十三五规划之创新发展战略解读汇总
十三五规划主要内容
十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划。
该规划是中国政府制定的第十三个五年规划，旨在推动中国经济社会的可持续发展。
下面是该规划的主要内容：一、经济增长与转型升级：中国将继续积极推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率，加快推进创新驱动发展战略，加大对科技创新和新兴产业的支持力度，促进经济转型升级。
同时，继续深化改革，提高市场化水平，推进国企改革，放宽市场准入，扩大内外资企业合作等。
二、城乡发展与人民生活水平提高：中国将致力于加强农业现代化建设，促进农村改革发展，提高农民收入和生活质量。
同时，加大对城市基础设施建设和公共服务的投资，提高城市居民的生活水平。
通过发展智慧城市和城市管理的现代化，提升城市环境品质和居民的生活质量。
三、环境保护与生态文明建设：中国将加强环境保护和生态文明建设，促进资源节约利用和环境污染治理。
通过控制大气污染、水污染和土壤污染等，改善环境质量，保护生态系统。
同时，推动绿色发展，发展低碳经济，提高能源利用效率，减少对环境的影响。
四、人口和社会问题的解决：中国将继续推进人口和人才发展战略，实施全面两孩政策，加强计划生育和婴幼儿照护服务，并推进教育事业的发展，提高教育质量和普及率。
同时，加大对医疗卫生体制改革的力度，提高基本医疗卫生服务的覆盖率和质量。
五、国际合作与对外开放：中国将继续积极参与全球经济治理和区域合作，推进“一带一路”倡议，加强与相关国际组织和国家的合作。
通过扩大对外开放，提高贸易和投资自由化水平，促进国际合作交流，为中国的发展提供外部环境和机遇。
总结起来，十三五规划主要内容涵盖了经济增长与转型升级、城乡发展与人民生活水平提高、环境保护与生态文明建设、人口和社会问题的解决、国际合作与对外开放等方面。
通过实施这些内容，中国力求实现经济持续健康发展、人民生活质量不断提高、环境质量得以改善、社会问题得到解决、国际合作得到加强和对外开放水平提高的目标。
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍中国的十三五规划是指从2016年到2020年的国家发展规划，是中国政府制定的重要发展纲领。
本文将详细介绍十三五规划的思路和目标。
二、发展思路1. 创新驱动：通过加强科技创新，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合，实现从“Made in China”到“Created in China”的转变。
2. 绿色发展：加强生态文明建设，推动绿色低碳发展，减少资源消耗和环境污染，实现经济发展与环境保护的良性循环。
3. 开放合作：积极参与全球经济合作，推动构建开放型世界经济，加强与其他国家的合作与交流，实现互利共赢。
4. 人民福祉：坚持以人民为中心的发展思想，加强民生保障，提高人民的生活质量和幸福感。
三、主要目标1. 经济增长：实现年均经济增长率在6.5%左右，提高经济总量和人均收入水平。
2. 创新能力：加强科技创新，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合。
3. 环境保护：减少能源消耗和环境污染，推动绿色低碳发展，建设生态文明。
4. 基础设施建设：加强基础设施建设，提高交通、能源、信息等领域的基础设施水平。
5. 教育和人力资源：加强教育和人力资源开发，提高人民的综合素质和技能水平。
6. 医疗卫生：加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平和人民的健康水平。
7. 农业农村发展：推动农业现代化和农村全面发展，提高农民的收入水平和生活质量。
8. 城镇化：推动城镇化进程，提高城市化水平和城市居民的生活质量。
四、具体措施1. 制定科技创新政策，加大科研投入，提高科技创新能力。
2. 减少能源消耗和环境污染，推广清洁能源和绿色技术。
3. 加强对外开放，促进贸易自由化和投资便利化。
4. 加大教育投入，提高教育质量和教育公平性。
5. 加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平和医疗资源配置。
6. 推动农业现代化，加强农业科技支撑，提高农业生产效益。
7. 加强城市规划和建设，提高城市基础设施水平和城市管理能力。
十三五规划建议全文详细解读（2）
十三五规划建议全文详细解读(2)(六)构建发展新体制。
加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。
深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。
深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。
完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。
健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。
鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。
优化企业发展环境。
开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。
限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。
清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。
激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。
加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。
深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。
