村级民主议事决策制度
村民议事和决策制度
村民议事和决策制度1、依据法律、法规的规定和本村的实际情况,一般一年内应至少召开一次村民会议,时间确定在年底或次年年初,有条件的村可召开两次。
2、在有“十分之一以上村民提议”的情况下,村民委员会应立即召开村民会议。
3、召开村民会议,出席会议的村民必须经过全体18周岁以上村民的半数;如果是召开户代表会议,那么出席会议的户代表必须超过全村总户数的三分之二以上。
4、村民会议的决定,若是本村18周岁以上的村民参加的会议,其决定必须获得参加会议的18周岁以上村民的过半数通过,决定方能生效;若是本村三分之二以上户代表参加的村民会议,其决定必须获得参加会议的户代表的过半数通过,决定方能生效。
5、村民代表会议是村中民主议事、民主决策的主要形式,议题主要有四种:一是需会议审议的村民委员会的工作报告、财务收支情况和上一次村民代表会议决定的执行情况的报告;二是需代表了解并做群众工作按期完成的上级政府交办的国家任务,如计划生育、植树造林、义务教育、服兵役等;三是需代表讨论、表决村内重大的自治事务,如村内公共事务和公益事业等;四是村民提出的急需村民代表会议讨论的其他“一事一议”等问题。
6、村民委员会召集并主持村民代表会议,议题应当在3日前通知村民代表,广泛征求村民意见。
召开村民代表会议,必须经过三分之二以上的代表参加,所作决定应当由全体代表的过半数通过。
村民议事制度一、根据《村民委员会组织法》和本村工作的需要,本村重大事情要召开村民会议或村民代表会议表决。
以行使监督和管理集体经济的职能。
1、召开村民会议,选举产生或罢免村民委员会的组成成员。
2、审查修改本村发展规划和经济发展指标及村民福利的有关事项。
3、审议通过集体经济项目投资和重大经营决策及重大财务开支。
4、审议通过村的各项制度,监督干部工作,保证各项制度的落实。
5、讨论完成国家任务的各项措施。
6、选举产生理财小组机构。
7、讨论决定重大人事安排。
二、村民代表会议每半年开一次,由村委会主持召开,讨论决定村民会议授权的事项,有三分之一以上的村民代表成员提议,可随时召开村民代表会议。
村级民主议事决策制度
实施效果
提升村民参与度
民主议事决策制度鼓励村民积极参与村务,提高村民的 参与度和主人翁意识。
加强民主监督
通过公开透明的方式,保证村民对村务的知情权、参与 权和监督权,防止权力滥用。
推进基层民主建设
民主议事决策制度有利于加强基层民主建设,提高基层 治理水平。
实施中遇到的问题
意见难以统一
由于村民意见存在差异,往往导致议事决策过程 困难重重。
村级民主议事决策制度
xx年xx月xx日
目 录
• 制度背景 • 制度内容 • 制度实施 • 制度与村民自治 • 他山之石 • 结论
01
制度背景
制度建立的历程
1 2 3
萌芽阶段
20世纪80年代,我国部分地区开始探索村民自 治和民主管理实践,为村级民主议事决策制度 的建立打下了基础。
试点阶段
20世纪90年代,一些地方开始尝试在村级治理 中引入民主议事决策机制,并逐步扩大试点范 围。
对不按规定程序进行议事决策 的行为,要求责任人纠正,并
依法依规进行处理。
03
制度实施
实施方式
村民大会
由全体村民参加,共同讨论村内重大事项,表决通过民主议案 。
村民代表会议
由村民代表组成,定期召开会议,传达政策、讨论村务,代表 村民表达意见和建议。
“一事一议”
针对具体事项进行讨论和表决,包括公共设施建设、公共服务 项目等。
深化基层民主
村级民主议事决策制度是基层民主建设的重要组成部分,有利于推动我国民主政治建设的 进程。
制度建立的必要性
01
适应社会变革
随着城市化进程的加速和农村社会结构的变革,农村治理面临许多新
情况和新问题,需要建立相应的制度来应对。
民主议事决策制度
民主议事、民主决策制度第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。
各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织,任何村务活动都必须经民主决定,不能由个人或少数人决定。
第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外,其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。
支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集,支委(党员人数不足6人的,应为全体党员参加,下同)、村委成员参加。
第三条村级一般事项的内容和决策程序(一)村级一般事项的内容:1、一次一事1000元以内的日常开支。
2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。
3、1000—3000元以内的日常零星开支。
4、与村民切身利益相关的其它事项。
(二)村级一般事项的决策程序1、1000元以内的日常开支,由支部书记和村委主任共同研究决定。
所涉及内容决策程序如下:(1)支部书记、村委主任共同研究,形成初步意向。
