特种设备制造许可--起重机械单位基本条件

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(机电设备)特种设备制造许可单位基本条件

附件2
（机电设备）特种设备制造.许可单位基本。

条件
电梯
起重机械
工艺文件关键工艺、焊接、主要机加工件.、装配、涂装、检验等的工艺。

文件正确完整。

,符合工厂的工。

艺流程。

部件型式试验。

报告起重量限制器。

、力矩限制器、起升高度限制。

器、防坠安全器、制动器、防撞装置(缓冲器)。

大型游乐设施.
客运索道
产品名称驱动装置运载工具托压索轮组抱索器拖牵索道
注：委托外协加工。

的另部件应有。

双方协议书,并应有完整的。

加工图纸、加工工艺和进。

厂验收细则;无相关无损检。

测设备和人员.时，必须委托有资。

格的专业无损。

检测机构进行。

检测探伤。

特种设备制造许可单位基本条件

特种设备制造许可单位基本条件1. 引言特种设备是指具有较高危险性和较大风险的设备，如压力容器、锅炉、压力管道、电梯、起重机械等。

为了确保特种设备的安全性和可靠性，特种设备制造许可单位需要满足一系列基本条件。

本文将介绍特种设备制造许可单位应具备的基本条件。

2. 资质要求特种设备制造许可单位应具备以下资质要求：2.1 企业法人资格特种设备制造许可单位必须具备合法的企业法人资格，即具有独立承担民事责任的能力。

企业法人资格是企业取得特种设备制造许可的基本前提。

2.2 专业技术人员资格特种设备制造许可单位应具备一定数量并具备相应专业技术资格的人员。

这些人员应拥有相关工程技术或设计经验，并经过相应培训和考核，获得特种设备制造的资格证书。

2.3 生产设备与场地特种设备制造许可单位应具备一定规模的生产设备和生产场地。

生产设备应满足特种设备制造的生产要求，并具备相应的质量检测和监测设备。

生产场地应符合相关的安全要求，并具备一定的生产能力。

2.4 资质证书特种设备制造许可单位必须持有相应的资质证书，包括企业法人营业执照、特种设备制造许可证书等。

这些资质证书是特种设备制造许可单位合法经营的凭证。

3. 质量管理要求特种设备制造许可单位在生产过程中需要满足一系列质量管理要求，以确保产品的质量和安全性。

以下是特种设备制造许可单位需要遵守的质量管理要求：3.1 质量管理体系特种设备制造许可单位应建立并实施完善的质量管理体系，包括质量手册、程序文件和操作规范等。

质量管理体系应涵盖从原材料采购、生产加工到产品出厂的各个环节，以保证产品的质量和安全性。

3.2 质量控制措施特种设备制造许可单位应采取一系列质量控制措施，包括原材料的检验、生产过程的监控、产品的检测与测试等。

质量控制措施应科学合理，并符合相关的标准和规范。

3.3 技术文件管理特种设备制造许可单位应建立健全的技术文件管理制度，包括设计文件、检验报告和操作规程等。

技术文件应完整准确地记录产品的设计、制造和检验等过程，以便产品的追溯和质量的监控。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《机电类特种设备制造许可规则(试行)》的通知

国家质量监督检验检疫总局关于印发《机电类特种设备制造许可规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2003.06.17•【文号】国质检锅[2003]174号•【施行日期】2003.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《机电类特种设备制造许可规则(试行)》的通知（国质检锅[2003]174号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号）和《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号），总局制定了《机电类特种设备制造许可规则（试行）》。

现印发你们，请认真贯彻执行。

执行中发现的问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。

二00三年六月十七日机电类特种设备制造许可规则(试行)第一章总则第一条为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条本规则适用于电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和厂内机动车辆等机电类特种设备（以下简称特种设备）及其安全保护装置。

取得制造许可的特种设备方可正式销售。

制造许可分为以下两种方式：(一)产品型式试验；(二)制造单位许可。

不同特种设备制造的许可方式见《特种设备制造许可目录》（附件1，以下简称《目录》）。

第三条国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构（以下简称总局特种设备安全监察机构）负责全国特种设备制造许可工作的统一管理。

