政治发展与政府发展
中国的政治和社会发展历史和现状分析
中国的政治和社会发展历史和现状分析在中国的文明历史中，政治和社会发展一直是重要的话题。
从最早的封建王朝到现代的共和国，中国的历史一直在不断地发展和改变。
本文将从历史和现状两个方面对中国的政治和社会发展进行深入分析。
历史分析中国历史上最初的政治制度可以追溯到封建王朝时期。
这个制度是通过君主的掌权进行管理的。
随着时间的推移，由于各种原因，不同的王朝在不同的时期相继形成和灭亡。
这个政治制度也经历了许多的变迁。
其中，明清时期是中国政治制度的一个高峰期。
这个时期，文人朝政的制度让政治稳定并且有了创新的思想倾向。
但是，在这个制度的后期，官僚主义的日益壮大也开始削弱王朝的权力。
现代化崛起后，中国自然也发生了显著的变化。
20世纪初，中国的政治领袖孙中山开始了民主革命。
他组织的中国国民党推翻了清王朝并且建立了他们自己的政府。
但是，国民党内部的腐败以及对于民主制度实现的困难让中国又一次陷入了内战和混乱。
在这个时期，共产主义党员以及毛泽东开始在中国舞台上崭露头角。
1949年，中国共产党领导下的新中国成立。
毛泽东带领中国人民实现了一系列的经济和社会改革，其中包括改革土地制度以及进行国家工业化。
但是，在文革期间，毛泽东的一些政策导致了中国政治和社会的混乱。
在毛泽东去世后，邓小平领导了改革开放的运动。
在这个时期，中国大力发展经济，并且将市场经济引入到了国家的发展中。
现状分析当前的中国政治和社会正经历着巨大的变化。
随着中国的现代化进程不断加速，政治和社会制度的多元化趋势也在渐渐加强。
然而，中国的制度改革也继续面临着一些挑战。
首先，中国的经济仍然在快速地增长。
这让中国政府需要面对的问题变得更加复杂。
经济的成功也意味着更多的资源、环境和社会问题。
这些问题不仅会影响经济增长，也会影响到政治和社会制度的稳定。
其次，中国的社会结构和人民的意识形态也在发生变化。
特别是新一代的中国人，他们对于个人权利和自由的需求也在逐渐加强。
这种思考方式也可能会对中国现有的政治和社会制度带来挑战。
中国现代政治的发展和趋势
中国现代政治的发展和趋势自1949年以来，中国的政治一直处于一个持续的演进过程中。
中国的政治制度从一开始的社会主义经济模式转向了现在的社会主义市场经济模式，政治观念和制度也在相应变化中。
中国的政治形式在不断革新，国家治理体系在不断完善。
随着国家力量的增强，中国的政治地位和角色也越来越重要。
三十多年前，中国开展了改革开放的行动，推进了从计划经济到市场经济的转型，开放了国门，吸引了海内外的投资。
随着社会经济水平的提升，政治观念和制度也在相应改变。
改革开放初期，中国政治制度逐步向社会主义市场经济适应的政治制度转型。
政治制度的改变也加速了社会结构的改变，中国开始出现了私有制，工人阶级逐渐成为市场参与者。
这一变革给中国的经济发展带来了一定的动力和前景。
从政策层面来看，中国开始实施引导外资到中国的“西部大开发”计划。
同时，政府也制定了一系列的经济发展计划，旨在提高当地的生产力和效率。
政治制度的改变也助推了地方政府的经济安排活动，地方政府开始大力投资各种工程项目，提高生产力和效率，形成了流动资金的不断流入。
在政治制度和经济结构方面的变化使得发起人民公决逐渐步入政治舞台，在中国政府内部，有一批呼声要求延续制度改革的声音。
同时，改革开放的局面也使得社会各界的反对声音渐渐扶摇直上。
政府应对这种变化，努力协调各方利益，推出了一系列改革政策。
但有时候，这些政策的实施遇到了一定的阻力，包括社会、利益和文化层面的阻力。
政治体系的变化，也带来了政治文化的矛盾。
中国的政治文化是权威和集中的，而自20世纪80年代以来，自由主义和民主化的思潮也逐渐兴起。
这种思潮虽然在中国境内没有发展成政治组织或运动，但它在成百上千的网络中蓬勃生长。
由此可以看出，中国的政治发展仍面临着变数和挑战。
尽管中国政府一直试图让自己的认可度更高，通过加强媒体宣传和扩大话语权来塑造公众认知，但政治制度的改革需要更多的支持，来确保中国的政治体系在未来可以与不断变化的现实相应。
第9讲政治发展与变迁政治发展的一般理论
（3）政治发展的内涵：
• 从政府政治体系来说，政治发展主要表现在政府 各种管理和协调能力的提高；政治发展研究主要 侧重于国家和政府制度和功能如何得以完善。
• 从非政府政治体系来说，政治发展主要表现为市 民社会的发展壮大，公民政治责任心的增强，以 及参政议政能力的提高；而政治发展研究则主要 侧重于非政府组织的发育、公民文化的培育、社 会和个人自治能力的提高等方面。
• （5）美国政府试图制定一种新的外交战略，以便 处理与那些新兴国家的关系，因此，鼓励和要求 学者们提供一种替代性的、非社会主义式的发展 模式； • （6）学者们对于50-60个从未研究过的国家的单 纯的求知欲； • （7）现代交通技术的发展（喷气式飞行）以及研 究基金的增加，使学者们不仅能掌握所研究国度 的最新资料，还能同时研究几个国家和地区。
• 发展：首先，从形式上看，发展是一种持 续的过程，表明一个事物从一点到另一点， 从一个层面到另一层面的连续转化的现象； 其次，从价值上看，这种转化意味着向着 更好的更理想的目标趋近；第三，从性质 上看，发展意味着一个事物内部结构的变 化。由此看来，发展不仅被看做是一种定 向的运动，而且是一种渐趋完善的运动， 它是一种从简单到复杂，从低级到高级的 变化过程。
