天津市工程建设施工招标投标管理办法(新)
天津市工程建设施工招标投标管理办法(新)
天津市工程建设施工招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本市工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场的交易行为，开展平等竞争，控制建设工期，保障工程质量，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第23号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条在本市行政区域内进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，凡建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造价在50万元以上（含50万元）的建设项目，不论资金来源渠道及方式，均须按本办法通过招标投标择优选定施工单位。
第三条工程建设施工的招标投标，必须坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以资质能力、技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。
第四条具有法人资格和履行合同能力的建设单位以及持有营业执照、资质证书并经市城乡建设委员会年检注册的施工企业，均可按本办法参加工程建设施工的招标和投标。
施工招标投标为双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。
第二章机构与职责第五条天津市城乡建设委员会（简称市建委）是工程建设施工招标投标活动的行政主管部门，负责全市工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家及本市有关工程建设施工招标投标的法规和方针政策，制定本市工程建设施工招标投标的具体实施办法；（二）指导和监督检查本市各区、县及有关部门的招标投标工作；（三）监督本市辖区内大、中型工程项目施工的招标投标活动，维护国家利益和建设单位、施工企业的合法权益；（四）审批本市工程建设施工招标各级管理机构的资格；（五）审批工程建设施工招标投标业务代理单位的资格；（六）调解工程建设施工招标投标纠纷，裁决定标结果；（七）会同有关部门做好国家直接投资或相关投资公司投资的重大建设项目施工的招标投标管理工作。
第六条对工程建设施工招标投标实行市和区、县两级管理。
天津市建设工程招标投标监督管理规定
天津市建设工程招标投标监督管理规定Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】天津市建设工程招标投标监督管理规定天津市人民政府令津政令第30号天津市建设工程招标投标监督管理规定《天津市建设工程招标投标监督管理规定》已于2010年11月8日经市人民政府第59次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长黄兴国二○一○年十一月二十九日天津市建设工程招标投标监督管理规定第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本规定。
本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条建设工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。
第五条依法必须公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。
其他建设工程，可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。
第二章招标第六条本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准，按照国家有关规定执行。
以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程，应当依法另行招标。
第七条招标方式分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当实行公开招标。
其他建设工程可自行选择招标方式，但国家或者本市对招标方式有特别规定的，从其规定。
天津市招投标管理规定
天津市招投标管理规定第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。
政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动，适用政府采购法律、法规的规定。
第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作，组织实施本条例。
建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。
第四条工程建设项目，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的，必须进行招标。
第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的，应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的，从其规定：(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资或者融资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。
第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目，必须进行招标。
第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准，报市人民政府批准后施行。
第八条必须招标的项目有下列情形之一的，经批准可以不招标：(一)抢险救灾项目;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)涉及国家安全或者国家秘密的;(四)法律、法规有其他规定的。
前款规定项目不招标，应当经项目审批或者核准、备案部门批准;属于本市重点项目的，应当经市人民政府批准。
天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知-津政发[1988]111号
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天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知（津政发（1988）111号1988年9月13日）各区、县人民政府，各委局，各直属单位：现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布，望遵照执行。
天津市建设工程招标技标管理办法第一章总则第一条根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，为进一步加强建设工程管理，促进建筑业管理体制改革，开展合理竞争，缩短建设周期，提高投资效益，结合本市情况，特制定本办法。
第二条凡列入本市行政区域建设计划（新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目），建筑面积在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造价在三十万元以上（含三十万元）的建设工程，除因特殊情况（如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等）经市城乡建设委员会批准，指定委托施工单位承建外，均须按本办法通过招标，择优选定施工单位。
第三条建设单位具有法人资格和履行合同能力的，方可按本办法进行工程建设招标。
