鸠山镇旅游规划01092

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第一篇 全景分析
第一章 背景现状分析 第二章 旅游资源评价 第三章 市场竞合分析 第四章 SWOT综合研判
Background Analysis
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01背景现状分析
镇域概况
鸠山镇位于禹州市西部边陲，距市区35公里，东与方山镇、文殊镇接壤，
西与汝州市大峪乡搭界，西北与登封市徐庄乡相连，南与磨街乡毗邻。省道 S325线贯穿全境，全镇总面积93平方公里，辖31个行政村，249个村民组， 总人口3.6万人。境内不但煤炭、铝钒土、石灰石等矿产资源丰富，而且自然 景色优美，植被丰厚，是“河南省生态乡镇”、“河南省特色景观旅游名 镇”，旅游开发潜力很大，国家级森林公园大鸿寨是AAAA级旅游景区，主 峰1156米，有“许昌屋脊”之称。
3.6万（户籍居民）
人口结构
者）+2万（常住养老度假群
体）+500万（年均游客）
规划总则
规划范围 规划期限 规划原则 规划依据
指导思想
Principles
规划总则
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规划范围
鸠山镇位于禹州市西部边陲，距市区35公里，西、北
部分别与汝州、登封相邻，东北部与方山镇接壤，南部与 文殊镇、磨街乡搭界。 本规划的区域范围为鸠山镇镇域范 围，总面积92.95平方公里。
【2】地形地貌
鸠山镇地处禹州西部山区，系伏牛山脉余脉，箕山山系，域内有大鸿寨
山，坷垃深山，沙古堆山，磨盘山等海拔均达800米以上，海拔400米以上的 山、峰、岗遍布镇域，山体大部系寒武系，奥陶系灰岩构成，部分地方为震 旦系石英岩、千枚岩、片岩。坡度一般在25度左右，局部大于45度。局布有 岩溶、石芽、溶沟、溶洞发育。部分地区属丘陵或岗地，在拥有大面积山林 的同时，荒山面积也较大，另外还有部分山涧、冲沟或台地。
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规划原则
全域统筹原则 ：通过旅游管理、营销和交通一体化，完善鸠山内部各景区、景点之间的统筹协作和产品组合。鸠山镇应与郑 汴洛市场互动，突出自身特色，与禹州城区、神垕古镇等形成区域板块旅游模式，联合打造，联合促销；注重以旅游为主导的镇 域发展导向，并与上级国土、环境、水利等部门的统筹与合作。旅游区遵循统一规划、分期实施、滚动发展的思路，旅游项目策 划本着近期的可操作性与中远期的前瞻性相结合的宗旨进行设计。 低碳生态原则：以生态为基质，坚持科学发展观，充分考虑资源、环境的旅游承载力，实施保护性、原真性的生态开发，营 造原生态的意境和大背景，实现资源与环境的永续利用，做足生态旅游。 文化品牌原则：文化特色是旅游业的灵魂与生命，没有特色，发展趋同，便丧失竞争力和生存基础。以大鸿氏、鸠山红专等 人文内涵为出发点，赋予景观的观赏性、参与性、可读性；鸠山旅游应建成中原旅游精品和拳头产品之一，旅游产品开发需以休 闲时代的新要求重新构建从旅游资源到产品的全过程，融入体验旅游理念，规划适应当前及未来旅游发展的新型旅游目的地。 产业联动原则：食、住、行、游、购、娱等六大要素在区内空间上的配置合理，充分发掘旅游业各子系统的潜力，使有限的 投入与旅游资源发挥最大经济效益，其中，食、住、购等旅游配套服务设施要在确保自然景观资源与文化资源保护和延续的前提 下适度安排。发挥旅游业先锋带动作用，在原有一二产的基础上，延长产业链，提高附加值。
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Background Analysis
2 旅游发展基础
01背景现状分析
【1】河南旅游发展现状
河南省以“老家河南”为总品牌，确立了“一省两地”的总体 定位：建设全国旅游经济强省、世界知名的复合型旅游目的地和中 国中部旅游集散中心地。河南省旅游市场主体发育不成熟，旅游产 业链条不完善，总体处于观光旅游和“门票经济”阶段。
【4】旅游发展
鸠山境内大鸿寨山海拔1156米，有“许昌屋脊”之称，因其 石奇、峰险、山青、水秀和朱徽王、朱简王墓、天王山古寨、红专 大学等众多的历史遗迹，形成了文化底蕴丰厚、自然风光独特的旅 游资源。依托旅游资源优势，加大资金投入，旅游服务设施不断完 善。2013年1月，大鸿寨景区顺利通过验收，荣膺国家4A景区。借 助大鸿寨景区品牌优势和影响力，突出生态休闲旅游这一主题开展 宣传推介，鸠山连续五年成功举办大鸿寨红叶节、大鸿寨摄影展等 活动。随着北部片区溶洞、温泉的开发，南部片区旅游资源的不断 整合，构筑起南北协调、全域发展的旅游发展新格局。