• 社会性指标 • 从社会角度讲，现代社会与传统社会之间 的根本差别在于社会分化和整合的程度的 不同。现代化理论运用结构功能主义方法， 分析“泛功能化的”传统农业社会和“功 能专门化的”现代工业社会
• 政治性指标 • 政治学家比较多地从政治结构的分化和政 治参与的扩大以及政治文化的变化几个方 面去解释现代社会和现代化。
从目的论的角度：从更成熟更高等政治 体系的发展过程；
从功能的角度：向工业社会所拥有的政 治特征的发展过程
当代中国政府与政治课件第十一章政府创新与政府发展
2. 多中心治理理论
文森特·奥斯特罗 姆、查尔斯·帝伯 特和罗伯特·瓦伦 的多中心治理理论 的重要贡献是在市 场与国家之外发现 了另一只“看不见 的手”，在市场秩 序与国家主权秩序 之外发现了社会运 转的多中心秩序。
第一形态 行政区经济
行政区经济构成区域治 理的初始形态。在缓慢 的城市离散阶段，“行 政区经济”成为与之对 应的治理形态。 行政区划构成城市政府 的“财政收入—财政预 算—公共产品供给”的 刚性边界，形成了公共 产品供给的基本单元。
第二形态 区域融合
第二形态是迈向“区 域一体化治理”的过 渡形态。 城市增长联盟、城市 政体。 在第二形态下，城市 政府既萌生一体化治 理思维，但又尚未摆 脱“行政区经济”的 利益梗阻，因此，这 是一种过渡形态。
第十一章 政府创新与政府发展
第一节 政府创新、政府发展与政府能力
一、地方治理的含义 二、地方治理的特点 三、地方治理的功能
第二节 政府发展：中国特色的区域治理
一、地方人民政府在地方治理中的地位 二、地方人民政府在地方治理中的作用 三、地方人民政府在地方治理中的实现形式
目
本录
章 主 要 内 容
第三节 政府发展：信息时代背景下的公共政策建 构
●网络政策议程几乎具备了线下政策议程的各种因素：焦点事 件、社会问题、公共政策议题、利益博弈、政策议程，从而构成 基于多主体交互作用的网络政策议程建构平台。
●在此平台上，各种分散的信息资源得以有效整合，网络媒体 与机构媒体相互交汇，使政府决策部门、相关当事人、网民、网 络意见领袖无缝沟通，从而推动着从网络社会问题向政策问题的 演变，促成问题源流、政策源流和政治源流的耦合。
当代世界政治的发展变化与基本趋势
第二讲当代世界政治的发展变化与趋势第一节战后世界政治格局的演变一、当代世界政治的构成和运行机制1、世界政治。
世界政治是由主权国家为主的世界政治行为主体，为实现一定的政治目的而进行的各种活动，以及相互间形成的各种政治关系的总和。
（见第34页第1自然段）2、国家行为主体的构成要素。
★国家作为世界政治主要的行为主体，它必须具备①定居的居民。
②一定界限的领土。
③健全的政府机构。
④独立的国家主权四个基本要素。
3、世界政治的三种基本态势──国际竞争、国际合作、国际冲突。
★4、世界政治中应共同遵循的原则。
主权平等原则、互不侵犯原则、互不干涉内政原则、平等互利原则、和平共处原则、和平解决国际争端原则、反对霸权主义原则。
二、当代世界政治格局的演变★1、世界政治格局的含义世界政治格局，是指在国际舞台上充当主角的国家和国际组织在一定历史时期内相互联系、相互作用形成的相对稳定的结构和状态。
2、战后世界政治格局的演变二战后，世界政治格局的演变主要分为两个大的阶段：第一个大的阶段，从二战结束到1991年12月25日苏联解体⑴二战，改变了世界政治格局（表现在六个方面）第一，意、德、日三个法西斯国家相继投降，这样，曾经嚣张一时，横行欧亚的这三个法西斯国家终于走向了自己的反面，一度从国际舞台上消失了。
第二，英国和法国这两个多年的世界强国极大的削弱了。
第三，美国不仅没有受到战争的破坏，而且还发了战争的财，从而一跃成为“全球性”的强国。
到二战结束时，①美国的经济实力──无论是工业产值，还是钢铁生产、石油开采、机械制造和农业生产，都是世界第一；②美国的军事实力──无论是海军、空军的数量，还是在世界各地的驻军数目和军事基地的数目也是世界第一；③美国的黄金儲备占资本主义世界的76％以上，世界第一；④美国当时还独家垄断了原子弹的生产技术。
第四，苏联经受住了战争的考验，也成为世界性强国。
苏联既是欧洲国家中遭受战争损失最为严重的国家，也是为二战的最终胜利作出最大贡献、起了决定性作用的国家。
中国政治改革和发展的趋势和前景是怎样的？
中国政治改革和发展的趋势和前景是怎样的？近年来，中国的政治改革和发展正在朝着一个新的方向发展。
面对全球化和电子化的时代，中国正在逐渐从传统的权威主义向多元化和开放性的发展转变。
在这样的背景下，本文将从以下几个方面来介绍中国政治改革和发展的趋势和前景。
一、政治体制的改革中国在政治体制上的改革已经开始进行，主要的目标是在发扬民主的同时，保证反腐和稳定。
目前，政治改革中包括了权利革命、司法改革和宪法改革等。
其中司法改革在全国范围内沿海地区推进的最快，着眼于改革司法体制和程序，以提高司法公正和法制建设水平。
宪法改革也已经明确提出，立法机构定期册除不良法规，以提高法律的透明度和合法性，加大宪法实行力度。
二、民主文化的推广不断深入的现代化及全球化运动，使得中国社会越来越地多元化、国际化和多元化，这也影响着中国的民主文化。
