形势与政策考卷及答案

选择：1.C 第十二届2.C 荣誉主席连战3.A 目前人类正处于“第三次工业革命”的导入期。

4.B 中美1979年1月1日建立正式外交关系，35周年。

5.A 据世界贸易组织秘书处初步统计，2013年中国已成为世界第一货物贸易大国。

2013年中国货物进出口总额为4.16万亿美元，其中出口2.21万亿美元，进口1.95万亿美元。

6.C 如果你看盗墓笔记你会知道为什么对这个印象特别深的。

7.A 7号线将穿越6个中心城区，"三阳路越江隧道"是武汉第一条公铁合建穿越长江的轨道交通线路。

8.C 2014年3月28日，是西藏百万农奴解放55周年纪念日。

9.A 我国首个美丽乡村省级地方标准——《美丽乡村建设规范》将于4月6日起正式实施。

10.B11.C 2013年，中国移动互联网网络安全状况整体评价等级为“危”，是五级网络安全状况中的最危险级别。

12.C13.D 包括第三代战机在内的多种机型在郑民高速公路飞机跑道试飞14.A15.B 我饿了......16.D 以法律形式将9月30日设立为中国烈士纪念日，并规定每年9月30日国家举行纪念烈士活动。

17.A18.A 明确指出要“坚定不移贯彻‘一国两制’方针和基本法，坚定不移支持香港依法推进民主发展，坚定不移维护香港长期繁荣稳定。

19.A20.D 第四次问答：一、中国取得举世瞩目伟大成就之根本原因是什么?1、改革开放大大激发了经济的活力，解决了社会的生产力2、实行以经济建设为中心的战略发展，把发展作为振兴中国的第一要务3、中国在社会主义条件下发展市场经济，并不是放任自流的，而是有政府管理的4、中国具有世界上最丰富的劳动资源，中国人民有勤劳勇敢的优良传统，党的改革开放和党的政策调动了大家的积极性主动性，成为推动社会生产力的发展的巨大力量5、中国具有巨大的不断扩大的市场，十几亿人的大市场，吸引着各方面的投资，还有中国由于长期比较贫困落后，基础设施缺口很大，投资机会很多，建设的推进，经济增速快，人民收入水平迅速提高，国内居民消费不断升级，产业结构调整和城市化的竞争加快，使中国的市场空间非常大，为社会生产力发展，提供了最广泛的场所6、中国具有持续的高储蓄率和高投资率，中国人民不仅勤劳，而且节俭根本原因：开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。

二、中国应当如何应对未来的各种挑战？首先，政府要转型，特别是要减弱增长过程中的政府性驱动。

政府转型是指要从经济建设型向公共服务型转变。

当前来讲，紧迫的任务是要减弱增长过程中的政府性驱动。

首先，政府性驱动不利于发挥市场在配置资源中的基础性作用。

其次，对国有经济或地方政府的依赖尽管直接效果明显，但会带来财政风险。

因为无论是国有企业，还是地方政府的负债风险，最终都由中央财政承担。

比如这次的地方融资平台风险。

第三，政府性驱动还会致使经济结构进一步扭曲，出现效率不足，寻租腐败等问题。

其次，改变政绩评价体系。

目前对于政府的政绩考核，主要还是经济指标，特别是GDP增长率。

尽管加上节能减排指标，但还不足以对地方政府行为形成约束。

值得指出的是，即便中央一直强调科学发展、经济转型，但与此同时，地方政府在竞争中又面临着“速度不减，指标不降，排名不跌”的挑战，使实质性的转型很难推进。

因此，只有弱化经济增长指标，考虑更多的社会性指标（比如居民收入增长率，就业水平，社会保障水平，环保水平等），才可能从根本上改变政绩评价体系，从而转变地方政府行为。

