国有企业问责管理制度及实施细则(草稿).doc
国企问责实施方案
国企问责实施方案国有企业是国家经济的重要支柱，其健康发展直接关系到国家经济的稳定和持续增长。
然而，由于一些国有企业管理不善、监管不力等原因，导致了一些国有企业出现了种种问题，甚至出现了一些违法违规行为。
为了加强国有企业的监管和管理，提高国有企业的经营效率和社会责任感，国企问责实施方案应运而生。
首先，国企问责实施方案应明确国有企业的管理责任。
国企领导和管理层应当对企业的经营状况、财务状况、安全生产等方面承担起全面的责任，确保企业的正常经营和健康发展。
同时，国企问责实施方案应规定国有企业领导和管理层在企业经营中出现问题时应当承担相应的法律责任，以此来强化国有企业管理层的责任感和风险意识。
其次，国企问责实施方案应建立健全国有企业的内部监督机制。
国有企业应当建立健全内部监督机制，包括但不限于内部审计、内部监察等部门，加强对企业内部各项经营活动的监督和检查，及时发现和纠正问题，确保企业的经营活动合法合规。
同时，国企问责实施方案应规定国有企业内部监督机制的运作规范和流程，确保内部监督机制能够有效发挥作用。
另外，国企问责实施方案应建立健全国有企业的外部监督机制。
国有企业应当接受政府、社会和公众的监督，建立健全国有企业的外部监督机制，接受政府有关部门和社会公众的监督和检查，及时公开企业的经营状况和财务状况，接受社会公众的监督和舆论监督。
国企问责实施方案应规定国有企业应当配合政府有关部门和社会公众的监督和检查，确保企业的经营活动合法合规。
最后，国企问责实施方案应明确国有企业的问责机制。
国有企业应当建立健全的问责机制，对企业领导和管理层在企业经营中出现问题时应当依法依规进行问责，包括但不限于责令改正、行政处罚、追究法律责任等。
国企问责实施方案应规定国有企业的问责机制的运作规范和流程，确保问责工作能够得到有效开展。
综上所述，国企问责实施方案应当明确国有企业的管理责任、建立健全的内部监督机制和外部监督机制，以及建立健全的问责机制，以此来加强国有企业的监管和管理，提高国有企业的经营效率和社会责任感。
问责制度实施细则范本（2篇）
问责制度实施细则范本一、总则问责制度是组织管理中的重要工具，是提高工作效率和明确责任的保障。
为建立健全的问责机制，充分发挥问责制度的作用，提高组织绩效，特制定本细则。
二、问责的目的问责的目的在于推动责任落实，促进组织的良好运行和发展。
通过问责，可以追究责任，激励责任人改进工作，推动问题的及时解决。
三、问责的主体组织内部问责工作的主体是上级组织或职能部门，可以根据不同情况确定问责主体的具体范围。
四、问责的对象问责的对象是直接责任人，即具体承担某项任务或职责的个人或团队。
五、问责的依据问责的依据是责任追究原则和相关规章制度。
责任追究原则包括事实性、合法性、公正性、有效性和及时性原则。
六、问责的程序1. 问题的发现：上级组织或职能部门发现与工作要求不符的情况，可以启动问责程序。
2. 问题的调查：上级组织或职能部门展开调查，收集相关证据和证明材料，并听取被问责人的陈述。
3. 问题的核实：根据调查结果和证据材料，对问题进行核实和判断，确定责任人。
4. 问责的通知：上级组织或职能部门向责任人发出问责通知，明确责任事项和追责要求。
问责通知需具体明确，列出被问责人的违规行为、责任和违反的规章制度。
5. 问责的听证：对于有争议的问责事项，可以组织听证会，听取被问责人和相关证人的陈述和辩解，形成听证报告。
6. 问责的实施：根据问责程序和调查结果，对责任人进行相应的问责处理，采取行政警告、记过、记大过、降职、撤职、解聘等不同的处罚措施。
7. 问责的反馈：问责处理结束后，上级组织或职能部门需向相关部门和责任人进行问责结果的反馈，告知处理决定和原因。
七、问责的方式1. 口头警告：对于问题较小的责任人，可以进行口头警告，并要求其改正错误。
2. 书面警告：对于问题较严重的责任人，可以进行书面警告，并要求其认真对待问题，确保类似情况不再发生。
3. 记过处分：对于责任人的错误行为较为明显，但尚未达到较严重的程度，可以给予记过处分，并要求其进行深刻反省和改正错误。
问责制度实施细则(3篇)
问责制度实施细则为了从严治企、规范管理，全面提升项目部的执行力、顺利实现项目部“五大控制目标，真正做到激励到位、约束到位、有错必究、失责必问，充分体现责权利对等的原则。
根据上级的相关规定，结合项目部的实际特制定本办法。
一、责任追究是根据有关法律法规，依照相关管理规定和本规定条件及程序，对项目部员工和外协队因不履行或者不正确履行自己的职责，出现失误、工作流程中断、失职、或其他过失行为，给项目部造成经济损失或不良后果，根据工作性质、具体情节和造成后果程度等情况，按照一定程序对有关责任人给予内部惩戒的管理制度。
发生安全、质量事故按质量安全事故规定处理，发生盗窃案件按治安保卫方面的规定执行，违反劳动纪律按劳动纪律规定有关处理。
二、问责依据：1、各岗位责任制规定的职责。
2、公司和项目部下达的各项指标和工作指令。
3、上级安排的各项工作。
4、外协队以劳务合同条款、项目部规章制度、工作指令为依据。
5、公司和项目部有关规定。
三、问责范围。
项目部全部岗位员工，外协队，重点是各级干部和管理人员。
四、问责种类。
口头批评、通报批评、罚款、减发或者取消绩效工资、降低岗位系数、调换岗位、降职使用、引咎辞职、免职、退场。
五、问责程序和权限：1、责任追究由分管部门或者上一级领导对下一级提出责任追究意见报请项目经理或主管副经理批准后执行，重大事件问责意见提请处办公会讨论通过后执行。
即：经理—副经理—主管部门部长—本部门人员、各作业队、外协队。
2、综合考评按岗位绩效考核程序办理。
六、不履行或者不正确履行自己的职责影响程度的区分和处罚：造成影响不大，是指在、本部门造成不良影响的，口头批评，或通报批评和罚款50—____元；造成一定影响是指在项目部一定范围内造成不良影响的，通报批评，罚款100—____元，或减发绩效工资，或调换岗位；造成影响较大是指在项目部内部造成不良影响的，通报批评，罚款300—____元，取消当月绩效工资，或降低岗位系数、或调换岗位、或降职使用；造成严重影响是指在超过项目部以外造成较坏影响，且造成一定不良后果的，罚款1000—____元，取消当月绩效工资，免职、退场。
问责制度实施细则
问责制度实施细则