中国的民主化改革最终将带来一场巨大的文化变革，包括媒体和教育制度的改革，以及公众的更多的参与，由此进一步深化社会经济变革。
三、经济发展和政治稳定的关系中国的经济发展一直是其政治稳定的基础，因为稳定和繁荣的经济可以为政府和民众提供充足的支持。
因此，在中国的政治改革中，经济发展始终是其中的一部分。
从现在起到未来，经济发展将继续是中国政治改革的主要宏观目标。
四、民主与自由的认识在中国，民主与自由是至今仍讨论比较热烈的话题之一。
现在，中国逐渐趋向于全面推行和执行自由民主制度，即在政府体系中，民主权力在排名后面，人民自由来排名第一。
五、国际关系的影响中国的经济和政治发展与世界各国的关系紧密相关。
全球化的时代，一个国家的外交政策需要考虑到国际社会和各国的利益关系之间的平衡。
中国将继续推进政治改革，并促进与其它国家间的多层次和多领域的合作，以赢得更多的支持和信任。
结论：总体而言，中国的政治改革和发展正朝多元化和开放性的方向转变。
政治体制和民主文化的改革、经济发展与政治稳定的关系、民主与自由的认识以及国际关系之间的影响，都是中国政治改革和发展的重要方面。
谢庆奎《当代中国政府与政治》（第2版）笔记和典型题详解-政治发展与政府发展
谢庆奎《当代中国政府与政治》（第2版）笔记和典型题详解-政治发展与政府发展第⼗章政治发展与政府发展⼀、当代中国政治发展1．政治发展的内涵政治发展是指在民族独⽴国家形成和传统社会向现代社会转型的过程中，政治体系的合法化、民主化与现代化的过程。
具体包括以下⼋个⽅⾯：（1）政治发展是进步性的潮流，是伴随社会转型的政治进步；（2）政治发展是世界性的潮流，世界各国都存在⼀个政治发展的问题；（3）政治发展是⼀个过程，⽽且是⼀个渐进的过程，是⼀个不间断的漫长的过程；（4）政治发展是伴随着社会转型和经济发展⽽展开的；（5）在社会处于良性发展的前提下，政治发展的途径是改⾰；（6）政治发展的内容主要包括政治体系发展、政治⽂化更新、意识形态变化、政治结构分化、公民组织化程度提⾼与民众，⼴泛的政治参与等；（7）政治发展的模式是多样化的，绝不是完全的“西化”；（8）政治发展的⽬标是政治体系的合法化、民主化和现代化。
2．当代中国基层民主发展民主是政治发展的核⼼内容，社会主义民主是社会主义政治发展的核⼼内涵。
改⾰开放以来，在⾃上⽽下和⾃下⽽上双重⼒量的推动下，中国特⾊的社会主义基层民主建设形成诸多民主实践形式。
（1）公推直选公推直选实现了公共权⼒授予与运⾏的民主化，强化了选民对新当选者的监督和制约机制，为更⼴范畴和更⾼层次上的民主实践积累了经验。
（2）精英吸纳改⾰开放以来，公民的维权意识和法治观念不断提⾼，公民（特别是社会精英）逐渐形成相对独⽴的政治⼈格，开始对⾃⼰政治权利的⾃觉维护和对公共事务的⼴泛参与。
精英偏好和⾏为倾向成为政府体制稳定性的重要外部变量。
（3）“决策吸纳”与民主咨询与“精英吸纳”相⽐，“决策吸纳”的范围更⼴、民众表达与政府回应功能更强，它在决策的⾏政功能中融⼊了利益表达功能，决策咨询的制度设计使政府⼴泛、经常地接触社会利益诉求，从⽽对社会意向有更敏锐的回应，实现了体制吸纳与公民参与的双向互动。
（4）“组织吸纳”与有序参政“组织吸纳”是对雏型化民间组织的体制吸纳，通过多层次、多渠道的体制化途径来吸纳公民的政治参与需求。
政治与国家发展——演讲稿
政治与国家发展——演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！
政治与国家发展是息息相关的，政治稳定和国家发展是相辅相成的。
在当今世界，政治形势日益复杂，国家发展面临着前所未有的挑战和机遇。
因此，我们必须认识到政治与国家发展之间的紧密联系，不断加强政治建设，推动国家发展。
首先，政治稳定是国家发展的基石。
没有政治稳定，国家就无法实现长期发展。
政治稳定不仅仅是指国家的政权稳定，更重要的是指社会的和谐稳定。
只有在政治稳定的基础上，国家才能集中力量办大事，推动经济社会发展。
其次，政治体制的健全与完善是国家发展的保障。
一个健全的政治体制能够有
效地调动全社会的积极性，促进国家的发展。
我们要不断完善政治体制，加强政治民主，推动国家治理体系和治理能力现代化。
再次，政治文明是国家发展的重要标志。
政治文明是指政治行为符合法治精神，政治生活健康有序，政治风气良好。
政治文明不仅是国家软实力的体现，更是国家发展的内在动力。
最后，政治与国家发展要实现良性互动。
政治是国家发展的前提和保障，国家
发展是政治的根本目的和使命。
我们要不断完善政治制度，加强政治建设，推动国家发展，实现政治与国家发展的良性互动。
在新的时代条件下，我们要深刻认识政治与国家发展的关系，不断加强政治建设，推动国家发展。
让我们携起手来，共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
谢谢大家！。
第八章_政治发展
⑶政治改革是一种以和平方式进行的循序渐进的政治变革 活动，因而需要有一个稳定的社会环境；
政治改革的目标与方式
⑴政治改革的目标设计：
调整政治结构；提高管理效能；协调利益关系；
⑵政治改革的方式：