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Background Analysis
【2】许昌旅游发展现状
发展现状 许昌旅游资源丰富，其中曹魏文化、钧瓷文化和花卉温泉是许昌独具的品牌资源，誉为 “魏都、钧都、花都”。 2012年全市接待国内外旅游者 850万人次，旅游总收入 43.7亿 元。A级景区17家，其中，4A级景区3家，3A级景区5家。星级饭店21家，其中五星级1 家，四星级6家，三星级饭店7家。旅行社72家，其中国内旅行社70家，国际旅行社分社 2家。许昌被誉为“魏都、钧都、花都”，曹魏故都、宜居花城、神垕古镇是许昌旅游发 展三大品牌，以此可打造为中原最大的生态休闲产业集聚区和生态休闲旅游目的地 。
规划总则
Baidu Nhomakorabea
《河南省禹州市旅游发展总体规划》(2005)
《禹州市域村镇体系规划(2009—2025)》 《禹州市鸠山镇总体规划镇区控制性详细规划与城市设计》(2012) 其他相关政策、规划等
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Principles
4 指导思想
规划总则
在“全域旅游”的统筹引导下，以“生态为本、文化为魂、产业为体”，以重点带全域，以旅游促全镇。发展山水游、乡村游、 文化游、养生游、美食游和休闲运动游等特色旅游，打造中原地区富有竞争力的旅游产业集聚区和著名旅游目的地，推动鸠山社 会经济跨越发展和山水生态魅力小镇建设。
【1】历史沿革
鸠山镇历史悠久，从西周春秋战国，到秦朝西汉,随历史的变迁而建置更 叠，至明属玲珑都管辖，清朝归属镇峰里，民国时期设官山镇，1948年解放， 归属三区（神垕）管辖，1958年成立“禹县鸠山人民公社”，1961年归属方 山区，1968又设鸠山公社，1984年改置为鸠山乡，2010年改置鸠山镇至今。 表：主要经济指标预测 类别 国民经济总产值（亿元） 第一产业总产值（亿元） 第二产业总产值（亿元） 第三产业总产值（亿元） 三大产业产值比例 农村人均收入（元） 2011年 16 1.75 9.66 3.94 5801 2020年 绝对量 50 3 33 14 13000 2030年 绝对量 79.1 4.11 30.71 15.24 5：65：30 15000
西部山区
乡镇形象
旅游名镇、国际慢城、养生 福地 卧佛山、安乐寨、鸠山红专、 药王谷、鸠山养生论坛等 旅游服务中心镇区、民俗村、
只知大鸿寨，不识鸠山 镇
旅游品牌
镇区、村、庄、小组
内部组成
度假村、艺术寨、酒庄、农
庄农家乐、农业产业合作社
农业、林业、石灰建材、 煤炭
主导产业
旅游业、休闲农业、旅游加 工制造业 3.6万+1000（外来相关从业
7.6：66.1：26.3 6：66：28
注：摘自《鸠山镇总体规划控规及城市设计》
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Background Analysis
01背景现状分析
【3】社会经济
鸠山镇境内煤炭、铝钒土等矿产资源丰富，是传统的煤炭资源 乡镇。多年来，煤炭一直是该镇主导产业。随着能源结构优化、煤
炭资源整合、企业停工停产，全镇加快产业转型迫在眉睫。另一方
面，鸠山镇自然景色优美，人文景观星罗棋布，是河南省生态乡镇、 河南省特色景观旅游名镇。因此，镇党委立足实际确定了“抓旅游、 推城建、保平安、促发展”的工作思路，坚持把“旅游立镇”贯穿 于各项工作，公路建设、城镇建设及各项公益事业的建设均围绕旅 游开发来谋划和推进。通过科学规划、打造精品，彰显特色等措施 引领经济转型和发展方式转变。
主要原因在于：
河南省整体旅游休闲设施建设滞后，主题休闲型娱乐、度假设施 所占市场比例还很少； 河南省休闲市场未形成标志性和龙头的产品和形象； 经营理念未跟上休闲大时代的需求，景区大多靠观光旅游为主， 发展休闲旅游动力不足； 河南旅游发展不平衡，河南省旅游大格局中主要有三条旅游带： 一是以郑汴洛为核心的传统黄河旅游带，二是以安阳、鹤壁、新 乡形成的由黄河和太行山相结合的景观带，三是以伏牛山为主体 的自然生态游线。国内游客在河南省的游览主要节点：郑州、洛 阳、开封、焦作、安阳、南阳、信阳。豫中平原的广大片区基本 被人忽略。