问责制度是一种管理制度，旨在确保组织成员履行职责、完成工作，并对履职不当或不成熟的行为进行问责。
实施细则是具体规定问责制度的落地细节，包括以下几个方面：
1.问责的对象：明确了被问责的对象范围，即哪些岗位、职位或个人在工作中存在问责的需要。
2.问责的标准：明确了判断是否需要问责的标准，如工作绩效是否达标、是否违反了组织规定、是否有过失行为等。
3.问责的程序：规定了问责的程序和步骤，包括问责发起、调查核实、组织讨论和决策、落实执行等环节。
4.问责的方式和措施：规定了不同情况下的问责方式和措施，如口头警告、书面警告、降职、罚款、停职、开除等。
5.问责的主体：明确了谁有权利对组织成员进行问责，可能涉及领导层、内部审计机构、纪检监察部门等。
6.问责的结果和效果：明确了问责的结果和效果，如对被问责人的经济处罚、工作调整、职位变动等，以及对组织整体的激励和警示效果。
7.问责的监督和申诉机制：规定了对问责决定的监督、申诉和复核程序，以确保问责决定的公正性和合理性。
总之，问责制度的实施细则应具体、可操作、公平公正，能够在组织中发挥积极的激励和警示作用，促进组织成员的责任心和执行力，提高组织绩效。
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问责制度实施细则模版
问责制度实施细则模版第一章总则第一条为了加强组织管理，落实责任制，促进工作效率，特制定本问责制度实施细则。
第二条本细则适用于本单位内的全体工作人员。
第三条本细则的目的是明确工作责任、提高工作效率、加强组织管理、规范工作流程、保证工作质量。
第四条本细则的基本原则是公正、透明、准确、有效。
第二章问责的范围和对象第五条问责制度适用于本单位内的所有工作人员，包括领导和基层员工。
第六条工作人员的主要问责对象是其直接上级领导，但对于严重失职失责的情况，还可追溯到更高级别的领导。
第七条问责制度的范围包括但不限于工作任务执行情况、工作效果和工作纪律。
第三章问责的程序和方式第八条问责制度实施采取书面、口头、奖励、处罚等方式。
第九条问责程序包括调查、听证、处罚、通报等环节。
第十条问责的方式根据具体情况而定，可采取劝告、批评教育、记过、调离岗位、撤职、辞退等方式。
第四章问责的条件和依据第十一条问责必须有事实依据，不能凭主观臆测、个人偏见或不公正的理由。
第十二条问责必须按照工作任务、工作纪律和工作制度等规定进行。
第十三条问责决定的依据是相关的调查报告、证据材料和相关规定。
第十四条问责决定必须依法依规，作出适当的惩处，并建立相应的档案。
第五章问责的效力和监督第十五条问责决定一经作出，即具有法律效力，必须严格执行。
第十六条问责决定可以提起复核申诉，但不得阻碍执行。
第十七条上级领导对问责决定应当进行监督，确保其合法、公正、适用。
第十八条有关人员对问责决定有异议，可向上级领导或纪委申诉。
第六章附则第十九条本细则由本单位负责起草，并报上级领导批准施行。
第二十条本细则的解释权归本单位负责。
第二十一条本细则自公布之日起施行。
此为问责制度实施细则模板，可根据实际情况进行修改和完善。
国有公司问责管理制度及实施细则(草稿)1.doc
国有企业问责管理制度及实施细则(草稿)1 目录2............................................................................................ . 问责的定义及适用范围第一部分2.............................................................................................. . 责任追究的原则及依据第二部分4.................................................................................................... . 责任追究处理细则第三部分8............................................................................................................ ..... ............. . 分则第四部分8............................................................................................................ .... . 基本规范第一节0 1........................................................................................................ . 财务管理方面第二节研发采购体系方面第三节 3 1................................................................................................ .6 1............................................................................................ . 营销及市场管理方面第四节8 1.......................................................................................................... . 质量管理方面第五节9 1.......................................................................................................... . 投资管理方面第六节第七节0 2.......................................................................................................... . 安全责任方面1 2.............................................................................................. . 问责处理权限与程序第五部分2 2............................................................................................................ ..... . . 其他事项第六部分问责的定义及适用范围第一部分分工明确、“职责清晰、按照严肃纪律，规范行为、为进一步界定职责、第一条授权经营、监管有效”的原则奖优、治庸、罚劣，实行程序化管理，减少和避免因决策失误给企业和股东造成重大损失或对员工合法权益造成严重侵害，特制定本制度。