深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。
建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。
调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。
建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。
该规划旨在指导中国经济社会发展，实现全面建设小康社会的目标。
本文将重点介绍十三五规划的思路和主要内容。
二、总体思路1. 以经济发展为中心：十三五规划将经济发展作为核心任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。
2. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，推动经济转型升级。
3. 深化改革开放：继续深化改革，扩大对外开放，提高市场经济体制的竞争力和适应性。
4. 保障和改善民生：注重发展教育、医疗、养老等社会事业，提高人民生活水平和幸福感。
三、主要内容1. 经济发展（1）加强供给侧结构性改革：通过降低企业成本、优化产业结构、提高供给质量等措施，推动经济结构优化升级。
（2）加大创新驱动力度：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。
（3）推动农业现代化：加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和农民收入水平。
（4）推进绿色发展：加强环境保护，推动资源节约和生态文明建设。
2. 改革开放（1）深化改革：进一步放宽市场准入，简化行政审批，完善产权保护和市场监管机制。
（2）扩大对外开放：加强与国际经济合作，积极参与全球经济治理，推动自由贸易区建设。
3. 民生保障和改善（1）教育事业发展：加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平。
（2）医疗卫生事业改革：深化医药卫生体制改革，提高基本医疗保障水平。
（3）社会保障体系建设：完善养老保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度，提高社会保障水平。
（4）促进就业：加大就业创业支持力度，提高就业质量和就业率。
四、实施路径1. 加强政府引导和推动作用：政府要加强宏观调控，制定相关政策，提供必要的支持和保障。
2. 激发市场主体活力：鼓励企业创新，提高市场竞争力，增强企业发展动力。
3. 加强社会组织参与：鼓励社会组织积极参与经济社会发展，发挥其在民生保障和改善中的作用。
十三五规划重点项目
十三五规划重点项目“十三五”规划是指中国在2016年至2020年期间的国家发展规划，包括经济社会发展目标、重点任务和措施等。
在这期间，中国经济社会面临着一系列的挑战和机遇，为了实现可持续发展，中国政府确定了一系列重点项目。
一、创新驱动型国家建设：1. 加强科技创新能力：包括建设一批科技创新中心、开展重大科技项目等。
2. 推进信息技术产业发展：推动云计算、大数据、物联网等领域的发展。
3. 强化高新技术产业基地建设：发展新材料、生物医药、新能源等产业。
二、新型城镇化建设：1. 城市基础设施建设：包括城市水务、交通运输、能源供应等。
2. 城市环境改善和生态保护：推进污染治理、生态修复等工作。
3. 城市综合配套改造：提升城市的市容市貌，改善城市居住环境。
三、农业现代化建设：1. 提高农业综合生产能力：加强农业基础设施建设，推广农业技术和机械化生产。
2. 改善农村环境和基本公共服务：改善农村用水、用电、用气等基础设施。
3. 发展农产品深加工和品牌建设：提高农产品的附加值，打造农产品的品牌形象。
四、生态文明建设：1. 推进生态保护修复：加强环境治理，改善环境质量。
2. 加强资源节约和循环利用：提高资源利用效率，推动循环经济发展。
3. 推进绿色发展和低碳经济：促进清洁能源开发和利用，减少温室气体排放。
五、社会民生建设：1. 社会保障体系建设：包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
2. 教育事业发展：加强基础教育、职业教育、高等教育等各个领域的建设。
3. 医疗卫生事业改革：改善医疗服务水平，提高医疗资源配置。
“十三五”规划的重点项目涵盖了经济发展、城乡建设、农业现代化、生态文明和社会民生等多个领域，旨在推动中国实现经济转型和社会进步。
通过实施这些项目，中国将能够建设更加繁荣、可持续发展的现代化国家。
十三个五年规划纲要要点
十三五规划纲要要点一个奋斗目标：到2020年全面建成小康社会两大战略：网络强国战略;国家大数据战略三个基础：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长四大创新：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新四大发展关系：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享六大原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导八大转变：产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。
区域经济：形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区宏观调控：在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格养老金全国统筹：实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度开放体制：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