(2)向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项,并报请党委、办事处审核。
(3)召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。
(4)报请党委、办事处批准后着手办理。
(5)办理完结后,向两委会、民主理财小组通报办理情况,接受监督。
第四条村级“三重”事项的内容和决策程序(一)村级“三重”事项的内容:村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项:(1)农村经济社会发展规划和年度工作计划;(2)村级财务年度预决算;(3)兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况;(4)集体资产的管理和经营情况;(5)土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴;(6)救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况;(7)与村民切身利益相关的其它重大事项。
(二)村级“三重”事项的决策程序上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策(简称“八步工作法”):第一步:深入调查,收集民意。
村级三重一大决策制度
村级三重一大决策制度村级三重一大决策制度是指在中国的农村地区中,为了保障村级事务的民主公平和规范运作,特别设立的一项重要制度。
该制度主要包括三个重要环节,即三重决策机制、一人一票选举制度、党支部参与制度。
这种制度的实施,能够有效地调动广大农民的积极性和创造力,促进农村的经济社会发展,提高农民的民生福祉。
下面将从三个方面对该制度进行详细阐述。
首先,三重决策机制是村级三重一大决策制度的核心。
根据该制度,村级决策事项需要经过三个阶段的讨论和决策。
第一重是村民小组讨论决策,每个村民小组都有相应的村民代表,他们负责在村民小组内收集、整理村民的意见和建议,并交给村委会讨论。
第二重是村委会讨论决策,村委会由村委会主任和村委会成员组成,他们通过村民代表提供的意见和建议,进行综合分析和评估,最终形成决策方案。
第三重是村民大会审议决策,每个村民都有权参加村民大会,并就村委会提出的决策方案进行讨论和表决。
只有经过村民大会的批准,决策方案才能正式实施。
其次,一人一票选举制度是村级三重一大决策制度的重要组成部分。
根据该制度,村民选举出村委会主任和村委会成员等村级干部。
选举过程中,每个村民都拥有一人一票的平等权利,通过无记名方式投票,选出合适的村级干部。
这种选举制度确保了村委会成员的合法性和合理性,增强了村级干部的责任感和使命感,避免了权力滥用和腐败问题的发生,提高了农村居民的参与度和满意度。
最后,党支部参与制度是村级三重一大决策制度的重要保障。
中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,党支部在农村工作中发挥着至关重要的作用。
根据该制度,党支部必须积极参与村级决策工作,并负责督促村委会严格按照党的路线方针政策开展工作。
党支部通过组织党员参与村级决策、把握村民需求、提供决策建议等方式,有效地发挥了村级事务民主监督和权力约束的作用,确保了村级决策的科学性、合理性和公正性。
总而言之,村级三重一大决策制度是中国农村地区的一项重要制度,通过三重决策机制、一人一票选举制度和党支部参与制度等环节的实施,保障了村级决策的民主公平和规范运作。
村级事务民主决策制度
村级事务民主决策制度一、概述村级事务民主决策制度是指在中国农村地区,为了保障农民的合法权益和加强农村自治,建立的一种民主参与决策机制。
它通过村民代表大会制度和村民权益保护机制的结合,让农民能够主动参与村级事务的决策和管理,促进村级事务的公正和民主。
二、村民代表大会制度2.1 村民代表选举根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民代表应当通过普选的方式产生。
选举程序应当具有公正、公平、公开的特点,确保村民能够依法依规选出他们认可的代表。
2.2 村民代表会议村民代表大会是村民代表行使职权的机构,由村民代表组成。
村委会作为村级事务管理机构,负责具体组织和管理村民代表大会。
村民代表大会应当根据需要定期召开,重大事项还可以根据需要临时召开。
会议应当遵循规定的程序和原则,确保决策的公开、公正和透明。
2.3 村民代表权益保护村民代表享有与其代表身份相适应的权利和义务。
村级事务民主决策制度应当保障村民代表的诉求权、决策权和监督权,确保他们能够有效履行代表职责。
村级事务管理机构应当为村民代表提供必要的工作条件和待遇,确保他们能够工作顺利。
三、决策流程村级事务民主决策制度应当通过科学、合理的流程来进行决策,保证决策结果符合村民的意愿和整体利益。
3.1 问题提出和调研村级事务的问题应当由村民代表会议或村委会的成员提出,并经过初步讨论和调研,明确问题的性质和影响范围。
