第五章公共部门人力资源管理
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讲完，小吴面有难色,不好意思地说：“我最近有点个人 问题要处理，虽然是一件小事，但却是我的终身大事”。 老王明白了,小吴最近正在谈女朋友，当然不好勉强。出 于无奈，老王主持召开了一个全体办公人员参加的会议， 他着重分析了培训对提高人员素质及办公效率的意义， 大家都觉得老王的分析透彻、全面，培训的确意义重大， 但最终还是没人参加这次培训。
对党组织的建议提出异议，政府文件内没有过错，所以
对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大 常委会负责人又同县委作了沟通，县委也没有明确表 态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就 县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委 一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇 人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其 撤消的决定
• 是否应该对程抱全这一类型的人力资源实行特殊管理？
讲授与训练
• 品位分类管理 • 职位分类管理 • 公共部门人员分类管理的发展趋势
一、品位分类管理
含义
• 品位分类是以国家公共部门工作人员的职务或等级高低 为依据的人员分类管理制度。
基本特征
• 以“人”为中心 • 分类和分等相互交织 • 强调综合管理能力 • 官位和等级职位分离 • 在等级观念浓厚的国家较盛行
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讲授与训练
• 公共部门人力资源管理制度的内涵及主要模式 • 中国国家公务员制度的探索与确立 • 转轨时期我国公务员制度的完善
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一、公共部门人力资源管理制度的内 涵及主要模式
• 公共部门人力资源管理制度---主要是指在政 府组织人力资源的任用和使用过程中，政党 组织及其它政治组织在人事管理权划分上形 成的相对稳定的关系模式。
复习与思考
• 什么是品位分类管理？ • 什么是职位分类管理？ • 公共部门人员分类的发展趋势是什么？
第五节公共部门人力资源管理的 基本内容
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
本节点睛
公共部门人力资源管理是一个人才的输入与输出系统 ———主讲教师的话
走进公共部门人力资源
问题:
从上述案例中可以看出公共部门人力资源管理 有什么特点?
讲授与训练
• 公共部门人力资源管理的含义 • 公共部门人力资源开发管理与政府生产力的提高
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一、公共部门人力资源管理的含义
• 公共部门人力资源管理---是指公共部门依据法律规定对 其所属的人力资源进行管理活动的总和。
二、公共部门人力资源开发与管理与
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第一节 公共部门人力资源管理与 政府生产力
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 课堂讨论 • 复习与思考
ຫໍສະໝຸດ Baidu
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本节点睛 为政之要，唯在得人
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走进公共部门人力资源
1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组 和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建 议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免， 并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡 镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免 文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各 级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。 县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见， 政府和人大都应坚持党的领导，无权
含义