先进制造基地和经济区：完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
生态发展：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》解读
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》解读3月5日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》正式出炉。
规划的指导思想、主要目标和发展理念如下：目标| “十三五”规划的指导思想、主要目标和发展理念《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。
规划纲要草案提出，“十三五”规划的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
必须遵循以下原则：——坚持人民主体地位。
——坚持科学发展。
——坚持深化改革。
——坚持依法治国。
——坚持统筹国内国际两个大局。
——坚持党的领导。
规划纲要草案提出，按照全面建成小康社会新的目标要求，今后五年经济社会发展的主要目标是：——经济保持中高速增长。
在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提高。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。
该规划是中国国家发展的指导纲领，旨在推动经济社会发展，实现全面建设小康社会的目标。
本文将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。
二、规划思路1.全面建设小康社会十三五规划的核心目标是全面建设小康社会。
这意味着要在经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域实现全面发展和全面进步，确保人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。
2.创新驱动发展在十三五规划中，创新被视为推动经济发展的重要动力。
通过加强科技创新、提升创新能力和水平，推动经济结构优化升级，实现由传统产业驱动向创新驱动的转变。
3.绿色发展绿色发展是十三五规划的重要理念之一。
在经济发展的同时，要注重生态环境保护和资源节约利用，实现经济增长与环境保护的良性循环。
4.开放合作十三五规划强调要深化对外开放，加强与国际社会的合作。
通过积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济，实现互利共赢。
5.民生改善在十三五规划中，民生改善是一个重要的发展目标。
通过加大社会保障力度、改善教育医疗条件、提高居民收入水平等措施，为人民群众提供更好的生活条件和福利保障。
三、主要内容1.经济发展十三五规划将继续推动经济发展，实现经济结构的优化和转型升级。
重点发展战略性新兴产业、现代服务业和高技术产业，提高科技创新能力，推动传统产业转型升级。
2.改革创新在十三五规划中，改革被视为推动发展的重要手段。
通过深化改革、破除体制机制障碍，激发市场活力，提高资源配置效率，推动经济社会发展。
3.生态环境保护在十三五规划中，生态环境保护被视为重要任务。
通过推进生态文明建设，加强环境治理，提高资源利用效率，实现经济与环境的协调发展。
4.社会事业发展十三五规划将加大对教育、医疗、养老等社会事业的投入，提高公共服务水平，提升人民群众的获得感和幸福感。
5.农村发展在十三五规划中，农村发展是一个重要的议题。
十三五 国家科技创新规划
——创新创业生态更加优化。科技创新政策法规不断完善，知识产权得到有效保护。科技与金融 结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技 创新全方位开放格局初步形成。科学精神进一步弘扬，创新创业文化氛围更加浓厚，全社会科学 文化素质明显提高，公民具备科学素质的比例超过10%。
五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。加快中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革，强化科技资源的统筹协调；深入实施国家技术创新工程，建设国家 技术创新中心，提高企业创新能力；推动健全现代大学制度和科研院所制度，培育面向市场的新 型研发机构，构建更加高效的科研组织体系；实施促进科技成果转移转化行动，完善科技成果转 移转化机制，大力推进军民融合科技创新。
发展目标
“ห้องสมุดไป่ตู้三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著， 国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标 实现。
——自主创新能力全面提升。基础研究和战略高技术取得重大突破，原始创新能力和国际竞争力 显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变。研究与试验发展经费投入强度达到2.5%， 基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比 达到1.1%；国际科技论文被引次数达到世界第二；每万人口发明专利拥有量达到12件，通过《专 利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量比2015年翻一番。
十三五规划主要目标
十三五规划主要目标引言：“十三五规划”是指中国国家发展和改革委员会制定的中长期发展规划，覆盖了2016年至2020年的五年时间。
这个规划是在过去五年十二五规划的基础上制定的，旨在继续推动中国的经济发展和社会进步。
本文将介绍“十三五规划”的主要目标，从经济、社会、环境等多个维度进行分析和解读。
一、经济发展目标：1. 实现更高水平的经济增长：十三五规划的目标是实现年均经济增长率在6.5%左右，进一步提高中国的经济发展水平。