各省、自治区、直辖市质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称省局特种设备安全监察机构）按本规则分工负责管理相关制造许可工作。

第四条执行本规则规定的型式试验的检验检测机构（以下简称型式试验机构）和申请单位制造条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构核准和确定，并予以公布。

TSG特种设备安全技术规范TSGQ2001-2015

TSG特种设备安全技术规范TSG Q2001-2015起重机械制造安装许可规则Crane Manufacture and Installation Licensing Regulation(征求意见稿)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2015年月日前言2008年3月7日，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)以(2008)质检特便字第1002号文的形式向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达了将若干规范性文件统一转化为安全技术规范的工作任务。

将《机电类特种设备制造许可规则(试行)》(国质检锅[2003]174号)中起重机械部分转化为本规则，是其中的任务之一。

2008年7月，中国特检院组织有关专家成立了起草组，并在北京召开了转化工作的首次会议，讨论确定了本规则的起草思路、主要内容和问题、结构框架，并就起草工作进行了具体分工。

之后，因对规则调整较大，起草组召开多次专题会议，于2012年5月形成本规则征求意见稿。

2012年7月31日，国家质检总局特种设备局以质检特函〔2012〕46号文征求基层部门、有关单位、专家及公民的意见。

征求意见结束后，起草组在南京召开专题会议，对征求到的意见进行研讨，对意见是否采纳进行了处理，并相应地调整了征求意见稿有关内容，形成了送审稿。

2012年10月24至26日，国家质检总局特种设备安全技术委员会起重机械分委会在北京召开会议，对三大规则进行审议。

根据审议意见，起草组又召开专题会议，对送审稿进行了修改，于2012年11月形成了报批稿，上报国家质检总局特种设备局。

2014年，根据国家行政许可改革的有关要求以及《特种设备目录》调整内容，起草组又对该规则进行了修改，于2014年10月形成征求意见稿，再次向有关单位和公众征求意见。

本规则明确了起重机械制造和安装许可的总体要求、许可分级原则、许可程序和基本要求，以及制造和安装单位许可资源条件等要求，为规范起重机械制造安装许可工作提供了依据。

《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG-07-—-2019)

TSG特种设备安全技术规范TSG 07—2019特种设备生产和充装单位许可规则Regulation for Production and Filling Licensing ofSpecial Equipment国家市场监督管理总局颁布2019年5月13日前言为配合特种设备行政许可改革，完善相关配套要求，2017年5月，原国家质量监督检验检疫总局(以下简称原质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达《特种设备生产单位许可规则》(以下简称《许可规则》)的起草任务书，要求以原有的许可相关规章、规范性文件、安全技术规范，以及前期已陆续开展的对有关设备许可规则和条件的修订工作为基础，形成关于特种设备生产和充装单位许可的综合性安全技术规范。

2017年5月，中国特检院组织有关专家成立起草组，在北京召开工作会议，制定《许可规则》的起草工作方案，确定《许可规则》的制定原则、需要解决的主要问题和重点内容，以及结构(章节)框架，成立综合组以及各类设备许可条件起草小组，并且就起草工作进行具体分工，明确时间进度要求。

2017年10月，起草形成《许可规则》草案。

之后，根据特种设备行政许可改革的有关要求以及许可目录的调整，《许可规则》起草组和各小组又多次召开工作会议，对草案内容进行修改、完善。

2019年1月，形成《许可规则》征求意见稿。

2019年2月，国家市场监督管理总局发布公告，征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见，同时向WTO/TBT进行了通报。

2019年3月，各起草小组分别召开会议，对征求到的意见进行研究和讨论，修改形成送审稿，特种设备局将送审稿提交特种设备安全与节能技术委员会审议。

起草组根据审议意见进行修改、完善后，形成报批稿。

2019年5月13日，《许可规则》由国家市场监督管理总局批准颁布。

《许可规则》依据《特种设备安全法》《行政许可法》《特种设备安全监察条例》《特种设备生产单位许可目录》等法律、法规和文件的规定，在原有的各类设备许可条件的基础上，进行适当调整，统一各类特种设备生产和充装单位许可的通用条件、程序和要求，明确各类特种设备的专项许可条件，形成一部特种设备生产和充装单位许可的综合规范。

