管理学原理与实务第五章 ppt课件

2020/12/27
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战略计划、作业计划
• 战略计划是指用于整体组织的，为组织 较长时间设立总体目标和寻求组织在环境中 的地位的计划，具有整体性和长期性。 • 作业计划是规定总体目标如何实现的细 节的目标。
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指令性计划、指导性计划和具体计划
• 指令性计划：国家或企业下达的具有行 政约束力的计划。 • 指导性计划：规定一些一般的方针和行 动原则，给予行动者较大的自由处置权。 • 具体性计划：具有明确规定的目标，不 存在模棱两可。
目标 动态性：计划需不断修改和调整
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❖计划的作用
计划是管理者进行指挥的依据 计划是管理者实施控制的标准 计划是降低未来不确定性的手段 计划是提高效率和效益的工具
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• 计划的性质
1、计划工作是为实现组织目标服务。“计划工作”
是对“决策工作”在时间和空间两个维度上的进一步
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计划的层次体系
宗旨 使命 目标 战略
政策 程序
规章
规划 预算
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• 1、宗旨。组织的最基本目标，是组织存在的基本 理由。 • 2、目的或使命。指明一定的组织在社会上应起的 作用，所处的地位。它决定组织的性质，决定此组织 区别于彼组织的标志。 • 3、目标。是组织使命的进一步具体化。使命过于 抽象或原则。必须将其具体化，使之转变为一定时期 的目标和各部门的目标。
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• 联系 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑
延续。 计划与决策互相渗透，相互交织在一起，
无法断然分开。
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❖计划的特征
目的性：制定计划是为了达到目标。 先行性：在各项职能中处于领先地位。 系统性：计划是一个系统 前瞻性：计划面向未来 经济性：计划要以最少的耗费实现预定
第五章 计划
计划的概念与类型 计划工作的程序、原理和方法 目标管理
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第一节 计划的概念与类型
❖计划的含义
名词——计划工作，是一种预测未来、 设立目标、决定政策、选择方案的连续程序。 简单地讲，就是计划的制定、执行、检查和 控制的过程。
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2ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
名词——计划，是指用文字和指标等形 式表述的，组织及组织内部不同部门及成员， 在未来一定时期内，关于行动方向、内容和 方式安排的管理文件。即计划工作的结果。
划目标和计划方案的选择等。
• 2、认为决策是上位概念，计划是下位概念。
如西蒙认为：管理就是决策。按照这一观点，
决策包括管理的所有工作，当然包括计划。
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• 计划与决策是两个互相区别又互相联系的 概念。 • 区别：
决策：是关于组织活动方向、内容、形式 的选择。
计划：则是对组织内部不同部门和不同成 员在一定时期内行动任务的具体安排。
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计划
决策所确定
组的织组领 织导 在控 未
制来和一创 定新 时等 期
管内理的活 行动的 目
基标础和。 方式在
时间及空间
上的进一步
展开。
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❖ 计划和决策
关于计划和决策的关系，学术界一直存在
两种不同的观点。
• 1、认为计划是上位概念，决策是下位概念。
即决策只是计划工作某一阶段的内容。如对计
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• 6、程序。是指导解决某些问题的过程或时间顺
序的计划。程序不同于战略，是行动指南而非思想指
南。程序也不同于政策，程序不允许执行者具有自由
裁量权，是一种规章制度，必须严格执行。如财务报
销程序。
• 6、规章。规则规定了做某事必须的行为或禁止
的行为。指导行动但不说明过程或时间顺序。如交通
地展开和细化。
2、计划工作是管理活动的基础。是首要的管理职
能，决定其他职能的活动内容和方向。
3、计划工作具有普遍性和秩序性。是任何组织和
组织所有成员普遍性的工作。有了计划组织中的一切
活动有序地开展。
4、计划工作要追求效率。可以用时间、成本和员
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工的满意度来衡量。
计划的类型
分类标准 时间
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• 4、战略。是为了实现组织长期的总体目标而采取 的行动和利用资源的总计划。其目的是通过一系 列的主要目标和政策去决定和传达期望成为什么 样组织的情景。
• 5、政策。政策是指导或沟通决策思想的全面的陈 述书或理解书。政策规定了处理问题的基本原则 或方法。政策允许执行者对某些具体问题具有一 定的自由裁量权。但是必须加以限制。
是决策所确定的目标在时间和空间上的 进一步展开，是其他管理职能的活动基础。
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What做什么
Why 为什么做
When何时做
How怎么做
Who谁来做
Where在哪里做
广义的计划工作,包括计划的制定、执行和
检查控制三个阶段的工作过程。狭义的计划工作,
仅指计划的制定工作。
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高层管理计划、 中层管理计划和基层管理计划
• 高层管理计划：着眼于组织整体、长远 的安排。 • 中层管理计划：着眼于组织内部的歌组 成部分的定位及相互关系的确定。 • 基层管理计划：着眼于具体岗位、员工 的工作安排和协调。
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生产计划、营销计划和财务计划
规则。规则不同于程序。可以把程序看作是一系列的
• 从职能空间分类，可将计划划分为生产计 划、营销计划、财务计划。 • 组织内的每种职能都需要形成特定的计划。
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程序性计划、非程序性计划
• 西蒙把组织活动划分为： • 1、例行活动。一些重复出现的工作，如 订货，材料入库等。解决这类问题的计划叫 程序性计划。 • 2、非例行活动。不重复出现或新出现的 问题。解决这类问题没有一成不变的决策方 法和程序，解决这类问题的决策叫“非程序 性决策”相应的计划叫“非程序性计划。
职能
范围
明确程度
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程序性
类型
短期、中期、长期计划
生产计划
营销计划
财务计划 战略计划
作业计划 指令性、
指导性、具体性计划 程序性计划
非程序性计划
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短期、中期和长期计划
• 短期计划：具体地规定了组织地各个部 门在目前地各个较短的时期阶段，特别是最 近的时段中。 • 中期计划：介于两者之间。 • 长期计划：描述了组织在较长时期的发 展方向和方针，绘制了组织长期发展的蓝图。