kV及以上新建及改造线路不再采用拉线杆塔，无特殊要求时宜选用角钢自立式铁塔。
新建35kV及以下电力线路，根据杆塔承受荷载情况，宜选用无拉线的混凝土电杆、角钢自立式铁塔或钢管电杆。
6.1.5 45度及以上转角塔的外角侧宜使用双串瓷或玻璃绝缘子，以避免风偏放电。
必须重视风偏闪络问题，从源头做好风偏闪络防治工作，勘测设计时，当线路通过特殊的强风口地带（如山区峡谷、河道或位于暴露的山脊、顶峰、沿迎风坡及垂直于无屏障的山口、无屏障的山沟交汇口等）时，宜适当提高设计风速。
强风区线路杆塔的选择要特别注意校核风偏角，并留有一定裕度，确保实际风偏角小于设计风偏角，必要时采用V型串。
对于存在上拔或垂直荷载较小的塔位，避免采用直线杆塔加挂重锤的方式，应考虑选用直线耐张杆塔。
新建500kV输电线路的直线塔，大风条件下，全线风压不均匀系数按现行规程取0.61设计，带电部分与杆塔构件的最小间隙按风压不均匀系数0.75进行校验。
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》(继电保护重点要求)
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求国家电力调度通信中心二〇〇五年十一月目录1 总则 (1)2 规划、设计与配置 (1)3 线路保护 (2)4 母线与断路器失灵保护 (3)5 变压器与发变组保护 (4)6 二次回路与抗干扰 (6)7 运行与检修 (8)8 与相关专业的配合和要求 (9)附录:《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护相关专业条款摘录 (12)1 总则1.1 为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）〔国家电网生技[2005] 400 号文〕，保障电网安全、稳定运行，特制定《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求（以下简称《重点要求》）。
1.2 《重点要求》是在《继电保护和安全自动装置技术规程》、《继电保护及安全自动装置运行管理规程》、《继电保护及安全自动装置检验条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）等有关技术标准和规程、规定基础上，依据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等反事故措施文件，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。
1.3 《重点要求》强调了电网重大反事故措施的原则和重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事故措施，也不是继电保护反事故措施应有的全部内容。
有些内容在已颁发的技术标准和规程、规定中已有明确规定，但为了强调有关内容再次重复列出。
因此，在贯彻落实《重点要求》的过程中仍应严格执行相关的技术标准和规程、规定。
1.4 《重点要求》将《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）中继电保护相关专业条款摘录附后。
1.5 220kV 及以上电压等级的新建、扩建和技改等工程均应执行《重点要求》。
对变电站、发电厂已投入运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其余的可分轻重缓急，有计划地更新或改造，不能满足要求的应结合设备大修加速更换。
国家电网公司18项反措
国家电网公司十八项电网重大反事故措施国家电网公司发布目录1 防止人身伤亡事故-------------------------------------------------------------------------------- 42 防止系统稳定破坏事故------------------------------------------------------------------------ 53 防止机网协调事故-------------------------------------------------------------------------------- 84 防止电气误操作事故-------------------------------------------------------------------------- 105 防止枢纽变电站全停事故------------------------------------------------------------------ 116 防止输电线路事故------------------------------------------------------------------------------ 137 防止输变电设备污闪事故------------------------------------------------------------------ 158 防止直流输电和换流设备事故---------------------------------------------------------- 179 防止大型变压器损坏事故------------------------------------------------------------------ 2110 