(完整版)对社会主义公有制的全面认识
社会主义与公有制
社会主义与公有制—为纪念十一届三中全会20周年而作清华大学经济管理学院吴栋王力内容提要：公有制能否与市场经济兼容，国有企业是否要退出竞争性、盈利性行业，公有制，尤其是国有制对于社会主义的意义和作用，这些问题是我国改革开放20年来人们一直十分关注而又富有争议的基本理论问题。
本文从产权关系演进规律的探索中论证了在一定生产力水平条件下私人产权的必然性，同时也论证了公有产权产生的客观必然性。
从企业的本质出发，根据马克思的劳动价值论、劳资关系理论论证了公有制与市场经济相兼容，并解释了这种兼容的含义。
论文论证了公有制，尤其是国有制对于社会主义的重要意义，它是使社会主义能够创造出比资本主义更高劳动生产率从而战胜资本主义的根本所在；指出公有制理论是马克思社会主义理论的精髓，否定了它，就等于否定了社会主义。
论文最后对公有制实现含义及其实现的条件和途径进行了若干理论思考。
关键词：社会主义公有制市场经济资本主义一、问题的提出如何对待公有制，尤其是如何对待国企问题，一直是我国经济体制改革中的一个焦点问题。
现在主张“国企从竞争性、赢利性行业退出去”，甚至干脆提出“政府从所有者地位退出去”的观点已相当普遍。
上述观点的持有者的主要理论依据是：公有制与市场经济不兼容，公有制天生注定搞不好；政府作为资产所有者在处理不同所有制企业关系时容易有失公允，不能“既当裁判又踢球”。
这涉及到如何认识和处理社会主义和公有制的关系问题，涉及到邓小平同志所强调的“首要问题是弄清楚什么叫社会主义，如何建设社会主义”。
在新的一届政府的“一个确保，三个到位，五项改革”的施政纲领中，提出三年国企改革到位和政府机构改革到位的目标，在这种背景下，进一步认识社会主义与公有制的关系问题有着重要的理论意义和深远的实践意义。
本文打算就以下几个问题谈点认识，以就教于理论界同仁：（1）国企能否退出竞争性、盈利性行业；（2）公有制能否与市场经济兼容；（3）市场经济下的公有制如何实现。
中国特色社会主义经济制度
2、对关系国民经济 命脉的重要行业和关 键领域占支配地位
思考：这张图表中的材料反映了什么经济现象？ 由此经济现象我们能得出什么结论？
行 业
国有企业市 参考答案 场占有率 ①体现国有经济在国民 97.68%
96.72% 96.86% 88.93% 86.37%
石油和天然气开采业 木材及竹材业 烟草加工业
正确认识公有制经济的主导地位
2
从数量上看，公有制 经济的主体地位，一 般指资本总和大于非 公有制
1985年到2001年我国各种所有制经济注册资本 所占比重
所有制 各种所有制资本比重（％） 比重增减（％）
1985
1990 1995
1999
2000 2001Biblioteka 16年前14 年每 年平 均
-2.37 -1.31 -1.06 +2.37
集体经济
集体经济：由部分劳动群众共同占 有生产资料的一种社会主义公有制 形式，是与农业和手工业、工业、 建筑业、运输业、商业、服务业等 部门中社会化程度较低的生产和经 营活动相适应的一种社会主义公有 制。
混合所有制经济
混合所有制经济：是指在生产社 会化和专业分工进一步发展的条 件下，各种不同所有制经济按照 一定的原则，主要以入股的方式 将生产要素组织起来，进行统一 经营、按股分红并负有限责任的 所有制经济形式。
第三，一切符合‘三个有利于’的所有制形式都 可以而且应该用来为社会主义社会服务
全国首家规范化大型股权式企业 集团——沈阳金杯汽车股份有限公司
小荷初露尖尖角
上海股票交易所
宁夏首家股票上市
公有制经济是我国社会主义现 代化建设的支柱和国家进行宏 观调控的主要物质基础，因此 我们必须坚持以公有制为主体， 建设中国特色社会主义经济
公有制与社会主义公有制之辨
对于公有制概念理解的不同会导致不同的对待国有企业改革的思路。
人们一般认为，公有制就是马克思主义经典作家所指称的未来社会主义社会或共产主义社会的公有制，其实不然。
公有制可以有很多种形态，有原始社会的公有制，封建社会的公有制，资本主义社会的公有制，社会主义初级阶段的公有制（即马克思所说的过渡时期的公有制）以及马克思主义经典作家所说的未来社会主义社会和共产主义社会的公有制。
这么多形态的公有制，从范畴学角度而言，都是公有制概念的种概念；换言之，公有制概念是这些不同形态公有制概念的属概念，它们具有不同的内涵。
那么，什么是公有制，什么是社会主义社会的公有制？我国现阶段处于社会主义初级阶段，现阶段我国的公有制与资本主义国家的公有制有什么区别，与未来的社会主义社会的公有制有什么区别与联系？我国现阶段的经济基础是什么？目前，学术界对这些重要而现实的理论问题讨论得不够充分和深入。
我国国有企业的改革，与这些重要的理论问题密切相关，这些理论问题不搞清楚，国有企业的改革就不可能朝着正确的方向进行。
因此，厘清这些问题，不但具有重要的理论价值，也具有重要的现实意义。
一、公有制与社会主义公有制的区别在辨析公有制和社会主义公有制这两个概念之前，有必要先对所有制与所有权、公与私这两对概念加以辨析，这有助于我们深刻地把握公有制和社会主义社会公有制的本质区别。
（一）所有制与所有权的区别虽然所有制与所有权（财产权）的英文单词都是property ，但它们的意义却有很大的差别。
