田园城市理论的初步实践和历史影响

田园城市理论的初步实践和历史影响

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马万利

提要:田园城市理论的初步实践主要体现在莱奇沃思和韦林两座城市的建设。田园城市理论在欧洲、美国、澳大利亚及日本产生了广泛的影响;从20世纪初直到今天,产生了深远的影响,主要表现为4个阶段。“田园城市”本身是个动态的概念,对今天的城市建设和社会进步具有借鉴价值。

关键词:　田园城市理论 实践 影响

作者马万利,男,北京师范大学历史系博士研究生。(北京　100875)

“田园城市”理论是19世纪末20世纪初英国社会改革家埃比尼泽・霍华德在其1898年出版的《明日:

一条通往真正改革的和平道路》

①一书中提出的著名的城市建设和社会改革理论。霍华德还积极地将自己的思想付诸实践,亲自主持建设了莱奇沃思(Letch 2

worth )和韦林(W el w yn )两座田园城市。霍华德的田园

城市理论对世界大多数国家的城市规划,特别是二战后西方国家的新城建设和城市理论产生过很大的影响,被城市规划学家和史学家视为城市规划史上最有影响的理论之一。今天的有关城市规划的教科书几乎无不介绍霍华德的著作与理论。

近些年来,随着我国历史学科研究的深入,环境史学和城市史学作为历史学的分支学科,得到较大的发展,由此,历史学界开始了对霍华德田园城市理论的关注。拙文(与梅雪芹合著)《一种有价值的乌托邦———

霍华德田园城市理论研究》(《史学月刊》2003年第5

期),就田园城市理论在目前国内外的研究现状、田园城市理论的内容以及性质,进行了初步的介绍。本文

拟就该理论在其实践及历史影响方面做一介绍和评述。

一、田园城市理论的初步实践:

莱奇沃思和韦林

《明日:一条通往真正改革的和平道路》出版之初,并没有引起当时社会多大的兴趣。美国《时代周刊》曾经指责霍华德的田园城市是“矫饰的”(ingen 2

i ous ),并指出“唯一的问题在于去创造它,但那似乎只

是一个小小的乌托邦而已。”②尽管遭到诸如此类的指

责,霍华德还是决定让更多的人知道自己的设想。

1898年10月,他在伦敦瑞克托利路教堂的集会上发表

了演讲,接着又不断参加教会、合作社区、文艺团体的各种活动,终于找到一些同情和支持者。为了把田园城市的蓝图变为现实,1899年7月10日,12个志同道合的人走到了一起,发起了“田园城市协会”,协会的宗

3①②本文系安徽省高等学校青年教师科研资助计划2003年立项人文社会科学项目成果(课题名称《西方环境思想及其在近代

中国的传播》,批准号:2003JQW38)。

Ebenezer Howard,To -m orro w:A peaceful Path to Real Refor m ,S wan Sonnenschein,1898。1902年改名为《明日的田园城市》

(Garden C ities of To -m orro w ),并沿用至今。

转引自柴锡贤:《田园城市理论的创新》,《城市规划汇刊》1998年第6期,第27页。

旨是“推动埃比尼泽・霍华德先生在《明日:一条通往

真正改革的和平之路》中提出的项目”。

①这个协会的成员大多数是中年的、来自中下阶层的伦敦市民。到

1900年,“田园城市协会”发展到325位会员。

然而,协会成立后面临的第一个问题是,如何筹借资金?在霍华德的时代,呼吁理想蓝图而最终一无所成的思想家不乏其人,马克思就曾经指出“这种有限的手段与宏伟的目标之间的差距,需要资产阶级的同情

和资金。”②而傅立叶

,二十年如一日地每天下午在他

的书房里等候捐赠,却没有等到一位慈善家的到来。

然而霍华德是幸运的,转机随着一名叫R.尼维尔的高级律师的到来而出现了。尼维尔将自己继承的遗产以借贷的方式投资到“田园城市协会”,组建了“先锋田园城市责任有限公司”,并使霍华德的设想按一种严格的商业模式运作。其结果,他取代了霍华德,成为田园城市运动的实际领导人。1904年,第一座田园城市终于在莱奇沃思动工,到1914年,基本建成。