激进式改革（又称“闪电战略”和“休克疗法”，这种改 革强调总体设计和强制性变迁；这种改革模式有利于缩短 新旧政治体系转轨的阵痛期，但同时也会极大地增加社会 阵痛的强度。 ） 渐进式改革（又称“费边战略”和“多项分进方法”，这 种改革强盗长远和眼前、总体与局部的平衡，主张由易到 难、循序渐进；这种改革模式可随时调整改革计划、化解 不利因素，减轻改革所带来的阵痛。 ）
“政治欠发展”现象
①产生原因； ②政治后果；
“政治欠发展”现象产生原因
Ⅰ、L· 派伊 的“危机引起”论：
认同危机；合法性危机；贯彻危机；参与危机；整合危机；分配危机；
Ⅱ、G· 阿尔蒙德的“能力、要求相脱节”论：
ⅰ由于有现代国家的范例，这些新兴国家在建立起有效的中央决策机构和形成 促进民众参政的组织之前，就受到了要求为民众参与决策开放渠道的压力； ⅱ由于有现代国家的范例，新兴国家在具备生产福利—资本产品、管理才能、 劳动技艺—的能力之前，也受到了要求分配物质福利的压力。
——列宁
政治革命的类型与形式
⑴、暴力革命；
⑵、非暴力和平方式；
政治革命的地位和作用
⑴政治革命能推动整个社会的发展和政治进步； ⑵政治革命能极大地解放生产力； ⑶政治革命能更新政治体系； ⑷政治革命能改革政治环境；
政治改革
1、政治改革的含义与特征；
2、政治改革的根据与条件； 3、政治改革的目标与方式；
第八章 政治发展
当代中国政府与政治
派出机关 和工作部 门
非常设的领 导机构
顾 问
中 央
委议
员事
会性
机
构
固定的中国 共产党领导
部门
组织部、宣 传部和统战 部
纪律检查委 员会
政法委员会
其他直属机 构
2.3 中国共产党领导的性质和内容
领导的性质
中国共产党对中国国家和社会生活的领导是 全面性的领导
领导的内 容
政治领导
政治原则、政治方向、重大决策 的领导
民主集中制能够保证中国共产党的思想统一
能够实现"集中指导下的民主和民主基础上的 集中"
民主集中制的基本原则
党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级
（1
组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员
）
服从党的全国代表大会和中央委员会
（2 ）
党的各级领导机关，除它们派出的代表机关 和在非党组织中的党组外，都由选举产生
思Thi想工teler政作ein治
领导方 式
党T指itle挥in枪 here
T组itl织e i和n 动 h员e社re 会
党T管hitele干rein部
2.4.1 组织和领导国家的立法和执法活动
内容
原则
具体方 式
一方面，使中国共产党 本身被纳入宪法和法律 的框架内；另一方面， 中国共产党致力于建立 有法可依、有法必依、 执法必严、违法必究的
长期以来，中国共产党的思想政治工作已经形成了一整套成熟的制度和 模式 ：
在物质基础方面 在制度方面 在思想政治工作的内容方面 同时还通过宪法、法律、法规等，在全社会形成强制性的对官方思 想宣传和正统意识形态的认同
从结构上看，思想政治工作由宣传和思想教育两方面构成。
政治发展的目标
政治发展的目标政治发展的目标是指为了实现国家的长期稳定和繁荣，政治体制和政治文化需要不断改良和进步的方向和目标。
政治发展的目标主要包括以下几个方面：一、建立健全的民主制度。
民主制度是政治发展的核心目标之一，它包括选举制度、法治体系、政府权力制衡、公民权利保障等多个方面。
民主制度要求政府的权力来源于人民，政府的行为应受到人民的监督和制约。
只有通过健全的民主制度，人民才能发挥自己的主体地位，参与政治决策，维护自己的权益，进而实现国家的长期稳定和繁荣。
二、促进社会公正与公平。
社会公正和公平是政治发展的重要目标。
社会公正是指在分配资源、社会秩序和社会制度中，保障每个人的平等权利和机会，消除贫富差距，确保社会的公正和公平。
政治发展的目标是通过合理的社会制度和政策，实现社会的公正和公平，促进社会的和谐与稳定。
三、提高政府能力和效率。
政府的能力和效率是政治发展的重要目标。
政府能力指政府组织和机制的健全程度，政府的决策制定和执行能力，政府的公共服务能力等。
政府的效率是指政府行政机构的运转效率，政府公共资源的配置效率，政府的决策反应速度等。
政治发展的目标是通过不断提高政府能力和效率，提升政府的服务水平和行政效能，为人民提供更好的公共服务和社会福利。
四、培养良好的政治文化。
政治文化是指一个国家或地区在政治生活中形成的一系列共同的价值观、信仰和行为规范。
良好的政治文化能够促进政治制度的稳定运行，推动政治发展。
政治发展的目标是培养和弘扬法治精神、公民意识、尊重权利和自由、宽容和包容心态等良好的政治文化，使其成为社会的共识和行为准则。
五、维护国家安全和社会稳定。
国家安全和社会稳定是政治发展的前提和保障。
政治发展的目标是通过健全的国家安全体系，维护国家的领土完整和国家的政治安全；通过建立有效的社会管理体制，维护社会秩序和社会稳定。
只有国家安全有保障，社会稳定有保障，政治发展才有基础和条件。
总之，政治发展的目标是为了实现国家的长期稳定和繁荣。
当代中国政治经济的发展
当代中国政治经济的发展随着中国的不断发展，当代中国政治经济也在不断进步和发展。
这种发展不仅在国内具有重要的意义，也吸引了世界的瞩目。
本文将从政治和经济两个方面探讨当代中国的发展。