防止互感器损坏事故------------------------------------------------------------------------ 2511 防止开关设备事故---------------------------------------------------------------------------- 2812 防止接地网和过电压事故---------------------------------------------------------------- 3413 防止直流系统事故---------------------------------------------------------------------------- 3814 防止继电保护事故---------------------------------------------------------------------------- 4015 防止电网调度自动化系统与电力通信网事故 ------------------------------- 4516 防止垮坝、水淹厂房事故---------------------------------------------------------------- 4715 防止电网调度自动化系统与电力通信网事故 ------------------------------- 5016 防止垮坝、水淹厂房事故---------------------------------------------------------------- 5217 防止火灾事故 ------------------------------------------------------------------------------------ 5418 防止交通事故 ------------------------------------------------------------------------------------ 55《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）1 防止人身伤亡事故1.1 加强作业现场危险点分析和做好各项安全措施1.1.1 工作或作业现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和《电力建设安全工作规程》（DL5009）的有关要求。
国家电网公司十八项电网重大反事故措施
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求国家电力调度通信中心二〇〇五年十一月目录1总则 (1)2规划、设计与配置 (1)3线路保护 (2)4母线与断路器失灵保护 (3)5变压器与发变组保护 (4)6二次回路与抗干扰 (6)7运行与检修 (8)8与相关专业的配合和要求 (9)附录:《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护相关专业条款摘录 (12)1总则1.1为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）〔国家电网生技[2005] 400号文〕，保障电网安全、稳定运行，特制定《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求（以下简称《重点要求》）。
1.2《重点要求》是在《继电保护和安全自动装置技术规程》、《继电保护及安全自动装置运行管理规程》、《继电保护及安全自动装置检验条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）等有关技术标准和规程、规定基础上，依据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等反事故措施文件，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。
1.3《重点要求》强调了电网重大反事故措施的原则和重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事故措施，也不是继电保护反事故措施应有的全部内容。
有些内容在已颁发的技术标准和规程、规定中已有明确规定，但为了强调有关内容再次重复列出。
因此，在贯彻落实《重点要求》的过程中仍应严格执行相关的技术标准和规程、规定。
1.4《重点要求》将《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）中继电保护相关专业条款摘录附后。
1.5220kV及以上电压等级的新建、扩建和技改等工程均应执行《重点要求》。
对变电站、发电厂已投入运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其余的可分轻重缓急，有计划地更新或改造，不能满足要求的应结合设备大修加速更换。
而对不满足上述要求又不能更改的，应组织设计、制造和运行等单位共同研究、解决。
国家电网十八项重大反事故措施
国家电网公司十八项电网重大反事故措施1 防止人身伤亡事故1.1 加强作业场所的危险点分析和做好各项安全措施1.1.1 各单位工作或作业场所的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和DL5009《电力建设安全工作规程》的有关要求。
