田园城市理论

霍华德建议田园城市应有以下6个 基本要素：



（1）严格限制人口； （2）绿地散置在城内各地便于人们 接近； （3）绿地和绿化带不容侵占； （4）城市工业的多样性； （5）城市设计必须适合土地特征； （6）城市的用地必须由发展公司掌 握。
田园城市的设想

霍华德提出，城市的膨胀引起了城市环境的 恶化，城市无限扩展和土地投机是引起城市 灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀， 并使城市土地属于城市的统一机构；城市人 口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的 “磁性”，如果能控制和有意识地移植城市 的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。他提出 关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市 和农村生活的有利条件与不利条件，并论证 了一种“城市——乡村”结合的形式，即田 园城市，它兼有城乡的有利条件而没有两者 的不利条件 。从“田园城市”思想诞生的 那一刻起，霍华德便贯彻了“统筹城乡”的 观念。
田园城市的理论模型


霍华德的城市规划理论模型（即落实在图纸上的城市 模型）为：田园城市建在6000英亩的土地中，其中 心城市面积1000英亩，农业用地5000英亩。城市的 形状可以是圆形的，从中心到边缘为1240千码。 具体到城市的分区来说，整个田园城市分为6个相等 的分区，是由6条美丽壮观的林荫大道来划分的。每 条林荫大道的宽度是120英尺，从中心通向四周，把 城市化成6个相等的分区，中心是一块5.50英亩的圆 形空间，布置成一个灌溉良好的美丽的花园；花园的 四周环绕着用地宽敞的大型公共建筑——市政厅、音 乐演讲大厅、剧院、图书馆、展览馆、画廊和医院。 其余的空间是由一个被称之为水晶宫的大型玻璃连廊 包围起来的中央公园，面积为145英亩。水晶走廊内 的中央公园的游憩用地十分宽阔，可供全体居民方便 使用。环绕中央公园的水晶宫即使在天气条件很恶劣 的情况下也能吸引居民前来。工厂的产品也可在此出 售。
《明日的田园城市》读后感

在阅读的过程中，深深感到二百多年前开始 的工业革命在给人类带来财富的同时也给人 类带来了诸多困惑，城市在快速发展并产生 巨大凝聚力的同时出现了各种各样的问题， 这些普遍出现的城市问题第一次赤裸裸地摆 到人类的面前，人们不禁要问：产生这些问 题的原因究竟是什么？如何破解这些城市问 题以持续提高市民的生活质量？该如何选择 未来城市和乡村的发展方向？生活在那个年 代的经济和社会学家、政客和商人、地产主 和承租人以及关心城市乡村发展的人民一同 进行了艰苦的探索。面对城市快速发展、人 类大量集聚的城市化进程，霍华德在总结前 人各种改革思想和方案的基础上，结合他个 人对城市问题的判断和发展路径的思考，大 胆地提出了他的“田园城市”设想。
《明日的田园城市》简介


《明日的田园城市》是一本具有世界影响， 知名度很高的书，它曾被翻译成多种文字， 流传于全世界，在当今的城市规划教科书中 几乎无不介绍这本名著。 这本书自1898年10月以《明日：一条通向 真正改革的和平道路》的书名出版以后，到 目前为止，在英国共出过6个版本，除第一 版和第二版间隔4年以外，其余各版间隔都 在20年左右。1902年发行了第二版，书名 改为《明日的田园城市》内容有所删节和调 整。
“田园城市”理论提出的历史背景


在19世纪末，欧洲特别是英国面临着由工业 化带来的严重城市问题。工业革命促进了城 市化的进程，农村大量的劳动力涌入城市社 区，使城市人口与用地规模急剧膨胀，也使 城市原有的市政基础设施不堪重负，住宅需 求问题日益突出。不仅如此，城市的居住生 活环境不断恶化，居民生活质量两极分化， 环境异质性加强，违章搭建、贫民窟与华宅 美屋共存的现象随处可见，这一切都导致了 社会矛盾日益尖锐。 面对当时大城市的种种弊端，英国社会活动 家霍华德在他的著作《明日的田园城市》中 提出了田园城市的概念，这一伟大的设想在 20世纪初以来对世界许多国家的城市规划有 着很大影响。