3.2 议题确定和信息公示在问题初步确定后,应当对议题进行进一步明确和规范,确保问题表述清楚、准确。
同时,应当将议题信息公示,让村民知晓并提出意见和建议。
3.3 议题讨论和意见收集在议题确定和信息公示后,应当组织议题讨论和意见收集会议,邀请村民代表、相关部门和专家学者参与。
会议应当充分听取各方意见,形成综合的决策依据。
3.4 决策方案制定根据议题讨论和意见收集的结果,制定详细的决策方案。
方案应当综合各方意见和建议,确保决策结果公正合理,并符合农民的根本利益。
村级三重一大决策制度
村级三重一大决策制度什么是村级三重一大决策制度“村级三重一大决策制度”是指村民自治组织的决策程序,具体包括:群众大会(集体讨论),选出代表委员会(代表全体村民意),召开村民代表大会(决定大事)。
这一制度是村民自治的基础,是实施村民自治、发扬人民民主的具体形式。
实践证明,村级三重一大决策制度是一个非常重要的制度安排。
一方面,它充分尊重了村民民主权利,把权力真正交到了民众手中,确保了民主的参与度和决策的合法性;另一方面,它保证了决策的科学性和稳定性,不断推动村级自治和村庄发展,促进社区的和谐与稳定。
村级三重一大决策制度的实施过程和程序村级三重一大决策制度具体实施过程和程序如下:第一阶段:当地村民集体讨论在制定村庄规划和实施基础设施建设等大事时,需要首先组织村民进行集体讨论,让村民了解事情的来龙去脉、对相关方案提出建议和意向,确保广泛民意被充分考虑。
第二阶段:选举名单的编制和代表委员会的产生集体讨论后,村民们需要选举代表委员会,进行具体决策。
代表理事会的产生,既要考虑到乡村的实际情况,还要让更多的村民参与其中,确保决策的公正性和合法性。
第三阶段:代表大会的召开和决策代表委员会成员选举产生后,需要召开村民代表大会,决定具体的问题和事情。
大会需要由委员会的成员组织召开,确保会议程序的公正性和透明性。
在大会上,代表们需要秉承民主参与的理念,讨论各个方案,进行投票表决,最终确定事情的处理方式。
村级三重一大决策制度的优点村级三重一大决策制度的实施具有如下优点:1.推进了村级自治。
通过这一制度,村民们能够全面参与到集体决策之中,实现自我管理与自我教育,大力推进了村级自治的实践。
2.保证了决策的智慧性与科学性。
在村庄发展相关的决策制定过程中,村民的理性和智慧得到了充分的体现,从而发挥了民主决策的优势。
3.促进了社区的和谐与稳定。
通过这一制度,可以让广大村民的共识形成,避免存在个别人与决策不一致,降低村内冲突和不稳定的发生,增进了村民之间的合作与交流。
村级重大事项民主决策制度
村级重大事项民主决策制度决策程序:1.信息公开:村级重大事项决策前,必须及时向全体村民公开事项的相关信息,包括事项的内容、影响等,使村民能够全面了解事务,增强知情权。
2.能够表达意见的渠道:村级重大事项决策应当建立村民能够表达意见的渠道,例如开展座谈会、听取意见等,方便村民发表自己的观点和建议。
3.民主决策:基于信息公开和村民意见的基础上,村级重大事项的决策需要进行民主决策。
可以通过村民代表大会的方式进行投票表决,确保决策的民主性和多数的决策原则。
4.公正监督:村级重大事项决策结束后,应当建立相应的监督机制,确保决策的公正性和透明度。
村级组织可以设立监督委员会,由村民代表和外部专家组成,对决策的执行情况进行监督和评估。
决策机制:1.村民代表大会:村民代表大会是决策的主要机制,可以通过选举产生村民代表,由代表进行决策,真正实现民主决策的原则。
2.建立村务委员会:村务委员会是决策的执行机构,由村民代表组成。
村务委员会应当及时收集和整理村民的意见和建议,提出草案进行讨论和审议,最终形成决策方案。
此外,为了进一步加强决策的民主性和透明度,对于一些涉及到较大财政资金或影响较大的重大事项,可以采取公开投票的方式,让村民直接参与到决策中。
同时,决策的过程和结果也应当向全体村民公开,使村民可以了解到具体的决策过程和决策结果,增强监督权。
综上所述,建立村级重大事项民主决策制度,可以有效保障村民的知情权、参与权和监督权,确保决策的公正、民主和透明。
同时,需要健全相关机制,加强村级组织的内部民主,提高决策的科学性和合理性,为村级事务的发展提供良好的制度保障。
涧池镇中清村民主议事决策制度
涧池镇中清村民主议事决策制度第一条村党支部是本村各种组织和各项工作的领导核心。
村委会是本村村民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织。
村党支部与村委会是领导与被领导的关系。
村委会应自觉在村党支部领导下依法开展工作,村党支部应支持村委会开展村民自治工作。
第二条村务议事决策总体原则:1、坚持先党内后党外原则;2、依法按章原则;3、实行民主集中制原则;4、坚持村集体公益事业筹资筹劳“一事一议”原则;第三条村务议事形式:1、村党支部(党员)会议决定;2、村两委联席会议或党员干部会议决定;3、村民代表会议决议;4、村民会议或全体户主会议表决.第四条村党支部(党员)会议讨论决定以下事项:(一)议事事项:1、完成上级党组织布置的各项工作任务的具体措施;2、党支部自身建设、党员发展等党务工作;3、需提交村两委联席会议或党员干部会议讨论决定事项的初步方案。