1.1.2 各单位要根据工作内容认真做好作业现场危险点分析工作，并根据危险点分析做好安全措施。
要定期检查危险点分析工作。
1.1.3 在作业现场对可能发生人身伤害事故的地方，应设立安全警示牌，并有可靠的防护措施。
对交叉作业的现场应有交叉作业的安全防护措施。
1.2 加强作业人员培训1.2.1定期组织对本单位有关作业人员进行安全技术培训，提高安全防护水平。
特别是临时、新参加工作人员必须强化安全技术培训，并在证明其具备必要安全技能情况下，指定有工作经验的人员带领下方可工作，禁止在没有监护的条件下指派临时、新参加工作人员单独从事有危险的工作。
1.2.2 各单位应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识，学会安全防护方法及在发生伤害事故情况下自救和互救的方法。
1.2.3 要有针对性对各种作业人员(包括工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人)定期进行安全规程、制度的培训，务使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确各自的安全职责，严把安全关。
1.3 加强外包工程人员管理1.3.1 加强对各种承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。
1.3.2 在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能引电力设施引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害、电网事故、设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术较低，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关的安全措施。
1.4 加强安全工器具的检查在防止触电、高处坠落、机械伤害、灼烫伤等人身伤害事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备充足合格的经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品，并根据有关标准、规程要求定期检验，淘汰不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。
国网十八项反措--防覆冰、舞动宣贯
1、设计和基建阶段
1.1 条款 【案例2】：华北电网紧凑型线路沽太一线53#～54#和沽太二线56#～57# 为并行大档距，线路处于高山风口，属典型“两山夹一沟”地形，受微气象影 响明显。工程投运后，该两档几乎每年都会发生线路覆冰舞动，多次造成相间 闪络跳闸、相间间隔棒连接金具断裂、子导线间隔棒本体断裂和导线断股等电 气和机械故障，严重影响线路安全运行。
12
2、运行阶段
2.2 条款 【案例1】：500千伏布坡一、二线141#、142#分别在2011年1月、 2012年1月发生倒塔， #140～#141的档距766m，高差103m，#141～ #142的档距437m，高差165m，#142～#143的档距为720m，高差161m。
13
2、运行阶段
25
2、运行阶段
➢ 【防舞装置安装选择】
（3）500kV交流线路：双回共塔线路以加装相间间隔棒为主， 原有防舞装置尽可能保留，单回架设线路，以加装线夹回转式间隔 棒和线夹回转式相间间隔棒双摆防舞器组合方式为主，也可结合考 虑加装阻尼或动力减振器等方式，对舞动幅值较小、舞动发生频次 较低的线路区段也将考虑双摆防舞器；
（4） 220kV线路：导线垂直排列或三角形排列以加装相间间隔 棒为主，水平排列以加装线夹回转式间隔棒（双分裂）、双摆防舞 器为主，也可结合考虑加装阻尼或动力减振器、防舞鞭等方式或组 合方式。
26
2、运行阶段
3.2.5 具备融冰条件的线路覆冰后，应根据覆冰厚度和天气情况，对导地线 及时采取融冰措施以减少导地线覆冰。冰雪消融后，对已发生倾斜的杆塔应加 强监测，可根据需要在直线杆塔上设立临时拉线以加强杆塔的抗纵向不平衡张 力能力。
2、运行阶段
➢ 【防覆冰冰闪的措施】
国家电网公司十八项电网重大反事故措施(防止电气误操作事故)
附件6：国家电网公司十八项电网重大反事故措施（4 防止电气误操作事故）国家电网公司二○○五年六月4 防止电气误操作事故为防止电气误操作事故，应全面落实《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）、《防止电气误操作装置管理规定》（国家电网生[2003]243号文）及其他有关规定，并提出如下要求：4.1 加强防误操作管理4.1.1 切实落实防误操作工作责任制，各单位应设专人负责防误装置的运行、检修、维护、管理工作。
防误装置的检修、维护管理应纳入运行、检修规程范畴，与相应主设备统一管理。
4.1.2 加强运行、检修人员的专业培训，严格执行操作票、工作票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。
4.1.3 严格执行调度命令。
倒闸操作时，不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作，并报告调度部门，不允许随意修改操作票。
4.1.4 应制订和完善防误装置的运行规程及检修规程，加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保防误闭锁装置正常运行。