未经招标的建设项目，不准施工。
第四条施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业（外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查，允许投标者），均可参加投标。
第五条本市建设工程招标投标工作，由市城乡建设委员会领导，市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站（以下简称招标站）具体负责管理，从招标登记、审查、评标、定标到执行合同，实行全过程监督。
第二章招标第六条招标工程应具备的条件：（一）招标项目已列入本年度计划，投资落实。
（二）建设用地已征妥，施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。
施工招标评标办法
施工招标评标办法一、总则第一条：为本工程评标工作顺利进行，根据国家七部委〔2001（12号）〕联合令《评标委员会和评标方法暂行规定》、国家七部委局〔2003（30号）〕联合令《工程建设项目施工招标投标办法》、2010年天津市人民政府第30号令《天津市建设工程招标投标监督管理规定》等规定，结合本工程特点，特制定本工程的评标办法。
第二条：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员由有关技术、经济等方面的专家共计7人组成。
第三条：评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德。
第四条：招标人将采取必要措施、保证评标工作在保密的情况下进行。
二、评标程序第五条：开标结束后，评标委员会即依照本评标办法进行密封评标。
第六条：评标工作程序1．由招标人代表或招标监督人员宣布评标纪律：2．由招标人和招标代理单位代表分别介绍本工程施工招标概况，其主要内容：⑴、招标的目的；⑵、招标项目的范围和基本情况；⑶、招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款的规定；⑷、招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。
3．资格后审，根据投标须知第29条规定对有效投标文件进行资格后审。
4.评标工作分为技术、资信标评审和商务标评审两阶段进行。
5．初步评审包括对投标文件偏差的审查和算术错误的修正（资格后审部分、技术部分、资信部分和商务部分分别进行）。
6．使用本评标办法（经评审的合理低价中标法）7．编写评标报告，推荐中标候选人。
三、初步评审第七条：初步评审按照《投标须知》第31款的规定进行。
第八条：按招标文件规定的算数错误的修正原则，对投标人工程量清单中的算术差错进行修正。
投标人应接受算术性修正后的报价；如不接受，评标委员会将按废标处理。
第九条：只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
四、详细评审第十条：根据本评标办法定对投标文件，从投标报价、施工组织设计、施工管理、质量与工期保证等方面，进行详细评审。
天津市招投标管理规定
天津市招投标管理规定第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。
政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动，适用政府采购法律、法规的规定。
第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作，组织实施本条例。
建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。
第四条工程建设项目，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的，必须进行招标。
第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的，应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的，从其规定：一土地、矿产等自然资源开发利用项目;二供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;三有限公共资源配置项目;四政府投资或者融资项目;五政府组织或者资助的重大科研项目。
第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目，必须进行招标。
第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准，报市人民政府批准后施行。
第八条必须招标的项目有下列情形之一的，经批准可以不招标：一抢险救灾项目;二采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;三涉及国家安全或者国家秘密的;四法律、法规有其他规定的。
前款规定项目不招标，应当经项目审批或者核准、备案部门批准;属于本市重点项目的，应当经市人民政府批准。
法律、法规对批准主体另有规定的，从其规定。
天津市建设工程施工招标投标监督管理规定
天津市建设工程施工招标投标监督管理规定2004-06-212004年6月21日天津市人民政府令第61号第一章总则第一条为规范本市建设工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区域内进行建设工程施工招标投标活动，实施对建设工程施工招标投标活动的监督管理，适用本规定。
本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。
本规定所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本规定所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、地铁、轻轨、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条本市建设工程施工的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第四条市建设行政主管部门对本市建设工程施工招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构负责本市建设工程施工招标投标监督管理工作的具体组织实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程施工招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体组织实施。
天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区华苑产业园区的建设行政主管部门，负责所辖区域内建设工程施工招标投标活动的监督管理。
第二章招标第五条建设工程建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或者施工单项合同估算价在50万元以上（含50万元）的，必须进行施工招标。
依照前款规定必须进行施工招标的建设工程，有下列情形之一的，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的；（二）停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的；（三）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（四）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
《天津市建设工程造价管理办法》解读
03
提高行业集中度
随着建筑行业的竞争加剧，未来将有更多的中小企业被淘汰出局，行业
集中度将进一步提高。企业应加强自身实力建设，提高核心竞争力，以
应对市场的挑战和机遇。
THANKS.