所有权是就财产的法律意义而言的，它表明财产程承坪（武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072）[摘要]根据马克思科学社会主义的理论体系，从范畴学角度而言，公有制概念与社会主义公有制概念的关系，前者是后者的属概念，后是是前者的种概念，两者具有不同的内涵；过渡时期的公有制概念与社会主义公有制概念同属公有制概念的平行种概念，它们不能划等号。
我国处于过渡时期，而且是过渡时期的初级阶段，这一阶段的公有制不但不同于社会主义公有制，也不同于过渡时期高级阶段的公有制，与资本主义国家的公有制也有根本的区别。
如何正确认识公有制的主体地位
如何正确认识公有制的主体地位社会主义社会必须以生产资料公有制为基础,这是科学社会主义理论的一项根本原则,也是我们党发展中国特色社会主义的一贯方针。
1979年初,邓小平就鲜明指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的”,生产的目的是为了最大限度地满足人民的物质文化需要。
江泽民同志指出:“坚持公有制的主体地位,是社会主义的一项根本原则,也是我国社会主义市场经济的基本标志。
在整个改革开放和现代化建设的过程中,我们都要坚持这项原则。
”党的十五大进一步明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度;同时强调,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
社会主义初级阶段的基本经济制度为什么要以生产资料公有制为主体呢?这是因为,生产资料所有制是一个社会经济制度的基础,它决定了人们在生产过程中的地位和相互关系以及分配和交换的形式,决定了一个社会经济制度的基本性质和发展规律。
社会主义经济制度与资本主义经济制度以及其他一切私有制社会相比,最根本的区别就在于它是以生产资料公有制为基础的,没有公有制就不会有社会主义经济制度,也不会有社会主义的政治制度、法律体系、意识形态和共同理想。
有人认为,社会主义社会的本质是追求社会公平,而不是生产资料的公有制,社会公平比所有制更重要。
这种认识的错误在于,它把社会主义仅仅当作了一种价值观念和道德追求,否定了社会主义作为一种独立的社会制度而存在的意义,从而使科学社会主义蜕化为了空想社会主义或社会民主主义。
实际上,任何社会的公平都不是抽象的、绝对的和永恒不变的,而是具体的、相对的和历史的。
所谓的社会公平就其实质来说是对现存经济社会关系内在要求的合理化和正当化。
没有以公有制以主体的基本经济制度,没有人们在生产资料占有上和收入分配上的平等,真正的社会公平是难以实现的。
有人认为,只有发展生产力才是目的,因而,生产资料公有制可有可无。
这种认识把公有制与发展生产力不恰当地对立起来了。
论社会主义公有制优越性（共5篇）
论社会主义公有制优越性（共5篇）第一篇：论社会主义公有制优越性论社会主义公有制优越性“社会主义”原有社会的、共同的、集体的生活之意。
马克思对于社会主义制度的三个定义的基本要素是以生产资料公有、计划经济和社会主义民主。
生产资料公有。
指生产资料归劳动者共同所有的形式，人们共同占有生产资料进行共同劳动，共同占有产品，从而为消灭剥削奠定了基础。
在人类社会中出现过两种公有制形式：一是生产力水平极低的原始公社公有制，二是社会化大生产条件下的社会主义公有制，后者是生产资料的全民所有制和集体所有制。
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
同时，它又是实现最广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证，正是因为生产资料的公有导致的共同富裕，相比于资本主义的私有制的贫富差距，可以体现出社会主义制度的优越性。
计划经济（当然，当今的中国处于社会主义的初级阶段，还在实行市场经济制度）。
列宁说，只有实行巨大的社会化的计划经济制度，同时把所有的土地、工厂、工具的所有权转交给工人阶级，才能消灭一切剥削。
实现计划经济这一科学体系，社会经济就能消除资本主义市场经济所产生的弊端，达到社会经济高速、平稳和健康的发展。
但是，我想，计划经济还应注意适度，如果计划过于具体细致，在生产力达不到生产关系时，会导致人民的积极性反而下降，公社制度就是一个很好的案例。
但是如果以生产关系和生产力相互适应后，计划经济的优越性会更好的体现出来。
（不过经济政策不应该代表政治制度，请看下面说明。
）社会主义民主。
邓小平说，社会主义民主，是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广大的民主。
社会主义民主同资产阶级民主有本质的区别。
在社会主义制度下，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
人民有权管理国家事务，监督国家机关及其工作人员，依法享有各项民主权利，在法律面前一律平等。
国家提供实现这些权利的政治保障和物质帮助。
社会主义民主是在无产阶级领导人民群众推翻了剥削阶级的统治、建立了无产阶级专政后实现的，其经济基础是生产资料的社会主义公有制。
社会主义公有制的实质和核心
国家控股公司 （代表国家拥有股权行使股东权力）
国有企业或国家控股企业
淡马锡控股公司
以控股方式直接管理着23家国有企业， 间接管理或控制的企业达到2000多家 成立30年来，淡马锡的经营业绩是净资 产收益率年平均超过18%