因此霍华德设想的田园城市包括城市和 乡村两个部分。城市四周为农业用地所围绕 ﹔城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应 ﹔农产品有最近的市场，但市场不只限於当 地。田园城市的居民生活于此，工作于此。 所有的土地归全体居民集体所有，使用土地 必须缴付租金。城市的收入全部来自租金﹔ 在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归 集体所有。城市的规模必须加以限制，使每 户居民都能极为方便地接近乡村自然空间。 霍华德还设想，若干个田园城市围绕中 心城市，构成城市组群，他称之为“无贫民 窟无烟尘的城市群”。中心城市的规模略大 些，建议人口为58000人，面积也相应增大。 城市之间用铁路联系。霍华德针对现代社会 出现的城市问题，提出带有先驱性的规划思 想；城市规模、布局结构、人口密度、绿带 等城市规划问题，提出一系列独创性的见解， 是一个比较完整的城市规划思想体系。
“田园城市”的理论介绍


田园城市理论的概念及要点
1919年田园城市和城市规划协会与霍华德商量，对 田园城市下了一个简短的定义：“田园城市是为健康、 生活以及工业而设计的城市，它的规模能足以提供丰 富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久 性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员 会受托掌管。” 从广义上讲，霍华德的田园城市理论并不单纯是一种 形式上的或是图面上的城市规划，实质上是一种对社 会的改革，即对构成社会并对社会发展起着关键作用 的城市风貌、城市有机体的总体规划。不仅包括了城 市的总体布局与周围城市的关系，同时很大一部分是 针对影响城市发展的各有机体方面的规划及安排。从 而解决不断畸形发展的大城市带来的种种问题，阻止 大城市无节制地发展。


霍华德的田园城市理论对世界大多数国家的 城市规划,特别是二战后西方国家的新城建 设和城市理论产生过很大的影响, 田园城市 理论对后来的城市规划界产生了深远的影响， 以至于其田园城市理论在其产生后的100多 年间被频频提及，被城市规划学家和史学家 视为城市规划史上最有影响的理论之一。 尽管这一理论在其实施建设过程中并没有得 以真正的实现，城乡磁体的吸引力似乎也没 有想象的那么强，但是不可否认，他提出的 城市与乡村相结合的思想，着眼于社会、政 治、经济等推动城市发展的深层因素，对城 市规划界有极大的启发意义。


水晶宫成为了田园城市中的冬季花园，并且它环形的 特点使得每一处的居民都能够很方便的前来，最远的 也在600码内。从水晶宫向外是5号大街，第5大街外 的建筑轴线均以同心圆的方式面向着中央花园。从5 号大街向外是4号大街，而后是宏伟大街。这条大街 宽420英尺，长度约为3英里。相当于形成了一个115 英亩的巨大的带状公园。带状公园既分割了所谓的内 外城，其可达性和视觉上的通透又使内外的居民方便 来往，从而联系了内外城。大街上有6所学校以及一 些教堂，面临宏伟大街的房屋是按照新月形性布置的， 既增加了街道的长度又扩大了视野。城市的外围有工 厂、仓库、牛奶房、市场、煤厂、木材厂等，都靠近 环形铁路，大大节省了运送货物的时间和费用，减少 了交通流量和道路的维护费用。 城市周边的农业用地分属不同的单位，这些单位可以 根据自己的经营方式或者自己的耕作体制决定对这些 用地的使用及管理方式，从而探索出一条能够向市政 当局提供最高租金的农业经营方式。同时采用在每一 个分区建立商店或供应站的方式，向从事农业的居民 提供自然的市场。同时，并不将城市作为唯一的市场 来加以限制，从而使得人们有了更多的选择权利，即 一切以人为出发点。

田园城市是将农村的发展纳入城市的 发展系统，乡村的美好环境与城市生 活的优点有机结合起来的和谐城市。 “田园城市”的精髓在于“自然之美、 社会公正、城乡一体”。“田园城市” 理论认为，城市、农村以及“城市— —农村”的三种生活形态犹如三块磁 铁，相互联系、密不可分，必须有机 地结合起来，协调一致地发展。这一 兼具城市乡村优点、推崇城乡一体发 展的理想形态，生动诠释了城乡统筹、 区域平衡、社会和谐、生态文明的科 学发展理念，向世人展示出“自然之 美、社会公正、城乡一体”的动人画 卷。