通过更快的增长速度，可以为国家提供更多的经济资源，并为改善人民生活水平提供支持。
2. 推动新旧动能转换：为了实现经济的可持续发展和提高经济竞争力，十三五规划将加大推动新旧动能转换的力度。
通过加强创新驱动和科技领域发展，促进传统产业的转型升级，推动经济结构的优化和升级。
3. 加强区域协调发展：中国是一个地域广阔的国家，区域发展不平衡的问题一直存在。
为了缩小区域发展差距，十三五规划将加强区域协调发展，推动中西部地区的经济发展，提高贫困地区的发展水平。
二、社会进步目标：1. 促进就业和扶贫：一个稳定和健康的社会需要稳定就业和减少贫困。
十三五规划将在就业和扶贫方面加大力度，通过提供更多的就业机会、加强技能培训和推动贫困地区的发展来实现这些目标。
2. 加强教育和科技创新：教育和科技是一个国家发展的基础，十三五规划将加大教育投入，提高教育质量和普及程度。
同时，规划还将加大对科技创新的支持力度，推动科技创新成为经济发展的重要驱动力。
3. 改善社会保障体系：一个健全的社会保障体系是保障人民生活水平的重要保障。
十三五规划将加强社会保障体系的建设，包括提高养老金的水平、完善医疗保障和加强社会救助等方面。
这些举措将进一步提高人民群众的幸福感和获得感。
三、生态环境目标：1. 加强生态环境保护：生态环境保护是保障人类可持续发展的重要任务。
十三五规划将加大生态环境保护的力度，推动节能减排、清洁能源的发展，减少对环境的污染和破坏。
十三五规划内容 20XX年五中全会十三五规划深度解读【整理版】
十三五规划内容 20XX年五中全会十三五规划深度解读【整理版】《十三五规划内容 20XX年五中全会十三五规划深度解读【整理版】》中共十八届五中全会10月26日在北京召开，研究制定“十三五”规划将成为本次会议的重中之重。
伴随着“十二五”规划步入收官之年，“十三五”规划也进入谋篇布局之时。
目前，通过对我国多个地区“十三五”规划的预研究发现，经济发展、转型升级、区域发展、生态文明是各地关注的四大重要关键词。
1.经济发展是第一要务受全球金融危机和局部性区域冲突等影响，世界经济进入弱复苏、慢增长、多风险的阶段，并呈现出长期化趋势。
中国经济也基本结束了高速增长期，进入了增长速度换档期、结构调整阵痛期以及前期政策消化期三期叠加的阶段。
在这种国内外形势下，要实现十八大提出的到2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比20XX年翻一番，全面建成惠及十几亿人口的小康社会的目标，“十三五”期间的年均GDP 增速必须达到6.56%。
而全面建成小康社会还将面临的一个巨大挑战，实现7000多万贫困人口全部脱贫，这要求必须保持经济中高速增长，坚持发展是第一要务。
2.转型升级是主线经过30多年的高速发展，我国经济取得了举世瞩目的成就，但这种发展是一种失衡的发展。
从发展模式看，依靠投资拉动经济增长的模式依然没有得到根本转变;从需求结构看，主要依赖投资和出口拉动;心得体会从产业结构看，主要依赖工业扩张带动;从要素投入结构看，主要依赖物质资源和简单劳动投入推动，是一种“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放发展。
但是，随着国内外形势的发展，我国支撑现在要素投入型增长模式的条件和环境正发生重大变化：人口红利逐步消失;投资拉动效应减弱;产能过剩严重;低成本支撑的出口优势不可持续;资源环境无法继续承载粗放式增长。
为此，我国必须尽快实现增长方式转变，在“十三五”时期，我国需要推动以服务化、信息化、融合化、生态化为方向，促进经济增长由要素驱动向创新驱动、低成本竞争向质量效益竞争、粗放制造向绿色制造、制造经济向服务经济转变，构建以新经济为引领，现代服务业为主导，战略新兴产业和先进制造业为支撑，传统优势产业为基础的现代产业体系，完成经济转型升级，并力求换挡不失势、转型不转向。
关于“十三五”五大发展理念解读
关于“十三五”五大发展理念解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为“十三五”谋篇布局，其中，“创新”被提及71次，且写明“创新是引领发展的第一动力”。
11月3日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全文两万余字，八章，除第一章介绍总体形势、指导思想，第八章强调党的领导外，其余各章围绕5个关键理念展开：创新、协调、绿色、开放、共享，“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
”中共中央总书记在对“十三五”规划建议作说明时强调，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。
发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。
”在解释“规划建议”与“规划纲要”之间的关系时，说，“建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。
”在国新办就落实五中全会精神和编制“十三五”规划等举行发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民称，“五大理念决定了我们后面要走五大路径。
”在此五大路径下，《建议》“提出了50项左右战略、工程、计划、制度、行动，300项左右重要举措”。
理念一：创新必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》指出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
”“创新确实是中央作出的一个重大的战略决策部署。
是基于国际竞争日趋激烈，而且我们国家的经济进入了新常态。
新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。
“十三五”规划需要发展-建议献策