(二)议事程序:议事程序按《中国共产党党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定执行。
第五条,村两委联席会议或党员干部会议按照眺下程序可决定以下事项:(一)议事事项:1、人民调解、治安保卫、公共卫生、团支部、妇代会、民兵连等组织的设立和组成人员;2、补助款、救济款或救济物资的分配、.发放等事项;3、万元以下的水利、道路等公共事务和公益事业的建设实施方案;4、万元以下的村集体资产处置方案;5、村民建房分配方案;6、需提交村民代表会议或全体户主会议决定事项的初步方案;7、由村两委联席会议或党员干部会议可以决定的其它事项。
(二)议事程序:1、村两委分管成员提出初步方案,成员之间进行个别沟通;2、村两委成员或党员干部集体讨论;3、按照少数服从多数的原则决定。
第六条村民代表会议按照以下程序讨论决定以下事项:(一)议事事项:1、本村经济发展规划、村庄发展建设规划和社会公益事业发展规划;2、村集体经济项目的立项;3、村集体经济项目承包方案;4、万元以上的水利、道路等公共事务和公益事业工程的招投标方案;5、“一事一议"的筹资筹劳方案;6、干部误工补贴的人数及补贴标准的确定;7、制定和修改村规民约;8、由村民代表会议可以决定的其它事项。
村一事一议制度范本(5篇)
村一事一议制度范本第一章总则第一条为了充分发挥广大村民对发展农村经济社会事业的积极性和主动性,推动农村治理体系和治理能力现代化,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条村一事一议制度是指村民通过讨论、表决等形式,对村级重大事项进行决策的机制。
村一事一议重要性事项指对村级改革发展和民生福祉具有重要影响的事项。
第三条村一事一议制度实行民主集中制原则,即广泛征求村民意见,统一决策,并落实各项决策结果。
第四条村一事一议制度应当与村委会选举制度和村民自治制度相衔接,形成相互促进、相互制约的村级组织管理机制。
第五条村一事一议的具体事项、程序和实施办法由本村根据实际情况和法律法规自行制定,并报上级政府备案。
第二章村一事一议的具体事项第六条村一事一议制度适用于以下事项:(一)村级发展规划的制定、修订和实施情况;(二)重大项目建设和投资决策;(三)农村土地流转和集体资产管理;(四)村级农田水利、农业技术推广、农民培训等重要项目的开展情况;(五)村级财务收支、农民分红和集体资金管理等重要事项;(六)农村环境保护和乡风文明建设等重大事项;(七)其他对村民利益有重大影响的事项。
第三章村一事一议的程序和方法第七条村一事一议应当明确程序,保障村民的知情权、表达权、决策权和监督权。
第八条村一事一议的程序包括以下步骤:(一)事项确定:村委会根据需要,将要决策的事项列入村一事一议的范围,并予以公告。
(二)讨论表决:村委会组织村民代表或全体村民进行相关事项的讨论和表决。
(三)决策实施:根据表决结果,由村委会负责决策的实施和落实。
第九条村委会可以采取会议、座谈、民意调查、网络投票等方式,广泛征求村民意见。
第十条村一事一议的表决结果应当以简明扼要的形式公示,并向村民广泛宣传。
第四章村一事一议的实施办法第十一条对于涉及村民利益的重大事项,村委会应当提前向村民公告,并进行村民代表选举。
村级组织民主议事决策制度
“四议两公开”一、决策原则要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制的原则,实行民主决策。
二、决策事项决策事项分重大事项和一般事项。
重大事项主要有以下十项:1、村经济和社会发展规划及年度计划、村庄建设规划;2、村民自治章程和村规民约的修订;3、村集体经济项目的立项、承包方案,大额资金的使用,集体举债,集体资产处置,集体企业改制方案;4、村公益事业的经费筹集方案及建设项目承包方案;5、村民宅基地使用方案;6、征用土地各项补助费使用方案;7、国家计划生育政策落实方案;8、本村享受误工补贴、报酬、话费补贴的人数及标准;9、村工作人员聘用和村委会成员辞职;10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。
三、决策程序——“四议两公开”制度1、村党支部会提议。
对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。
根据村党支部的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数人服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。
党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5、决议公开。
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。
村一事一议制度范文(4篇)