问责制度实施细则
问责制度实施细则
问责制度的实施细则可以根据具体情况进行制定，下面是一个可能的实施细则的示例：
1. 问责的对象：问责制度适用于各级政府机关、事业单位、企事业单位的领导干部以及其他具有管理职责的人员。
2. 问责的内容：问责制度主要包括对违法失职、渎职行为的问责，以及对履职不力、失误等问题的问责。
3. 问责的程序：问责程序应按照规定程序进行，包括收集证据、听取申辩、形成调查结论、作出问责决定等步骤。
4. 问责的方式：问责方式包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、记过、记大过、撤职、降职、免职等不同的形式，根据具体情况选择相应的问责方式。
5. 问责的标准：问责标准应当明确，可以根据违法失职、渎职行为的性质、后果、情节等因素综合考虑，遵循公平、公正、合理的原则。
6. 问责的期限：问责程序应当及时进行，尽快作出问责决定，避免不当延误。
7. 问责的结果公示：问责决定应当及时公示，以增强问责的震慑力。
8. 问责的复核机制：被问责的人有权对问责决定提出申诉，建立相应的复核机制，确保公正、合法的实施问责。
需要注意的是，具体的问责制度实施细则可能根据不同的地区、部门、单位的具体情况有所不同，以上只是一个示例，实施细则应根据实际情况进行制定。
问责制度实施细则
问责制度实施细则问责制度是指在组织或机构中建立并实施一套明确的责任追究制度，以达到监督、管理和约束的目的。
问责制度的实施细则是针对特定组织或机构制定的具体规定，用于明确各类问题的问责程序、问责对象、问责方式等，以确保问责制度的有效运行。
下面是问责制度实施细则的一个示例，共约____字。
第一章绪论第一条为了加强组织机构的管理，规范各级干部的履职行为，建立健全问责制度，根据《组织机构问责管理办法》的要求，制定本问责制度实施细则。
第二条本问责制度适用于本机构内的所有干部，包括领导干部、一般干部以及现任和离任干部。
第三条问责制度的目的是通过问责程序，对违纪违法行为进行追究，确保组织机构的稳定和正常运转，保障干部队伍的廉洁和高效。
第四条问责制度的原则是公正、公开、依法进行，依据党纪、国家法律和组织机构内相关制度进行问责处理。
第二章问责对象和问责机关第五条问责对象是指在组织机构内，违反组织纪律、干部纪律或国家法律的干部。
问责对象包括领导干部、一般干部以及现任和离任干部。
第六条问责机关是指组织机构内负责监督和管理工作的部门或机构。
问责机关应当建立健全问责制度，明确问责程序、问责权责和问责标准，确保问责工作的迅速、有力进行。
第三章问责程序和方式第七条问责程序分为调查、审查、决策和执行四个环节。
第八条调查环节是指问责机关收到举报或发现干部违纪违法问题后，对问题进行初步调查。
调查人员应当依据相关规定，进行实地调查、采集证据，并制作调查报告。
第九条审查环节是指问责机关对调查报告进行审查。
审查人员应当对调查报告进行细致认真的审核，查明问题的性质、情节和责任。
第十条决策环节是指问责机关依据审查结果，进行决策和确定问责方式和程度。
决策应该有依据、公正、合法、合理，并严格按照相关程序进行。
第十一条执行环节是指问责机关的决策的执行和实施。
问责机关应当加强对决策执行的监督和管理，确保问责决定得到落实，追究责任人得到相应的惩处和教育。
问责制度实施细则（4篇）
问责制度实施细则第一章总则第一条为了促进公司全体干部职工正确履行职责，提高工作水平和工作效率，防止和减少过错，做到奖罚分明，更好地促进公司各项工作的开展。
特制定本细则。
对全体人员问责与奖励实行权责并重，有错必纠，过错与责任相适应，奖励与处罚相结合的原则。
第二章问责形式、对象、范围和内容第二条问责对象：公司全体干部职工第三条问责形式：一、由普通职工行为所致的，除问责本人外，科室负责人一并连带问责；二、由科室负责人行为所致的，除问责本人外，分管副经理一并连带问责；三、由总经理或副经理行为所致的，单独问责总经理或副经理。
第四条问责的范围和内容一、没有工作计划，拖延工程进度、完不成工程任务或工作任务、消极怠工、不服从指挥、执行不力，应当问责；二、违规决策和决策失误，造成工程质量事故或安全事故，给公司带来经济损失，应当问责；三、利用职权，侵占或出卖公司利益，谋取不当收入，应当问责；四、分管副经理的工作没有创造力、没有领导力、没有作为，应当问责；五、缺乏大局意识和创新意识，设臵障碍，不学习不进取造成工作失误和过错，应当问责；六、妖言惑众，唯恐天下不乱、破坏安定团结、影响公司和谐氛围，应当问责；七、未经批准，擅离职守、迟到早退、不按要求考勤、中途脱岗的或无故旷工，工作时间玩游戏、看影像，应当问责；八、作风不实、效率低下、遇到问题处理不当，给公司造成经济损失，应当问责；九、弄虚作假，欺骗领导，泄露公司的____情况，应当问责；十、有意损坏或唆使别人损坏公司设备财产，应当问责；十一、向客户、合作方索取报酬、财物者，应当问责；十二、其他不履职、不正确履职或履职不力，造成不良影响或后果的，应当问责。
第三章程序、方法和责任追究第五条考核领导小组根据下列情形，决定启动问责程序：一、职工或其他单位署名的____、投诉；二、经理办公会议决定；三、分管经理的建议；四、工作检查和考核评定中发现有应当问责的情形；五、相关人员工作渎职或损失公司利益且属实的；六、考核领导小组认定需要启动问责程序的其他情形。
企业追责问责制度
企业追责问责制度农村夏瓦尔中央企业发展混合所有制经济是一项系统工程，确保依法合规操作十分重要。