特种设备制造许可单位基本条件

附件特种设备制造许可单位基本条件1. 引言附件特种设备指的是按照特定的标准和规范制造的，用于特定的工艺过程或行业领域，具有一定的危险性和特殊用途的设备。

为了确保特种设备的制造安全和质量可靠，各国都对特种设备的制造进行许可和监督管理。

本文将介绍附件特种设备制造许可单位的基本条件，以便帮助企业了解和满足相关要求。

2. 特种设备制造许可单位的定义附件特种设备制造许可单位是指在国家特种设备制造许可管理机构的许可下，具备特定条件和能力，可以进行特种设备的制造工作的企业单位。

3. 基本条件特种设备制造许可单位需要满足以下基本条件：3.1 法律法规合规特种设备制造许可单位需要严格遵守国家和地方相关的法律法规，特别是特种设备制造领域的相关法规。

企业需要建立健全的法律法规合规体系，制定相应的管理制度和操作规程，确保企业的经营和制造行为符合法律法规的要求。

3.2 资质条件特种设备制造许可单位需要具备一定的资质条件，包括但不限于以下方面：•具备独立法人资格，拥有合法的工商登记证明和税务登记证明；•拥有相应的专业技术人员，并提供相应的学历证明或职称证书；•拥有适用于特种设备制造的生产设备和生产工艺，并保持其正常运行；•拥有符合要求的厂房和场地，并经过相关部门的验收；•具备质量管理体系，并通过相关认证，如ISO 9001等。

3.3 人员条件特种设备制造许可单位需要保证拥有一支具备相应技术和经验的团队，包括但不限于以下方面：•设备制造工程师和技术人员，具备相关的专业知识和工作经验；•质量管理人员，负责制定和实施质量管理制度；•安全管理人员，负责制定和实施安全管理制度；•运营管理人员，负责制定和实施生产计划和运营管理工作。

3.4 质量管理特种设备制造许可单位需要建立健全的质量管理体系，确保产品的质量可靠。

质量管理体系应包括但不限于以下要素：•产品设计和开发控制，确保产品符合设计要求；•原材料采购和管理控制，确保原材料的质量可靠；•制造过程控制，确保制造过程的可控性和稳定性；•检验和测试控制，确保产品的质量满足要求；•不合格品控制，确保不合格品不进入下道工序或出厂。

特种设备制造许可证(压力管道)

特种设备制造许可证（压力管道）申请条件申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件：(一)取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；(二)有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；(三)有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段；(四)有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；(五)有与制造范围相适应的安全技术规范、标准；(六)能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。

具体条件见国家质检总局《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等安全技术规范。

实施机关(一) 下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责：1.锅炉(1)承压蒸汽锅炉（A、B、C级）；(2)承压热水锅炉（A、B、C级）；(3)有机热载体锅炉。

2.压力容器(1)固定式压力容器(A级)；(2)移动式压力容器(C级)；(3)气瓶（B级）。

3.压力管道元件(1)管子、管件、阀门、法兰（A级）；(2)补偿器（A级）；(3)密封元件（A级）；(5)特种元件（A级）。

4.电梯(1)乘客电梯（A、B、C）；(2)液压电梯（B级）。

5.起重机械(1)桥式起重机（A级）；(2)门式起重机（A级）；(3)塔式起重机（A级）；(4)流动式起重机（A级）；(5)铁路起重机（A级）；(6)门座式起重机（A级）；(7)升降机（A级）；(8)缆索起重机（A级）；(9)轻小型起重设备（A级）；(10)机械式停车设备（A级）。

5.客运索道6.大型游乐设施7.相关部件、安全装置(1)与国家质检总局负责受理、审批级别的锅炉配套的部件；(2)锅炉压力容器中直径大于或者等于1800mm的封头；(3)电梯部件；(4)除水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置以外的安全附件和安全保护装置；(5)锅炉压力容器用钢板、钢管、焊接材料。