如果说尼维尔是莱奇沃思这座田园城市的建设者和最大的所有者,那么尤文和帕克则是莱奇沃思的具体设计者。这二人是一对舅亲,都受过良好的园林规划教育,而尤文则被认为是仅次于霍华德的田园城市运动的重要人物。从总体上看,尤文和帕克的设计遵循了霍华德的思想,照顾到了当地已有的铁路和公路情况,特别是田园城市的理想概念;而在具体设计上,又有一些调整。

莱奇沃思被设计成由绿带包围的相当于四分之一同心圆的扇形。城区划分为住宅区、工业区、公共活动区等。最重要的是,有一条1英里长的交通轴,穿过位于中间的公共活动区,通向火车站,这为实现用郊外的工业区将外部农村与内部中心相连从而形成一个城市群(社会城市)提供了可能。虽然这样的规划也有不足,那就是各部分之间缺乏亲和力和相对于中心的向心力,但总体上是成功的,它提供了一种“田园城市模式”,霍华德本人也对此十分满意。

但在城市的管理上,却大大违背了霍华德“人民城市”的初衷,整个田园城市由上述的“先锋田园城市责任有限公司”掌管,③这使得这座城市很难真正成为伦敦中下层居民向往的乐园。尼维尔曾宣称,第一田园城市责任有限公司所负的责任,仅限于它的股东,而不

是已经取得一席之地的400多购房户和莱奇沃思的未来居民。在这一点上,尼维尔与霍华德发生了激烈的分歧,霍华德曾说,“没有道义上的巨大热情,而仅有冷静的精打细算,田园城市不可能变成现实。”而尼维尔却表示“不准备为一项没有回报的决定去冒险并付诸

实施”。

④从1904年到1906年,尼维尔作为“第一田园城市责任有限公司”董事会主席,遇到了严重的奖金短缺问题,莱奇沃思的建设进展缓慢。同时,建设所需资金比当初预算的要大得多。而霍华德在《明日的田园城市》中提出的从地租获取资金、滚动式扩建城市的设想也难以实现。于是公司做出两个重要决定:一是限制居宅区的建设,二是设法吸引居民和企业。到1914年,莱奇沃思田园城拥有人口8,500人。这样,公司的董事会这两条看似矛盾的决策,却是一个中庸的有效策略。他们有理由满意了,因为他们第一次给了股东红利;而另一方面,180户新建的居宅(加上前期的50余户,共计约230余户),成为真正的工人阶级的乐园。由此看出,尽管莱奇沃思城与《明日的田园城市》中的设想有很大不同,尽管霍华德本人在这座城市的建设中并未起到应有的作用,从总体上看,莱奇沃思的实践是成功的,它提供了一种新城建设观念和模式,对霍华德的思想作了第一次真正的检验。

而这时,在“田园城市协会”的影响下,《城镇规划和住宅法》于1907年在国会获得通过。其主要目的,是要使土地开发合法化,城市规划运动也由此在英国兴起。此时迁居莱奇沃思,因其在田园城市方面的成就而被英王授予爵士勋章,并享受着每年75英镑皇家津贴的霍华德,开始思考他早在1885年就萌发但被尼维尔在莱奇沃思忽略的“联合住宅”的设想。1910年,爱德华七世驾崩,霍华德呼吁建立一座田园城市作为纪念,并为此积极努力。但随着1914年8月大战的日益临近,霍华德不得不暂时停止他的这一努力,同时也

取消了原定的美国之行。

⑤到1919年,霍华德又开始为第二座田园城市筹划经费,在韦林建立“第二田园城市公司”,几经周转,物色了钱伯斯这位当时颇有声望的土地调查员,作为公司的筹备负责人。钱伯斯是一位独断而经验丰富的管

田园城市理论的初步实践和历史影响

①②③⑤④　Stanley Budder,V isionaries And Planners:The Garden C ity M ove m ent and the M odern Co mm unity,Oxf ord University Press,1990,pp.275～277,231.

马克思:《论土地国有化》,《马克思恩格斯选集》第三卷,北京:人民出版社,1995年,第469页。

后改组为“第一田园城市责任有限公司”(the 1st garden city L td .,1st G .C .L td .)。

霍华德的终生职业是速记员,这为其接触当时的社会改革提供了方便。同时,他将很多精力投到了打字机的改进上,曾设计出可调间距的新型打字机,并先后两次赴美国出售这一专利,未果。