村一事一议制度范文第一条为了加强村民的民主管理,促进村民自治,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条村一事一议制度是指村民自治组织对于村级事务进行集体讨论,形成决策或合意后进行实施的一种管理模式。
第三条村一事一议制度适用于村级事务,包括但不限于村的规划、发展计划、土地利用、集体经济管理、村民福利等。
第四条村一事一议的具体程序如下:1. 提议阶段:村民可以通过书面或口头提议的方式向村民委员会提出村级事务的议题。
2. 讨论阶段:村民委员会将收集到的提议进行集体讨论,听取各方意见,形成初步决策方案。
3. 公示阶段:村民委员会将初步决策方案进行公示,公示期一般不少于7天,村民可以对决策方案进行反馈意见。
4. 决策阶段:村民委员会根据公示期内村民的反馈意见,形成最终的决策方案。
5. 实施阶段:村民委员会将最终的决策方案进行实施,确保村级事务按照决策方案进行落实。
第五条村一事一议的决策原则:1. 民主原则:充分发扬民主,听取村民的意见和建议。
2. 公正原则:依法决策,公正公平,公开透明。
3. 利益原则:维护村民的合法权益,以最大化村民利益为目标。
第六条任何单位和个人不得干涉村民自治组织的村一事一议活动,不得妨碍决策的实施。
第七条对于违反村一事一议制度的行为,村民委员会有权采取相应的纠正措施,并报请上级行政机关进行处理。
第八条本制度的修订和解释权归村民委员会所有。
第九条本制度自颁布之日起生效。
村一事一议制度范文(2)第一条为了增加村民的参与度和民主意识,提高村民自治的水平,根据村民自治法规定,制定本村一事一议制度。
第二条村一事一议是指村庄内涉及重大事务或重要决策的问题,必须由村民以集会、公告、电话、网络等形式进行广泛讨论,达成共识后实施的自治制度。
第三条村一事一议适用于影响村庄整体利益、涉及大量村民利益或对村民生活有重大影响的事务,包括但不限于以下事项:1. 村庄公共设施建设和改善;2. 村庄环境保护和治理;3. 村庄经济发展和产业规划;4. 村庄规划和土地利用;5. 村庄公共安全和社会治安;6. 其他影响村庄整体利益和村民生活的重大问题。
村级民主决策制度
村级民主决策制度随着中国农村的发展,农村民主决策制度日益成熟。
村级民主决策制度是指在村委会中,利用民主选举的方法选举出一批代表,由这些代表共同协商、决策村委会的重要事务。
村民们可以通过选举代表、参加各种会议、监督村委会工作等方式来行使自己的民主权利。
与过去父母官主导的决策方式相比,民主决策制度带来了巨大的变革。
一、村民能够参与到决策过程中过去的村委会由少数几个人或者一个人决策,村民没有机会参与到决策过程中,也无法知道具体的决策过程。
而现在,通过民主选举,村民可以在选举中有机会选择志愿服务、能力较强的候选人,同时,村民代表会定期召开会议,讨论重要事务。
这些会议,随时都可以开放给村民进行观摩。
群众可以实时掌握到各项决策的过程以及结果,有更多的机会表达意见,对村委会工作有更多的监督权利。
二、村民可以更好地维护自己的合法权益在民主决策制度的影响下,村民可以更好地维护自己的合法权益。
村民代表会在决策的过程中,通过讨论和协商得出具有共识性的决策,确保能够最大限度地满足村民的需要,更好地维护村民的利益。
同时,村委会的决策内容和执行过程都会向村民公开,村民可以对决策内容和执行过程进行监督,发现问题及时指出,这为村民维护自己的合法权益提供了更多的机会。
三、村级民主决策制度能够带来村民素质的提高民主选举需要村民具有一定的文化素养,同时还需要村民具有一定的公民意识和社会责任感。
为了参与到决策中,村民需要积极关注村委会工作,学习了解村发展的相关知识,加强自身能力的提升,在这个过程中,大家也会逐渐培养自己公民意识和社会责任感,村民的素质逐渐提高了。
四、村级民主决策制度可以提高村委会的工作效率村级民主决策制度能够有效地提高村委会的工作效率,因为民主决策制度将集中管理的模式转化为共商共治的模式。
众人拾柴火焰高,不少疑问和问题会在集体讨论和协商的过程中得到有效解决。
另外,代表们代表村民的意愿制定决策,也更容易得到村民的拥护,执行时也更加得心应手。
村民主议事制度范本(3篇)
村民主议事制度范本尊敬的村民们:根据我们村的实际情况,为了促进村民的参与意识和民主管理,我们决定实行村民主议事制度。
以下是村民主议事制度的范文,供大家参考。
一、召开村民大会1. 村民大会应当按照事前公告和邀请,召集全体村民参会。
2. 村民大会应当由村民代表或者村民自治组织主持并制定议程。
3. 村民大会应当面向全体村民,讨论并决定与村民利益相关的重大事务。
二、议事程序1. 村民代表或村民自治组织应当对大会议程进行解读,并确保会议秩序。
2. 大会提议应当由全体村民进行讨论,并由村民代表或者村民自治组织记录。
3. 在讨论过程中,应当允许村民提出发言和提问,并由主持人加以控制时间和顺序。
4. 村民代表或者村民自治组织应当让出充足的时间供村民进行发言,并充分听取所有村民的意见。
三、议事结果1. 村民代表或者村民自治组织应当记录并保存大会讨论的结果。