2019版起重机械制造安装(含修理)许可相关要求与规定

起重机械制造安装（含修理）许可相关要求与规定依据特种设备生产单位许可目录和TSG07-2019编辑2022/1/11［键入公司名称］thinkpad起置机械制造安装（含修理）许可相关要求与规定依据特种设备生产单位许可目录和TSG07-2019编辑目录起重机械制造安装（含修理）许可相关要求与规定 (1)依据特种设备生产单位许可目录和TSG07-2019编辑 (2)目录 (3)特种设备生产单位许可目录（2019版）—起重机械许可参数级别 (4)《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019）附H (5)起重机械生产单位许可条件 (5)Λ级—桥式/门式起重机—门座式起重机制造（含安装、修理、改造）许可证资质专项资源条件 (22)机械式停车设备—塔式起重机—升降机—缆索式起重机—桅杆式起重机安装（含修理）许可证资质专项资源条件 (23)A级起重机械制造许可证取证专项条件 (24)A级起重机安装许可证认证专项条件 (30)B级流动式起重机安装（含修理）许可证资质专项资源条件 (31)B级桥/门式起重机安装许可要求 (32)起重机械安装（含修理）资质现场评审前需提供的资料清单 (33)特种设备生产单位许可目录（2019版）一起重机械许可参数级别注：是指额定起重量（吨）。

《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG07-2019)附H起重机械生产单位许可条件H1基本条件H1.1人员(1)生产单位应当任命至少一名技术负责人，负责本单位起重机械设计、制造、改造、安装和修理活动中的技术审定工作；(2)制造单位应当在其管理层中任命一名质量保证工程师，负责该单位质量保证体系的建立、实施、保持和改进，并且根据其许可项目，任命设计(含安装方案设计，下同)、工艺、材料(含零部件)、焊接、机械加工、金属结构制作、电控系统制作、无损检测、产品检验和安装调试等质量控制系统责任人员，负责各质量控制系统的管理；(3)安装单位应当在其管理层中任命一名质量保证工程师，负责质量保证体系的建立、实施、保持和改进，并且应当根据其许可项目，任命安装方案设计、吊装、焊接、调试、检验等质量控制系统责任人员，负责各质量控制系统的管理；(4)质量保证工程师、各质量控制系统责任人员、技术负责人、技术人员、检验人员和作业人员的职称、经历、资格和数量等应当满足本附件相应专项条件的要求；纳入特种设备作业人员资格管理的，应当取得相应项目的《特种设备作业人员证》。

机电类特种设备施工单位基本条件

机电类特种设备施工单位基本条件
注册资金等其它基本条件可统筹考核，无须按累加考核。

（2）高级工程师：持国家承认的高级工程师职称证书或大学本科毕业、十年以上的工作经历或研究生毕业、七年以上工作经历或大专毕业、十二年以上工作经历。

工程师：持国家承认的工程师职称证书或大学本科毕业、五年以上的工作经历或研究生毕业、二年以上工作经历或大专毕业、七年以上工作经历。

技术人员是指大中专以上或技术员职称以上的人员。

附件3
施工单位工作场所要求
附件4
机电类特种设备施工单位应具备的仪器设备配置参考一览表(一) 注：⑴企业应拥有满足申请施工及自检需要的仪器、设备，配置、数量、精度和测量范围应
机电类特种设备施工单位应具备的仪器设备配置参考一览表(二)
注：企业应拥有满足申请施工及其自检需要的仪器、设备，配置的数量应能满足工作的需要。

（1）应具备的仪器设备指的是具备该项功能或手段；（2）仪器设备的配置、数量、精度和测
附件5
机电类特种设备施工单位考核年度业绩要求
⑵年度业绩应按类型覆盖所申请的施工项目（其中乘客电梯为一类；载货电梯、杂物电梯可为一类；自动扶梯，自动人行道可为一类；液压电梯为一类）。

特种设备许可证申请流程

申请条件申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件：(一)取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；(二)有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；(三)有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段；(四)有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；(五)有与制造范围相适应的安全技术规范、标准；(六)能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。