• 职位分类--就是在工作分析的基础上，依据工作 性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，将 所有职位区分为若干不同的类别，并作为公共部 门人力资源分类管理标准的一种制度。
基本特征 • 以“事”为中心 • 分类方式先横后纵 • 注重专业知识和技能 • 官等和职能相重合 • 严格的功绩制 • 比较适合民主观念浓厚
■ 组织过去的人力资源状况 ■ 组织现有的人力资源状况
四、人力资源的预测
• 总体需求预测 • 总体供给预测 • 分析供求平衡状况 • 提出具体行动方案
五、人力资源规划的实施与评估
• 人力资源规划的实施 • 人力资源规划的评估
复习与思考
• 人力资源规划的含义及基本程序是什么？ • 内外环境分析与目标规划的内容有哪些？
• 思考上述案例对我们制定人力资源规划有哪些启示？
讲授与训练
• 人力资源规划的含义及基本程序 • 内外环境分析与目标规划 • 人力资源状况分析 • 人力资源的预测 • 人力资源规划的实施与评估
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一、人力资源规划的含义 及基本程序
含义
• 公共部门人力资源规划---是指国家人事主管机构以及 各级公共部门，根据一定时期内部门组织的发展战略与 近期目标，运用科学方法和技术，了解和预测部门组织 对人力资源的供求状况，并确定组织人才需求结构的管 理活动与过程。
优点 • 规范化的管理体系 • 有利于贯彻专业化原则 • 有利于定编人员，完善机
构建设 • 促进了同工同酬和官员能
上能下 • 有利于在职培训和适才适
缺点 • 分类复杂，成本高 • 易造成人才流失 • 体系缺乏弹性 • 使激励性减弱 • 不利于通才的培养
三、公共部门人员分类管理的 发展趋势
• 分类制度的简单化趋势 • 我国公务员分类制度评
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主要模式
• 行政首脑或人事主管机关执掌所有的管理权限 • 政党组织基本掌握主要的管理权限 • 执政党、行政机关及国有企事业组织划分管理
权限 • “人治”式的公共部门人力资源管理 • “法治”式的公共部门人力资源管理
二、中国国家公务员制度的
探索与确立
• 政府人事管理制度的立法准备阶段 • 决策与正式宣布阶段 • 建立、完善公务员主管机构和公务员制度试点阶段 • 国家公务员制度的确立与推行阶段
思考与训练
复习与思考
• 公共部门人力资源管理的含义？ • 公共部门人力资源开发与管理与政府生产力水平提高
的相互作用关系，表现在哪几个方面？
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第二节公共部门人力资源管理的 制度选择
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
本节点睛
人事管理权的划分,关系到人力 资源开发与管理的成败
第四节公共部门人力资源的 分类管理
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
本节点睛
• 必须针对不同的人力资源特点，因才施用 ——主讲教师的话
走进公共部门人力资源
一位国家级专家竟去读硕士研究生，很多人感到迷惑不 解。著名质量经济学家程抱全今年报考硕士研究生，被北 京大学研究生院录取。年仅27岁的程抱全l985年5月被全 国总工会授予“全国优秀经营管理者”称号，并获得“五 一”劳动奖章；1986年12月被国家科委批准为“国家有 突出贡献的管理专家”，获得此种称号的学者为数不多。 程抱全发现并提出了质量经济规律，创立了质量经济学， 在国内外具有极大的影响。程抱全之所以作出让这个许多 人难以理解的选择是为了在更合适的岗位工作，让自己的 质量经济学理论能够对国家的现代化建设发挥更大
吧，乔工程师的处境确实使人不满意。放吧，一怕引 起连锁反应，影响一批技术人员；二怕会把所里的技 术资料带走；三怕弄得不好落个不能容忍知识分子、 不落实知识分子政策的坏名声；四怕以后所里业务发 展了，要不到技术人员。这几天潘某真是吃无味、睡 不香，经过反复权衡，最后终于下了决心：宁肯得罪 一人，也不会招来一大堆麻烦给以后工作造成因难。
价
分类制度的简单化趋势
• 品位分类与职位分类出现融合、互 补趋势
• 人员分类管理制度呈逐步简单化趋 势
我国公务员分类制度评价
优点 • 分类简单，易于操作实施 • 吸收了传统和现代分类的
优点 • 解决了责酬一致的问题
缺点
• 科学化和规范化程度 较低
• 分类范围狭窄
• 缺乏具体的实质性内 容
• 法制化程度较低
政府生产力的提高
• 公共部门的人力资源是促进政府生产力发展的第一 要素
• 政府生产力的目标确定了公共部门人力资源管理与 开发的方向
• 公共部门人力资源是政府生产力水平提高的基础条 件和手段
• 公共部门人力资源的不断开发是政府生产力水平持 续提高的源泉
• 人的发展是政府生产力提高的目的
课堂讨论
讨论内容： • 公共部门人力资源的开发与管理有那些特点?