我们的借鉴
2003年3月 成立
十五大实现又一次思想解放
3、提出“混合所有制”的概念
4、公有制应当包括更大的范围，不仅是 我们传统的认识中所认定的国有经济和 集体经济两部分，还包括混合所有制当 中的国有和集体成分
十五大实现又一次思想解放
6、把公有制和公有制的实现形式分开 7、选择什么样的公有制实现形式，标准是 “三个有利于”。即不利于生产力发展的公有 制实现形式必须屏弃 8、股份制有利于生产力的发展，资本主义可 以用，社会主义也可以用。 9、非公有制经济不仅仅是补充，而且是重要 的组成部分 10、不分公、私，依法对各类企业予以保护、 监督和管理。
1998年
户数 国有资产 总额 净资产 23.8万户 13.5万亿 5.21亿
2004年
13.8万户 22.3万亿 9.33亿
增加或减 少比率 - 42%
+65.5% +79.1%
实现利润
213.7亿
7525.4亿
+34.2倍
2004年 国有及国有控股工业企业户数
占全部规模以上工业企业的14.5％，
现在我国的公有制主体地位体现在哪儿?
国有企业=低效率
？？？
新加坡国有企业业绩骄人
1989年国立新加坡大学的3位经济学家 曾对全新500家最大企业（包括国有和私 有）进行了调查，
关于社会主义公有制经济的理解
关于社会主义公有制经济的理解关于社会主义公有制经济的理解以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。
关于公有制的理解有以下几点：一、关于社会主义公有制。
马克思早在一个半世纪前就明确指出：社会主义的产生是生产社会化导致的必然结果，为了同高度社会化生产力相适应，必须建立生产资料单一的全社会共同占有制，即单一的全民所有制，消除生产资料和劳动这的分离状态，在此基础上，生产者将按着共同的计划从事社会劳动，商品、货币将失去作用而退出经济生活舞台，生产及分配都不再通过价值规律市场机制来调节，而是由整个社会来调节，社会直接用劳动时间作为计量单位，计算处社会总供给和社会总需求，来实现二者的平衡，从根本上消除生产上的无政府状态。
马克思对未来社会主义社会的设想是建立科学社会主义基础上的，它包含着普遍的真理性，它的基本原则至今对我们社会主义建设都有普遍的指导意义。
生产资料社会主义公有制是社会主义的生产关系的基础，它决定社会主义生产关系的性质，社会主义区别于其它社会制度就在于所有制不同。
由于社会主义实现了生产资料公有制，从而保证了人民群众最终实现共同富裕。
坚持社会主义，最根本的就是坚持生产资料公有制。
二、现行的公有制经济含义。
公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
现阶段社会主义公有制经济要突出从以下两方面来理解：1、是要充分调动生产者的积极性，推动生产力的快速发展。
马克思设想的社会主义公有制首先是在生产力高度发达，社会劳动生产率极大提高，生产实现了全面社会化了的基础上实现的。
而迄今为止，建立社会主义公有制的国家都是脱胎于经济发展比较落后的国家，这些国家的社会主义的物质技术基础还不雄厚，生产力发展水平还比较低，所以还不能全面的实现社会主义公有制。
现阶段只有充调动生产者的积极性，推动生产力的快速发展，才能为社会主义事业的实现奠定基础。
要发展生产力，现阶段就应该坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济政策。
社会主义公有制的名词解释
社会主义公有制的名词解释社会主义公有制是社会主义经济制度的基础。
它是指国家占有生产资料，并通过计划经济的方式调控、管理和分配资源的经济形态。
在这种经济制度下，生产资料所有权属于全体人民，国家代表人民行使这些所有权，并依法保护人民的权益。
社会主义公有制，作为社会主义经济制度的核心之一，旨在实现资源的公平分配、充分利用，推动社会主义事业的发展。
它的核心原则是“谁投入、谁受益”，即生产资料的所有权归属于全体人民，所有的生产、分配和交换活动都应为人民群众的利益服务。
这种公有制的确立意味着彻底消灭了私有制的剥削性质，保障了劳动者的权益，促进了社会主义制度的巩固和发展。
在社会主义公有制下，国家成为资源配置的中心。
国家根据社会发展的需要，通过计划经济的方式，制定经济计划，调控经济活动。
国家可以参与、引导和控制各个领域的经济活动，以保障经济的稳定和发展。
同时，国家还通过对生产资料的所有权制度的建立，实现了对经济的宏观调控，向社会注入稳定的预算、财政和货币政策，维护了社会经济的平衡和稳定。
在社会主义公有制下，生产资料的公有化也带来了一系列的政治、法律、社会等方面的变革。
在政治方面，社会主义制度通过强化社会主义国家的领导地位和人民利益的最高地位，实现了国家机构和相关法律法规的社会主义化。
法律方面，社会主义公有制要求建立和完善一系列与公有制相适应的法律制度，以保障公有制的正常运行和维护广大人民群众的利益。
在社会方面，社会主义公有制实现了资源的公平分配，在合理的方式下满足了广大人民群众的基本需求，消除了社会分配的不平衡现象，增强了社会公正和稳定的基础。
然而，需要明确的是，社会主义公有制并不等同于国有制。
社会主义公有制是广义上的公有制，包括国家全民所有制、集体所有制和劳动群众个人所有制等。
而国有制只是社会主义公有制中的一种形式，是指国家对生产资料的所有权。