2. 对于涉及村民利益的事务,应当以多数村民的意见为决定。
3. 对于执行事务,村民代表或者村民自治组织应当负责向相关部门汇报和协调。
四、议事公示1. 村民代表或者村民自治组织应当将大会讨论的重要事务结果公示给全体村民。
2. 公示事项应当包括决定内容、执行方式和执行时限等。
五、监督与改进1. 村民代表或者村民自治组织应当接受全体村民的监督,并定期向全体村民汇报工作。
2. 对于村民对村民代表或者村民自治组织提出的批评和建议,应当及时进行整改和改进。
以上是村民主议事制度的简要范文,具体细节和流程可以根据村民的意愿进行调整。
希望通过村民主议事制度的实施,能够更好地促进村民参与和民主管理,实现村民共同发展的目标。
谢谢大家的支持和配合!村民代表或者村民自治组织村民主议事制度范本(2)一、引言欢迎各位村民参加本次村民主议事会,感谢大家对村务发展的关心和支持。
为了促进村庄的繁荣和幸福,我们建立了村民主议事制度,以保障所有村民的参与权和决策权。
本议事制度将确保公平、公正和透明的决策过程,让每一位村民的声音都得到充分的听取和尊重。
村民主议事制度范本
村民主议事制度范本为了促进村民自治和民主决策,在本村设立了村民主议事制度。
村民主议事制度是村民直接参与决策的一种重要机制,以尊重村民的意愿和利益为原则,旨在实现村民自治和决策的民主化。
1. 村民主议事的主体村民主议事由全体村民组成,每年举行一次村民主会。
村民主会是全村村民共同参与的决策机构,村民自愿参加,每个村民都有权利发表意见和表达自己的观点。
2. 村民主会的组织和程序村民主会的组织和程序由村委会负责,并根据实际情况进行合理安排。
首先,村委会负责通知村民主会的时间、地点和议程,并确保村民主会的公开、公平和透明。
村民可以通过书面或口头形式提出议题,并在村民主会上进行讨论和表决。
3. 村民主会的权力和职责村民主会有权决定与村级事务相关的重要问题,例如村级基础设施建设、资源利用、发展规划等。
村民主会有权选举和罢免村委会成员,制定并修改村级法规和规章,监督和审核村级账目和党务村务。
4. 村民主会的决策形式村民主会的决策采取多数表决的形式,即按照多数票的意见作出决策。
村民主会的决策结果应当公示,并在决策过程中尊重少数意见,确保决策的合理性和公正性。
5. 村民主会的监督和评估村民主会的决策和执行过程应当接受村民的监督和评估。
村委会应当定期向村民主会报告工作情况和决策执行情况,并接受村民的意见和建议。
村民也可以通过向村委会投诉或提出监督要求来保障村民主会的民主和公正性。
综上所述,村民主议事制度是推动村民自治和民主决策的一种有效机制。
村民主议事的实施需要全体村民的共同参与和监督,通过充分讨论和表决,实现村民的意愿和利益的最大化。
只有实行村民主议事制度,才能真正实现村民自治和民主决策的目标。
村级民主议事制度
村民委员会村级民主议事制度第一章总则第一条为规范村民会议的议事程序和方法,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,保证人民群众依法直接行使民主权利,提高村民自治水平,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》,制定本制度。
第二条村民会议讨论决定问题,必须坚持以下原则:与国家的法律法规和党的政策相一致;民主协商;公平公正和少数服从多数。
第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构,负责召集村民会议,执行村民会议的决议、决定,向村民会议报告工作,接受村民的监督。
第四条重大事项必须采取“一事一议”的形式进行。
第二章村民会议第五条村民会议是村民实行民主决策的主要形式,是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。
第一节村民会议的设立第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第七条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第八条新一届村民委员会选举产生后组织召开第一次村民会议时,要讨论向村民代表会议授权的内容,经与会村民过半数表决通过,并履行向村民代表会议授权的手续。
第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天,将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项,可以直接在村民会议上表达自己的意见,也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理:(一)农业税费改革后,本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的具体事项;(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;(三)村集体经济所得收益的使用;(四)村