“十三五”规划需要发展-建议献策"十三五"规划需要发展-建议献策简介本文将针对"十三五"规划的发展提出一些建议和献策，旨在推动我国经济的稳定增长和社会的全面发展。
提升创新能力创新是推动经济发展和国家竞争力的关键要素。
为此，我们建议在"十三五"规划中加大对创新的支持力度。
具体措施包括：1. 加大科研经费投入，支持基础研究和前沿技术的发展。
2. 建立健全技术创新体系，提升企业技术研发能力。
3. 鼓励知识产权保护和技术转让，促进创新成果的转化和运用。
4. 建立创新人才培养机制，吸引和培养优秀的科技人才。
加强产业转型升级"十三五"期间，我国将继续推动产业结构优化和转型升级。
以下是我们的建议：1. 加强战略性新兴产业的发展，推动新技术、新产业的壮大。
2. 支持传统产业的转型升级，促进产业智能化和绿色发展。
3. 建立产业创新联盟，提升产业协同创新能力。
4. 加大对中小企业的支持力度，促进其发展壮大。
推动可持续发展可持续发展是"十三五"规划重要的发展目标之一。
以下是我们的建议：1. 加强环境保护和生态建设，推行绿色发展理念。
2. 提倡节能减排，鼓励资源循环利用。
3. 发展清洁能源，降低对化石能源的依赖。
4. 推动城乡发展协调，增强农村地区的发展动力。
完善社会保障体系"十三五"期间，我们需要进一步完善社会保障体系，以下是我们的建议：1. 加强养老保险和医疗保险制度建设，提高保障水平和覆盖面。
2. 改善教育资源分配，推动教育公平发展。
3. 加大就业扶持力度，提高就业质量和人民收入水平。
4. 完善住房保障制度，解决住房问题。
结论以上是我们对"十三五"规划发展的建议和献策。
通过加强创新能力、推动产业转型升级、促进可持续发展和完善社会保障体系，我们相信我国经济将实现稳定增长和社会的全面发展。
“十三五”国家科技创新规划
“十三五”国家科技创新规划
十三五国家科技创新规划是我国全面深化改革、推动转变发展方式、培育创新型增长动力，推动经济社会发展质量效益和结构升级，
实施创新驱动发展战略的重要纲要，它将构建科技创新体系，加强科
学技术自主创新，推动科技成果转化，实施创新激励改革和科技市场
发展，实施创新人才战略及其他配套措施，加快创新发展步伐，促进
科技进步和产业转型升级。
从理论上说，十三五国家科技创新规划将以较高标准实施创新驱
动发展战略，推动高科技和战略性新兴产业发展，健全投融资机制，
完善科技立法体系，强化社会保障制度，加大科研投入，积极拓展科
技市场，完善客观反映当前科技进步的技术指标。
十三五国家科技创新规划，将构建一个市场机制健全、条件支持
充足、创新环境具有吸引力和激励性的创新系统，不断提高投入效率，充分发挥市场的决定性作用，加强与社会各界的合作，重视培育创新
人才和创新团队，发挥科技改革在经济社会发展中的重要作用，促进
经济发展和社会进步，提高国民经济社会发展水平。
十三五国家科技创新规划全文解读
十三五国家科技创新规划全文解读《“十三五”国家科技创新规划》正式印发，这是党的以来我国吹响建设世界科技强国号角后的第一个科技创新规划。
与以往不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名，阐述了如何发挥科技创新在新常态下推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，下面小编整理的十三五国家科技创新规划全文总体思路解读。
一起来学习吧。
十三五国家科技创新规划全文总体思路解读8月8日，由上百家机构、上千名专家历时两年共同研究编制的《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》)正式出炉。
《规划》分为八篇二十七章，描绘出未来5年我国科技创新发展的蓝图。
与以往国家科技规划不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名。
科技部创新发展司司长许倞接受《经济日报》记者采访时表示：“这次规划关注的不仅仅是科学技术研究本身，而是更加面向国民经济主战场，面向科技前沿和重大需求，从创新的全链条着手，发起了向科技强国进军的号角。
”涵盖整个创新链条“在过去的科技规划中，很少提到科技金融方面的内容。
这次规划不但提到了科技金融，还谈到了大众创业、万众创新，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构，特别重视在新的情况下发展新经济。
”许倞说。
国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说：“以前叫科技规划，这次叫科技创新规划，这一变化突出了科技与经济的结合，科技与创新的结合。
《规划》的一大亮点就是从整个创新链条出发，涵盖从研究开发一直到产业化的全过程。
”“创新是把技术和发明转化为生产力和社会财富的过程。
创新不仅仅是一个科技概念，更是一个经济概念。
创新是综合性作用的结果，研究和开发只是创新的一个环节。
”吕薇认为，《规划》体现了创新政策的综合性，不仅包含科技政策，还包含经济、财税、贸易、产业、金融、知识产权和标准等方面的政策。
“正因为是一个政策包，所以在落实执行过程中必须要加强各部门之间的协调，要形成政策合力。
十三五规划思路
十三五规划思路十三五规划思路是指中国国家发展和改革委员会制定的2016年至2020年的国家发展规划。
该规划旨在指导中国经济社会发展，推动经济转型升级，实现全面建设小康社会的目标。
下面将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。
一、经济发展思路：1. 实施创新驱动发展战略：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。
2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，推动经济发展方式转变。
3. 打造开放型经济新体制：加快建设开放型经济新体制，促进贸易和投资自由化便利化，深化对外开放合作。
二、社会发展思路：1. 推进人口和就业优先发展：实施积极的人口政策，促进人口结构优化，加强就业创业支持，提高就业质量和收入水平。