一、政治发展近年来，中国政治方面的一系列改革已经实施，这些改革旨在增强民主、提高透明度和减少腐败。
党的重要政治会议不断举行，党的领导力不断增强，这有利于中国经济的稳定发展和民生的不断改善。
随着中国政治体制不断完善，政府加大透明度的力度也在不断加大。
政府工作报告中也不断披露政府的财政状况和社会管理经验，并将计划公之于众，以增加公众的信任和自信。
这种透明度有利于社会的稳定发展和经济的持续发展。
同时，中国政府也在不断加强反腐倡廉工作。
在过去几年中，中国政府已经开展了许多反腐倡廉行动，取得了明显的成效。
中国的反腐倡廉工作也得到了国际社会的认同和赞扬，这体现了中国政府致力于维护公正、公平和法治的决心。
二、经济发展近年来，中国的经济迅速发展。
中国通过改革开放的政策，取得了显著的成绩。
在90年代，中国已经成为了全球第二大经济体，目前已经成为全球最大的经济体之一。
中国的经济增长主要来源于国内市场、外向型经济和自主创新。
国内市场的扩大促进了经济的增长，而外向型经济则促进了经济的国际化和全球化。
中国的自主创新也得到了很大的发展，使中国的经济能够在全球范围内具有更大的竞争优势。
在经济方面，中国还致力于推进结构调整、产业升级和转型升级。
中国政府不断推动供给侧结构性改革和“三去一降一补”工作，以促进产业升级和经济转型升级。
实施这些战略将使中国经济更具活力和增长潜力，为中国经济的可持续发展奠定基础。
总之，当代中国的政治和经济发展已经取得了巨大的成就。
尽管经济增长速度发生了变化，但中国的经济和政治仍在稳定向前推进。
未来，中国应该加强自身的创新能力和国际化经营模式，进一步实现经济的转型和发展。
政治发展的名词解释
政治发展的名词解释
政治发展是指国家或地区政治制度、政党体系、民主化程度以及
政府行为等方面的变化和演进过程。
它旨在实现国家治理体系和治理
能力现代化，包括政府的权力分配与调整、法治建设、公民参与和政
治文化的培育等。
政治发展的目标是建立稳定、有序、公正、参与性
和负责任的政治结构，提供民主政治和法治保障，促进社会公平和经
济可持续发展，人民的权益得到有效保护和实现。
政治发展的途径和
方式根据不同国家或地区的具体情况而有所不同，但共同的特点是注
重参与、对话与共识建构，推动政治体系的改革和现代化进程。
政治
发展不仅涉及政府和政党，也包括各种政治参与主体的活动和行为，
如公民社会组织、媒体和智库等的作用和影响。
政治发展是一个长期、渐进的过程，需要国际社会的支持和合作，以共同推动全球政治文明
的进步和发展。
第八章：《政治学概论》之政治发展
第八章 第一节
•
衡量政治发展的主要指标有三：（1）政治结构。政 治发展以政治结构的分化和专门化为形式，体现效率、科 学和合理的标准；（2）政府能力。政治发展以政府能力 的提高和权力的有效运用为特征，体现权威、法治、有限 政府的原则；（3）政治文化。政治发展以政治文化的世 俗化、理性化为特征，体现民主参与、权利意识、平等自 由等精神。
第八章 第二节
首先，政治革命是阶级社会由低级向高级发展的决定 性手段，是实现社会形态转变的根本方式。人类社会正是 通过这种手段和方式一步一步地从低级形态向高级形态发 展的。今天人类社会之所以发展到了社会主义社会，是与 政治革命分不开的。其次，政治革命是人类社会进步的强 大发动机和加速器。革命是历史的火车头。“革命成为社 会进步和政治进步的强大推动力”。（《马恩选集》第1 卷，第512页） • B. 政治革命能够大大地解放生产力。政治革命能够彻 底改变旧的生产关系，使社会步人新的形态，从而使生产 力获得解放。政治革命能够教育和锻炼广大群众。列宁指 出：“革命是被压迫者和被剥削者的盛大节日。”（《列 宁选集》第1卷，第616页） • C.政治革命能够更新政治体系。
第八章 政治发展
• 教学目的与要求：
第八章 政治发展 第一节 政治发展概述
• 一、政治发展涵义
• 1、政治发展的定义
“政治发展”一词广泛使用及研究兴起始于20世纪50 年代，其主要推动力有二：一是二战后区域研究的快速发 展；二是5、60年代比较政治学研究中的“行为主义革 命”。 • 政治发展，有广义和狭义之分。广义政治发展，指政 治体系向更高级形态的变迁过程。狭义政治发展则指政治 体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化，如 从习俗、惯例、传统治理向法律、制度治理的转变；从政 治、行政合一的体制向官僚行政体制的变迁，从全能、集 权政府向有限、分权政府的转化等。 • 政治发展是指国家政治体系在与经济和社会发展相互 作用中进行的，以完善和巩固国家政权为核心，以推动经 济社会发展为使命的政治建设。
当代中国的政治发展与政府转型tihedaan
当代中国的政治探索严格说来，应从1840年算起，1840年西方国家用殖民侵略方式使得中国社会遭遇现代性，政治发展命题浮出水面对错【答案】:对【解析】:以人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
这三项制度构成了我国政治发展的基础制度，也是政治合法性构建的核心体现对错【答案】:对【解析】:中国现实的政治改革采用的是渐进而相对平衡的改革道路对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题4.如果要用一句话概括当代中国的政治改革，那就是“在合法性中累积有效性”。