从历史上看，社会主义共产主义社会公有制有不同的阶段和形式，这些形式是根据不同历史时期、不同国家的经济、政治和社会条件而有所差异的。
公有制是社会主义经济制度的基础
2.社会主义公有制的含义和构成 社会主义公有制的含义和构成 国有经济、 包括国有经济 集体经济以及混 (1)含义： 含义： 含义 包括国有经济、集体经济以及混 合所有制经济中的国有成分和集体成分 合所有制经济中的国有成分和集体成分 国有经济： 国有经济： (2)构成： (2)构成： 构成 集体经济： 集体经济： 混合所有制经济 中的国有成分和 集体成分： 集体成分：
（基础） 生产资料的所有制形式 基础） 决 定
生 产 关 系
人们在生产中的地位和 相互关系
产品的分配形式
讨论： 讨论： 股份制企业是我国近年改革中出现的一种 经济形式，它属于社会主义公有制经济形式。 经济形式，它属于社会主义公有制经济形式。 这种说法是错误的。在一般情况下， 这种说法是错误的。在一般情况下，股份制企业 属于混合所有制经济， 属于混合所有制经济，而混合所有制经济既可以 属于公有制经济，也可以属于非公有制经济， 属于公有制经济，也可以属于非公有制经济，关 键看谁控股， 键看谁控股，看它所从属的社会基本经济制度的 性质。如果国家和集体控股， 性质。如果国家和集体控股，企业就具有明显的 公有制性质，从而成为公有制的一种实现形式， 公有制性质，从而成为公有制的一种实现形式， 有利于扩大公有制的支配范围， 有利于扩大公有制的支配范围，增强公有制的主 体地位。反之，具有私有制性质。因此， 体地位。反之，具有私有制性质。因此，不能笼 统的说混合所有制姓公还是姓私。要做具体分析。 统的说混合所有制姓公还是姓私。要做具体分析。
国家所有制 股份合作制Βιβλιοθήκη 集体所有制 承包股份制 租赁
本课小结 地位： 地位： 公有制是社会主义经济制度的基础
公 有 制
含义
国有经济
构成
集体经济 混合所有制经济中的国有成 分和集体成分
社会主义公有制
社会主义公有制概述社会主义公有制是社会主义经济制度的基础。
在社会主义公有制下，生产资料归全体人民所有，劳动者共同参与生产和分配的经济制度。
这种制度的核心目标是消除私有制的剥削和压迫，实现物质财富的公平分配和社会公正。
本文将介绍社会主义公有制的定义、特点、优点和挑战，以及它对社会经济发展的意义。
定义社会主义公有制是指一种经济制度，其中生产资料属于全体人民，由国家代表全社会管理和控制。
这意味着私有财产和私人生产活动受到限制，而国家拥有并管理着企业、土地和自然资源。
根据马克思主义的理论，社会主义公有制是实现共产主义的过渡阶段，通过集体协作和公共利益的导向来取代私有制。
特点1.国家所有：社会主义公有制下的生产资料由国家代表全体人民所有，不允许私人所有权。
2.集体管理：国家通过各层级的计划和管理机构，对生产、分配和消费进行中央调控和指导。
3.公平分配：社会主义公有制追求物质财富的公平分配，以满足人民的基本需求和提高社会福利。
4.社会责任：企业和组织在社会主义公有制下，承担着社会责任，满足人民的需求和服务社会发展。
5.计划经济：社会主义公有制强调国家计划经济，通过中央计划来指导和调控经济活动。
6.劳动者参与：劳动者通过劳动集体组织参与生产决策、管理和分配的过程，共享经济成果。
优点社会主义公有制的优点主要体现在以下几个方面：1.公平正义：公有制消除了私人所有制的剥削和不公平，追求物质财富的公平分配和社会正义。
2.资源合理配置：通过国家的计划经济，社会主义公有制可以实现资源的合理配置，提高社会效益。
3.稳定可持续：公有制经济具有稳定性和持续发展的特点，可以避免私人经济中的波动和危机。
4.人民权益保障：社会主义公有制保障了劳动者的权益和福利，提供社会保障和公共服务。
挑战然而，社会主义公有制也面临一些挑战：1.效率问题：由于国家集中管理和控制，社会主义公有制可能导致经济效率低下和决策滞后。
2.创新不足：公有制经济可能限制了个人和企业的创新能力，缺乏市场机制的激励和竞争。
中国特色社会主义经济制度大全
集体经济
集体经济：由部分劳动群众共同占 有生产资料的一种社会主义公有制 形式，是与农业和手工业、工业、 建筑业、运输业、商业、服务业等 部门中社会化程度较低的生产和经 营活动相适应的一种社会主义公有 制。
混合所有制经济
混合所有制经济：是指在生产社 会化和专业分工进一步发展的条 件下，各种不同所有制经济按照 一定的原则，主要以入股的方式 将生产要素组织起来，进行统一 经营、按股分红并负有限责任的 所有制经济形式。
1978年
1997年
国有经济比重下降， 是否会削弱国有经济 的主导作用，影响公 有制经济的主体地位？
参考答案：①公有制占主体不等于国有经济占主 体，公有制的实现形式可以多样化。 ②公有制主体地位的体现 ③从量上看，国有经济的比重相对减少后，国有 资产的比重会相对降低，但公有制经济的比重仍 然会占优势。 ④从质上看，尽管比重下降，但国有经济的控制 力和竞争力得到进一步加强，其主导作用将会得 到更好的发挥。 ⑤总之，只要公有制的主体地位不变，只要国有 经济控制国民经济命脉，只要国有经济的控制力 和竞争力得到加强，我国的社会主义性质就不会
参考答案
①体现国有经济在国民 经济中起主导作用；国 有经济的主导作用主要 表现在控制力上，其中 对关系国计民生的重要 行业和关键领域必须占 支配地位。