左边的磁铁：城市-远离自然；社会机遇； 群众相互隔阂；娱乐场所；远距离上班；高 工资；高地租；高物价；就业机会；超市劳 动；失业大军；烟雾和缺水；排水昂贵；空 气污浊；天空朦胧；街道照明良好；贫民窟 与豪华酒店；宏伟大厦。 右边的磁铁：乡村-缺乏社会性；自然美； 工作不足；土地闲置；提防非法侵入；树木、 草地、森林；工作时间长，工资低；空气清 新；地租低；缺乏排水设施；水源充足；缺 乏娱乐；阳光明媚；没有集体精神；需要改 革；住房拥挤；村庄荒芜。 下面的磁铁：城市-乡村-自然美；社会机 遇；接近田野和公园；地租低；工资高；地 方税低；有充足的工作可做；物价低；无繁 重劳动；企业有发展余地；资金周转快；水 和空气清新；排水良好；敞亮的住宅和花园； 无烟尘；无贫民窟；自由；合作。

《明日的田园城市》是一本逻辑上十分慎密的著作， 它通过13个章节对“田园城市”的用地及其来源、收 入和支出、行政管理和运行等内容进行了深入细致的 论述。霍华德认为土地和金钱是产生社会问题的主要 根源，所以从这两点出发，他首先提出了消灭地产主 的土地制度改革方案，“田园城市”土地将废除土地 私有制，土地产权归社区所有居民共同拥有。“田园 城市”的全部收入来源于地租，而生活在这个城市的 居民和承租人所需承担的费用远远低于大城市的生产 生活成本。对田园城市的支出，霍华德考虑的更为细 致周到，详细地列出了城市建设和维护所必需的12项 支出。通过收入支出的计算，他认为“田园城市”的 收支平衡可以轻易地做到。在“田园城市”中人民不 但减少了赋税，还拥有了土地、稳定的收入、舒适的 住宅、便利的交通和健康的环境。同时，“田园城市” 拥有独立的行政管理机构和高效的管理机制。从社会 改革和城市运行的角度，霍华德全面完整地勾画了一 个理想状态下的未来城市的发展框架。
《明日的田园城市》目录








作者序言 第一章：城市——乡村磁铁 第二章：田园城市的收入及其来源——农业用地 第三章：田园城市的收入——城市用地 第四章：田园城市收入的支出概况 第五章：田园城市的支出细目 第六章：行政管理 第七章：半市营企业——当地人民抉择——禁酒改革 第八章：准市政工作 第九章：预计到的困难 第十章：各种主张的巧妙组合 第十一章：循环的道路 第十二章：社会城市 第十三章：伦敦的未来

但是，田园城市却忽略了一个以赚钱为主的 经济社会中大都市中心强大的吸引力、高租 金和交通拥挤的代价——工业扩张、人口扩 张和土地扩张的速度，已使人们难以控制城 市的发展。因此，当城市没有到达无法忍受 的境地时，田园城市也就无法实现。
田园城市理论产生的影响

霍华德并不甘于将田园城市仅仅停留在理论 层面上。为了实现其构想，他发起了花园城 市协会，并于1903年在距离伦敦56km处兴 建了第一座田园城市—莱奇沃思。1919年又 在伦敦北33.6km处兴建了韦林。在田园城 市的影响下，战后英国的新城建设和城市区 域规划，美国的郊区住宅开发和后来的新城 市主义都继承了田园城市理论中的部分思想。 这些实践有些是比较成功的，比如1904年恩 温在伦敦郊区Hampstead的规划，1928年 斯泰因做的美国雷德朋的规划等等，在一定 程度上改善了人们的生存环境。但遗憾的是 它们大多没有达到田园城市独立自足的目标， 即使是完全在霍华德指导下建成的韦林城， 其取得成功的原因也并非是霍华德所预想的 自给自足，而是由于受到来自首都引力的影 响。
有价值的乌托邦
——霍华德田园城市理论
埃比尼泽· 霍华德 简介

埃比尼泽· 霍华德 （Ebenezer Howard， 1850～1928），20世 纪英国著名社会活动家， 城市学家，风景规划与 设计师，“花园城市” 之父，英国“田园城市” 运动创始人。1850年 1 月29日生于伦敦， 1928年5月1日卒于韦 林。当过职员、速记员、 记者，曾在美国经营农 场。