2. 加强教育和人才培养：优化教育资源配置，提高教育质量，培养高素质人才，推动人力资源发展与经济社会需求相适应。
3. 加强社会保障体系建设：完善社会保障制度，提高基本养老、医疗、失业、住房等保障水平，促进社会公平和稳定。
三、生态文明建设思路：1. 推进绿色发展：加强环境保护，实施节能减排政策，推动绿色低碳发展，建设生态文明。
2. 加强资源节约和循环利用：推动资源节约和循环利用，提高资源利用效率，减少资源浪费。
3. 促进生态环境治理：加强生态环境保护，改善生态环境质量，建设美丽中国。
四、农业农村发展思路：1. 推进农业现代化：提高农业综合生产能力，推动农业科技创新，加强农业基础设施建设，提高农业现代化水平。
2. 促进农村产业发展：培育农村新型经营主体，推动农村产业结构调整，促进农村产业发展和农民增收。
3. 加强农村基础设施建设：加大农村基础设施投资，提高农村基础设施建设水平，改善农村居民生活条件。
五、城镇化发展思路：1. 推进新型城镇化：推动城镇化与农业农村现代化相协调，加强城市规划和建设管理，提高城市化质量和水平。
2. 加强城市基础设施建设：加大城市基础设施投资，提高城市基础设施建设水平，改善城市居民生活条件。
集团公司十三五创新发展规划
集团公司十三五创新发展规划前言本文档旨在制定集团公司的十三五创新发展规划，以促进公司的持续发展和创新能力的提升。
1. 目标及愿景集团公司的目标是在十三五期间实现持续创新和可持续发展。
我们的愿景是成为行业领先的创新型企业，不断推动科技进步和社会发展。
2. 创新战略为实现目标和愿景，集团公司将执行以下创新战略：- 加强研发能力：投入更多资源进行技术研发，提高产品和服务质量，满足市场需求。
- 深化产业合作：与相关产业进行深度合作，共享资源与技术，促进创新共赢。
- 推动数字化转型：加快数字化转型步伐，应用先进的技术和数字化解决方案，提高产品和服务的智能化水平。
- 鼓励创新文化：建设创新文化，鼓励员工提出创新想法并提升创新意识。
3. 创新项目为实现创新战略，集团公司将开展以下创新项目：- 新产品研发：投入资金和资源进行新产品研发，满足市场需求，并提供更多选择给客户。
- 技术合作项目：与技术领先企业进行合作，共同开展研发合作项目，提升技术水平和能力。
- 开放创新平台：建立开放的创新平台，吸引外部创新资源并与其合作，促进创新成果的应用和转化。
4. 资源配置和风险管理为支持创新发展，集团公司将进行资源配置和风险管理的规划，确保合理利用资源并有效控制创新过程中的风险。
5. 创新绩效评估集团公司将建立创新绩效评估体系，定期评估和监控创新项目的进展和成果，及时调整创新策略。
结论本文档制定了集团公司的十三五创新发展规划。
通过执行创新战略和开展创新项目，我们将实现公司的持续发展和创新能力的提升，推进行业科技进步和社会发展。
十三五规划考点全解析
——经济保持中高速增长。
在提高发展的基础上，——人民生活水平和质量普遍提高。
——国民素质和社会文明程度显著提高。
——生态环境质量总体改善。
——各方面制度更加成熟更加定型。
(二)完善实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立的发展理念。
，形成促进创新的在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的(一)培育发展新动力。
(二)拓展发展新空间。
用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。
蓝色经济(三)深入实施创新驱动发展战略。
发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。
实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批。
强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。
(四)大力推进农业现代化。
(五)构建产业新体系。
加快建设制造强国，实施(六)构建发展新体制。
加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。
(七)创新和完善宏观调控方式。
增强发展协调性，必须坚持，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
(一)推动区域协调发展。
(二)推动城乡协调发展。
坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。
(三)推动物质文明和精神文明协调发展。
坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，(四)推动经济建设和国防建设融合发展。
坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
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构建产业新体系
创新驱动
开放型经济
体制改革 结构调整
城乡一体化 四化融合
质量 效益
图3 转变经济发展方式路线图
企业目标所为
建设中国的跨国公司
企业/厂商
领 域
产品 技术 技术升级 由中国生产 向中国技术 转变 管理 管理升级 由中国制造 向中国创造 转变
组织
商业模式创新 由中国企业向 中国品牌转变
增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、 质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推 进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和 附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在 全球价值链中的地位。
空间领域
1. 2. 3. 4. 5. 扩展区域空间 扩展产业空间 基础设施建设空间 网络经济空间 蓝色经济空间
走开放改革之路
1. 2.