着力构建国企混改违规追责问责机制，是中央企业提升依法治企和全面风险管理的重要基础，是促进中央企业守住不发生系统性风险底线、落实企业主要领导人履行一岗双责及承担追责问责体系监管工作第一责任人、加快实现高质量发展的有效举措。
国资委要求在2020年底前，全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。
为了有效防范改革风险和规范约束各级经营管理人员职务行为，按照党中央和国家政策法规要求，近年来，国资委和中央企业集团层面建立健全了违规责任问责制度，这是加强依法治企和合规管理的客观需要，也是确保混合所有制改革顺利实现的必然要求。
01追责问责的制度和原则1.追责问责制度。
中央企业经营投资责任追究是指企业负责人及其他管理人员在生产经营、对外投资、国有产权的处置等行为中因违反法律、法规、行政规章和规范性文件，违反企业内部规章制度，违反决策程序等过错，未履行或未正确履行职责,造成国有资产严重损失或社会重大不良影响等后果，经调查核实和责任认定，追究相关人员的党纪、政纪、经济和其他责任。
未履行职责是指未在规定期限内或正当合理期限内行使职权、承担责任，一般包括不作为、拒绝履行职责、拖延履行职责等；未正确履行职责，是指未按规定以及岗位职责要求，不适当或不完全行使职权、承担责任，一般包括未按程序行使职权、超越职权、滥用职权等。
2.追责问责的原则。
坚持依法依规问责，实行重大决策终身问责；坚持客观公正定责，恰当公正地处理相关责任人；坚持分级分层追责，形成分级分层、有效衔接、上下贯通的责任追究工作体系；坚持惩治教育和制度建设相结合，对违规经营投资相关责任人严肃问责。
在责任追究工作过程中，发现企业经营管理有关人员违纪或职务违法的问题和线索，应当移送相应的纪检监察机构查处；涉嫌犯罪的，应当移送国家监察机关或司法机关查处，追究法律责任。
企业安全问责管理制度
第一章总则第一条为加强企业安全管理，保障员工生命财产安全，提高企业整体安全水平，根据国家有关法律法规，结合企业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。
第三条本制度遵循“预防为主、安全第一”的原则，实行安全生产责任制，强化安全生产管理，确保企业安全生产。
第二章安全生产责任制第四条企业主要负责人对本企业安全生产工作全面负责，对本企业的安全生产状况负有监督、检查和管理的职责。
第五条各部门负责人对本部门安全生产工作负责，对本部门的安全生产状况负有监督、检查和管理的职责。
第六条各岗位员工对本岗位安全生产工作负责，严格遵守操作规程，确保安全生产。
第三章问责原则第七条问责原则：1. 责任明确：明确各级人员的安全责任，确保责任落实到人。
2. 公正公平：对违反安全规定的行为，依据事实、证据，公正公平地进行问责。
3. 严肃认真：对安全责任事故，严肃认真处理，确保问责制度有效执行。
4. 教育为主：对轻微违规行为，以教育为主，引导员工树立安全意识。
第四章问责对象及情形第八条问责对象：1. 违反国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度的行为。
2. 因故意或过失造成安全事故的行为。
3. 不履行安全生产职责，导致安全事故发生的行为。
第九条问责情形：1. 违反操作规程，造成安全事故的。
2. 违反安全生产规章制度，造成安全事故的。
3. 因管理不善，导致安全事故发生的。
4. 对安全生产隐患排查治理不力，造成安全事故的。
第五章问责处理第十条对违反安全生产规定的行为，按照以下程序进行处理：1. 通报批评：对轻微违规行为，给予通报批评，责令改正。
2. 警告：对严重违规行为，给予警告，并责令改正。
3. 离职：对屡教不改或造成严重后果的，给予离职处理。
4. 法律责任：对违反国家法律法规的行为，依法承担法律责任。
第十一条对造成安全事故的责任人，按照事故等级和损失程度，给予相应的经济赔偿。
问责管理制度
问责管理制度集团问责管理办法（试行）目录第一章总则 (1)第二章问责情形 (2)第三章问责方式与适用 (3)第四章问责权限和程序 (4)第五章罚则 (4)第六章申诉 (6)第七章附则 (6)第一章总则第一条为了加强集团全面管理，提升管理效能，强化工作责任制，促进中高层管理人员勤勉尽责，坚决减少和杜绝各类职务失职、渎职等行为，建立“爱岗敬业、恪尽职守、创新务实、奖罚分明”的管理体制，特制定本办法。
第二条责任问责制度，是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响及后果的，都要进行责任追究的制度。
第三条集团执行总裁为问责工作决定人，根据本制度规定，视具体情形，作出是否问责的决定。
审计监察中心为问责工作执行机构（下称“问责执行机构”），调查、核实问责事实，提出问责意见并根据问责决定实施问责。
第四条依据本制度进行问责时，应坚持以下原则：（一）制度面前人人平等原则；（二）责任与权利对等原则；（三）谁主管谁负责原则；（四）公正原则；（五）问责与改进相结合、惩戒与教育相结合的原则。
第二章问责范围第五条问责情形的具体运行（一）决策严重失误或违反程序和权限规定决策的；（二）为完成经营考核指标弄虚作假、虚报数据，导致当期数据出现重大错报，给公司造成损失的；（三）不履行或不正确履行职责，造成公司直接经济损失数额较大的；（四）因工作失职或管理不力，致使发生重大安全、质量事故, 或者连续（3 次及以上）发生一般性安全、质量事故的；（五）因工作失职或管理不力，致使发生群体性、突发性、重大性事件，造成公司形象受到严重影响的，或对以上事件处理不及时、处置不当, 导致事态恶化的；（六）因工作失职、失误，致使公司受到上级党委、政府职能部门和监管部门处罚或批评的；（七）对特别重大事项或问题隐瞒不报或上报不及时的；（八）招投标活动出现内外勾结、串通招投标，被监督部门查处的；（九）出现员工多人罢工、辞职或上访的；（十）招录、任用、选拔人员失察、失误，致使一年内出现违规违纪违法等行为，情节严重或造成严重后果的；（十一）泄露公司商业秘密的；（十二）出现被公司辞退、开除等离职人员在集团及其所属公司较长时间内承揽业务未发现或者制止的；（十三）弄虚作假，牟取不正当利益的，数额较大的；（十四）本系统或本单位年度内出现3 人次以上吃拿卡要违规行为或一人以上被司法机关处理的；（十五）在特定期间内，多次（3 次及以上）出现相同或类似错误，屡教不改，被监督部门查处的；（十六）严重违反有关工作作风和生活作风的规定，造成恶劣影响的；（十七）公司及下属子公司违反规定向关联方输送利益的；（十八）公司内部控制出现重大缺陷，导致公司合法利益受损的；（十九）对资金的使用不履行监督职责造成严重后果和恶劣影响的；（二十）挪用公司资金或将资金借贷给他人，或未经批准以公司信用、资产为他人提供担保；（二十一）管理不作为，导致其管理的下属部门或人员发生严重违法违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的；对下属部门或人员滥用职权徇私舞弊等行为包庇、袒护、纵容的；（二十一）其他违反公司制度，造成重大经济损失或恶劣影响第三章问责方式与适用第六条问责的方式：（一）责令改正并作检讨；（二）通报批评；（三）留用察看；（四）调离岗位、停职、降职、撤职；（五）罢免、解除劳动合同。