②要巩固公有制的主体 地位，发展壮大社会主 义经济，就必须充分发 挥国有经济的主导作用。
正确认识公有制经济的主导地位
2 从数量上看，公有制 经济的主体地位，一 般指资本总和大于非 公有制
改变。
正确认识公有制经济的主导地位
3 在强调数量的同时，也 要保证公有制经济的质 量
积极探索国有资产管理的 有效形式，建立规范的监督机 制。鼓励国有大中型企业通过 规范上市、中外合资和相互参 股等形式，实行股份制。
全面认识公有制
全面认识公有制1.公有制的种类可以是多样的公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
混合所有制经济的性质、种类：混合所有制经济中的国有成分和集体成分，其资本和收益归国家和集体所有，属于公有制经济，其中属于由国家或集体控股的，具有明显的公有性，有利于扩大公有经济的支配范围，能增强公有制的主体作用。
混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制组成的企业和企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等。
2.公有制实现形式可以是多样的所有制与所有制的实现形式既有联系也有区别，同一种所有制可以有不同的实现形式。
生产资料所有制是指生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等各方面的经济关系。
所有制的实现形式是这些经济关系借以实现的具体形式，主要是指资产的组织形式和经营方式。
在社会主义社会不同的历史发展阶段，由于社会生产力发展水平不一样，公有制需要有多种实现形式。
在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。
要努力寻找能够促进生产力发展的公有制实现形式。
当前深化所有制改革的一个重要任务，是探索公有制的有效实现形式。
3.股份制是公有制的主要实现形式(1)这一形式有利于所有权与经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。
我们应该吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映社会化大生产规律的先进的企业组织形式和管理方式。
(2)股份制不存在姓“社”姓“资”的问题，其性质如何关键看控股权掌握在谁手中。
国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有制经济的支配范围，增强公有制经济的主体地位。
二、社会主义公有制是指在社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者占有生产资料的所有制形式。
在我国社会主义的现阶段，从范围上讲，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
如何全面认识公有制经济
1、改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所替代。
根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
2、确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，其基本根据是：（1）公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。
（2）我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。
（3）一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应来为发展社会主义服务。
3、两个“毫不动摇”和一个“统一”。
必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。
各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
4、毫不动摇的巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。
公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。
我国对所有制结构的改革，是以坚持公有制的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。
任何否定公有制主体地位的观点，在理论上是站不住的，在实践上是有害的。
5、社会主义公有制作为一种生产关系的理论范畴，其实质和核心是全体社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。
6、公有制经济的范围不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
7、公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
对公有制为主体的几点认识
作者： 郭敬
作者机构： 安徽建工学院