建设开放型经济体系，创新开放模式 开拓国际市场，培育一批世界水平的跨国公 司，以中国的跨国公司引领对外开放
3.
以西部开放引领国际化，实施“内陆经济外 向化”、“西部经济国际化”战略
总布局怎么做？
国际化—区域战略大布局
国内协调与国际协调 大区协调与小区协调 境内协调与周边协调 城市协调与城乡协调
主要内容
1. 战略要求 2. 创新领域 3. 行动重点
经济发展新常态特点
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 市场供求力量均衡 经济增长速度下降（减速不减量） 经济增长点减少 传统产业（产品）市场萎缩 利润率下降 产业升级压力增大 就业结构变化
人均GDP上升到4000美元 社会经济结构变化
中国开放事业发展轨迹
改革开放
•经济特区建设 •14个沿海城市开放 •东部地区率先发展
开放改革
•西部开发 •中部崛起 •东北振兴
国际化
•自贸区建设 •一代一路建设 •开放性金融 •跨国公司建设
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
理论 发展战略 管理方法 体制机制 经济组织 产业/业态 产品/技术 文化业
八大创新事业
1.培育发展新动力 2.拓展发展新空间 3.深入实施创新驱动发展战略 4.大力推进农业现代化 5.构建产业新体系 6.构建发展新体制 7.创新和完善宏观调控方式
当前发达国家及跨国公司正在推进八个 方面战略转移，力图瓜分全球经济版图， 我们应当积极应对。
一是培育开放式创新创业服务平台
充分发挥“互联网+创新”、“互联网+创 业”的强大引擎作用。
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二是支持大众创业孵化器模式创新。
美国硅谷等地的实践证明，孵化器已成为科 技型创业形态越来越重要的部分，是推动创新 创业大潮的“催化剂”。
中关村国家自主创新示范区
• 经过20多下一代互联网、移动互联网和新一代 移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保 以及轨道交通等六大优势产业集群以及集成电 路、新材料、高端装备与通用航空、新能源和 新能源汽车等四大潜力产业集群为代表的高新 技术产业集群和高端发展的现代服务业，构建 了“一区多园”各具特色的发展格局，成为首 都跨行政区的高端产业功能区。
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欧盟，加大了整合各国成员国创新资源的 力度，制订了“工业复兴战略”，启动“地平 线2020”计划。
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俄罗斯，颁布了《2013—2020国家科技发展 计划》，确定了八大领域的研究。
15
中国是世界上最有商机的国家
• 经济格局进入新常态，供需均衡 • 进入创业、创新、创造新阶段
•
实施一批国家重大科技项目，在重大创新 领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组 织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农 业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高 效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现 代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强 国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强 基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展 现代服务业行动。 ——党的十八届五中全会公报
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•
人类发展尤其是中国在实施创新驱 动发展战略中，还存在一些突出的困 难和问题。
一是科技与经济发展“两张皮”
产学研没有很好协同起来，市场导向、企 业主体的技术格局没有形成。
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二是科技创新与体制改革“不同步”
有形无形的障碍：
（一）市场准入 （二）资金配置 （三）人才流动 （四）成果转化
发达国家与 跨国公司战略动向
7.资源——控制资源战略 强力控制自己没有的资源
发达国家及 跨国公司战略动向
8. 规模——追求势力经济 分离生产经营追求外部经济
定义
• 规模经济：产品产量增多形成 单位 产品成本降低的现象
• 势力经济：生产要素增多形成 对市场权利放大的现象
创建并行题材
1. 2. 3. 4. 5. 6. 产品经济/事件经济 实体经济/虚拟经济 稳定态/激发态经济 工厂经济/公司经济 国内经济/国际经济 规模经济/势力经济
三是不断优化创新创业服务政策体系 。
引导和推动创新创业企业与高校、科研院所 等技术成果相结合，完善技术支持体系，促进 产学研一体化发展。
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四是完善创新创业投资引导机制。
加强创业投资的政策扶持力度，完善促进风 险投资发展的政策意见。
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中国：
已经成为推动世界经济发展的重要力量
正在成为创新型国家
变化领域
1. 2. 3. 4. 5. 6.