第三，更加注重发挥价格、财税机制的作用。

发展方式转型是极为复杂的系统工程，政府在掌握大方向的同时，要注重发挥价格信号与财税激励的作用。

只有资源、能源价格合理了，资源税、环境税到位了，才真正有利于节能减排；只有劳动力、资金成本不再被压低，才会激励企业注重研发和技术创新；只有逐步增加直接税的比重，才会使地方上不会只注重规模扩张与工业发展，从而有利于产业结构的转换；只有理顺中央地方财政关系，使地方财政有新的支撑，缓解地方财力、事权不匹配的问题，才不会出现地方单纯依赖土地财政、畸形发展房地产的问题。

另外从根本上，只有打破垄断，促进竞争，价格信号才可能更加准确，从而更好地引导资源的优化配置，提高供给的效率。

三、当前大国关系调整呈现哪些新特点，其背后动力所在？一是大国之间的共同利益远大于分歧，合作成为大国关系的主轴。

由对抗走向合作，是当代大国关系一个新变化。

世界已变成了一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。

美国和欧洲经济陷入困境，中国外贸出口需求萎缩，迫使已成为助推世界经济增长引擎的中国“调结构、转方式”。

许多对人类安全和生存构成的威胁成为全球性问题，任何国家都难以单独应对，需要国际社会合作解决。

二是合作和斗争同时存在于双边关系中。

一方面，在经济全球化和世界各国相互依存日益深化的历史条件下，大国为了自身的安全和发展利益，谋求合作的势头越来越凸显，出现了名目繁多的“战略协作伙伴关系”、“建设性战略伙伴关系”、“全面伙伴关系”、“友好合作伙伴关系”、“新型大国关系”等。

但是，另一方面，大国合作的增强并不排除相互之间存在的分歧和由此引发的摩擦与斗争，在当前主要表现为综合国力的竞争。

在某种情况下，这种斗争仍然有可能演变为局部的冲突和对抗，因为当前国际关系中依然存在着霸权主义和强权政治。

合作与斗争并重，合作掩盖不了斗争，斗争又保持适度，不致引发关系破裂，这是冷战后出现的大国博弈的新情况。

三是以议题为驱动的大国关系的各种组合方兴未艾。

为了占据战略制高点，大国之间合纵连横，以前所未有的方式竞相上演一幕幕令人眼花缭乱的牵制与反牵制、制衡与反制衡的大戏。

一些大国今天在这个问题上是合作伙伴，明天在另一个问题上又成为战略对手。

无论是气候变化、反恐，还是伊核、朝核、叙利亚等问题，大国立场的变化或攻防角色的互换都充分说明了这一点。

应运而生的“中俄印三国外长会晤机制”、“美日澳印四国战略对话机制”、“美日+1”、“金砖国家合作机制”等大国关系的各种排列组合，无一不是在新形势下大国外交纵横捭阖的新表现。

四是世界格局均衡化成为大国关系演变的大趋势。

当前是美国“一超独大”，群雄并起，但是根据不同机构的预测，美国失去“一超”地位只是时间问题，最终将成为“平起平坐者当中最拔尖的一个”。

大国关系均衡化将是大势所趋，不以人的意志为转移。

伴随着中国经济的快速发展，中国外交也快速地走到世界政治舞台的中央，时代赋予中国外交新的使命。

中国需要站在全球的高度，用战略和长远的眼光，来谋划与其他大国的关系。

中国应当拉近同各大国之间的距离，将同他们的关系放在更大的棋局中予以运筹，在全球下一盘更大的棋。

四、如何看待发展中国家与发达国家的话语权之争？发达国家的经济实力相对发展中国家的优势是明显的,而与此相对应的是他们在国际政治和地缘政治中的话语权优势.发展中国家为了维护自身的利益,只有团结起来争取获得更大的话语权和参与权.但是发展中国家的各自利益会随着本国经济和整体实力的提升发生转变,也就是有可能转向或妥协.这就为发达国家分化合纵创造了条件.因此发展中国家需要与像中国和印度这样的领头羊国家一起打造一个相对稳定的平台,同发达国家在关键领域和核心问题上对话或抗衡.可以从经济的角度上看，发达国家在世界经济中充当定价者和标准制定者的角色，处于优势地位。