作用。他的理论固然能在一个地区应用，但因其宏观性
极强，所以很难在小范围内充分展开，只有应用到更高 层次的国家经济管理中，才能发挥巨大的质量经济效益 和社会效益。程抱全希望在全国性的宏观经济管理部门 工作，为领导人决策起一定的参谋作用，使经济决策更 加科学化，但是，目前我们国家的用人体制使他无法流 动到他想去的岗位上。仅有的正常渠道就是读研究生， 3年后的毕业分配将提供一次机会。
优点
• 线条粗犷，简单易行 • 人员流动范围广，工作适应性强 • 有利于通才的培养 • 有利于人员队伍稳定 • 有利于吸收高学历人才
缺点
• 易因人设岗、机构臃肿 • 不利于严格的科学管理 • 限制了学位低、能力强人才的发展 • 轻视专业人才 • 易形成官本位倾向 • 不利于对人员的激励
二、职位分类管理
——主讲教师的话
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走进公共部门人力资源
为了加强县文化局的领导班子建设，某县人民政府办公 会议决定任命××为该县文化局局长，并以县人民政府的名 义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府的任命 通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政 府予以纠正，但县人民政府不予理睬。为此，县人大常委会 专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤销县人民政府关 于任命文化局长的决定。 问题： ■ 结合案例分析公共部门人力资源管理权限是如何进行划分 的？
• 我国公务员制度的建立与发 展经历了哪几个阶段？
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第三节公共部门 人力资源规划
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
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本节点睛
科学预见，长远规划，是做好 公共部门人力资源管理工作的必经 之路
—主讲教师的话
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走进公共部门人力资源
某办公室接到上级通知，要求派一名同志参加为期一 个月的“办公室自动化”培训。办公室主任老王征求全体 人员的意见，但无一人主动报名。老王只好硬性指派老张 参加，老张说：“我的腿患慢性关节炎，爱人一直不许我 外出”。老王又指派老李参加，老李回答说：“这是一次 学习提高的好机会，但我再过两年就要退休，学会了也用 不上，还是把机会留给别人吧”。老王只好改派中年人赵 某，赵某回答说：“我儿子今年参加升学考试，加之工作 太忙，实在走不开”。最后老王又去做小吴的工作，小吴 今年大学毕业被分配到办公室任职，听老王
基本程序： • 分析内外部环境 • 明确目标 • 寻找差距 • 预测未来 • 制定和实施规划 • 评估成果，发展完
善
二、内外环境分析与目标规划
基本环境因素 ★ 政治生态环境 ★ 社会发展趋势 ★ 政府内部环境 目标规划： ★ 确定组织价值 ★ 明确组织目标 ★ 分析现实条件 ★ 制定具体方案
三、人力资源状况分析
问题：
潘所长是否应该强留乔工程师？
讲授与训练
• “进口”环节 • 管理环节 • “出口”环节
一 “进口”环节
招募方式
• 刊登广告 • 学校招募 • 转业军人的安置 • 人才交流中心和职业介绍所 • 猎头公司 • 调入
三、转轨时期我国公务员制度的完善
存在的主要问题 传统的封建政治文化的影响 组织人事制度整体改革的滞后 配套改革步伐迟缓 公务员制度发育不成熟
对策建议 • 营造良好的社会生态环境
是前提 • 深化政治体制改革是关键 • 人才队伍建设是根本
思复考习与与思训考练
• 简述公共部门人力资源管理 制度的内涵及主要模式。
这几天电器研究所所长潘某一直紧锁着双眉。人 们从他的表情中看出他遇到了难办的事情。上个月，所 里的乔工程师接连几天与潘面谈，要求调离到外单位工 作。潘所长没有同意。前几天所里收到了市人事流动服 务处发来的公函，希望从“有利于人才流动”的大目标 出发，批准乔工程师的请调报告。潘所长对乔工程师还 是很熟悉的。乔工程师是六十年代初某工大的毕业生今 年四十三岁，毕业后分在研究所工作。乔工程师是老大 学生，技术上也有一套，且正授命主持研究项目，他要 走，潘所长心里怎能不犯愁。不放
第五章公共部门人力资 源管理
2020/12/11
第五章公共部门人力资源管理
学习目标
知识点
了解公共部门人力资源规划的含义 及基本程序，掌握公共部门人力资源 分类管理及其基本内容。
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主要内容