4.1.5 建立完善的万能钥匙使用和保管制度。
防误闭锁装置不能随意退出运行，停用防误闭锁装置时，必须履行批准手续；短时间退出防误闭锁装置时，应经值长或变电站站长批准，并按要求尽快投入运行。
4.2 完善防误操作技术措施4.2.1 新、扩建变电工程及主设备经技术改造后，防误闭锁装置应与主设备同时投运。
4.2.2 断路器或刀闸闭锁回路不能用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助触点；操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。
4.2.3 防误装置电源应与继电保护及控制回路电源独立。
4.2.4 采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备防止误操作闭锁功能。
利用计算机实现防误闭锁功能时，其防误操作规则必须经本单位电气运行、安监、生技部门共同审核，经主管领导批准并备案后方可投入运行。
4.2.5 成套高压开关柜五防功能应齐全、性能良好。
开关柜出线侧宜装设带电显示装置，带电显示装置应具有自检功能，并与线路侧接地刀闸实行联锁；配电装置有倒送电源时，间隔网门应装有带电显示装置的强制闭锁。
国家电网公司十八项电网重大反事故措施
附件：国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网公司目录1 防止人身伤亡事故 (1)2 防止系统稳定破坏事故 (2)3 防止机网协调事故 (6)4 防止电气误操作事故 (9)5 防止枢纽变电站全停事故 (11)6 防止输电线路事故 (13)7 防止输变电设备污闪事故 (15)8 防止直流输电和换流设备事故 (18)9 防止大型变压器损坏事故 (23)10 防止互感器损坏事故 (28)11 防止开关设备事故 (33)12 防止接地网和过电压事故 (40)13 防止直流系统事故 (46)14 防止继电保护事故 (48)15 防止电网调度自动化系统与电力通信网事故 (54)16 防止垮坝、水淹厂房事故 (58)17 防止火灾事故 (59)18 防止交通事故 (62)1 防止人身伤亡事故1.1 加强作业现场危险点分析和做好各项安全措施1.1.1 工作或作业现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和《电力建设安全工作规程》（DL5009）的有关要求。
1.1.2 根据工作内容认真做好作业现场危险点分析，并据此做好各项安全措施。
要定期检查危险点分析工作，确保其针对性和有效性。
1.1.3 在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，设立安全警示牌，并采取可靠的防护措施。
对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。
1.2 加强作业人员培训1.2.1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术等培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。
对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可作业。
禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。
1.2.2 应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
2018版-18项反措(修订版)
国家电网有限公司十八项电网重大反事故措施（２０１８修订版）目录1 防止人身伤亡事故 (1)2 防止系统稳定破坏事故 (5)3 防止机网协调及新能源大面积脱网事故 (11)4 防止电气误操作事故 (18)5 防止变电站全停及重要客户停电事故 (21)6 防止输电线路事故 (29)7 防止输变电设备污闪事故 (37)8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 (39)9 防止大型变压器（电抗器）损坏事故 (48)10 防止无功补偿装置损坏事故 (55)11 防止互感器损坏事故 (62)12 防止GIS、开关设备事故 (67)13 防止电力电缆损坏事故 (76)14 防止接地网和过电压事故 (81)15 防止继电保护事故 (87)16 防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 (100)17 防止垮坝、水淹厂房事故 (118)18 防止火灾事故和交通事故 (121)1 防止人身伤亡事故为防止人身伤亡事故，应全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第80号）、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第28号）、国家电网公司《电力安全工作规程变电部分》（Q/GDW 1799.1-2013）、《电力安全工作规程线路部分》（Q/GDW 