第一篇 全景分析
第一章 背景现状分析 第二章 旅游资源评价 第三章 市场竞合分析 第四章 SWOT综合研判
第四篇 全域规划
第八章 旅游产品体系规划 第九章 旅游市场营销规划 第十章 旅游服务体系规划 第十一章 生态环境保护规划 第十二章 规划实施与保障
鸠 山 全 域 旅 游
鸠山镇人民政府
管理机构
鸠山旅游度假区管理委员会
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规划期限
本规划期限为2014—2030年。其中： 近期：2014年—2015年； 中期：2016年—2020年； 远期：2021年—2030年。
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Principles
3 规划依据
【1】国家法律法规 《中华人民共和国旅游法》（2013） 《中华人民共和国土地管理法》（2004） 《中华人民共和国文物保护法》（2007） 《中华人民共和国城乡规划法》（2007） 《中华人民共和国环境保护法》（2002） 《中华人民共和国水法》（2002） 《风景名胜区条例》（2006） 【2】旅游业行业标准 《旅游规划通则》（GB/T18971-2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003） 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003） 《风景名胜区规划规范》（GB/T50298-1999） 《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003） 【3】相关政策、规划 《许昌市水生态文明城市建设试点实施方案》（2013） 《关于加快发展旅游业的意见》（国发（2009）41号文件） 《河南省“十二五”旅游产业发展规划》(2011)
济源 漯河 平顶山 许昌 焦作 郑州
01背景现状分析
机遇分析
对河南旅游发展相关数据进行分析，分析表明 许昌在中原城市群旅游市场的份额极少，远低 于郑州、洛阳等城市，旅游发展对 GDP 的贡献 率也有待提高，旅游产业尚未成为许昌市的支 柱产业。
从现有旅游产品看，许昌旅游产品以观光休闲
为主，而旅游花费较高的度假类产品不足，旅 游消费有极大的提升空间。鸠山镇生态环境优 良，旅游资源种类丰富，可大力发展运动休闲、 生态度假、养生度假等产品，从而与现有产品 形成互补，完善旅游产品体系。
委托单位：鸠山镇人民政府
策划单位：昆明大作文化交流有限公司 南京大学城市规划设计研究院有限公司 策划编制组 组 长： 王怀钦 许昌市旅游发展顾问 甘肃文史馆 昆明大作文化交流有限公司 张建新 许昌市旅游发展顾问 旅游研究所 参编成员： 吴小根 张 洪 丁 蕾 丁 洁 刘培学 高 倩 年四峰 陈 伟 王小丹 吴荣华 张 璟 仝西玄 南京大学地理与海洋科学学院 南京大学地理与海洋科学学院 南京大学金陵学院 南京旅游职业学院旅游系 南京大学人文地理研究中心 南京大学金陵学院 南京大学地理与海洋科学学院 南京大学建筑与城市规划学院 南京大学地理与海洋科学学院 南京大学地理与海洋科学学院 南京大学地理与海洋科学学院 昆明大作文化交流有限公司 教授 博士 院长助理 博士 系主任 科研助理 讲师 博士生 博士生 硕士 硕士生 硕士生 策划师 副所长 系主任 副教授 南京大学地理与海洋科学学院 研究员 总策划师
新乡 开封
许昌旅游三大重点
洛阳
图：中原城市群旅游总收入占比
名称 长葛市 禹州市 鄢陵县 许昌县 襄城县 魏都区 许昌市 葛天氏故里 乐舞之都 夏都，钧都，药都 生态宜居花都 中原休闲名城 -烟草之乡、民俗大观、生态襄城 曹魏故都 曹魏故都、宜居花城、神垕古镇 形象定位 主要景区 2A级（4个，长葛中州人文纪念园，毛主席视察纪念馆，鑫 亮源生态旅游度假村，中原大铁佛寺） 许昌 郑州
Contents
目 录
规划总则
规划范围 规划期限 规划依据 指导思想
第二篇 全局战略
第五章 总体战略布局
规划图件
01区位交通分析图 02全域旅游资源分布图 03客源市场定位图 04全域旅游空间结构图
第三篇 全新策划
第六章 引擎项目策划 第七章 旅游节庆策划
规划原则
05全域旅游功能分区图
06全域旅游项目布局图 07全域旅游交通规划图 08全域旅游线路规划图 09区域旅游线路规划图 10全域旅游产业规划图 11全域水生态旅游规划图 12全域旅游资源保护规划图 13近期旅游项目规划图