十三五规划之创新发展战略解读汇总

主要内容
1. 战略要求 2. 创新领域 3. 行动重点
经济发展新常态特点
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 市场供求力量均衡 经济增长速度下降（减速不减量） 经济增长点减少 传统产业（产品）市场萎缩 利润率下降 产业升级压力增大 就业结构变化
人均GDP上升到4000美元 社会经济结构变化
变化领域
1. 2. 3. 4. 5. 6.
消费结构 消费理念 消费行为 生产结构 生产方式 发展模式
未来时期增长点可能性题材 1. 2. 3. 4. 5. 6. 自由贸易区建设 “一带一路”建设 跨国公司建设 中小企业发展 战略性新兴产业成长 人民币国际化
世界经济进入发展转换时期
• • • • 美国“再工业化” 德国“工业4.0” 日本“新型工业化” 中国“制造2025”
第一次版图瓜分——自然地理版图 第二次版图瓜分——意识形态版图
第三次版图瓜分——经济资源版图
发达国家与 跨国公司战略动向
1. 领域 ——全球扩张 全球市场/资源/人才/资本
品牌
发达国家与 跨国公司战略动向
2. 市场——品牌强攻战略 全面推进品牌覆盖
发达国家与跨国公司战略动向
3.技术——垄断标准 强力推进原创性开发
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欧盟，加大了整合各国成员国创新资源的 力度，制订了“工业复兴战略”，启动“地平 线2020”计划。
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俄罗斯，颁布了《2013—2020国家科技发展 计划》，确定了八大领域的研究。
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中国是世界上最有商机的国家
• 经济格局进入新常态，供需均衡 • 进入创业、创新、创造新阶段
•
实施一批国家重大科技项目，在重大创新 领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组 织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农 业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高 效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现 代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强 国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强 基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展 现代服务业行动。 ——党的十八届五中全会公报
• 发挥科技创新在全面创新中的引领作用， 加强基础研究，强化原始创新、集成创新 和引进消化吸收再创新。 • 推进有特色高水平大学和科研院所建设， 鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重 视颠覆性技术创新。 • 实施一批国家重大科技项目，在重大创新 领域组建一批国家实验室。积极提出并牵 头组织国际大科学计划和大科学工程。
增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、 质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推 进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和 附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在 全球价值链中的地位。
空间领域
1. 2. 3. 4. 5. 扩展区域空间 扩展产业空间 基础设施建设空间 网络经济空间 蓝色经济空间
中国开放事业发展轨迹
改革开放
•经济特区建设 •14个沿海城市开放 •东部地区率先发展
开放改革
•西部开发 •中部崛起 •东北振兴
国际化
•自贸区建设 •一代一路建设 •开放性金融 •跨国公司建设
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
理论 发展战略 管理方法 体制机制 经济组织 产业/业态 产品/技术 文化
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创新领域
树立科学发展观 推进八大创新事业
八大创新事业
1.培育发展新动力 2.拓展发展新空间 3.深入实施创新驱动发展战略 4.大力推进农业现代化 5.构建产业新体系 6.构建发展新体制 7.创新和完善宏观调控方式
当前发达国家及跨国公司正在推进八个 方面战略转移，力图瓜分全球经济版图， 我们应当积极应对。
美国，制订了《国家创新战略》和《国家 先进制造业战略计划》。2013年就提出要在10 年内建设45个国家创新中心，加快再工业化和 制造业回归。
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德国，发布了“高技术战略2020”，实施 “工业4.0”计划，力图奠定在重要关键技术上 的国际顶尖地位。
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日本，发布了《科技创新综合战略》，推 动实现科技创新立国的目标。
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
构建产业新体系
创新驱动
开放型经济
体制改革 结构调整
城乡一体化 四化融合
质量 效益
图3 转变经济发展方式路线图
企业目标所为
建设中国的跨国公司
企业/厂商
领 域
产品 技术 技术升级 由中国生产 向中国技术 转变 管理 管理升级 由中国制造 向中国创造 转变
组织
商业模式创新 由中国企业向 中国品牌转变
三是不断优化创新创业服务政策体系 。
引导和推动创新创业企业与高校、科研院所 等技术成果相结合，完善技术支持体系，促进 产学研一体化发展。
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四是完善创新创业投资引导机制。
加强创业投资的政策扶持力度，完善促进风 险投资发展的政策意见。
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中国：
已经成为推动世界经济发展的重要力量
正在成为创新型国家
一是培育开放式创新创业服务平台
充分发挥“互联网+创新”、“互联网+创 业”的强大引擎作用。
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二是支持大众创业孵化器模式创新。
美国硅谷等地的实践证明，孵化器已成为科 技型创业形态越来越重要的部分，是推动创新 创业大潮的“催化剂”。
中关村国家自主创新示范区
• 经过20多年的发展建设，中关村已经聚集了以 联想、百度为代表的高新技术企业近2万家， 形成了以下一代互联网、移动互联网和新一代 移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保 以及轨道交通等六大优势产业集群以及集成电 路、新材料、高端装备与通用航空、新能源和 新能源汽车等四大潜力产业集群为代表的高新 技术产业集群和高端发展的现代服务业，构建 了“一区多园”各具特色的发展格局，成为首 都跨行政区的高端产业功能区。
城市应该什么样？
城镇化—山水型城市建设
条件与定位
• 自然条件分析 • 人造条件分析 • 历史沿革分析 • 周边对比分析 • 生态学理定位 • 人文学理定位 • 经济学理定位 • 战争学理定位
农村应该什么样？
新农村—印记田园与乡愁
三农的核心问题是农民问题
注意过度人工化/过度人文化/过度现代化
深入实施创新驱动
1
1
1
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•
人类发展尤其是中国在实施创新驱 动发展战略中，还存在一些突出的困 难和问题。
一是科技与经济发展“两张皮”
产学研没有很好协同起来，市场导向、企 业主体的技术格局没有形成。
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二是科技创新与体制改革“不同步”
有形无形的障碍：
（一）市场准入 （二）资金配置 （三）人才流动 （四）成果转化
走开放改革之路
1. 2.