1799.2-2013）、《关于印发<国家电网公司电力安全工作规程(配电部分)（试行）>的通知》（国家电网安质〔2014〕265号）、《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行）》（国家电网安质〔2016〕212号）、《国家电网公司关于强化本质安全的决定》（国家电网办〔2016〕624号）、《国家电网公司关于印发<生产作业安全管控标准化工作规范（试行）>的通知》（国家电网安质〔2016〕356号）、《国家电网公司关于印发贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施方案的通知》（国家电网办〔2017〕1101号）、《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》(国家电网安质〔2017〕311号）、《营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册（试行）》(国家电网营销〔2011〕237 号)、《国家电网公司生产作业安全管控标准化工作规范（试行）》（国家电网安质〔2016〕356号）及其他有关规定，并提出以下重点要求：1.1 加强各类作业风险管控1.1.1 实施生产作业标准化安全管控，科学安排作业任务，严格开展风险识别、评估、预控，有序组织生产工作。
防止电力生产重大事故的二十项重点要求(最新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改防止电力生产重大事故的二十项重点要求(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process防止电力生产重大事故的二十项重点要求(最新版)1987年原水电部《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称十八项反措）颁发后，各级领导和广大职工，认真学习，努力贯彻。
在防止特大、重大事故方面收到明显效果。
各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机烧轴瓦、开关损坏、互感器爆炸、系统稳定破坏、接地网事故等有了较大幅度下降。
但是，近几年来，一些单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针有所松懈，有些领导干部的主要精力还没有真正放在抓安全生产上，没有正确处理好安全与效益、安全与质量工期的关系；一些单位的安全生产责任制还没有真正落到实处，有的单位安全第一责任者的工作还没有真正到位，对安全生产工作停留在一般号召上，缺乏具体的措施保证和深入的检查落实；一些单位安全管理薄弱，技术管理基础工作有所放松，规程制度执行松弛，对安全工作要求不严，违章作业、违章指挥、违反纪律现象比较突出；部分单位思想政治工作有所放松，人员技术素质有所下降，严重影响了安全生产。
由于上述原因，严重火灾、恶性误操作、汽轮机超速损坏、汽轮机大轴弯曲、发电机损坏、主变压器损坏、倒杆塔等损失严重的事故仍时有发生，锅炉承压部件爆破泄漏事故仍频繁发生，特大、重大人身伤亡事故接连不断。
此外，全厂停电重大事故频繁发生，交通事故造成的人身伤亡也很突出。
为了促使各项防止特大、重大事故技术措施进一步落到实处，根据1987年以来颁发的各项反事故技术措施，对原《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称“十八项反措”）进行了补充修订，增加了防止全厂停电和防止交通事故两项重点要求（简称“二十项反措”），各级领导和广大职工要认真学习贯彻，密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重点要求落到实处，防止特大、重大和频发性事故的发生。
国家电网设备〔2018〕979号十八项电网重大反事故要求措施新增条款要点20181125
国家电网设备〔2018〕979号十八项反措新增条款要点1防止人身伤亡事故1.3加强设计阶段安全管理1.3.1在电力工程设计中，应认真吸取人身伤亡事故教训，并按照相关规程、规定的要求，及时改进和完善安全设施及设备安全防护措施设计。
2012版1.3.2施工图设计时，涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件上注明，并对防安全生产事故提出指导意见。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议，并在设计交底中体现。
2012版2防止系统稳定破坏事故2.4二次系统2.4.1设计阶段2.4.1.1认真做好二次系统规划。
结合电网发展规划，做好继电保护、安全自动装置、自动化系统、通信系统规划，提出合理配置方案，保证二次相关设施、网络系统的安全水平与电网保持同步。
2012版2.4.1.2稳定控制措施设计应与系统设计同时完成。
合理设计稳定控制措施和失步、低频、低压等解列措施，合理、足量地设计和实施高频切机、低频减负荷及低压减负荷方案。
2012版2.4.1.3加强110k V及以上电压等级母线、220k V及以上电压等级主设备快速保护建设。
（双重化配置问题）2012版2.4.1.4特高压直流及柔性直流的控制保护逻辑应根不同工程及工程不同阶段接入电网的安全稳定特性进行异化设计，以保证交直流系统安全稳定运行为前提。
2018版新增2.5无功电压2.5.1设计阶段2.5.1.2无功电源及无功补偿设施的配置应使系统具有灵活的无功电压调整能力，避免分组容量过大造成电压波动过大。
2012版3防止机网协调及新能源大面积脱网事故有新能源工程单独学习。
