特色健康小镇建设规划

东方县特色健康小镇

建设方案

2017/7/6

目录

第一章项目总论 (1)

一、项目基本背景 (1)

二、项目建设必要性与意义 (1)

三、研究工作依据 (2)

四、研究工作结论 (3)

第二章项目宏观背景分析 (5)

一、城镇旅游发展背景 (5)

二、区域社会经济背景................. 错误！未定义书签。

三、区域旅游发展背景 (6)

第三章市场可行性分析 (7)

一、市场需求调查..................... 错误！未定义书签。

二、市场供给调查..................... 错误！未定义书签。第四章项目建设可行性 . (7)

一、交通区位条件分析 (7)

二、政策环境条件分析 (7)

三、自然环境条件分析 (8)

第五章建设方案和内容 (8)

一、项目总体思路 (8)

二、重点建设项目 (9)

三、配套施设建设 (11)

第六章环境保护 (15)

一、设计依据、原则及目标 (15)

二、环境现状及环境影响因素分析 (16)

三、环境保护防治规划 (18)

第七章节能节水和消防 (21)

一、节能节水 (21)

二、消防工程 (22)

第八章项目组织管理与实施进度计划 (25)

一、建设项目组织机构 (25)

二、项目工程设计管理 (25)

三、项目招投标....................... 错误！未定义书签。

四、建设项目合同与管理 (26)

五、建设项目质量管理 (30)

第九章投资估算及资金筹措 (34)

一、投资估算 (34)

二、项目资金筹措方案 (35)

第十章项目社会和生态效益分析 (37)

一、经济效益 (37)

二、社会效益分析 (37)

三、生态效益分析 (38)

第十一章项目风险分析 (39)

一、政策风险 (39)

二、市场风险 (39)

三、财务风险 (40)

四、社会风险 (41)

五、经营风险分析 (41)

第十二章结论与建议 (44)

一、主要结论 (44)

二、问题和建议 (44)

第一章项目背景

一、项目基本背景

(一)项目区域

该项目位于我国中部山区，生态环境良好，生产灵芝等中药材，该县人口约30万人。

该项目作为文化旅游健康小镇项目选择在闹中取静的城市边缘，既可溶入城区文化的历史，又可扩造山间苇丛荷塘的湿地文化。

(二)研究内容

根据项目可行性研究报告编制办法的要求，本项目可行性研究的内容主要包括：

1、项目背景分析；

2、项目建设的意义；

3、项目建设的依据；

4、项目建设条件分析；

5、旅游市场现状及预测；

6、项目建设的内容和规模；

7、投资估算及资金筹措；

8、项目建设进度安排；

9、项目组织运作；

10、项目的社会效益分析及经济效益分析；

11、项目的生态状况分析及评价。

二、项目建设必要性

1、文化旅游健康小镇项目建设，整体提升了该区域的生态环境保护，是按照国家发展文化产业的大政方针，通过该项目的建设将有力提升该市历史名城和旅游城市的知名度。文化旅游健康小镇的建设，是历史与现代旅游有机的结合，将成为独具个性并蕴藏浓厚文化内涵的新型现代化城镇的建设。

2、融入文化理，提升资源价值

由于健康小镇的兴建，大大地提升了现有自然资源的价值，同时整体项目的策划，避免了小规模开发建设造成整体环境的破坏。该项目融入了历史文化及人文文化和现代科技的内容，提高了休闲旅游及健康养生的品质和品味，将迅速带动城市文化产业的发展，帮助改县剩余10万人口实现脱贫及县城更好的发展。

三、研究工作依据

本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制：

（一）相关法律

中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。

（二）有关规范、规程及标准

1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则（GB/T18971-2003）》；

2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775－2003）》；

3、《旅游资源分类、调查与评定（GB/18972－2003）》；

4、《风景名胜区规划规范（GB 50298-1999）》。

（三）相关规划、计划

1、《东北地区振兴规划》

2、《哈尔滨市国民经济和社会发展“十一五”规划》

3、《哈尔滨哈尔滨市土地利用总体规划》

4、《哈尔滨市旅游总体规划》

5、《哈尔滨市“十一五”发展规划》

6、《哈尔滨市“十一五”旅游发展规划》

7、《哈尔滨市环境保护“十一五”发展规划》、

（四）其他相关材料

1、国内外文化旅游小镇资料

2、哈尔滨市及金代文史资料

3、实地踏勘与座谈资料

4、网络及其它公共渠道资料

四、研究工作结论

在生态效益方面，健康小镇的开发对丰富区域旅游形式，对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果，文化旅游健康小镇将促进现有产业结构的调整，改变传统生产方式，保护生物多样性及生活条件，实现生态平衡。文化旅游小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。

在社会效益方面，对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。健康小镇开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会，提高群众生活质量和水平、利于区域旅游品牌形象的打造和小城镇建设的速度，同时将提