出版物刊名： 理论建设
页码： 69-70页
主题词： 公有制为主体 公有制经济 几点认识 多种经济成分共同发展 社会主义经济制度 主体地位 国民经济命脉 社会化大生产 基础产业 生产力发展要求
摘要： 坚持公有制为主体,是党中央和邓小平同志的一贯思想和主张。
在我国为什么必须坚持公有制为主体呢?这是因为,公有制为主体适应我国现阶段生产力发展要求。
马克思主义告诉我们,社会化大生产在客观上公有制与之相适应。
我国现阶段的生产力是以社会化大生产为主体的。
如果不坚持公有制为主体,实行私有制为主体,就会阻碍我国生产力的发展,延缓社会进步。
公有制为主体是社会主义经济制度的根本标志。
正如邓小平同志所说:“我们的制度是以公有制为主体的,还有其他经济成份。
”(《邓小平文选》第三卷第。
到底如何认识社会主义公有制_兼与李惠斌同志商榷
到底如何认识社会主义公有制———兼与李惠斌同志商榷屈炳祥（武汉大学市场经济研究中心，武汉430010）［摘要］社会主义公有制是社会生产力发展到一定高度的必然产物，但要真正变为现实，仅有生产力的一定发展还是不够的，还需要有政治的、文化的、社会的（狭义的）以及国际环境等多方面因素的作用，尤其是在那些资本主义发展还不够充分的国家；使社会主义公有制得以建立的生产力水平在其量的要求上并没有一个严格的规定，它的伸缩性是很大的。
社会主义公有制的诞生虽说是一种“历史的必然”，但它决不是那种纯自然物的演化行为，而是一种能动的社会变革过程，因而它不可能在资本主义社会内部产生并成熟起来，必须经过无产阶级的社会革命与马克思主义科学理论的指导才能实现。
［关键词］《共产党宣言》；两个决不会；两个决裂；两个否定；社会主义公有制［中图分类号］F030［文献标识码］A［文章编号］1005-2674（2010）02-0043-05中共中央马列主义编译局的李惠斌同志是一位资深的马克思主义理论工作者，其论著颇丰，在理论界有着很大的影响和声望。
近来，笔者拜读了在“马克思主义研究网”和“人民网”刊载的李惠斌同志的《重读<共产党宣言>》等多篇文章。
这些文章除个别篇目外，大都集中在阐发“私有制”、“公有制”及与此有关的问题上。
对于以上文章中的一些观点，笔者颇为不解。
虽经再三揣摸，仍不能消除心中的疑虑。
于是，便有了与作者进行交流的想法。
关于如何认识“私有制”的问题，本人已有拙作，提出了商榷意见［1］。
以下再就如何认识社会主义公有制问题谈点浅见。
不妥之处，肯请批评指正。
一、“现代化大生产”不是社会主义公有制产生的唯一条件社会形态变更的科学原理，是马克思在《<政治经济学批判>序言》一文中提出来的，历来受到理论界的高度重视，尤其在我国改革开放30多年的历程中，频频受到学界朋友的广泛青睐，一次又一次地成为理论界的热门话题。
其中，“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它存在的物质条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的”［2］5，是马克思的一段著名论断，也是我们耳熟能详的一段论述，但对它的理解却并不完全准确（以下将作具体说明）。
对公有制经济的看法
对公有制经济的改革几点看法人大国经贸1班经历了改革开放三十年的漫长岁月后，公有制经济已经与其原本形式有了沧桑巨变。
因此在分析如何摒弃公有制的弊端，增强公有制的制度活力前，必须对公有制经济的现行形式充分了解。
传统意义上的公有制经济有两种主要实现形式:全民所有制经济（即国有经济）和集体所有制经济。
但是在国有企业普遍推行股份制改革并建立了现代企业制度以后，绝大多数原来的国有企业已经基本被改造为混合所有制性质的股份公司，股份制已经成为了公有制企业的主要实现形式，国有经济也主要采取了混合所有制经济的国有成分这种形式来控制国家经济命脉。
因此，从严格意义上讲国有企业的内涵已经变化了，所指的企业的范围扩大了，主要指国有控股的股份制企业。
而至于集体经济，城镇集体经济除了一部分仍然继续由集体所有之外，其余的则分别被改制为私有制经济，股份制经济以及股份合作制经济等多种形式；至于农业，虽然早已实行了三十多年的家庭联产承包责任制，但是由于土地这种主要生产资料仍然为村集体所有，因此它虽然具有私人经营的表面，究其实质仍然属于集体经济和公有制经济的范畴。
公有制经济在现在和今后相当长的一个历史时期内面临的主要任务是，如何妥善解决提高经济效率、防范资产的流失、实现公平分配和如何对待公有制经济的行业垄断。
据资料显示，多个行业的国有企业近年来亏损比较严重，并出现了一系列的问题：①管理体制落后，随着市场竞争的加剧，必须努力转换经营体制②冗员多，社会负担沉重。
虽然近年来国家已经加大了企业富余工人的分流工作的力度，推进了一系列的社会保障制度改革，但问题比未从根本上解决，相反还带来很多的负面影响，使失业率大大上升，严重影响了社会的稳定③资金筹措困难已经成为半数以上的国有企业生产经营中的主要问题。
这一切都显示了公有经济效率的低下。
提高经济效率的核心就是建立和完善激励与约束机制。
公有制缺乏非公有制经济的那种内生的经营发展动力，就需要通过不断的完善外部约束机制来加以弥补。
对社会主义公有制的认识应实现九大转变
对社会主义公有制的认识应实现九大转变Ξ彭 必 源 摘 要 社会主义所有制理论是社会主义政治经济学理论的重要组成部分 ,但传统的所有 制理论对社会主义经济中的公有制与私有制的地位 、作用及相互关系 ,存在着一系列错误的认 识 。