第一节 公共部门人力资源管理与政府生产力 第二节 公共部门人力资源管理的制度选择 第三节 公共部门人力资源规划
讲完，小吴面有难色,不好意思地说：“我最近有点个人 问题要处理，虽然是一件小事，但却是我的终身大事”。 老王明白了,小吴最近正在谈女朋友，当然不好勉强。出 于无奈，老王主持召开了一个全体办公人员参加的会议， 他着重分析了培训对提高人员素质及办公效率的意义， 大家都觉得老王的分析透彻、全面，培训的确意义重大， 但最终还是没人参加这次培训。
对党组织的建议提出异议，政府文件内没有过错，所以
对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大 常委会负责人又同县委作了沟通，县委也没有明确表 态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就 县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委 一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇 人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其 撤消的决定
• 是否应该对程抱全这一类型的人力资源实行特殊管理？
讲授与训练
• 品位分类管理 • 职位分类管理 • 公共部门人员分类管理的发展趋势
一、品位分类管理
含义
• 品位分类是以国家公共部门工作人员的职务或等级高低 为依据的人员分类管理制度。
基本特征
• 以“人”为中心 • 分类和分等相互交织 • 强调综合管理能力 • 官位和等级职位分离 • 在等级观念浓厚的国家较盛行
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讲授与训练
• 公共部门人力资源管理制度的内涵及主要模式 • 中国国家公务员制度的探索与确立 • 转轨时期我国公务员制度的完善
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一、公共部门人力资源管理制度的内 涵及主要模式
• 公共部门人力资源管理制度---主要是指在政 府组织人力资源的任用和使用过程中，政党 组织及其它政治组织在人事管理权划分上形 成的相对稳定的关系模式。
复习与思考
• 什么是品位分类管理？ • 什么是职位分类管理？ • 公共部门人员分类的发展趋势是什么？
第五节公共部门人力资源管理的 基本内容
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
本节点睛
公共部门人力资源管理是一个人才的输入与输出系统 ———主讲教师的话
走进公共部门人力资源
问题:
从上述案例中可以看出公共部门人力资源管理 有什么特点?
讲授与训练
• 公共部门人力资源管理的含义 • 公共部门人力资源开发管理与政府生产力的提高
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一、公共部门人力资源管理的含义
• 公共部门人力资源管理---是指公共部门依据法律规定对 其所属的人力资源进行管理活动的总和。
二、公共部门人力资源开发与管理与
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第一节 公共部门人力资源管理与 政府生产力
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 课堂讨论 • 复习与思考
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走进公共部门人力资源
1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组 和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建 议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免， 并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡 镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免 文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各 级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。 县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见， 政府和人大都应坚持党的领导，无权
含义
• 职位分类--就是在工作分析的基础上，依据工作 性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，将 所有职位区分为若干不同的类别，并作为公共部 门人力资源分类管理标准的一种制度。