4防止电气误操作事故4.2完善防误操作技术措施4.2.4新投运的防误装置主机应具有实时对位功能，通过对受控站电气设备位置信号采集，实现与现场设备状态一致。
2018版新增4.2.5防误装置（系统）应满足国家或行业关于电力监控系统安全防护规定的要求，严禁与外部网络互联，并严格限制移动存储介质等外部设备的使用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家电网设备〔2018〕979号十八项反措新增条款要点1防止人身伤亡事故1.3加强设计阶段安全管理1.3.1在电力工程设计中，应认真吸取人身伤亡事故教训，并按照相关规程、规定的要求，及时改进和完善安全设施及设备安全防护措施设计。
2012版1.3.2施工图设计时，涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件上注明，并对防安全生产事故提出指导意见。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议，并在设计交底中体现。
2012版2防止系统稳定破坏事故2.4二次系统2.4.1设计阶段2.4.1.1认真做好二次系统规划。
结合电网发展规划，做好继电保护、安全自动装置、自动化系统、通信系统规划，提出合理配置方案，保证二次相关设施、网络系统的安全水平与电网保持同步。
2012版2.4.1.2稳定控制措施设计应与系统设计同时完成。
合理设计稳定控制措施和失步、低频、低压等解列措施，合理、足量地设计和实施高频切机、低频减负荷及低压减负荷方案。
2012版2.4.1.3加强110k V及以上电压等级母线、220k V及以上电压等级主设备快速保护建设。
（双重化配置问题）2012版2.4.1.4特高压直流及柔性直流的控制保护逻辑应根不同工程及工程不同阶段接入电网的安全稳定特性进行异化设计，以保证交直流系统安全稳定运行为前提。
2018版新增2.5无功电压2.5.1设计阶段2.5.1.2无功电源及无功补偿设施的配置应使系统具有灵活的无功电压调整能力，避免分组容量过大造成电压波动过大。
2012版3防止机网协调及新能源大面积脱网事故有新能源工程单独学习。
4防止电气误操作事故4.2完善防误操作技术措施4.2.4新投运的防误装置主机应具有实时对位功能，通过对受控站电气设备位置信号采集，实现与现场设备状态一致。
2018版新增4.2.5防误装置（系统）应满足国家或行业关于电力监控系统安全防护规定的要求，严禁与外部网络互联，并严格限制移动存储介质等外部设备的使用。
2018版新增4.2.6防误装置使用的直流电源应与继电保护、控制回路的电源分开；防误主机的交流电源应是不间断供电电源。
2012版4.2.7断路器、隔离开关和接地开关电气闭锁回路应直接使用断路器、隔离开关、接地开关的辅助触点，严禁使用重动继电器；操作断路器、隔离开关等设备时，应确保待操作设备及其状态正确，并以现场状态为准。
2012版4.2.9高压开关柜手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板应可靠封闭，禁止开启。
2018版新增4.2.10成套S F6组合电器、成套高压开关柜防误功能应齐全、性能良好；新投开关柜应装设具有自检功能的带电显示装置，并与接地开关及柜门实现强制闭锁；配电装置有倒送电源时，间隔网门应装有带电显示装置的强制闭锁。
2012版4.2.11固定接地桩应预设，接地线的挂、拆状态宜实时采集监控，并实施强制性闭锁。
2018版新增4.2.12顺控操作（程序化操作）应具备完善的防误闭锁功能，模拟预演和指令执行过程中应采用监控主机置防误逻辑和独立智能防误主机双校核机制，且两套系统宜采用不同厂家配置。
顺控操作因故停止，转常规倒闸操作时，仍应有完善的防误闭锁功能。
2018版新增5防止变电站全停及重要客户停电事故5.1防止变电站全停事故5.1.1设计阶段5.1.1.1变电站站址应具有适宜的地质、地形条件，应避开滑坡、泥石流、塌陷区和地震断裂带等不良地质构造。
宜避开溶洞、采空区、明和暗的河塘、岸边冲刷区、易发生滚石的地段，尽量避免或减少破坏林木和环境自然地貌。
2018版新增5.1.1.2场地排水方式应根据站区地形、降雨量、土质类别、竖向布置及道路布置，合理选择排水方式。
2018版新增5.1.1.3新建220k V及以上电压等级双母分段接线方式的气体绝缘金属封闭开关设备（G I S），当本期进出线元件数达到4回及以上时，投产时应将母联及分段间隔相关一、二次设备全部投运。
根据电网结构的变化，应满足变电站设备的短路容量约束。
2012版5.1.1.4220k V及以上电压等级电缆电源进线原则上不应敷设在同一排管或电缆沟，以防止故障导致变电站全停。
2018版新增5.1.1.5严格按照有关标准进行断路器、隔离开关、母线等设备选型，加强对变电站断路器开断容量的校核、隔离开关与母线额定短时耐受电流及额定峰值耐受电流校核。
2012版5.2防止站用交流系统失电5.2.1设计阶段5.2.1.1变电站采用交流供电的通信设备、自动化设备、防误主机交流电源应取自站用交流不间断电源系统。
2018版新增5.2.1.2设计资料中应提供全站交流系统上下级差配置图和各级断路器（熔断器）级差配合参数。
2018版新增5.2.1.3110（66）k V及以上电压等级变电站应至少配置两路站用电源。
装有两台及以上主变压器的330k V及以上变电站和地下220k V变电站，应配置三路站用电源。
站外电源应独立可靠，不应取自本站作为唯一供电电源的变电站。
2012版5.2.1.4当任意一台站用变压器退出时，备用站用变压器应能自动切换至失电的工作母线段，继续供电。