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式;(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案;(六)村民的土地承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)计划生育落实方案;(九)本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划;(十)制定、修改村民自治章程或村规民约;(十一)听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告;(十二)评议和监督村民委员会及其成员的工作;(十三)授权村民代表会议讨论决定的事项;(十四)撤销或者改变村民委员会不适当的决定;(十五)撤销或者改变村民代表开会决定的事项;(十六)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村级民主议事决策制度
村级民主议事决策制度村级民主议事决策制度是指在村级层面,通过民主的方式进行议事决策的一种制度。
其主要目的是为了保障村民的利益,维护村级治理的公正、公平、公开,促进村民的参与和民主管理。
一、村级民主议事决策制度的原则:1.平等原则:对于每个村民在议事决策中应该平等地受到对待,没有高低贵贱之分。
2.公正原则:在村级议事决策中必须尊重法律、法规和社会道德规范,并采取公正、公平、公开、透明的方式进行。
3.依法原则:在村级议事决策中,必须依据相关法律、法规、条例的规定,来进行决策。
4.参与原则:村民享有直接参与村级议事决策的权利。
5.民主原则:在村级议事决策中,村民必须充分发表自己的意财口建议,以实现民主管理和民主决策。
二、村级民主议事决策的程序:1.建议阶段:村民能够随时向村委会提交建议,如有特殊情况,可向村委会提出特别建议。
2.协商阶段:村委会在收到村民的建议后,应该组织召开村民代表大会,进行广泛的协商和讨论,以确定决策方案。
3.投票阶段:村委会根据村民的意见和投票结果来制定决策方案。
4.公示阶段:决策方案通过后,应当及时公示,让村民知晓。
5.监督阶段:决策方案实施后,村民对其实施情况有权进行监督,如果有不当之处,可以直接向村委会提出,或者采取法律手段进行维权。
三、村级民主议事决策的制约机制:1.村干部问责机制:对于村干部的过失、违法行为应当进行问责,为村民树立权威团队。
2.法律监督机制:村民在所有议事决策中都享有维护和捍卫自己的合法权益的权利。
3.村民监督机制:村民应当积极参与村级民主管理活动,对村级议事决策进行监督,维护自己的合法权益。
总之,村级民主议事决策制度,对于村级治理建设起着非常重要的作用。
它可以使村级治理更加公开、公正、民主、透明,为村民生活的改善和社会进步的发展提供了重要保障。
村民主议事制度(3篇)
村民主议事制度为进一步促进工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平,根据上级有关规定,结合实际,特制订民主议事制度。
一、议事原则村重大问题和涉及村民利益的重大事项,必须坚持民主集中制原则,实行民主决策。
二、议事程序第一步,由村党支部在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容;第二步,召开村“两委”班子和协会负责人办公会议讨论;第三步,召开党员会议,广泛听取党员意见;第四步,根据议事内容和职责权限,分别提交村民和协会会员代表会议作出决定或决议。
三、党员议事范围党员议事活动是党的民主集中制原则在村工作中的具体体现,是保证党的各项工作贯彻落实的有效途径,议事内容为以下几项:1、贯彻落实上级党委制定的各项方针政策和下达的各项任务指标的具体措施;2、制订村经济发展的远景规划和党支部的任期目标;3、村后备干部的推荐和选拔;4、入党积极分子的确立和培养;5、村重大项目选定,重大财务支出;6、村民自治章程和村规民约的制定;7、一些涉及群众利益的大事,如村庄规划,道路硬化,房屋拆迁,土地征用等;8、村“两委”和协会班子成员勤政廉洁、秉公办事的情况;9、根据上级有关文件规定其他需要党员议事的情况。
四、村级民主议事范围下列事项必须经村“两委”和协会班子会议、党员大会审议并提交村民和协会代表会议审议或讨论决定:(1)村经济和社会发展规划及年度计划,村庄建设规划;(2)村____经济大额资金的使用和招商引资方案;(3)村____土地、房屋等____资产的租赁、承包、等处置方案;(4)土地征用方案和征用、征收土地各项补偿费的分配和使用方案;(5)宅基地的安排、使用方案;(6)村民政救济、最低生活保障、土地征用人员的养老保险和合作医疗等福利事业方案;(7)村民自治章程、村规民约、财务管理制度等规章的制订、修改;(8)村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论决定的村务执行情况、涉及村____和村民利益的其他事项。