问责制度实施细则范本
问责制度实施细则范本第一章总则第一条为了加强组织管理，提高工作效率，落实责任，促进工作的顺利推进，特制定本细则。
第二条本细则适用于本单位内所有工作人员，在工作中的各项行为和事务中必须遵守。
第三条本细则所称的问责制度是指对工作中产生的失误、错误或严重违反纪律、失职致使工作无法完成等情况，按照程序和规定要求进行责任追究的制度。
第四条问责制度的目的是强化责任意识，加强工作纪律，促进工作水平的提高，确保工作的顺利推进。
第五条问责制度的原则是依法依规、公开透明、事实准确、公正公平。
第六条问责制度的程序包括事前预警、调查核实、问责决定、执行落实等环节。
第七条对于问责事项中未明确的情形，本细则不予规定，可以根据实际情况提出处理意见。
第二章问责的范围和对象第八条本单位内的各级领导、部门负责人、工作人员在工作中存在失职、渎职、违法乱纪等行为，都适用本细则的问责制度。
第九条问责的对象包括直接责任人和领导责任人，直接责任人是指直接导致问题发生的人员，领导责任人是指对直接责任人进行管理和监督的上级领导。
第十条对于直接责任人，可以根据具体情况，采取批评教育、组织处理、行政警告、停职检查、降职、撤职等一系列问责措施。
第十一条对于领导责任人，可以根据具体情况，采取责令检查、组织处理、调整岗位、撤换职务、调离本单位、追究领导责任、纪律处分等一系列问责措施。
第三章问责的程序第十二条在发生工作失误、错误或严重违反纪律、失职致使工作无法完成的情况下，应及时启动问责程序。
第十三条事前预警是指在工作中发现问题后，通过适当的渠道向上级领导或相关部门进行汇报，寻求帮助和支持解决问题。
第十四条调查核实是指对一个问题进行全面、深入的调查和核实，了解事实真相，查清责任。
第十五条问责决定是指依据调查核实的结果，根据职责、权责和纪律规定，对涉事人员作出相应的问责决定。
第十六条执行落实是指对问责决定进行具体的组织实施，确保问责措施的有效执行和整改。
第十七条问责决定应当及时向问责对象告知，并向其反馈调查核实的结果和处理决定。
问责制度实施细则
问责制度实施细则
问责制度的实施细则可以根据具体的组织、机构或国家的情况而有所不同，以下是一个可能的实施细则的示例：
1. 目标明确：制定明确的工作目标和绩效标准，包括定量指标和定性指标。
2. 记录和评估：建立健全的工作记录和评估机制，监测和评估工作进展和绩效表现。
3. 分工合作：明确工作职责和权限，确保工作分工合理，避免责任推诿。
4. 信息公开：建立透明公开的信息共享机制，确保员工、公众等各方对工作进展和绩效有清晰的了解。
5. 追责程序：建立明确的追责程序，包括责任调查、证据收集、听证程序等，确保追责程序公正、公平、合法。
6. 追责机构：设立独立的追责机构或职能部门，负责对违规行为进行调查、处理和追责。
7. 严厉处罚：对于严重违反工作纪律、失职渎职等行为，应给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过等。
8. 奖惩结合：对于表现出色、取得明显成绩的个人或集体，应给予相应的奖励和荣誉。
9. 效果评估：定期对问责制度的实施效果进行评估，及时调整和完善制度。
需要注意的是，问责制度的实施细则应该与法律法规相一致，遵循正当程序和原则，确保公正、公平和合法。
实施细则可以根据实际情况进行调整和完善，以达到提高工作质量和效率的目标。
国有企业问责制度
国有企业问责制度引言：国有企业作为我国经济体制中的重要组成部分，承担着推动经济发展、维护国家利益的重要责任。
然而，长期以来，由于监管不力、缺乏问责机制等问题，国有企业在经营管理中出现了一些突出的问题，严重影响了企业的发展和国家利益的实现。
因此，建立健全国有企业问责制度是当前亟待解决的重要问题。
一、国有企业问责制度的意义1. 提高国有企业的绩效国有企业问责制度的建立可以有效推动国有企业提高经营管理水平，提升绩效，增强市场竞争力，确保国有资本的安全性和增值效益。
2. 保障国家利益国有企业问责制度的健全能够实现对国有企业经营状况的及时监控和干预，防止国有企业出现违法违规行为，维护国家利益。
3. 促进公平竞争国有企业问责制度的建立可以减少国有企业的特权和垄断现象，改善市场环境，提高企业的社会责任感。
二、国有企业问责制度的构建原则1. 法治原则国有企业问责制度的建立应遵循法律法规，确保对国有企业的问责是有据可依、符合法律程序的。
2. 透明原则国有企业问责制度的建立应保证信息公开透明，让监管机构、投资者和社会公众都能及时了解国有企业的经营状况和问责情况。
3. 公正原则国有企业问责制度的建立应确保公正、公平，对企业的问责不能过于苛刻，也不能过于松懈，维护企业的正当权益。
4. 追责原则国有企业问责制度的建立应确保对责任人的追责，对违法违规行为依法追究责任，形成有效的威慑机制，提高问责制度的实效性。
三、国有企业问责制度的主要内容1. 审计监督加强对国有企业的审计监督，审计机关对企业的经营状况、内控制度和财务数据等进行全面检查，及时发现问题并提出整改建议。
2. 监事会监督建立独立的监事会制度，监事会对企业经营情况、高级管理人员的任免和绩效进行监督，及时向股东和监管机构报告。
3. 国资委监管国资委作为国有企业的监管机构，应加强对国有企业的监管职责，包括制定监管规定、检查年度报告和经营计划等，对重大事项进行指导和干预。
2024年问责制度实施细则(四篇)