2018版新增5.2.1.5站用低压工作母线间装设备自投装置时，应具备低压母线故障闭锁备自投功能。
2018版新增5.2.1.6新投运变电站不同站用变压器低压侧至站用电屏的电缆应尽量避免同沟敷设，对无法避免的，则应采取防火隔离措施。
2018版新增5.2.1.7干式变压器作为站用变压器使用时，不宜采用户外布置。
2018版新增5.2.1.8变电站如没有对电能质量有特殊要求的设备，应尽快拆除低压脱扣装置。
若需装设，低压脱扣装置应具备延时整定和面板显示功能，延时时间应与系统保护和重合闸时间配合，躲过系统瞬时故障。
2018版新增5.2.1.9站用交流母线分段的，每套站用交流不间断电源装置的交流主输入、交流旁路输入电源应取自不同段的站用交流母线。
两套配置的站用交流不间断电源装置交流主输入应取自不同段的站用交流母线，直流输入应取自不同段的直流电源母线。
2018版新增5.2.1.10站用交流不间断电源装置交流主输入、交流旁路输入及不间断电源输出均应有工频隔离变压器，直流输入应装设逆止二极管。
2018版新增5.2.1.11双机单母线分段接线方式的站用交流不间断电源装置，分段断路器应具有防止两段母线带电时闭合分段断路器的防误操作措施。
手动维修旁路断路器应具有防误操作的闭锁措施。
2018版新增5.2.1.12站用交流电系统进线端（或站用变低压出线侧）应设可操作的熔断器或隔离开关。
2018版新增5.3防止站用直流系统失电5.3.1设计阶段5.3.1.1设计资料中应提供全站直流系统上下级差配置图和各级断路器（熔断器）级差配合参数。
2018版新增5.3.1.2两组蓄电池的直流电源系统，其接线方式应满足切换操作时直流母线始终连接蓄电池运行的要求。
2012版5.3.1.3新建变电站300A h及以上的阀控式蓄电池组应安装在各自独立的专用蓄电池室或在蓄电池组间设置防爆隔火墙。
2018版新增5.3.1.4蓄电池组正极和负极引出电缆不应共用一根电缆，并采用单根多股铜芯阻燃电缆。
2018版新增5.3.1.5酸性蓄电池室（不含阀控式密封铅酸蓄电池室）照明、采暖通风和空气调节设施均应为防爆型，开关和插座等应装在蓄电池室的门外。
2018版新增5.3.1.6一组蓄电池配一套充电装置或两组蓄电池配两套充电装置的直流电源系统，每套充电装置应采用两路交流电源输入，且具备自动投切功能。
2018版新增5.3.1.7采用交直流双电源供电的设备，应具备防止交流窜入直流回路的措施。
2018版新增5.3.1.8330k V及以上电压等级变电站及重要的220k V变电站，应采用三套充电装置、两组蓄电池组的供电方式。
2012版5.3.1.9直流电源系统馈出网络应采用集中辐射或分层辐射供电方式，分层辐射供电方式应按电压等级设置分电屏，严禁采用环状供电方式。
断路器储能电源、隔离开关电机电源、35（10）k V开关柜顶可采用每段母线辐射供电方式。
2012版5.3.1.10变电站端子箱、机构箱、智能控制柜、汇控柜等屏柜的交直流接线，不应接在同一段端子排上。
2012版5.3.1.11试验电源屏交流电源与直流电源应分层布置。
2018版新增5.3.1.12220k V及以上电压等级的新建变电站通信电源应双重化配置，满足“双设备、双路由、双电源”的要求。
2018版新增5.3.1.13直流断路器不能满足上、下级保护配合要求时，应选用带短路短延时保护特性的直流断路器。
2018版新增5.3.1.14直流高频模块和通信电源模块应加装独立进线断路器。
2018版新增6防止输电线路事故略7防止输变电设备污闪事故7.1设计和基建阶段7.1.1新、改（扩）建输变电设备的外绝缘配置应以最新版污区分布图为基础，综合考虑附近的环境、气象、污秽发展和运行经验等因素确定。
线路设计时，交流c级以下污区外绝缘按c级配置；c、d级污区按照上限配置；e级污区可按照实际情况配置，并适当留有裕度。
变电站设计时，c级以下污区外绝缘按c级配置；c、d级污区可根据环境情况适当提高配置；e级污区可按照实际情况配置。
2018版新增7.1.2对于饱和等值盐密大于0.35m g/c m2的，应单独校核绝缘配置。
特高压交直流工程一般需要开展专项沿线污秽调查以确定外绝缘配置。
海拔高度超过1000m时，外绝缘配置应进行海拔修正。
2018版新增7.1.3选用合理的绝缘子材质和伞形。
中重污区变电站悬垂串宜采用复合绝缘子，支柱绝缘子、组合电器宜采用硅橡胶外绝缘。
变电站站址应尽量避让交流e级区，如不能避让，变电站宜采用G I S、H G I S设备或全户变电站。
中重污区输电线路悬垂串、220k V及以下电压等级耐串宜采用复合绝缘子，330k V及以上电压等级耐串宜采用瓷或玻璃绝缘子。
对于自洁能力差（年平均降雨量小于800m m）、冬春季易发生污闪的地区，若采用足够爬电距离的瓷或玻璃绝缘子仍无法满足安全运行需要时，宜采用工厂化喷涂防污闪涂料。
2012版7.1.5对粉尘污染严重地区，宜选用自洁能力强的绝缘子，如外伞形绝缘子,变电设备可采取加装辅助伞裙等措施。
玻璃绝缘子用于沿海、盐湖、水泥厂和冶炼厂等特殊区域时，应涂覆防污闪涂料。
复合外绝缘用于苯、酒精类等化工厂附近时，应提高绝缘配置水平。
2018版新增8防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故略9防止大型变压器（电抗器）损坏事故9.1.1240M V A及以下容量变压器应选用通过短路承受能力试验验证的产品；500k V变压器和240M V A以上容量变压器应优先选用通过短路承受能力试验验证的相似产品。