建设开放型经济体系，创新开放模式 开拓国际市场，培育一批世界水平的跨国公 司，以中国的跨国公司引领对外开放
3.
以西部开放引领国际化，实施“内陆经济外 向化”、“西部经济国际化”战略
总布局怎么做？
国际化—区域战略大布局
国内协调与国际协调 大区协调与小区协调 境内协调与周边协调 城市协调与城乡协调
产品升级 行 动 由中国产量向 中国质量转变
图8 企业发展方式转变行动内容结构图
战略性新兴产业领域
根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科 技、产业基础，现阶段重点培育和发展
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 节能环保 新一代信息技术 生物 高端装备制造 新能源 新材料 新能源汽车 平台产业
重点突破
• 打通科技成果转化通道 • 引导新兴科技产业发展 • 推进产业平台化发展
环境保障
• 融资环境建设-资本环境 • 容错环境建设-文化环境 • 容许环境建设-政策环境
培育发展新动力
• 优化劳动力、资本、土地、技术、管理 等要素配置，激发创新创业活力，推动 大众创业、万众创新，释放新需求，创 造新供给，推动新技术、新产业、新业 态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。
新兴技术领域 高技术领域
发达国家与 跨国公司战略动向
4.生产——占据高端生产战略 引领行业发展方向
发达国家与 跨国公司战略动向
5.组织——功能分解战略 分散经营/全球配置资源
发达国家与跨国公司战略动向
6.经营——输出模式战略 经营模式输出/理念/组织/资本
经营模式为特征/品牌 为标志/组织为依托/ 资本为链条
•
实施一批国家重大科技项目，在重大创新 领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组 织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农 业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高 效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现 代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强 国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强 基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展 现代服务业行动。 ——党的十八届五中全会公报
创新发展指导思
1.两个百年——（建党/建国） 2.四个全面——（全面建成小康社会/全面深 化改革/全面依法治国/全面从严治党） 3.五个统筹——（经济建设/政治建设/文化建 设/社会建设/生态文明和党的建设） 4.六个坚持——（坚持人民主体地位/科学发 展/深化改革/依法治国/国内国际两个大局/ 党的领导）
三是吸收引进与自主创新“不对称”
“有高原、缺高峰”，缺乏世界级的创新 成果。
四是鼓励创新与加强保障“不匹配”
存在政策“打架”现象。
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只有创新才能促进
• 创造新经济增长点，创造新就业 • 产业升级；产品升级、技术升级、 管理升级、商业模式改变 • 促进走上产业链中高端，促进走进 国际市场中上域
发达国家与 跨国公司战略动向
7.资源——控制资源战略 强力控制自己没有的资源
发达国家及 跨国公司战略动向
8. 规模——追求势力经济 分离生产经营追求外部经济
定义
• 规模经济：产品产量增多形成 单位 产品成本降低的现象
• 势力经济：生产要素增多形成 对市场权利放大的现象
创建并行题材
1. 2. 3. 4. 5. 6. 产品经济/事件经济 实体经济/虚拟经济 稳定态/激发态经济 工厂经济/公司经济 国内经济/国际经济 规模经济/势力经济
•着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、 安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升 级。促进流通信息化、标准化、集约化。
• 发挥消费对增长的基础作用 • 发挥投资对增长的关键作用 • 发挥出口对增长的促进作用
•深化投融资体制改革，优化 投资结构，增加有效投资。 发挥财政资金撬动功能，创 新融资方式，带动更多社会 资本参与投资。创新公共基 础设施投融资体制，推广政 府和社会资本合作模式。