具体条件见国家质检总局《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等安全技术规范。

2.压力容器(1)固定式压力容器(A级)；(2)移动式压力容器(C级)；(3)气瓶（B级）。

3.压力管道元件(1)管子、管件、阀门、法兰（A级）；(2)补偿器（A级）；(3)密封元件（A级）；(5)特种元件（A级）。

4.电梯(1)乘客电梯（A、B、C）；(2)液压电梯（B级）。

(二)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批，由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施：1.锅炉锅炉（D级）。

TSG特种设备安全技术规范TSGQX00X2012

TSG特种设备安全技术规范TSG QX00X-2012起重机械制造许可规则Crane Manufacture Licensing Regulation(征求意见稿)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2012年月日目录第一章总则 (1)第二章资质许可基本条件和要求 (2)第三章资质许可程序 (3)第一节申请与受理 (3)第二节鉴定评审 (5)第三节审查发证和公告 (7)第四节许可证变更与换证 (7)第四章型式备案程序 (9)第五章监督管理 (10)第六章附则 (11)附件A 起重机械制造单位资质许可级别覆盖表 (12)附件B 塔式起重机额定起重力矩含义 (13)附件C 中华人民共和国特种设备制造许可证(起重机械) (14)附件D 中华人民共和国特种设备型式备案证(起重机械) (15)附件E 起重机械制造单位资质许可条件 (16)附件F 起重机械制造许可资源确认表 (40)附件G 起重机械型式试验备案受理(不予受理)通知书(格式) (48)附件H 起重机械不予型式试验备案通知书(格式) (49)起重机械制造许可规则第一章总则第一条为了规范起重机械制造许可工作，根据《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全监察规定》，制定本规则。

第二条本规则适用于《特种设备目录》范围内的起重机械的制造许可，制造许可分为制造单位资质许可(以下简称资质许可)和型式试验备案(以下简称型式备案)两种方式。

其中，汽车起重机、随车起重机、全路面起重机、高空作业车，以及境外制造在境内使用的起重机械和安全保护装置(以下简称进口起重机械)实施型式备案；输变电施工用抱杆和起重机械安全保护装置不实施资质许可和型式备案；其他起重机械实施资质许可。

第三条资质许可按照设备类别和参数，划分为A1、A2、B、C四个许可级别。

同类别许可级别从高向低覆盖，覆盖关系见附件A。

型式备案以同一型号，按照规格(指主参数，下同)从高向低覆盖。

注1：型号，是指主要结构(特指主梁、主支撑腿、主副吊臂、标准节)形式相同，起升机构形式相同的一种机型的代号，代号由产品品种名称、结构形式、机构形式组成，并以字母、数字或者其组合表示。