基本特征 • 以“事”为中心 • 分类方式先横后纵 • 注重专业知识和技能 • 官等和职能相重合 • 严格的功绩制 • 比较适合民主观念浓厚
■ 组织过去的人力资源状况 ■ 组织现有的人力资源状况
四、人力资源的预测
• 总体需求预测 • 总体供给预测 • 分析供求平衡状况 • 提出具体行动方案
五、人力资源规划的实施与评估
• 人力资源规划的实施 • 人力资源规划的评估
复习与思考
• 人力资源规划的含义及基本程序是什么？ • 内外环境分析与目标规划的内容有哪些？
• 思考上述案例对我们制定人力资源规划有哪些启示？
讲授与训练
• 人力资源规划的含义及基本程序 • 内外环境分析与目标规划 • 人力资源状况分析 • 人力资源的预测 • 人力资源规划的实施与评估
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一、人力资源规划的含义 及基本程序
含义
• 公共部门人力资源规划---是指国家人事主管机构以及 各级公共部门，根据一定时期内部门组织的发展战略与 近期目标，运用科学方法和技术，了解和预测部门组织 对人力资源的供求状况，并确定组织人才需求结构的管 理活动与过程。
优点 • 规范化的管理体系 • 有利于贯彻专业化原则 • 有利于定编人员，完善机
构建设 • 促进了同工同酬和官员能
上能下 • 有利于在职培训和适才适
缺点 • 分类复杂，成本高 • 易造成人才流失 • 体系缺乏弹性 • 使激励性减弱 • 不利于通才的培养
三、公共部门人员分类管理的 发展趋势
• 分类制度的简单化趋势 • 我国公务员分类制度评
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主要模式
• 行政首脑或人事主管机关执掌所有的管理权限 • 政党组织基本掌握主要的管理权限 • 执政党、行政机关及国有企事业组织划分管理
权限 • “人治”式的公共部门人力资源管理 • “法治”式的公共部门人力资源管理
二、中国国家公务员制度的
探索与确立
• 政府人事管理制度的立法准备阶段 • 决策与正式宣布阶段 • 建立、完善公务员主管机构和公务员制度试点阶段 • 国家公务员制度的确立与推行阶段
思考与训练
复习与思考
• 公共部门人力资源管理的含义？ • 公共部门人力资源开发与管理与政府生产力水平提高
的相互作用关系，表现在哪几个方面？
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第二节公共部门人力资源管理的 制度选择
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
本节点睛
人事管理权的划分,关系到人力 资源开发与管理的成败
第四节公共部门人力资源的 分类管理
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
本节点睛
• 必须针对不同的人力资源特点，因才施用 ——主讲教师的话
走进公共部门人力资源
一位国家级专家竟去读硕士研究生，很多人感到迷惑不 解。著名质量经济学家程抱全今年报考硕士研究生，被北 京大学研究生院录取。年仅27岁的程抱全l985年5月被全 国总工会授予“全国优秀经营管理者”称号，并获得“五 一”劳动奖章；1986年12月被国家科委批准为“国家有 突出贡献的管理专家”，获得此种称号的学者为数不多。 程抱全发现并提出了质量经济规律，创立了质量经济学， 在国内外具有极大的影响。程抱全之所以作出让这个许多 人难以理解的选择是为了在更合适的岗位工作，让自己的 质量经济学理论能够对国家的现代化建设发挥更大
吧，乔工程师的处境确实使人不满意。放吧，一怕引 起连锁反应，影响一批技术人员；二怕会把所里的技 术资料带走；三怕弄得不好落个不能容忍知识分子、 不落实知识分子政策的坏名声；四怕以后所里业务发 展了，要不到技术人员。这几天潘某真是吃无味、睡 不香，经过反复权衡，最后终于下了决心：宁肯得罪 一人，也不会招来一大堆麻烦给以后工作造成因难。
价
分类制度的简单化趋势
• 品位分类与职位分类出现融合、互 补趋势
• 人员分类管理制度呈逐步简单化趋 势
我国公务员分类制度评价
优点 • 分类简单，易于操作实施 • 吸收了传统和现代分类的
优点 • 解决了责酬一致的问题
缺点
• 科学化和规范化程度 较低
• 分类范围狭窄
• 缺乏具体的实质性内 容
• 法制化程度较低
政府生产力的提高
• 公共部门的人力资源是促进政府生产力发展的第一 要素
• 政府生产力的目标确定了公共部门人力资源管理与 开发的方向
• 公共部门人力资源是政府生产力水平提高的基础条 件和手段
• 公共部门人力资源的不断开发是政府生产力水平持 续提高的源泉
• 人的发展是政府生产力提高的目的
课堂讨论
讨论内容： • 公共部门人力资源的开发与管理有那些特点?