他们利用自身技术优势和经济优势，通过控制初级制成品和原料价格、以及国际汇率、结算方式的方式，压榨发展中国家而发展中国家处于产业链的底层，只能输出原料和初级制成品，即便进行了产业升级，也会被发达国家以技术、环保等各种借口加以打压，发达国家需要维持既有地位，发展中国家希望改变那么最终就体现为大家在国际组织中争夺话语权和定价权。

五、怎样正确认识中国经济减速？我国经济在经历了30多年年均近10%的高增长后，制约经济增长的一些主要因素已经或正在发生重要变化。

这些因素的变化，导致我国经济增长的动力结构发生改变，原有的某些经济增长动力明显衰减，而新的增长动力尚不能弥补原有增长动力的漏损，经济的潜在增长率随之下降。

任何一个国家经济的高增长都具有阶段性。

一国经济在经历了较长时间的高增长之后，必然会减速进入平稳增长阶段。

这是经济增速变化的规律，是不可抗拒的。

目前，我国就正处于这样的经济增速转型期。

我们必须清醒地认识到我国经济减速的客观性和必然性，客观看待和正确认识经济减速，完全不必因为经济减速而惊慌失措。

我们必须摒弃“高增长偏好”和“高增长拜物教”，树立与我国经济发展阶段相适应的理性、科学的经济增长观。

六、为什么不能被“中国超美”论调冲昏头脑？鼓吹中国超美论有两种人，一种是中国内部一些人员盲目乐观，以中国超美论来达到某种无意义的民族自豪感，这种自豪感是虚构出来的，不但对国家社会进步起不到推动作用，反而还会使周边小国对中国产生防备心理，第二种人是以美国为首的媒体和智囊团，中国超美论就是中国威胁论的衍生论点，中国超美论在中美之间会引起敌对情绪，从而引发第二次冷战期，一旦中美进入冷战期，必然会拖动中国的军被竞赛，以中国的GDP和人口基数，经济很快就会被美国拖垮，到时候中国将会步苏联后尘，这就是为什么不能被中国超美论冲昏头脑的原因。

七、构建诚信社会最关键最重要的是什么？一、建立社会诚信的法制体系制度既是一个社会的整合机制，同时又是一个社会的行为引导机制。

作为一种强制性的外在约束，它支配和影响人们行为方式的选择，规范和约束人们的行为，并且能指导和促进一定的文化传统、伦理道德和价值观念的产生、形成和变化。

从目前情况看，我国诚信法制不完善，诚信机制的缺失或薄弱，是导致诚信危机和大量失信行为存在的主要原因。

因此，加强制度供给，建立完善的市场规则和诚信法制体系，为诚信建设提供外在的保障，是我们建设诚信社会的首要条件和关键因素。

１．明晰产权制度，完善市场机制信用制度本质上是产权制度。

产权是公民最基本的权利，也是市场机制运行的前提。

在市场经济条件下，没有对市场财产权的尊重和保护，经济活动就无法维系和扩展；没有明晰的产权和权利边界，经营者就无法得知经营收益权的归属，自然缺乏追求长远发展的动力，因而缺乏坚守诚信和维护信誉的积极性。

所以，明晰的产权是形成市场信用关系和信用意识的基础。

要克服市场主体的短期行为，其前提是通过经济体制改革，完善社会主义市场体制，建立起明晰的产权制度。

２．健全诚信法律体系，加大执法力度，在制度建设中，法律建设处于核心地位。

目前，我国已初步形成了与社会主义市场经济发展相适应的现代法律体系，但从实践方面来看，我国的信用法律体系还很不完善，法律规定还比较笼统，有的甚至还存在相互矛盾和冲突，我们还有大量的工作要做。

首先，加强信用管理立法。

全国人大应及早制定统一的《社会信用法》和《政府信用管理法》、《企业信用管理法》和《个人信用管理法》。