强化工程造价过 程控制
企业应加强工程造价的过程 控制，从项目立项、设计、 施工到竣工验收等各个环节 ，都要严格控制造价，确保 实际支出与预算相符，避免 超支和浪费。
推进信息化管理
企业应积极推进信息化管理 ，利用信息技术提高工程造 价管理的效率和准确性。通 过建立信息化平台，实现数 据共享、实时监控和动态管 理，提高企业的管理水平和 竞争力。
企业可以更好地控制项目成本，降低 因造价失控而导致的风险。
对行业发展的影响
促进造价行业规范化
01
通过实施新管理办法，推动天津市建设工程造价行业向规范化、
标准化方向发展。
提升行业整体水平
02
提高造价行业的整体管理水平和技术水平，提升行业的整体形
象和服务质量。
促进与其他地区的交流合作
03
新管理办法的实施，将有助于天津市建设工程造价行业与其他
当调解无法解决问题时， 当事人可以申请仲裁或向 法院提起诉讼。
法律责任
对违反造价管理规定的行 为，依法追究相关单位和 个人的法律责任。
与旧版办法的对比分
04
析
主要差异点
适用范围扩大
新版办法扩大了适用范围，不仅包括建筑工程，还包括市 政、交通、水利等工程，更全面地规范了天津市的工程造 价管理。
强调全过程造价管理
缺点
新版办法的实施需要相关人员更新知识和适应新规定，同时也需要投入相应的培 训和软硬件成本；此外，对于某些复杂工程，全过程造价管理可能面临挑战。
关于调整施工招标评标办法
天津市城乡建设和交通委员会文件津建招标〔2013〕776号市建设交通委关于调整施工招标评标办法的通知?滨海新区建交局、各区县建委、各有关单位：为了适应我市城市建设发展需要，进一步规范建设工程招标评标行为，避免投标中不规范现象的发生，保证公平有序竞争，使评标过程适应不同建设项目的评标需求，依据相关法律法规，结合我市实际，对施工招标评标办法进行调整，现将有关事项通知如下：一、招标价格控制范围控制范围上限为招标控制价。
依据工程量清单和定额市场指导价编制限定的最高工程造价。
控制范围下限为成本控制价。
招标控制价以下和经商务询标系统确认的最低成本价以上的有效投标报价，经加权平均形成的控制价格。
低于成本控制价的投标报价不参加商务标评审。
其中投标单位7家及以下的，可采用一次加权平均确定成本控制价；7家以上的采用两次加权平均确定成本控制价，入围家数不足按序递补。
在中标结果公示中公示成本控制价。
二、招标评标方式我市施工招标评标依法采用综合评估法和经评审的合理低价法两种方式。
三、招标评标方法依据上述两种招标评标方式，结合我市工程类别和特点，采取三种评标方法：（一）综合的评审中标法。
这种评标方法以技术复杂、“高、大、难、深”项目为主，适用范围：1、城市轨道交通、铁路、港口、机场、枢纽项目；2、高速公路、快速路、城市主干道以及桥梁项目；3、建筑高度100米及以上、跨度30米及以上、基坑深度14米及以上的建筑项目；4、建筑结构非对称、悬挑结构超过30米的项目；5、幕墙高度60米及以上、钢结构单件起重量10吨及以上项目；6、采用预制装配化建造的房屋建筑项目。
评审方法：按照现行的评标方法进行评审，对技术、商务、资信等评审内容进行量化打分，技术标40分，商务标60分，资信附加分，得分最高的为中标候选人。
（二）经评审的低价中标法。
这种评标方法适用范围：1、建筑高度100米以下、跨度30米以下、基坑深度14米以下的建筑项目；2、带地下室的住宅及住宅小区；3、城市次干道；4、城市公园；5、管径米及以上的供水、排水、供气、供热项目；6、垃圾处理厂、污水处理厂、泵站项目；7、机电设备安装、建筑装饰装修项目；8、幕墙高度60米以下、钢结构单件起重量10吨以下项目；9、其他一般技术要求的工程。
天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知
天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】津政发[1988]111号【发布部门】天津市政府【发布日期】1988.09.13【实施日期】1988.09.13【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《天津市工程建设施工招标投标管理办法》（发布日期：1994年7月16日实施日期：1994年7月16日）废止天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知（津政发（1988）111号1988年9月13日）各区、县人民政府，各委局，各直属单位：现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布，望遵照执行。
第一章总则第一条根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，为进一步加强建设工程管理，促进建筑业管理体制改革，开展合理竞争，缩短建设周期，提高投资效益，结合本市情况，特制定本办法。
第二条凡列入本市行政区域建设计划（新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目），建筑面积在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造价在三十万元以上（含三十万元）的建设工程，除因特殊情况（如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等）经市城乡建设委员会批准，指定委托施工单位承建外，均须按本办法通过招标，择优选定施工单位。
第三条建设单位具有法人资格和履行合同能力的，方可按本办法进行工程建设招标。
未经招标的建设项目，不准施工。
第四条施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业（外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查，允许投标者），均可参加投标。