对错【答案】:错【解析】:【题型】判断题5.中国的政治发展是从创造政治有效性出发的，并在保持政治对经济与社会发展有效作用的过程中，逐步深化和扩大民主化，累积政治的合法性，以保证政权的稳定和国家的整体进步。
应该说，我们所采用的这种政治发展思路是非常符合中国历史实际的。
对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题6.党政分开：在执政党和参政党之间进行必要的职能划分，主要解决的问题是减少和排除党内的非技术官僚对经济建设的瞎指挥，阻止党的保守的意识形态对经济改革的干扰对错【答案】:错【解析】:【题型】判断题7.政企分开：解决政府职能部门对企业经营的过多干预，使企业成为自主经营的经济实体，提高其经济活力对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题8.干部制度的改革：改变过去党的以阶级斗争为主的用人制度，实行以经济建设为中心的党政精英的转换。
对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题9.领导体制的改进和制度化：人格化基础上的领导体制向制度化的集体领导转变对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题10.林毅夫、蔡昉出版了《中国的奇迹：发展战略与经济改革》，引起海内外对“中国模式”研究热潮对错【答案】:对【解析】:.何谓“中国模式”？第一种是特指1978年改革开放30年中国经济社会的发展模式，主要是对已有经验的概括和总结；另一种重在展望中国实现可持续发展的未来模式对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题2.英国发展问题专家库克等认为，中国模式总的特征是“威权式的管理与市场经济体制的结合”，这是一个不断试验的过程而不是一个预设的蓝图，其基本原则是务实主义和渐进改革，也即“实事求是”或“摸着石头过河”的精神对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题3.经济国家主义：强调通过国家计划实现合理化，在排斥市场的同时，强调市场运行必须受到国家计划的指导对错【答案】:错【解析】:【题型】判断题4.查默斯？约翰逊：《通产省与日本奇迹》（1982年），以经济国家主义为视角，提出了“资本主义发展型国家”概念；在此基础上，许多学者对东北亚国家进行了研究，由此形成一种发展型国家理论范式对错【答案】:对【解析】:【题型】判断题5.经济发展主义：十一届三中全会后，“以经济建设为中心”取代了“以阶级斗争为纲”，国家的政治合法性基础逐渐从个人魅力转向了经济增长。
关于中国特色社会主义政治发展道路简析
关于中国特色社会主义政治发展道路简析随着中国的日益崛起，其政治制度也成为了世界各国关注的焦点。
中国特色社会主义政治发展道路是中国历史和文化的结晶，是中国政治智慧的集中体现。
下面就针对这一话题做简析，并举出五个例子来证明中国特色社会主义政治发展道路的有效性。
首先，我们需要了解什么是中国特色社会主义政治发展道路。
这是一种符合中国特定国情的政治制度，它是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。
在这种制度下，政治权力由全体人民行使，实现政治参与的广泛性和民主化，是中国的现实和发展需要。
那么，中国特色社会主义政治发展道路的优势和特点有哪些呢？以下是五个例子来解释：例一：传统文化的体现。
中国特色社会主义政治发展道路是中国传统文化的集成。
中国从古至今，都是尊重规则、尊重传统，以智慧和创造力为核心，思考如何更好地治理。
这种治理方式不是强制性的，而是通过协商与共识取得民众的理解和支持。
例二：完善的现代制度。
中国特色社会主义政治发展道路是一个包含了民主制度、选举制度、法治制度和宪政制度的完整系统。
这个制度的好处在于，确保了政府权力的合法性，使制度更加规范和透明，减少了政治决策造成的混乱和政治风险。
例三：社会稳定的保障。
众所周知，社会稳定是国家长治久安的关键。
社会稳定的重要性被中国政府所重视，因为它是中国发展的关键。
中国特色社会主义政治发展道路注重解决各种社会矛盾，包括城乡之间、阶层之间、国家与地方之间等。
通过与各种利益相关方的协商，不断平衡各方面的利益，确保社会稳定。
例四：公开透明的政府。
中国特色社会主义政治发展道路注重公开透明的政府。
这种政府的好处在于，政策制定更加公正、透明，同时避免了权力被财富和利益所把握的可能性。
这样可以确保政府权力的公平和正义，让政府监督机制更加有效。
例五：创新的思维方式。
中国特色社会主义政治发展道路致力于创新的思维方式。
这种思维方式注重思想、方法和实践的紧密结合，充分发挥中国人民的创造力和智慧，提高政策制定的效率和质量，同时也增强了中国的国际竞争力。
民主政治的发展需要政府职能的转变