特种设备制造许可单位基本条件

特种设备制造许可单位基本条件1. 企业具备法定资格和合法经营，符合国家产业政策。

特种设备制造许可单位必须是依法设立并合法经营的企业，具有独立法人资格，并且符合国家相关产业政策的要求。

2. 设备生产必须具备相关技术条件和生产能力。

特种设备制造许可单位必须拥有先进的生产技术和设备，能够满足特种设备制造的质量和安全要求，具备相应的生产能力和技术水平。

3. 企业具备完善的质量管理体系和技术保障措施。

特种设备制造许可单位必须建立完善的质量管理体系，包括产品质量控制、工艺管理、质量检测等环节，同时要有足够的技术保障措施，保证产品的安全性和可靠性。

4. 企业具备相关资质和符合技术标准。

特种设备制造许可单位必须具备相应的资质证书和符合国家和行业的技术标准要求，包括产品设计、制造、安装、验收等环节都需要符合相关标准。

5. 企业具备健全的安全生产管理体系和安全生产条件。

特种设备制造许可单位必须建立健全的安全生产管理体系，包括人员培训教育、安全生产规章制度、安全设施和设备。

总之，特种设备制造许可单位必须具备完善的法律资质、技术实力、质量管理体系和安全生产条件，以确保特种设备制造过程中的安全和质量，促进特种设备行业的发展和进步。

特种设备制造许可单位在具备了基本的法律资质、技术实力、质量管理体系和安全生产条件后，还需满足一系列规范和标准。

这些规范和标准不仅仅是在产品制造层面，更蕴含着对企业运营、环境保护、社会责任等多方面的要求。

第一，企业管理规范和合规运营。

特种设备制造企业应建立健全的企业管理制度，包括财务管理、物资管理、人力资源管理等各项制度，确保企业运营合规、规范、效率和透明。

合规运营是企业发展的基础，也是获得制造许可的必备条件。

第二，产品质量符合标准和要求。

特种设备制造企业在产品设计、制造和交付过程中，必须遵循国家和行业相关标准和规范，确保产品质量符合要求。

开展严格的质量控制和检测，防范因产品质量问题引发的事故和损失。

特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)许可

特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）许可服务指南日照市质量技术监督局２018年8月（一)事项设定层级法律（二)设定依据及条款１.《特种设备安全法》（２０１3年6月主席令第4号)第二条:“特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理,适用本法。

”；第十八条:“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。

”2。

《特种设备安全监察条例》(２003年３月国务院令第3７3号,2009年1月修改）第十一条：“压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动。

”;第十四条:“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位和场（厂)内专用机动车辆的制造、改造单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动。

"；第十六条:“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段,并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修活动。

”;第十七条：“锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修,必须由依照本条例取得许可的单位进行。

”；第一百零一条:“国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。

"３。

《山东省特种设备安全条例》(2０１５年１2月山东省人民代表大会常务委员会公告第11３号）第九条:“特种设备生产单位从事生产活动,应当具备与生产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检测手段,建立质保体系和安全管理、岗位责任等规章制度，依法取得行政许可,按照安全技术规范和相关标准组织生产,并对其生产的特种设备的安全性能负责.”4。

特种设备制造许可程序

特种设备制造单位资格许可一、项目名称：特种设备制造单位资格许可二、设定依据《特种设备安全监察条例》第十四条：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等的制造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

”三、申请条件申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件：(一)取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；(二)有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；(三)有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段；(四)有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；(五)有与制造范围相适应的安全技术规范、标准；(六)能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。

具体条件见国家质检总局《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》（试行）等安全技术规范。

四、实施机关下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批，由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施：1.锅炉锅炉（D级）2.压力容器固定式压力容器（D级）3.压力管道元件（1）金属管子、管件、阀门、法兰（B级）；（2）补偿器（B级）；（3）压力管道支承件（B级）。

4.电梯(1)载货电梯（B、C）；(2)液压电梯（C级）;(3)杂物电梯（C级）；(4)自动扶梯（B、C级）；(5)自动人行道（B、C级）。

5.起重机械(1)桥式起重机（B、C级）；(2)门式起重机（B、C级）；(3)塔式起重机B、C级）；(4)流动式起重机（B级）；(5)铁路起重机（B级）；(6)门座式起重机（B级）；(7)升降机（B级）；(8)桅杆式起重机（B级）；(9)旋臂式起重机（C级）；(10)轻小型起重设备（B、C级）。

6.相关部件、安全装置（1）水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置；（2）锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头。

《起重机械安全监察规定》条文释义

《起重机械安全监察规定》条文释义第一章总则第一章共3条,明确了本规定的立法宗旨、调整范围,各级质量技术监督部门的管理职责。

【释义】本条是关于立法宗旨和依据的规定。

（一) 制定本规定的目的和必要性。

1、起重机械广泛使用于经济建设的各个领域,已成为社会生产中不可缺少的生产设备。

起重机械在使用过程中危险性较大，涉及生命和财产安全。

据不完全统计，截止到2006年底，全国共有各类起重机械有82余万台。

起重机械事故情况从近几年发生事故情况看，设备总量在逐年增加，事故起数和伤亡人数均呈上升趋势，在特种设备事故中所占比例较大。

鉴于起重机械具有较大危险性和在经济、社会生活中的特殊作用，其安全问题得到我国政府的高度重视,并通过立法、采取行政手段等强制性措施予以专门的监督管理，建立了起重机械安全监察制度.但是现行相关法规不健全，已经颁布的《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》）建立起了起重机械安全监察的基本制度,根据起重机械行业的历史和发展现状，需要按照《条例》的总体要求对起重机械的安全监察方法和措施进一步细化和补充，比如在起重机械设计文件的采用，进口起重机械的管理，现场制造的管理，主要受力结构件的外包和购买的要求，改造的要求,吊、索具的管理,承租使用，(分级管理问题、流动作业设备的管理）旧设备管理和拆卸过程的监管等问题，都需要进一步明确。