消费结构 消费理念 消费行为 生产结构 生产方式 发展模式
未来时期增长点可能性题材 1. 2. 3. 4. 5. 6. 自由贸易区建设 “一带一路”建设 跨国公司建设 中小企业发展 战略性新兴产业成长 人民币国际化
世界经济进入发展转换时期
• • • • 美国“再工业化” 德国“工业4.0” 日本“新型工业化” 中国“制造2025”
•着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、 安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升 级。促进流通信息化、标准化、集约化。
• 发挥消费对增长的基础作用 • 发挥投资对增长的关键作用 • 发挥出口对增长的促进作用
•深化投融资体制改革，优化 投资结构，增加有效投资。 发挥财政资金撬动功能，创 新融资方式，带动更多社会 资本参与投资。创新公共基 础设施投融资体制，推广政 府和社会资本合作模式。
创新发展指导思
1.两个百年——（建党/建国） 2.四个全面——（全面建成小康社会/全面深 化改革/全面依法治国/全面从严治党） 3.五个统筹——（经济建设/政治建设/文化建 设/社会建设/生态文明和党的建设） 4.六个坚持——（坚持人民主体地位/科学发 展/深化改革/依法治国/国内国际两个大局/ 党的领导）
城市应该什么样？
城镇化—山水型城市建设
条件与定位
• 自然条件分析 • 人造条件分析 • 历史沿革分析 • 周边对比分析 • 生态学理定位 • 人文学理定位 • 经济学理定位 • 战争学理定位
农村应该什么样？
新农村—印记田园与乡愁
三农的核心问题是农民问题
注意过度人工化/过度人文化/过度现代化
深入实施创新驱动
美国，制订了《国家创新战略》和《国家 先进制造业战略计划》。2013年就提出要在10 年内建设45个国家创新中心，加快再工业化和 制造业回归。
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德国，发布了“高技术战略2020”，实施 “工业4.0”计划，力图奠定在重要关键技术上 的国际顶尖地位。
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日本，发布了《科技创新综合战略》，推 动实现科技创新立国的目标。
•
实施一批国家重大科技项目，在重大创新 领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组 织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农 业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高 效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现 代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强 国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强 基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展 现代服务业行动。 ——党的十八届五中全会公报
第一次版图瓜分——自然地理版图 第二次版图瓜分——意识形态版图
第三次版图瓜分——经济资源版图
发达国家与 跨国公司战略动向
1. 领域 ——全球扩张 全球市场/资源/人才/资本
品牌
发达国家与 跨国公司战略动向
2. 市场——品牌强攻战略 全面推进品牌覆盖
发达国家与跨国公司战略动向
3.技术——垄断标准 强力推进原创性开发
产品升级 行 动 由中国产量向 中国质量转变
图8 企业发展方式转变行动内容结构图
战略性新兴产业领域
根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科 技、产业基础，现阶段重点培育和发展
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 节能环保 新一代信息技术 生物 高端装备制造 新能源 新材料 新能源汽车 平台产业
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
三是吸收引进与自主创新“不对称”
“有高原、缺高峰”，缺乏世界级的创新 成果。
四是鼓励创新与加强保障“不匹配”
存在政策“打架”现象。
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只有创新才能促进
• 创造新经济增长点，创造新就业 • 产业升级；产品升级、技术升级、 管理升级、商业模式改变 • 促进走上产业链中高端，促进走进 国际市场中上域
重点突破
• 打通科技成果转化通道 • 引导新兴科技产业发展 • 推进产业平台化发展
环境保障
• 融资环境建设-资本环境 • 容错环境建设-文化环境 • 容许环境建设-政策环境