2024年问责制度实施细则为了从严治企、规范管理，全面提升项目部的执行力、顺利实现项目部“五大控制目标，真正做到激励到位、约束到位、有错必究、失责必问，充分体现责权利对等的原则。
根据上级的相关规定，结合项目部的实际特制定本办法。
一、责任追究是根据有关法律法规，依照相关管理规定和本规定条件及程序，对项目部员工和外协队因不履行或者不正确履行自己的职责，出现失误、工作流程中断、失职、或其他过失行为，给项目部造成经济损失或不良后果，根据工作性质、具体情节和造成后果程度等情况，按照一定程序对有关责任人给予内部惩戒的管理制度。
发生安全、质量事故按质量安全事故规定处理，发生盗窃案件按治安保卫方面的规定执行，违反劳动纪律按劳动纪律规定有关处理。
二、问责依据：1、各岗位责任制规定的职责。
2、公司和项目部下达的各项指标和工作指令。
3、上级安排的各项工作。
4、外协队以劳务合同条款、项目部规章制度、工作指令为依据。
5、公司和项目部有关规定。
三、问责范围。
项目部全部岗位员工，外协队，重点是各级干部和管理人员。
四、问责种类。
口头批评、通报批评、罚款、减发或者取消绩效工资、降低岗位系数、调换岗位、降职使用、引咎辞职、免职、退场。
五、问责程序和权限：1、责任追究由分管部门或者上一级领导对下一级提出责任追究意见报请项目经理或主管副经理批准后执行，重大事件问责意见提请处办公会讨论通过后执行。
即：经理—副经理—主管部门部长—本部门人员、各作业队、外协队。
2、综合考评按岗位绩效考核程序办理。
六、不履行或者不正确履行自己的职责影响程度的区分和处罚：造成影响不大，是指在、本部门造成不良影响的，口头批评，或通报批评和罚款50—____元；造成一定影响是指在项目部一定范围内造成不良影响的，通报批评，罚款100—____元，或减发绩效工资，或调换岗位；造成影响较大是指在项目部内部造成不良影响的，通报批评，罚款300—____元，取消当月绩效工资，或降低岗位系数、或调换岗位、或降职使用；造成严重影响是指在超过项目部以外造成较坏影响，且造成一定不良后果的，罚款1000—____元，取消当月绩效工资，免职、退场。
问责制度实施细则（2篇）
问责制度实施细则为了从严治企、规范管理，全面提升项目部的执行力、顺利实现项目部“五大控制目标，真正做到激励到位、约束到位、有错必究、失责必问，充分体现责权利对等的原则。
根据上级的相关规定，结合项目部的实际特制定本办法。
一、责任追究是根据有关法律法规，依照相关管理规定和本规定条件及程序，对项目部员工和外协队因不履行或者不正确履行自己的职责，出现失误、工作流程中断、失职、或其他过失行为，给项目部造成经济损失或不良后果，根据工作性质、具体情节和造成后果程度等情况，按照一定程序对有关责任人给予内部惩戒的管理制度。
发生安全、质量事故按质量安全事故规定处理，发生盗窃案件按治安保卫方面的规定执行，违反劳动纪律按劳动纪律规定有关处理。
二、问责依据：1、各岗位责任制规定的职责。
2、公司和项目部下达的各项指标和工作指令。
3、上级安排的各项工作。
4、外协队以劳务合同条款、项目部规章制度、工作指令为依据。
5、公司和项目部有关规定。
三、问责范围。
项目部全部岗位员工，外协队，重点是各级干部和管理人员。
四、问责种类。
口头批评、通报批评、罚款、减发或者取消绩效工资、降低岗位系数、调换岗位、降职使用、引咎辞职、免职、退场。
五、问责程序和权限：1、责任追究由分管部门或者上一级领导对下一级提出责任追究意见报请项目经理或主管副经理批准后执行，重大事件问责意见提请处办公会讨论通过后执行。
即：经理—副经理—主管部门部长—本部门人员、各作业队、外协队。
2、综合考评按岗位绩效考核程序办理。
六、不履行或者不正确履行自己的职责影响程度的区分和处罚：造成影响不大，是指在、本部门造成不良影响的，口头批评，或通报批评和罚款50—____元；造成一定影响是指在项目部一定范围内造成不良影响的，通报批评，罚款100—____元，或减发绩效工资，或调换岗位；造成影响较大是指在项目部内部造成不良影响的，通报批评，罚款300—____元，取消当月绩效工资，或降低岗位系数、或调换岗位、或降职使用；造成严重影响是指在超过项目部以外造成较坏影响，且造成一定不良后果的，罚款1000—____元，取消当月绩效工资，免职、退场。
国有企业问责管理制度及实施细则(草稿)
目录第一部分问责的定义及适用范围 (2)第二部分责任追究的原则及依据 (2)第三部分责任追究处理细则 (4)第四部分分则 (8)第一节基本规范 (8)第二节财务管理方面 (10)第三节研发采购体系方面 (13)第四节营销及市场管理方面 (16)第五节质量管理方面 (18)第六节投资管理方面 (19)第七节安全责任方面 (20)第五部分问责处理权限与程序 (21)第六部分其他事项 (22)第一部分问责的定义及适用范围第一条为进一步界定职责、规范行为、严肃纪律，按照“职责清晰、分工明确、授权经营、监管有效”的原则奖优、治庸、罚劣，实行程序化管理，减少和避免因决策失误给企业和股东造成重大损失或对员工合法权益造成严重侵害，特制定本制度。
第二条公司所属部门、人员因故意或过失，单独、共同或与公司外部第三者共同实施的，给公司经济利益已带来事实上损害、或给公司带来重大不良影响的事实和行为，这种行为应该受到问责。
问责是在工作过程、各部门自查过程、公司内外投诉、举报、申诉及违规、违法责任人检讨过程等所发现，通过正当合法的调查、审计、监察手段取证，证实相关责任人应承担的行为责任，并责令其按照公司的相关制度单独或合并承担行政、经济责任的工作过程。
第三条本制度适应于公司全体员工。
第二部分责任追究的原则及依据第一条责任界定的一般原则：（一）对当事人有违反公司规章制度、或未尽职责、或违反常规常识、或滥用职权操作业务的事实和行为进行责任追究。
（二）授权人因授权不当或用人不察导致被授权人发生责任事项的，授权人应承担连带责任。
（三）部门领导应对其部属的渎职、重大失职、违规违纪等行为视其性质、情节、后果等因素承担相应的连带责任。
（四）责任事故是由连续的业务操作行为导致的，各有关当事人对自己所处时间段实施的业务行为负全部责任，并对其已向下一环节责任人传递的业务信息的真实性、合理性负全责。
当事人并非本身业务操作不规范、不负责任而完全是因其上一环节责任人提供的数据信息不真实、不合理导致责任事故，且当事人已经采取充分措施避免或挽救损失或影响进一步扩大，责任由其上一环节责任人全部承担。