因此制定本规定是十分必要的，目的是防止和减少事故,保证起重机械的安全运行，保障人民群众生命和财产安全,促进经济的发展。

和条例相辅相成。

在条例下边是部门规章，再下边是技术规范，形成法规体系。

04年6月份组成了规程的起草组，11月份形成草案，05年的5月份征求意见在网上，06年10月份送法规司,11月形成审议稿报，于07年6月份公布实施。

上位法和下位法的关系：大的是条例－各个《规则》已经制定，按上位法执行,再修改完善下位法TSG系列完善。

纳入本规定对条例进行细化和完善。

进一步细化，本规定对条例的一些原则性问题进行细化。

起重机生产许可证

起重机械在各种建筑施工行业应用广泛，它具备良好的重物转移能力，并且工作效率高。

生产起重机械的单位，必须具备相应资质。

它是受特种设备生产技术规范要求的。

申请生产起重机械的单位，需要满足的条件有：一、基本人员条件：(1)生产单位应当任命技术负责人，全面负责本单位起重机械设计、制造、改造、安装和修理活动中的技术工作；(2)制造单位应当在其管理层中任命1 名质量保证工程师，并且根据其许可项目，配备并任命设计(含安装方案设计，下同)、工艺、材料与零部件、焊接、机械加工、金属结构制作、电控系统制作、无损检测、产品检验和安装试等过程的质量控制系统责任人员；(3)安装单位应当在其管理层中任命1 名质量保证工程师，并且根据其许可项目，配备并任命安装方案设计、吊装、焊接、调试、检验等过程的质量控制系统责任人员。

二、制造单位应当具有以下检测仪器：(1)经纬仪；(2)水准仪；(3)噪声检测仪器；(4)超声检测仪或者X射线检测仪(外委的不要求)；(5)绝缘电阻检仪器；(6)接地电阻测试仪；(7)万用表；(8)硬度计；(9)激光测距仪；(10)钢卷尺(校准含修正值)，50m(机械式停车设备除外)；(11)超声波测厚仪(机械式停车设备除外)。