五、会议召集(1)村“两委”和协会班子会议和村党支部成员会或全体党员会由村党支部书记负责召集。
村级重大事项民主决策制度
村级重大事项民主决策制度
村级重大事项民主决策制度是指在村级组织中,对于重大事项的决策,实行民主决策制度的规定。
首先,村民代表大会是村级组织的最高权力机构,重大事项的决策必须经过村民代表大会的讨论和表决,确保决策的合法性和民主性。
其次,村委会是村级组织的执行机构,重大事项的具体实施需要村委会制定方案并经过村民代表大会批准。
在制定方案的过程中,村委会要广泛听取村民的意见和建议,确保决策的科学性和合理性。
再次,村级组织要建立健全的信息公开制度,及时向村民公开重大事项的决策方案、实施情况和效果评估结果,让村民了解决策的过程和结果,增强民主参与意识。
最后,对于可能影响村民利益的重大事项,村级组织要广泛征求村民的意见和建议,尊重村民的意愿,开展民主投票或公开听证等形式,确保决策的公正性和民主性。
综上所述,村级重大事项民主决策制度的落实,可以真正实现群众的民主权利和参与权利,增强群众的自我管理能力和自我监督能力,推动村级组织的健康发展,为实现农村振兴战略奠定坚实基础。
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王屋洲村民主议事决策制度
一、决策原则
要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则,实行民主决策。
二、决策事项
须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。
重大事项主要有以下十项:
1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划;
2、村民自治章程和村规民约的修改;
3、村集体经济项目的立项、承包方案,大额资金的使用,集体举债,集体资产处置方案;
4、村集体物业出租方案及建设(包括维修、增换设施)项目承包方案;
5、村民宅基地使用方案;
6、征用土地各项补助费使用方案;
7、国家计划生育政策落实方案;
8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准;
9、村工作人员聘用和村委会成员辞职;
10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。
三、决策程序
1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后,提交党员大会讨论决定。
2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的,再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。
3、村级重大经济发展事项(涉及金额超过一万元)先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后,经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见,再提交村民代表会议表决通过。
4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项,每位干部依次表决并现场记录,按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。
经表决确定的方案或原则性意见,即视为村三套班子全体干部共同意见,村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行,不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。
四、重大事项决策前实行民主酝酿
村级重大事项需经村民代表表决的,在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿,经过充分讨论、解释、论证。
民主酝酿由村三套班子全体干部执行,对象为党员、村民小组长和村民代表,视情况可扩大到户代表、全体村民。
也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加论证。
五、重大事项由村民代表会议表决
1、村民代表会议由村两委会主持,至少每半年召开一次。
有三分之一以上村民代表提议,应当及时召开村民代表会议。
召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加。
所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。
2、村民代表会议在讨论和决定村级事务时,必须遵守党和国
家在农村的方针政策、法律法规,符合集体和大多数村民的利益,有利于经济发展和社会安定。
3、村民代表会议决定的重大事项,要及时通过村务公开栏等形式向村民公布。
4、每次村民代表会议要做好签到、记录、文书整理和归档工作,以备稽查。
二〇一七年十月。