第五条本市建设工程招标投标工作，由市城乡建设委员会领导，市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站（以下简称招标站）具体负责管理，从招标登记、审查、评标、定标到执行合同，实行全过程监督。
第二章招标第六条招标工程应具备的条件：（一）招标项目已列入本年度计划，投资落实。
（二）建设用地已征妥，施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。
天津新评标办法三个细则
综合评审法细则一、综合评审法概述综合评审法是指对投标人的技术、商务、资信等评审内容进行量化打分，综合得分最高的为第一中标候选人的评标办法。
综合得分=商务标得分+技术标得分+资信标得分其中，商务标满分为60分；技术标满分为40分；资信标为附加分。
二、技术标技术标的评审内容包括主体、关键性部位施工技术和质量保证措施、工程施工进度计划和保障措施、文明安全生产和环境保护措施等内容。
三、资信标资信标的设置主要工程业绩、良好信用业绩和不良信用记录。
评审内容参照“建筑【2009】256号”文，详见附件一、附件二。
四、商务标1、设有招标控制价，高于招标控制价的投标报价按废标处理。
2、评标委员会将对所有通过商务初步评审进入到详细评审阶段的投标人进行商务询标，详见附件三。
3、计算评标价格及评标基准价评标价格：有效投标报价扣除暂列金额、安全文明施工措施费、专业工程暂估价格、设备或材料暂定价格费用后的价格。
有效投标报价：在招标控制价及以下且经商务询标评审合格的投标人报价。
评标基准价：所有有效投标人的评标价格的算数平均值为评标基准价。
4、商务评分（1）评标价格等于评标基准价时，得最高分60分。
（2）评标价格在评标基准价的基础上，每上浮1%，减1分；每下浮1%，减0.5分；中间值采取插法保留两位小数，减满为止。
注:第4（2）条，招标人参照执行。
经评审的低价中标法细则一、经评审的低价中标法概述经评审的低价中标法是指对投标人的技术、资信评审内容进行量化打分，技术资信总分按序取前n名入围，入围名次“n”由招标人在招标文件中明确，一般不得少于5名。
成本控制价分为有效投标报价和评标价格两种方案，由招标人自行选定适用的方案并在招标文件中予以规定：方案一（有效投标报价）：成本控制价由全部有效投标报价计算生成（当有效投标报价等于或不足3家时，不计算成本控制价）。
当入围投标人的有效投标报价不在招标控制价和成本控制价之间时，失去“入围”资格。
天津市建设管理委员会关于印发《天津市建设工程招标投标规范》的通知
天津市建设管理委员会关于印发《天津市建设工程招标投标规范》的通知文章属性•【制定机关】天津市建设管理委员会•【公布日期】2009.01.16•【字号】建筑[2009]31号•【施行日期】2009.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文天津市建设管理委员会关于印发《天津市建设工程招标投标规范》的通知（建筑[2009]31号）各区（县）建委，各招标代理机构，各有关单位：为了贯彻《中华人民共和国招标投标法》及配套法规和规章，进一步规范房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动，维护公平竞争的市场环境，使项目业主单位和招标代理机构依法做好招标投标工作，防止围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生，建立一个统一、开放、竞争、有序的建筑市场，我委制订了《天津市建设工程招标投标规范》，现印发你们，请遵照执行。
本招标投标规范自2009年2月1日起执行。
特此通知附：天津市建设工程招标投标规范二○○九年一月十六日附：天津市建设工程招标投标规范（二○○八年十二月）前言为了贯彻《中华人民共和国招标投标法》及配套法规和规章，进一步规范房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动，规范招标人和招标代理机构依法组织招标的行为，建立一个统一、开放、竞争、有序的建筑市场，维护公平竞争的市场环境，天津市建设管理委员会组织有关单位编写了《天津市建设工程招标投标规范》（以下简称“招投标规范”）。
本招投标规范分为18章，包括：总则、术语、招标范围规模标准、招标方式、招标资格、招标、资格预审文件、资格预审、招标文件、投标交底答疑会、投标文件、开标、评标、招标投标情况书面报告、工程标底和投标报价最高限价、施工招标评标办法、招标投标活动的投诉、监督管理、附录。
本招投标规范由天津市建设管理委员会负责管理和解释。
在使用过程中发现需修改和补充之处，请将意见和有关资料报天津市建设工程招标监督管理站，以供今后再修订时参考目录1总则2术语3招标范围和规模标准4招标方式4.1 一般规定4.2公开招标项目的确定4.3 可实行邀请招标的项目4.4可不招标的项目5招标资格5.1招标人自行招标5.2委托招标代理机构招标6招标6.1一般规定6.2招标备案资料6.3 资格预审公告6.4 招标公告6.5 投标邀请书6.6投标申请6.7 重新发布公告7 资格预审文件7.1 一般规定7.2 资格预审文件编制7.3 资格预审文件解答、澄清或修改7.4 资格预审文件发放8 资格预审8.1 一般规定8.2 资格审查委员会8.3 资格预审8.4 确定合格投标人8.5 资格预审情况书面报告9 招标文件9.1一般规定9.2 工程勘察招标文件9.3 工程设计招标文件9.4 工程监理招标文件9.5 货物招标文件9.6 施工招标文件9.7招标文件解答、澄清或修改9.8 招标文件的发售10 投标交底答疑会10.1 一般规定10.2 踏勘现场10.3 投标交底答疑会10.4问题的解答、澄清11 投标文件11.1 一般规定11.2 投标文件编制11.3 投标文件递交和接收12 开标12.1 一般规定12.2 评标专家的抽取12.3唱标13 评标13.1 一般规定13.2 评标专家的更换13.3 评标专家的责任和义务13.4 评标原则和纪律13.5 