如“公 、私”“社 、资”论 “; 公 、私”对立论 ; 主体补充论 ; 超越先进论 ; 数量主体论 ; 所有制形式 单一论等 ,这些思想认识严重妨碍经济体制改革的进一步深入 ,因此 ,要全面理解和自觉地贯彻 党的十五大精神 ,就必须对上述错误思想认识进行彻底的清理 ,实现对社会主义所有制理论的 一系列重大转变 。
关键词 所有制 ; 所有制结构 ; 社会主义中国图书分类号 F 04江泽民同志在党的十五大的政治报告中 ,提出了要全面认识社会主义公有制的含义 ,从 理论上阐明了公有制的范围 、地位和公有制的战略布局等 ,强调要制定以公有制为主体 ,多 种经济成份共同发展的方针 ,继续调整和完善所有制结构 ,提出了坚持公有制为主体 ,不仅 要注重公有资产的数量 ,更重要的是要注重公有资产的质量 。
提出了公有制的主体地位和 国有经济的主导地位 ,主要体现在其对国民经济的控制力和参与经济竞争的竞争力上 ,公有 制的实现形式应该而且能够多样化 。
从而突破了传统的计划经济条件下人们对社会主义公 有制的认识 ,必将推动社会主义经济改革的进一步发展 ,但是 ,要全面贯彻党的十五大关于 调整和完善所有制结构的精神 ,人们对社会主义所有制的认识就必须完成如下一系列的重 大转变 。
一 、从“公 、私”“社 、资”论转变为发展需要论长期以来 ,在社会主义政治经济学理论上 ,认为社会主义实行的是生产资料公有制 ,资 本主义实行的是生产资料私有制 ,在社会主义社会只能发展公有制 ,不能发展私有制 ,发展 私有制就是走资本主义道路 。
形成了公有制等同于社会主义 ,私有制等同于资本主义的观 点 。
其实这种观点是不正确的 。
正确认识我国社会主义初级阶段公有制之主体地位
如何正确认识我国社会主义初级阶段公有制之主体地位一、什么是公有制的主体地位呢？生产资料所有制结构是指一定的社会形态中各种不同的生产资料所有制形式的地位及其相互关系。
党的十五大提出：以社会主义公有制为主体、多种所有制经济形式共同发展的所有制结构，是我国社会主义初级阶段的所有制结构。
社会主义公有制，是指生产资料归社会主义国家的劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制。
（1）在我国社会主义初级阶段，公有制经济主要有全民所有制形式的国有经济和部分劳动群众所有制的集体经济。
公有制经济与非公有制经济联合形成的混合所有制经济中的国有成分和集体成分，也是公有制经济范畴。
（2）公有资产在社会总资产中占优势。
这种优势不仅要有量的优势，更应该注重质的提高。
（3）国有经济控制国民经济的命脉、对经济发展发挥主导作用主要体现在控制力上。
二、为什么必须坚持公有制为主体必要性：（1）坚持公有制为主体是坚持社会主义道路的基本要求，是我国社会保持社会主义性质的根本保证。
社会主义必须建立在生产资料公有制与按劳分配的基础上，这是马克思主义的基本理论和社会主义的题中应有之义。
（2）生产资料公有制适应生产力的社会性质，调动人们的积极性，能够解放、发展生产力，逐步实现共同富裕。
我们坚持公有制为主体，不仅是因为要保持我国社会的社会主义性质，而且是因为在生产力具有社会性质的条件下，只有公有制才能够解放、发展生产力。
重要性:其一,以国有经济为主导的公有制,是我国经济社会发展的主要推进力量。
新中国成立60多年来,我国国有经济产值平均增长速度高于10%。
国有经济的利税率一直高于其他所有制,在改革的较长时期内其上交利税一直占国家财政收入的80%以上,目前仍占50%以上其二,以国有经济为主导的公有制,是国家高效调控经济的主要产权基础。
对于建立在私有制基础上的资本主义社会来说,高效的国家调控是难以实现的。
其三,以国有经济为主导的公有制,是国家实现经济自主发展和参与国际高端竞争的重要经济条件。
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对社会主义公有制的全面认识
湖北何细华
在发展社会主义市场经济的今天，随着人们对解决社会公平、逐步实现共同富裕关注程度的增加，要大力发展生产力，以经济建设为中心也越来越成为人们的共识。
而要以经济建设为中心，就不得不提到我们的公有制，不得不深入理解公有制。
下面对如何认识公有制作一些概括。
1、公有制与社会主义的关系
生产资料所有制是生产关系的基础。
社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件。
因而，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
2、公有制经济的范围
公有制经济的显著特征是：生产资料归大家共同所有（以国家或集体所有的形式出现），因而其范围主要包括国有经济和集体经济；而在社会主义市场经济条件下，经济成分（公有与非公有）相互融合、相互渗透、相互参股的形式较多，因而公有制经济还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3、公有制在所有制结构中的主体地位
我国目前的经济成分包括公有制和非公有制，它们的地位及关系构成了我们的所有制结构。
在我国目前的所有制结构中，公有制居于主体地位。