文 明 的 主 题 来 看 ， 两 者 是 有 本 质 区 别 和 密 切 联 系 的 。 时 ， 据 马 克 思 主 义 政 治 同 根 学 说 的基 本 原 理 ， 马 克 思 主 义 是 把 政 治 文 明 和 国 家 联 系 在 一 起 的 ，政 治 文 明 的 本 质 核 心 在 于 民 主 政 治 ， 国 家 政 治 文 明 的 发 展 进 程 就 是 从 专 制 统 治 到 民 主 政 治
一
个方 面 ： 是党政 关 系改革 发展 ； 是政 一 二
府 职 能 转 变 和 机 构 改 革 发 展 ； 三 是 权 力 制 约 和 监 督 体 系 改 革 发 展 ； 四 是 干 部 人 事 制 度 改 革 发 展 ； 五 是 决 策 体 制 改 革 发 展 ； 是 基 层 治 理 体 制 改 革 发 展 ； 是 党 六 七 的 建 设 改 革 发 展 。由此 可 见 ， 行 政 治 体 进 制 改 革 ， 发 展 社 会 主 义 民主 政 治 ， 现 是 实
的 发 展 是 联 系 在 一 起 的 。 社 会 主 义 政 治 文 明建 设 的 根 本 目标 在 于 实 现 民主 政 治 ，社 会 主 义 政 治 文 明 应 致 力 于 民 主 政
治 的 发 展 ，而 现 阶 段 我 国 民主 政 治 发 展 的 重 点 在 于 实 行 政 治 体 制 改 革 。我 国社
社 会 主 义 政 治 文 明 建 设 的 最 重 要 手 段 和 基本途径 。
职 能 ， 别 是 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 下 的 特
在 当 代 中 国 ， 到 政 治 ， 然 与 经 济 谈 必 联 系 在 一 起 。要 建 设 社 会 主 义 现 代 化 ， 必 须 努 力 发 展 市 场 经 济 ， 样 ， 对 应 地 也 同 相 需 要进 行 民 主 政 治 的 发 展 。 及 民主 政 治 涉
名词解释政治发展的内涵
名词解释政治发展的内涵
广义上，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程；狭义上，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化。
第一，根据个人的才能和成绩，而不是根据血统门第和社会关系来选拔人才担任官职等。
第二，政治发展意味着一个政治体系能力的增强，包括政府活动范围和规模的扩大;行政管理和政策制定过程中的合理性和科学性的增加;推动公共政策效率的提高。
第三，政府各部门职责明确，按专业分工原则互相合作。
因此，平等、能力和分化常被看作是政治发展过程的核心。
政治发展是现代比较政治学中的重要研究课题。
政治发展的研究是60年代初首先在美国开始的，是近年来美国政治学研究中最热门的课题之一。
它的兴起，一是由于政治学者对于传统的描述式的静态研究感到不满;二是由于战后亚非拉大批新兴民族国家的产生，提出了新问题。
60年代初，美国政治学者对新兴国家的政治变动和发展前景由个别人的关注转为集体有系统的研究，逐渐形成了系统的政治发展学。
其主要内容是研究：政治发展同民主制的关系;国家的建设;政治变化，现代化问题;落后地区的发展不足和依赖问题。
政治发展一词的含义在美国政治学界虽然存在着不同的解释，但其基本方面是相同的：第一，政治发展意味着逐步走向平等;包括公民广泛参加政治活动;法律面前人人平等;根据个人的才能和成绩，而不是根据血统门第和社会关系来选拔人才担任官职等。
第二，政治发展意味着一个政治体系能力的增强，包括政府活动范围和规模的扩大;行政管理和政策制定过程中的合理性和科学性的增加;推动公共政策效率的提高。
第三，政府各部门职责明确，按专业分工原则互相合作。
因此，平等、能力和分化常被看作是政治发展过程的核心。
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四、中国特色的政治发展
1.国情与中国特色的政治发展
中国特色社会主义政治发展，就是与中国特色社会主义现 代化进程相适应的全部政治改革，包括改革和完善人民代 表大会制度、一党领导的多党合作制度、政治协商制度、 民族区域和基层社区自治制度、政府行政管理制度、党内 民主制度等。中国政治发展的核心目标是推进社会主义民 主政治，建设社会主义政治文明，理想状态即是实现“党 的领导、人民当家作主和依法治国”三者的有机统一。
1.公共财政与公共预算（2）
2.大部门体制改革之探索（1）
机构整合
2.大部门体制改革之探索（2）
行政运行机制
大分开
部门之间建立决策、执行、监督 相对分开的管理体制
小分开
大部门体制内部实行职能分设
2.大部门体制改革之探索（3）
第三节 政治发展与政府发展的关系
一、政府改革与政治发展的关系
政府改革是政治发展的途径，体制层面的政府改革构成政 治发展的突破口，为发展积累条件。政府发展轨迹，完全 是由社会发展所推动的，是社会需求的产物。 在中国，政治发展首先在政府系统层面展开。改革开放以 来，中国政府努力进行政府管理体制改革，并已经取得重 大成就；政府改革的推进必将为更高层面的政治发展奠定 基础和条件。
政府促进经济和社会协调发展的职能不断加强
2.行政审批制度改革
1983—1988年
中央权力下放 扩大地方政府计 划管理权 转变职能、下放 权力 间接管理企业
侧重于经济领 域 加强宏观调控 和监督
Байду номын сангаас