评标准备和程序13.6 资格审查13.7 初步评审13.8 详细评审13.9 中标候选人的确定13.10 评标报告13.11 重新招标14 招标投标情况书面报告14.1 确定中标人14.2 书面情况报告备案14.3 中标通知书的发放14.4 合同的签订15 工程标底、投标报价最高限价15.1 一般规定15.2 工程标底15.3 投标报价最高限价16 施工招标评标办法的编制16.1一般规定16.2资格审查内容16.3 初步评审内容16.4 技术标详细评审内容16.5 商务标详细评审内容16.6 资信标内容16.7 中标候选人确定方法16.8 中标人确定17 招标投标活动的投诉17.1 一般规定17.2 投诉17.3 投诉的接收17.4 投诉的不受理18 监督管理18.1 一般规定18.2 违规情形附录A：资格预审合格通知格式附录B：未被确定合格投标人通知格式附录C：确认通知格式附录D：本招投标规范用此说明附录E：制定依据1总则1.0.1 为贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》及配套法规规章，规范建设工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，结合本市实际情况，制定本招投标规范。
关于修改《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》的决定 附：修正本
招标人确定资格预审合格的投标申请人后5日内，应当将资格预审文件、资格预审报告、资格预审合格的投标申请人名单报建设工程招标投标监督管理机构备案。
第十五条 招标人应当根据招标工程的特点和需要，编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：
依法进行施工公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。
第七条 建设工程施工招标应当具备下列条件：
（一）按照国家和本市有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
（二）已办理报建备案手续；
（三）建设工程资金或者资金来源已经落实；
（四）有满足施工招标要求的设计文件及其他技术资料；
二00四年六月三十日
市人民政府决定对《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》（2003年市人民政府令第3号）作如下修改：
一、将第九条修改为:“依法必须进行施工招标的建设工程，招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前，持下列材料向建设工程招标投标监督管理机构备案：
（一）本规定第七条所列的各项文件、资料；
资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、财务状况、在建工程情况、业绩、拟投入的技术装备和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
第十四条 经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
第十一条 采用公开招标方式的，招标人应当在国家或者本市规定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，发布时间不得少于5日。一个公告期内报名的投标申请人少于3个的，应当再延长一个公告期。
《天津市建设工程设计招标投标管理暂行办法》实施细则
2006-3-29【大中小】【打印】为了确保本市建设工程设计招标投标工作正常开展，根据《天津市建设工程设计招标投标管理暂行办法》（简称《暂行办法》）制定本实施细则。
第一条天津市建设工程招标管理办公室（简称招标办）在天津市经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区、港务局、塘沽区、汉沽区、大港区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清县、静海县、宁河县、蓟县、宝坻县设建设工程设计招标办事处（简称办事处）。
1.招标办负责受理本市和平区、河西区、河东区、河北区、南开区、红桥区界内工程项目设计招投标管理业务。
2.招标办负责受理本市港务局、塘沽区、汉沽区、大港区、武清县、静海县、宁河县、蓟县、宝坻县界内建筑面积在1万平方米以上（含1万平方米）或投资额在500万元以上（含500万元）工程项目设计的招标投标管理业务。
限额以下工程项目设计的招投标管理业务由设在项目所在地的办事处受理。
3.招标办负责受理本市东丽区、西青区、津南区、北辰区界内建筑面积5000平方米以上（含5000平方米）或投资额在300万元以上（含300万元）工程项目设计招投标管理业务。
限额以下工程项目设计招投标管理业务由设在项目所在地的办事处受理。
4.天津市经济技术开发区、天津港保税区的工程项目设计招投标管理业务由设在该区办事处受理。
第二条《暂行办法》第六条第四款所称市规划局拟定的《天津市风貌建筑地区建设管理若干规定》中划定风貌地区范围是：（一）“五大道”地区：东至马场道、西至成都道和贵州路、南至西康路、北至南京路所圈定的地区，以及马场道东侧和成都道西侧各五十米范围内的临路建筑；（二）赤峰道及花园路地区：东至营口道、西至赤峰道、南至南京路、北至解放北路所圈定的地区，以及赤峰道西侧五十米范围内的临路建筑；（三）解放北路（解放桥至曲阜道）两侧五十米范围内的临路建筑；（四）第一工人文化宫周围地区：东至五经路、西至北安道、南至博爱道、北至进步道圈定的地区；（五）其他风貌建筑地区及风貌建筑。
天津市招投标管理规定
天津市招投标管理规定《天津市招标投标条例》已于2004年11月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，下面小编给大家介绍关于天津市招投标管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