国有企业问责管理制度及实施细则(草稿)
目录第一部分问责的定义及适用范围 (2)第二部分责任追究的原则及依据 (2)第三部分责任追究处理细则 (4)第四部分分则 (8)第一节基本规范 (8)第二节财务管理方面 (10)第三节研发采购体系方面 (13)第四节营销及市场管理方面 (16)第五节质量管理方面 (18)第六节投资管理方面 (19)第七节安全责任方面 (20)第五部分问责处理权限与程序 (21)第六部分其他事项 (22)第一部分问责的定义及适用范围第一条为进一步界定职责、规范行为、严肃纪律，按照“职责清晰、分工明确、授权经营、监管有效”的原则奖优、治庸、罚劣，实行程序化管理，减少和避免因决策失误给企业和股东造成重大损失或对员工合法权益造成严重侵害，特制定本制度。
第二条公司所属部门、人员因故意或过失，单独、共同或与公司外部第三者共同实施的，给公司经济利益已带来事实上损害、或给公司带来重大不良影响的事实和行为，这种行为应该受到问责。
问责是在工作过程、各部门自查过程、公司内外投诉、举报、申诉及违规、违法责任人检讨过程等所发现，通过正当合法的调查、审计、监察手段取证，证实相关责任人应承担的行为责任，并责令其按照公司的相关制度单独或合并承担行政、经济责任的工作过程。
第三条本制度适应于公司全体员工。
第二部分责任追究的原则及依据第一条责任界定的一般原则：（一）对当事人有违反公司规章制度、或未尽职责、或违反常规常识、或滥用职权操作业务的事实和行为进行责任追究。
（二）授权人因授权不当或用人不察导致被授权人发生责任事项的，授权人应承担连带责任。
（三）部门领导应对其部属的渎职、重大失职、违规违纪等行为视其性质、情节、后果等因素承担相应的连带责任。
（四）责任事故是由连续的业务操作行为导致的，各有关当事人对自己所处时间段实施的业务行为负全部责任，并对其已向下一环节责任人传递的业务信息的真实性、合理性负全责。
当事人并非本身业务操作不规范、不负责任而完全是因其上一环节责任人提供的数据信息不真实、不合理导致责任事故，且当事人已经采取充分措施避免或挽救损失或影响进一步扩大，责任由其上一环节责任人全部承担。
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国有企业问责管理制度及实施细则(草稿)1 目录2............................................................................................ . 问责的定义及适用范围第一部分2.............................................................................................. . 责任追究的原则及依据第二部分4.................................................................................................... . 责任追究处理细则第三部分8............................................................................................................ ..... ............. . 分则第四部分8............................................................................................................ .... . 基本规范第一节0 1........................................................................................................ . 财务管理方面第二节研发采购体系方面第三节 3 1................................................................................................ .6 1............................................................................................ . 营销及市场管理方面第四节8 1.......................................................................................................... . 质量管理方面第五节9 1.......................................................................................................... . 投资管理方面第六节第七节0 2.......................................................................................................... . 安全责任方面1 2.............................................................................................. . 问责处理权限与程序第五部分2 2............................................................................................................ ..... . . 其他事项第六部分问责的定义及适用范围第一部分分工明确、“职责清晰、按照严肃纪律，规范行为、为进一步界定职责、第一条授权经营、监管有效”的原则奖优、治庸、罚劣，实行程序化管理，减少和避免因决策失误给企业和股东造成重大损失或对员工合法权益造成严重侵害，特制定本制度。
共同或与公司外部第三者共单独、人员因故意或过失，公司所属部门、第二条或给公司带来重大不良给公司经济利益已带来事实上损害、同实施的，影响的事实和行为，这种行为应该受到问责。