主体地位主要表现为两个方面：①就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。
既要有量的优势，又要注重质的提高。
需要一提的是：公有资产占优势并非要求在所有的行业，所有的地方，所有的部门都占优势，只要在总量上占优势就可以。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这主要是从质的角度提的要求，对于国有经济，我们要坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则，即在关键行业、重点领域“进”“有所为”，起主导作用；而对于一般性竞争行业与领域“可以退”“可以不为”。
4、公有制与非公有制的关系
公有制经济与非公有制经济同为社会主义市场经济的重要组成部分，存在着既对立又统一的关系。
对立即双方的差别、差异，主要体现在经济地位上，公有制居于主体地位；统一即双方的联系、相同点、共性等，主要表现在公有制与非公有制统一于社会主义市场经济体制当中，在市场上应平等地展开公平竞争，都是推动社会发展的重要力量，而且可以相互促进、共同进步。
5、公有制的主要实现形式——股份制
公有制的实现形式应是多种多样的。
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，
如股份制、承包、合伙制、租赁等；只要是能够促进生产力进步、人民生活水平提高、国家综合国力提高的公有制实现形式我们都可以而且应该拿来利用。
由于股份制可以容纳不同的所有制经济成分，其本身也是社会化大生产发展的产物，因而股份制就成为公有制的主要实现形式。
股份制本身没有性质之分，在我国社会主义市场经济条件下，如果股份制由国家和集体控股，它就具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，有利于壮大公有制经济。
6、公有制与分配制度
我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，而按劳分配是在社会主义公有制范围内，正是因为公有制占主体，才使得分配制度中按劳分配占主体。
可以这样说，坚持公有制的主体地位，能够确保按劳分配的主体地位；进一步贯彻落实了按劳分配制度，能进一步激发人们对公有制的信心及促进公有制经济的发展。
它们两者是相辅相成的。
【创新训练】
1、下面属于公有制经济的是（）
①国有控股的海尔集团
②康佳集团中的国有成分
③农村集体经济
④由街道牵头，多方筹资成立的街道工厂
A．①②B．②③C．③④D．①④
2008年5月11日上午，中国商用飞机公司（简称“大飞机公司”）在上海浦东会议中心举行正式揭牌仪式。
“大飞机公司”由国资委代表国家为第一大股东，一共由七家股东单位组成，是由国家控股的有限责任公司。
回答2～3题。
2、下列对由国家控股的“大飞机公司”认识正确的是（）
①“大飞机公司”中的国有成分属于公有制经济
②搞好公有制经济非得要由国家控股
③国家控股的公有制企业经济效益一定好
④“大飞机公司”是带有明显公有性的股份制公司
A．①②B．②③C．①④D．③④
3、由原来的长虹、海尔，到现在的“大飞机公司”，我国国有企业通过推行股份制、股份合作制改革，有力促进了公有制经济的发展。
这说明（）
A．在现阶段，股份制是公有制经济发展的唯一出路
B．只要进行股份制改革，公有制经济就能得以发展壮大
C．单纯的国有经济不可能提高经济效益
D．公有制实现形式的多样化为公有制经济的发展注入了活力
4、我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
对公有制为主体的正确理解是（）
①公有制经济应广泛参与所有经济领域
②公有资产在社会总资产中优势
③在各类企业中，公有制成分必须都保持绝对优势
④国有经济要牢牢控制国有经济命脉
⑤在我国的每一个省，每一个部门，国有和集体成分的经济贡献应大于其它经济成分
A．①②③B．②④C．①③④D．②③④⑤
5、毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用是（）
A．因为国有经济居于主体地位
B．因为公有制经济是社会主义初级阶段的唯一经济成分
C．由社会主义国家性质决定的，是社会主义本质的客观要求
D．现阶段刚刚确立的基本经济政策
6、对公有制与非公有制的关系认识不正确的是（）
①两者都是社会主义经济的重要组成部分
②两者都是社会主义市场经济的重要组成部分
③两种经济成分不能共处于同一个企业当中
④两者会相互促进，共同发展，统一于社会主义市场经济的发展之中
A．①②B．②③C．①③D．②④
【参考答案】
1、B．海尔集团中的国有或集体成分才是公有制经济，不选①；“多方筹资的街道工厂”其并末点明哪些成分，故不选④。
2、C．②③说法错误。
3、D．股份制是公有制的主要实现形式，“唯一”说法错误，不选A；B中“只要……就”，C中的“不可能”说法太绝对，故不选。
4、B．公有制占主体并非要求公有制在每一个地方，每一个部门，每一行业，每一个经济领域都应有，更不是都要占优势，只要在总量上占优势，国有经济控制命脉即可，故①③
⑤表述有误。
5、C．A、B表述有误，D的时间描述有问题。
6、C．社会主义性质的经济是专指公有制经济，故①错误；在目前的企业当中，很多都是混合所有的模式，即既有公有，又有非公有，故③说法不对。