天津市招投标管理条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。
政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动，适用政府采购法律、法规的规定。
第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作，组织实施本条例。
建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。
第四条工程建设项目，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的，必须进行招标。
第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的，应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的，从其规定：(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资或者融资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。
第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目，必须进行招标。
第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准，报市人民政府批准后施行。
第八条必须招标的项目有下列情形之一的，经批准可以不招标：(一)抢险救灾项目;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)涉及国家安全或者国家秘密的;(四)法律、法规有其他规定的。
天津市人民政府关于修改《天津市工程建设交易管理暂行办法》的通知(98年修正)
天津市人民政府关于修改《天津市工程建设交易管理暂行办法》的通知(98年修正)文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1998.06.15•【字号】津政发[1998]51号•【施行日期】1998.06.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定,法制工作正文天津市工程建设交易管理暂行办法（１９９６年９月２日市人民政府发布１９９８年６月１５日根据市人民政府《关于修改＜天津市工程建设交易管理暂行办法＞的通知》修订发布津政发〔１９９８〕５１号）第一章总则第一条为加强建筑市场管理，完善建筑市场机制，防止和纠正工程建设领域不正之风，规范工程建设交易行为，保障工程建设交易活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和《天津市建筑市场管理条例》等规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑（含新建、改建、扩建、翻建、大修等）、装饰装修、设备安装、管线敷设、园林绿化的勘察、设计、施工、监理等交易活动（以下简称工程建设交易活动）的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条从事工程建设交易活动的各方，均须具有法人资格和履行合同的能力，其依法进行工程建设交易活动，受国家法律、法规及本市有关规定的保护和约束。
第四条工程建设交易活动须坚持公开、公平、公正的竞争原则，认真执行有关法律、法规规章及有关规定，并自觉接受监督管理。
第二章管理机构及职责第五条市城乡建设管理委员会（以下简称市建委）是本市建筑市场及工程建设交易管理的行政主管部门。
市建委授权天津市工程建设交易服务中心（以下简称市建交中心）负责工程建设交易管理的组织实施。
第六条市建交中心须组织工程报建、招标投标、合同审查、质量监督等有关行政部门联合办公，各司其职，实行“一站式”服务，切实提高效率。
第七条对工程建设交易活动，按不同的建设规模，实行市和区、县两级管理。
区、县对规定规模范围内工程建设交易活动的管理，由各区、县建设行政主管部门负责组织实施。
天津市工程建设施工招标投标管理办法(新)
天津市工程建设施工招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本市工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场的交易行为，开展平等竞争，控制建设工期，保障工程质量，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第23号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条在本市行政区域内进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，凡建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造价在50万元以上（含50万元）的建设项目，不论资金来源渠道及方式，均须按本办法通过招标投标择优选定施工单位。
第三条工程建设施工的招标投标，必须坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以资质能力、技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。
第四条具有法人资格和履行合同能力的建设单位以及持有营业执照、资质证书并经市城乡建设委员会年检注册的施工企业，均可按本办法参加工程建设施工的招标和投标。
施工招标投标为双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。