1998年至今
广泛而深入发展 《行政许可法》
1978年十一届 三中全会后
1993—1997年
3.干部人事制度改革
十一届三中 全会到十二 大前后 《关于建立 老干部退休 制度的决定》 废除领导职 务终身制； 解决干部能 上不能下， 能进不能出； 推进县级以 上领导干部 交流和科技 专业人才合 理流动
十三大前后
十四届四中 全会到十五 大期间 《关于加强 党的建设几 个重大问题 的决定》、 《党政领导 干部选拔任 用工作暂行 条例》
2.中国政治发展之两大支柱
人大制
现行宪法
3.人民代表大会之制度建设
构建“电子人大”，通过“人大网站”、 “主任信箱”、“群众来信”建立群众 参政议政的信息高速公路。 从人大常委会专职化开始，渐进推行部 分代表专职，试点运行，观察绩效、总 结经验 设立“人大专员”。及时听取群众意见， 接受群众对“一府两院”工作人员的投 诉、申诉，保障公民权利不受公权力侵 犯。 构建以人大监督为中枢的公共权力监督 体系。
政府发展是政治发展的主要表现，政治发展是政府发展的 基本依据，二者相辅相成，互为制约； 政府发展与政治发展的总体目标是建立一种符合管理要求、 民主法治、运转协调、灵活高效的强有力的政府管理体制。 实现这一目标的根本途径就是全方位地深化政府体制改革 与政治体制改革。
政治发展
政府发展
国家宏观权力架构层面的变革与发展
第十讲 政治发展与政府发展
本讲目录
1 2 3
当代中国政治发展 当代中国政府发展
政治发展与政府发展的关系
第一节 当代中国政治发展
一、政治发展的内涵
政治发展
在民族独立国家形成和传统社会向现代社会转型的过程中， 政治体系的合法化、民主化与现代化的过程。
代表作品
主要内容
进步性 世界性
强政府
二、中国政府改革的成就
中国政府改革的成就
政府机构得到精简、高效； 政府职能得以转变； 政府人事选拔任命和决策逐渐公开化、民主化； 政府行为日益法制化；
随着行政审批改革推进，政府权力日益分散到经济与社会领域；
公民各种权利逐渐得到了体制认可和法律保障。
1.政府机构改革与职能转变
以间接手段为主的宏观调控体系框架基本建立，市场体系 建设取得了重大进展 政府直接管理国有企业方式有了较大的改变 涉外经济管理逐步向国际惯例靠拢 政府机构改革进一步深入
渐近的过程
社会转型与经济发展 持续的、全方位的改革
政治体系发展、政治文化更新、意识形态变化、政治结构 分化、公民组织化程度提高与民众广泛的政治参与等
模式多样化 政治体系的合法化、民主化和现代化
中国的政治发展
中国改革开放的过程，就是实现中国特色社会主义现代化 的过程，它是包括经济生活、政治生活和文化生活在内的 整体性社会变迁过程。 中国政治发展的核心目标是推进社会主义民主政治，建设 社会主义政治文明。
三、中国政治发展存在的问题
1.行政权过于强势
2.立法权相对弱势
法理上
人大是我国的权 力机关 人大对行政权的 监督是人民当家 作主、管理国家 事务的生动体现
实践中
现代行政国家 的兴起、行政 权的扩大冲击 了尚未得到充 实的人大地位
3.司法审查权受到限制
司法审查是国家通过司法机关对其他国家机关行使国家权 力的活动进行审查监督，纠正违法活动，并对因其给公民 或法人权益造成的给予相应补救的法律制度。
4.法治建设
立法
依“良法” 行政
执法
一切行政行 为应纳入法 治体系 法治政府建 设
司法
司法审查应 摆脱行政意 志干预
第二节 当代中国政府发展
一、政府发展的内涵
政府发展
政府发展是政府系统不断完善的过程，政府发展的目标是根 据社会发展的目标来确定的。政府发展的目标分近期目标和 中长期目标。
积极政府
十五大之后
以纵向、横 向分类为主 要内容的干 部管理体制 改革 “管少、管 好、管活” 以推行国家 公务员制度 为重点，建 立分类管理 体制； 《国家公务 员暂行条例》
《深化干 部人事制 度改革纲 要》、 《党政干 部选拔任 用工作条 例》 引咎辞职 制度
三、中国政府发展展望
1.公共财政与公共预算（1）
二、政治改革与政府发展的关系
政治体制改革是对政治结构的调整
政治体制改革是政府发展的重要推动力
政府发展不仅是政府现代化的过程，也是 民主化、法治化的过程
服务型政府应具备的十种能力
指导 能力
管理 能力
协调 能力
动员 能力
利益综 合能力
监督 能力
分配 能力
适应 能力
服务 能力
维持秩 序能力
三、政治发展与政府发展的关系
二、当代中国基层民主发展
1.公推直选
2.精英吸纳
3.“决策吸纳”与民主咨询
4.“组织吸纳”与有效参政
“组织吸纳”是对雏型化民间组织的体制吸纳。组织吸纳 通过多层次、多渠道的体制化途径来吸纳公民的政治参与 需求。 对于维权组织，政府的理性选择是“组织吸纳”，通过一 定的授权、给予一定的条件支持，将正处在组织化过程中， 而又没有正式编制和明确法律地位的群众性组织纳入到现 行政治体制框架内来进行管理，发挥其效能。 “组织吸纳”在现行体制框架内，通过选举化的路径，融 入和扩大利益表达功能，直接将公民政治参与需求纳入公 共管理与公共选择过程，从而提高政治整合程度。
政府于中观和微观层面的政府体制创 新、职能转变、技术创新等
谢谢
2.2 中国政府改革的成就
2.2.2 行政审批制度改革
三、中国政府发展展望
1.公共财政与公共预算