作用。他的理论固然能在一个地区应用，但因其宏观性
极强，所以很难在小范围内充分展开，只有应用到更高 层次的国家经济管理中，才能发挥巨大的质量经济效益 和社会效益。程抱全希望在全国性的宏观经济管理部门 工作，为领导人决策起一定的参谋作用，使经济决策更 加科学化，但是，目前我们国家的用人体制使他无法流 动到他想去的岗位上。仅有的正常渠道就是读研究生， 3年后的毕业分配将提供一次机会。
优点
• 线条粗犷，简单易行 • 人员流动范围广，工作适应性强 • 有利于通才的培养 • 有利于人员队伍稳定 • 有利于吸收高学历人才
缺点
• 易因人设岗、机构臃肿 • 不利于严格的科学管理 • 限制了学位低、能力强人才的发展 • 轻视专业人才 • 易形成官本位倾向 • 不利于对人员的激励
二、职位分类管理
——主讲教师的话
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走进公共部门人力资源
为了加强县文化局的领导班子建设，某县人民政府办公 会议决定任命××为该县文化局局长，并以县人民政府的名 义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府的任命 通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政 府予以纠正，但县人民政府不予理睬。为此，县人大常委会 专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤销县人民政府关 于任命文化局长的决定。 问题： ■ 结合案例分析公共部门人力资源管理权限是如何进行划分 的？
• 我国公务员制度的建立与发 展经历了哪几个阶段？
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第三节公共部门 人力资源规划
• 本节点睛 • 走进公共部门人力资源 • 讲授与训练 • 复习与思考
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本节点睛
科学预见，长远规划，是做好 公共部门人力资源管理工作的必经 之路
—主讲教师的话
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走进公共部门人力资源
某办公室接到上级通知，要求派一名同志参加为期一 个月的“办公室自动化”培训。办公室主任老王征求全体 人员的意见，但无一人主动报名。老王只好硬性指派老张 参加，老张说：“我的腿患慢性关节炎，爱人一直不许我 外出”。老王又指派老李参加，老李回答说：“这是一次 学习提高的好机会，但我再过两年就要退休，学会了也用 不上，还是把机会留给别人吧”。老王只好改派中年人赵 某，赵某回答说：“我儿子今年参加升学考试，加之工作 太忙，实在走不开”。最后老王又去做小吴的工作，小吴 今年大学毕业被分配到办公室任职，听老王
基本程序： • 分析内外部环境 • 明确目标 • 寻找差距 • 预测未来 • 制定和实施规划 • 评估成果，发展完
善
二、内外环境分析与目标规划
基本环境因素 ★ 政治生态环境 ★ 社会发展趋势 ★ 政府内部环境 目标规划： ★ 确定组织价值 ★ 明确组织目标 ★ 分析现实条件 ★ 制定具体方案
三、人力资源状况分析
问题：
潘所长是否应该强留乔工程师？
讲授与训练
• “进口”环节 • 管理环节 • “出口”环节
一 “进口”环节
招募方式
• 刊登广告 • 学校招募 • 转业军人的安置 • 人才交流中心和职业介绍所 • 猎头公司 • 调入
三、转轨时期我国公务员制度的完善
存在的主要问题 传统的封建政治文化的影响 组织人事制度整体改革的滞后 配套改革步伐迟缓 公务员制度发育不成熟
对策建议 • 营造良好的社会生态环境
是前提 • 深化政治体制改革是关键 • 人才队伍建设是根本
思复考习与与思训考练
• 简述公共部门人力资源管理 制度的内涵及主要模式。
这几天电器研究所所长潘某一直紧锁着双眉。人 们从他的表情中看出他遇到了难办的事情。上个月，所 里的乔工程师接连几天与潘面谈，要求调离到外单位工 作。潘所长没有同意。前几天所里收到了市人事流动服 务处发来的公函，希望从“有利于人才流动”的大目标 出发，批准乔工程师的请调报告。潘所长对乔工程师还 是很熟悉的。乔工程师是六十年代初某工大的毕业生今 年四十三岁，毕业后分在研究所工作。乔工程师是老大 学生，技术上也有一套，且正授命主持研究项目，他要 走，潘所长心里怎能不犯愁。不放
第五章公共部门人力资 源管理
2020/12/11
第五章公共部门人力资源管理
学习目标
知识点
了解公共部门人力资源规划的含义 及基本程序，掌握公共部门人力资源 分类管理及其基本内容。
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第一节 公共部门人力资源管理与政府生产力 第二节 公共部门人力资源管理的制度选择 第三节 公共部门人力资源规划