第二章机构与职责第五条天津市城乡建设委员会（简称市建委）是工程建设施工招标投标活动的行政主管部门，负责全市工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家及本市有关工程建设施工招标投标的法规和方针政策，制定本市工程建设施工招标投标的具体实施办法；（二）指导和监督检查本市各区、县及有关部门的招标投标工作；（三）监督本市辖区内大、中型工程项目施工的招标投标活动，维护国家利益和建设单位、施工企业的合法权益；（四）审批本市工程建设施工招标各级管理机构的资格；（五）审批工程建设施工招标投标业务代理单位的资格；（六）调解工程建设施工招标投标纠纷，裁决定标结果；（七）会同有关部门做好国家直接投资或相关投资公司投资的重大建设项目施工的招标投标管理工作。
第六条对工程建设施工招标投标实行市和区、县两级管理。
2023全新《天津市建设工程施工合同》-完整版
2023全新《天津市建设工程施工合同》-完整版2023全新《天津市建设工程施工合同》-完整版第一章总则第一条本合同是根据《中华人民共和国招标投标法》《天津市房地产开发经营管理暂行办法》等相关法律法规，就甲方委托乙方承担的天津市建设工程施工项目的建设工程施工进行约定，双方共同遵守。
第二条本合同的履行目的是为了确保施工项目能够按照合同约定的标准、质量、工期，按照法律法规要求进行施工。
第三条本合同所称建设工程包括但不限于住宅、商业、道路、桥梁、水电、暖通等工程。
第二章合同签订第四条甲乙双方在签订本合同前应当对合同的内容进行充分的了解和协商，并签订书面协议。
第五条合同的签订应当包括以下内容：（一）合同标的和规模；（二）建设工程工期；（三）合同价款及支付方式；（四）质量要求及验收标准；（五）安全管理要求；（六）保修期及保修责任；（七）违约责任及解决争议的方式；（八）其他双方约定事项。
第三章工程施工第六条乙方应当按照合同约定的内容，完成工程施工，并保证施工质量符合相关法律法规的要求。
第七条施工过程中，乙方应当按照相关法律法规和合同约定，采取必要的安全措施，确保工地安全。
第八条甲方有权对工程的施工进度、施工质量进行监督检查，并及时汇报发现的问题。
第九条若乙方在施工过程中发生违约行为，甲方有权要求乙方进行整改或者扣除相应款项。
第四章合同价款及支付方式第十条合同价款和支付方式应当在合同中明确约定，并按照约定的时间和方式进行支付。
第十一条乙方应当在支付期限内提供符合要求的发票和相关材料，以确保甲方能够按时支付合同价款。
第五章质量要求及验收标准第十二条施工质量应当符合相关法律法规和合同约定的要求，达到验收标准，并经过甲方的验收合格后方可交付使用。
第六章安全管理第十三条乙方应当建立健全安全管理制度，制定安全管理措施，并保证工程施工的安全。
第十四条乙方应当对工地的安全进行定期检查，并及时解决发现的安全隐患。
第七章保修期及保修责任第十五条工程交付使用后，乙方应当对工程提供保修服务，并承担保修责任。
天津市建设工程招标投标监督管理规定.doc
天津市建设工程招标投标监督管理规定《天津市建设工程招标投标监督管理规定》已于20xx年11月8日经市人民政府第59次常务会议通过，现予公布，自20xx年1月1日起施行。
市长黄兴国二〇xx年十一月二十九日《天津市建设工程招标投标监督管理规定》第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本规定。
本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条建设工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。
第五条依法必须公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。
其他建设工程，可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。
第二章招标第六条本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准，按照国家有关规定执行。
以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程，应当依法另行招标。
第七条招标方式分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当实行公开招标。
其他建设工程可自行选择招标方式，但国家或者本市对招标方式有特别规定的，从其规定。
第八条依法必须招标的建设工程，具备下列条件方可进行招标：（一）招标人已经依法成立；（二）已履行项目审批、核准或者备案手续；（三）相应资金或者资金xxx已经落实；（四）有招标所需要的相关资料；（五）符合法律、法规规定的其他条件。
天津市工程建设施工招标投标管理办法(新)
天津市工程建设施工招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本市工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场的交易行为，开展平等竞争，控制建设工期，保障工程质量，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第23号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条在本市行政区域内进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，凡建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造价在50万元以上（含50万元）的建设项目，不论资金来源渠道及方式，均须按本办法通过招标投标择优选定施工单位。