三、从事起重机械主要受力结构件制作的每一处制造地址，其厂房以及日常生产所用的生产设备、工艺装备、检测仪器、试验装置应当分别满足相应资源条件的要求。

四、申请起重机械制造(含安装、修理、造)许可的单位，应当在其所申请的每个许可子项目中，各试制造1 台用于验证质量保证体系运行的样机。

申请许可子项目A 级的，试制造样机的参数应当高于相应设备类别B 级的参数上限。

样机可以是成品，也可以是半成品；如果为半成品，该样机的主要受力结构件应当制作完成并且自检合格。

在取得制造许可证前，样机不得出厂。

需要注意的主要代办事项有：1、材料准备：资质增项申请材料需要包含资质申请表，公司营业执照，原始资质证书及财务审计报告，安全生产许可证，设备证明资料，人员证书等。

特种设备制造许可--起重机械单位基本条件

切割设备(3)焊接设备（4)钢材预处理及除锈装置。
旋臂式起重机
（1)机加工设备（2)切割设备(3)焊接设备.
升降机
升船机须具备：（1)卧式车床(2)卷板机（3)油压机、压力机(或折弯机）（4)刨边机(5）剪板机（6）平板机(7)数控切割机(8）钢材预处理设备(9)金属防腐、涂装设备（10）CO2气体保护焊机和自动埋弧焊机。
铁路起重机
（1)标准重块（2）标准试验路轨（3)压力表（4）声级计(5）静态测试平台（6）温度计(7)角度测量仪（8)转速表（9)测力计（10）射线探伤、磁粉或超声波探伤仪（11)弹簧压缩试验机（12）红外线测量仪（13）专用精密测量卡尺(14)油管水压机。
生产条件
检测检验仪器
门座起重机
（1）经纬仪（2)水准仪(3）框式水平仪（台架式起重机不需要)（4）声级计（5)500V兆欧表(6)30m、50m经检定的钢卷尺(带修正值）(7）布氏硬度计和洛氏硬度计(8）二级(及以上）角尺(9）漆膜测厚仪(10)钢丝（Ф0。49～Ф0。52）(11）150N重锤（12）千分尺(13）百分表(14）各种样板（含焊缝样板、焊缝检查尺）(15）X射线探伤仪和超声波探伤仪(16）材料化学成分分析仪器.
其它桥式起重机须具备：（1)铸造平台（2)桥架焊接翻转装置（3)小车架焊接翻转装置（4)小车架弯板、端梁弯板焊接定位胎具(5)小车架弯板、端梁弯板加工胎具(6)小车轨道压板压模(7）小车轨道压板压紧夹具 (8）起吊设备。
门式起重机
(1)铸造平台(2)桥架焊接翻转装置(3）小车架焊接翻转装置（4）小车架弯板、端梁弯板焊接定位胎具（5）小车架弯板、端梁弯板加工胎具（6）组装场地及相应的起吊设备。
塔式起重机
（1)砝码(2)经纬仪（3）水准仪（4)兆欧表（5）接地电阻测试仪(6）万用表(7）秒表（8）钢卷尺（9）探伤设备（10）声级计（11）钳形电流表。

特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)许可

特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）许可服务指南日照市质量技术监督局2018年8月（一）事项设定层级法律（二）设定依据及条款1.《特种设备安全法》（2013年6月主席令第4号）第二条：“特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。

”；第十八条：“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。

”2.《特种设备安全监察条例》（2003年3月国务院令第373号，2009年1月修改）第十一条：“压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。

”；第十四条：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

”；第十六条：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。

”；第十七条：“锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。

”；第一百零一条：“国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。

”3.《山东省特种设备安全条例》（2015年12月山东省人民代表大会常务委员会公告第113号）第九条：“特种设备生产单位从事生产活动，应当具备与生产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检测手段，建立质保体系和安全管理、岗位责任等规章制度，依法取得行政许可，按照安全技术规范和相关标准组织生产，并对其生产的特种设备的安全性能负责。

起重机械制造许可证

起重机械作为特种设备的一种，从事起重机械制造行业的企业必须持有相应的制造许可证资格，从而承接相关工程项目。

第一条资质许可基本条件和要求,包括制造单位质量保证体系要求和制造单位资源条件要求两部分。

第二条制造单位应当根据本单位的实际情况，按照《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(TSG Z0004)的规定建立质量保证体系，并且保持有效运行。

第三条制造单位应当具有工商行政管理部门核发的营业执照和质量技术监督部门核发的组织机构代码证，并且具备与申请许可级别和设备类别相适应的注册资金、生产场地、厂房、生产设备、工艺装备、检测仪器、试验装置、人员等资源条件，具体要求见《起重机械制造单位资质许可条件》。

制造单位不得与其他起重机械制造单位共用同一资源条件。

第四条制造单位的生产场地和厂房(包括厂房附属的起重设备)允许承租。

承租方应当与出租方签订自评审之日开始有效期至少5年的租赁合同。

出租方的土地使用证明、房产证或者土地管理部门出具的其它有效证明应当作为租赁合同的附件。

许可条件要求的生产设备(厂房附属的起重设备除外)、工艺装备、检测仪器、试验装置不允许承租，本规则另有规定的除外。

同一制造许可证有多处制造地址的，每一处制造地址所用的日常生产所必需的生产设备、工艺装备、检测仪器、试验装置、各质量控制系统责任人员、作业人员、技术工人不允许与其他制造地址内的相应资源共用，其制造单位的质量管理负责人、质量保证工程师、技术人员、检验人员可以共有，但其人员数量应当满足生产要求。

同一制造许可证的同一制造地址中制造不同类别的起重机械，其生产设备、工艺装备、检测仪器、试验装置、人员允许共享。

第五条制造单位应当与附件E中要求的人员签订一年以上(含一年)聘用期的劳动合同(所聘人员在聘用期内不得在其他单位兼职)，并应当按照国家有关规定为所聘人员缴纳工伤等相关保险。

第六条A1、A2级制造单位的无损检测和理化性能检验工作不得外委。