问责是在工作过程、各部门自查过程、公司内外投诉、举报、申诉及违规、违法责任人检讨过程等所发现，通过正当合法的调查、审计、监察手段取证，证实相关责任人应承担的行为责任，并责令其按照公司的相关制度单独或合并承担行政、经济责任的工作过程。
本制度适应于公司全体员工。
第三条责任追究的原则及依据第二部分责任界定的一般原则：第一条（一）对当事人有违反公司规章制度、或未尽职责、或违反常规常识、或滥用职权操作业务的事实和行为进行责任追究。
授权人应承授权人因授权不当或用人不察导致被授权人发生责任事项的，（二）担连带责任。
情节、违规违纪等行为视其性质、重大失职、部门领导应对其部属的渎职、（三）后果等因素承担相应的连带责任。
各有关当事人对自己所处时间责任事故是由连续的业务操作行为导致的，（四）并对其已向下一环节责任人传递的业务信息的真段实施的业务行为负全部责任，实性、合理性负全责。
不负责任而完全是因其上一环节责任人提供的当事人并非本身业务操作不规范、且当事人已经采取充分措施避免或挽救不合理导致责任事故，数据信息不真实、损失或影响进一步扩大，责任由其上一环节责任人全部承担。
有重大损失或有责任追究时以对责任人个人的经济赔偿与行政处罚为主，（五）恶劣影响的事故，也可以具体单位和部门为责任主体。
各岗位绩效考核协议书、除以公司所有规章制度作为责任定性标准外，第二条某项业务事项操作时所处的行业惯例同时，职责说明书也是定性标准，与环境、通行的操作常规以及基本常识等也可作为定性依据。
责任界定的依据：第三条（一）有关制度、标准对失职、渎职、违规、违纪行为的证据特性已有明确规定的，参照其规定。
不相容职务未进行有对不按公司制度流程处理相关业务或流程设计不当、（二）可推定其行为属渎效分离等致使公司利益造成实际损失或产生利益损失风险的，职、失职或违规违纪行为，除非当事人有充分证据证明自己无过错。
追造成公司实际损失或依据管理漏洞推定有经济损失的，内部管理不善，（三）究相关领导的失职责任，除非当事人有充分的证据证明自己无过错。
新责任人对原责任人的遗留问题应及时发现、项目进展中出现责任人变更，（四）则视同失职追究其管理责如新责任人对原责任人遗留问题无作为，报告和解决，任，除非当事人有充分的证据证明自己无过错。
但对公司整体利益存在潜在或造成的损失无法量化，虽未造成明显损失，（五）包括但不除非当事人有充分的证据证明自己无过错。
追究当事人责任，风险的，限于以下行为及表现：、兼职于公司的业务关联单位、客户或者商业竞争对手；1、对公司的客户、业务关联单位或商业竞争对手进行直接投资；2、借职务之便向自己的投资对象提供利益；3、假借他人名义对公司的客户、业务关联单位或商业竞争对手进行直接投4资；借职务之便向假借他人名义实际为自己的投资对象提供利益的投资行为；、5、利用公司资源为自己的投资对象服务或因自己的投资行为可能影响到工6作；、利用职权，直接干预或授意业务经办人员违规或不按常理操作业务，影7响业务的公正性，给公司带来损失风险；、有业务处理权的敏感部门（包括但不限于采购部、质检部、市场部等）8或个人利用职权，存在收受外部业务单位或个人的回扣、好处费等不正当利益的行为；或有主动索取各种物质利益以及其他行为，损害外部业务单位利益；工程专业暑期社会实践小分队实践报告_实践报告工程专业暑期社会实践小分队实践报告实践人员：王昭远穆青党绍伟赵彦龙魏郁材马宁孙华放李凤波范大伟王进元董晓亮程磊田晓南张常欢佟磊薛胜群王新硕赵现朋李陆涛翟慧强侯冬冬实践时间：2013.7.11--2013.8.29实践地点：河北省沧州市黄骅港实践单位：中国交通建设股份有限公司河北港口集团港口工程有限公司实践方案：为了更好的将所学知识与实际生产相结合，做到学有所用学以致用。
暑假期间在河北工专就业指导中心罗占军老师指导下，王昭远同学组织大一大二共21名工程方面专业的同学组成社会实践小分队，深入中国交建旗下工程--由我省省属国企河北港口集团负责施工的黄骅港散货港区干散货作业区堆场地基处理工程进行社会实践。
同学们在河北港口集团港口工程有限公司技术人员的指导下，分期学习并负责轨道梁水泥搅拌桩工艺--即提高地基承载能力并防止轨道梁沉降影响设备运行的港口地基处理工艺。
在此期间，同学们与农民工同吃、同住、同劳动，旨在践行“进社会、知省情、受教育、长才干、做贡献”的实践主题。
实践成果：学习并了解了轨道梁水泥搅拌桩的施工工艺，熟练了工地常见的取点放线等基本工作，极大地保证了轨道梁水泥搅拌桩施工段工程的质量和进度，确保了工程段保质保量按时交工并顺利投入使用。
切实地朝着同学们富强河北就业成才的中国梦迈进了一步。
实践内容及体会：大学一年在校期间，同学们有幸学习了罗占军老师的就业指导课程。
提早的树立了同学们的择业就业观，并不断寻找锻炼机会。
于是，暑假期间，在就业指导中心罗占军老师的指导下，同学们自发结成就业实践小分队，开始暑期社会实践。
7月11日是学校放假的第一天，我们社会实践的小分队的同学与河北港口集团的领导协商好，今天由公司派车接同学们到公司进行正式培训，准备开始工作。
早晨8点半同学们集合好在学校门口等待公司班车。
由于当天雨水不断，公司的司机叔叔对本地路线不熟，同学们历经周折，等到公司的车道来，直到中午才来到黄骅港。
在所在地的河北港口集团第三项目部，陆如志经理与同学们见面，并代表公司为每个同学签订了《意外伤害人身保险》。
下午，工地主管领导王磊在为大家安排了宿舍，使大家在工地安顿下来，开始了与工地技术员、农民工同吃同住的工地生活。
虽然大家这一天一路奔波，但过得充实井然有序。
当我们收起一路疲惫的心情，却发现宿舍窗前已是围海长坝后平静的大海。
更有趣的是当细心的同学打开GPS，发现大家竟然住在一片大海之中，原来我们所在的施工地点已经是黄骅港的最东侧，脚下的陆地只是刚刚填好的大海。
我们已经来到离工地最近的地方了，对于刚刚结束大一生活的同学们来说，工地生活无疑充满了新奇和期待。
“我们能为公司做些什么，能在这其中学到哪些，收获多少？”每个人都在心中塑造了自己心目中的一个工地形象，每个人都做好了吃苦受累的准备。
虽然谁也不知道自己真正踏入工地的样子，但是当同学们面朝大海，想起自己将要工作在河北新兴的黄骅港口的最前线时，想起自己也能为建设河北家乡出一把力的时候，心里的自豪也就不言而喻了12日恰逢大雨一天，工地无法正常施工。