第三条工程建设施工的招标投标，必须坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以资质能力、技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。
第四条具有法人资格和履行合同能力的建设单位以及持有营业执照、资质证书并经市城乡建设委员会年检注册的施工企业，均可按本办法参加工程建设施工的招标和投标。
施工招标投标为双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。
第二章机构与职责第五条天津市城乡建设委员会（简称市建委）是工程建设施工招标投标活动的行政主管部门，负责全市工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家及本市有关工程建设施工招标投标的法规和方针政策，制定本市工程建设施工招标投标的具体实施办法；（二）指导和监督检查本市各区、县及有关部门的招标投标工作；（三）监督本市辖区内大、中型工程项目施工的招标投标活动，维护国家利益和建设单位、施工企业的合法权益；（四）审批本市工程建设施工招标各级管理机构的资格；（五）审批工程建设施工招标投标业务代理单位的资格；（六）调解工程建设施工招标投标纠纷，裁决定标结果；（七）会同有关部门做好国家直接投资或相关投资公司投资的重大建设项目施工的招标投标管理工作。
第六条对工程建设施工招标投标实行市和区、县两级管理。
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天津市工程建设施工招标投标管理办法
第一章总则
第一条为加强本市工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场的交易行为，开展平等竞争，控制建设工期，保障工程质量，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第23号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条在本市行政区域内进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，凡建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造价在50万元以上（含50万元）的建设项目，不论资金来源渠道
及方式，均须按本办法通过招标投标择优选定施工单位。
第三条工程建设施工的招标投标，必须坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以资质能力、技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。
第四条具有法人资格和履行合同能力的建设单位以及持有营业执照、资质证书并经市城乡建设委员会年检注册的施工企业，均可按本办法参加工程建设施工的招标和投标。
施工招标投标为双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。
第二章机构与职责
第五条天津市城乡建设委员会（简称市建委）是工程建设施工招标投标活动的行政主管部门，负责全市工程建设施工招标投标的管
理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家及本市有关工程建设施工招标投标的法规和方针政策，制定本市工程建设施工招标投标的具体实施办法；
（二）指导和监督检查本市各区、县及有关部门的招标投标工作；
（三）监督本市辖区内大、中型工程项目施工的招标投标活动，维护国家利益和建设单位、施工企业的合法权益；
（四）审批本市工程建设施工招标各级管理机构的资格；
（五）审批工程建设施工招标投标业务代理单位的资格；
（六）调解工程建设施工招标投标纠纷，裁决定标结果；
（七）会同有关部门做好国家直接投资或相关投资公司投资的重大建设项目施工的招标投标管理工作。
第六条对工程建设施工招标投标实行市和区、县两级管理。
（一）市建委负责管理本市塘沽区、汉沽区、大港区、武清县、宝坻县、蓟县、静海县、宁河县界内建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）或工程造价在500万元以上（含500万元）工程项目施工的招标投标工作。
限额以下工程项目施工的招标投标工作由项目所在地的区、县城乡建设委员会（以下简称区、县建委）负责管理；
（二）市建委负责管理本市东丽区、津南区、西青区、北辰区界内建筑面积在5000平方米以上（含5000平方米）或工程造价在300万元以上（含300万元）工程项目施工的招标投标工作。
限额以下工程项目施工的招标投标工作由项目所在地的区建委负责管理；
（三）市建委负责管理本市和平区、河西区、河东区、河北区、
南开区、红桥区界内建筑面积在3000平方米以上（含3000平方米）或工程造价在150万元以上（含150万元）工程项目施工的招标投标工作。
限额以下工程项目施工的招标投标工作由项目所在地的区建委负责
管理；
（四）天津市经济技术开发区、天津港保税区的工程项目施工的招标投标工作，由该区管理委员会负责管理。
第七条经市建委授权，天津市建设工程招标管理办公室和区、县建设工程招标管理办公室（简称招标办），是具体负责招标投标管理的行政部门。
其主要职责是：
（一）按各自权限对招标投标活动进行管理、监督和检查；
（二）审查建设单位的招标资格和施工企业投标的资质；
（三）审批招标申请书和招标文件；
（四）审核确定标底；
（五）监督开标、评标、定标和议标；
（六）调解招标投标活动中的纠纷，裁决有异议的定标结果；
（七）检查和依法处罚违反招标投标规定的行为；
（八）监督承、发包合同的签订和履行。
第八条区、县招标办在业务上受市招标办的领导。
第九条天津市建设工程招标投标服务中心是本市组织工程建设施工招标投标交易活动的服务性机构，工程建设施工招标投标活动均应进入市场进行交易。