川庆钻探工程公司基层站队HSE标准化建设典型做法

川庆钻探工程公司基层站队HSE标准化建
设典型做法
川庆钻探在巩固HSE体系建设推进成果的基础上，总结近几年HSE标准化建设经验，结合安全生产标准化专业达标和岗位达标的要求，推行基层站队HSE标准化“三标一规范”建设模式。

一、主要内涵
“三标一规范”即：标准化现场、标准化操作、标准化管理，规范化风险控制。

（一）以“一图一单”为核心，抓标准化现场。

“一图”：是指现场提示图，包括现场布置、风险源分布、应急设施分布、逃生路线等。

实施风险管理目视化，用安全警示、标识规范作业风险提示，做到风险提示清晰。

通过划分区域明确属地责任，使管理者、操作者对岗位风险、属地责任一目了然。

“一单”：是指现场管理清单，包括生产设备设施清单、健康安全环保设施清单、应急物资器材清单和风险管控清单。

设置安全生产风险公告和职业危害告知，实现基层队设备设施配备格式化、表格化，规范设备设施配置，做到配备标准统一，确保硬件管理规范化、标准化。

（二）以“两书一表”为核心，抓标准化操作。

整合岗位作业指导书，在集团公司岗位作业指导书五项内容要求的基础上，增加岗位培训矩阵、岗位风险识别两方面的内容，做到一个岗位一套岗位作业指导书。

简化项目作业计划书，分专业编制HSE计划书模版，统一格式、内容，实现HSE
计划书的模板化、表格化，减少基层队计划书编制工作量，做到项目计划书适用、易操作。

细化检查表，将现有检查表分类为综合检查表、专业检查表和岗位检查表，每项工作都有明确的检查表，增强检查针对性。

通过以上措施，实现作业有指导、项目有计划、检查有标准，规范员工操作行为。

（三）以“三三一册”为核心，抓标准化管理。

一是规范“制度、培训、绩效”三种管理，建立制度和记录清单，结合员工安全环保履职能力评估结果，编制运行培训矩阵，实施逐级考核，加强基层绩效管理，促进员工按规操作、干部按章管理。

二是规范“日、周、月”HSE管理三个流程。

三是坚持将HSE管理的要求融入工作流程，推行《行为安全规范手册》，实现HSE管理要求的有效落实。

通过以上措施，规范联合作业、集体作业、交叉作业等现场管理标准化管理。

（四）以“二七”风险控制为核心，抓风险管理。

“二”：是严格违章和隐患两项管理，规范纠偏管理。

公司发布了《安全生产违章行为管理办法》、《常见违章行为、隐患风险分级标准》和《施工现场停工停产管理暂行办法》，规范了违章处罚的依据、隐患分级的范围和停工停产的条件，明确了违章隐患的级别、处理的范围，对有效纠正违章、查治隐患，起到事故预防标本兼治的作用。

“七”：是通过推行工作安全分析、作业许可、安全观察沟通、变更管理、作业前安全会、个人安全行动计划、安全经验分享七种风险控制工具，有效辨识风险和防控风险，规范风险管理，建立风险辨识管控长效机制。

二、推进做法
引入体系管理和风险管理的理念，通过“方案策划、推广运行、验收总结”三个阶段和“创建-申报-验收-评选-挂牌-奖励”的管理流程，有序推动“三标一规范”创建。

（一）制定标准，对标建设。

以集团公司《基层站队HSE标准化建设通用规范》为基础，以相关管理要求和设备设施管理为主要内容，建立《基层队“三标一规范”建设标准》和《基层队“三标一规范”建设评估标准》，编制并发布8个专业《“三标一规范”建设手册》，编印《行为风险控制手册》和《隐患风险控制手册》。

基层队依据标准完善现场提示图，按月从人员、设备、工艺、环境、管理等五个方面进行风险评价，建立风险管理清单，将风险管控责任明确到具体岗位，进行一对一管控。

制定岗位HSE绩效考核表，实施40分工作量得分，40分HSE得分，20分出勤得分的工分制考核方法，将重大事故隐患报告、优秀工作安全分析等作为HSE指标加分项，将岗位重复性违章隐患等内容归纳形成5类15项扣分项目，推行全员HSE绩效考核。

（二）以点带面，整体推进。

结合建设标准，分专业开发“三标一规范”标准培训课件，制作钻井队标准化现场等视频片，组织对机关处室负责人、各单位安全总监、安全科长、项目经理、钻井队长和审核员进行专题培训。

分区域、分专业打造1至2个“三标一规范”建设达标基层队，以达标基层队为模版，分专业开展观摩学习，召开专题总结会议，固化推广典型经验和做法。

（三）验收考核，达标管理。

将“三标一规范”建设覆盖率、达标率以及达标基层队数量等指标纳入到各单位年度考核体系，评选“三标一规范”建设优胜单位。

明确达标基层队申报条件，基层队自评后申请，各单位组织审查并推荐。

公司按《基层队“三标一规范”建设评估标准》，组织验收考核和评选，选出的达标基层队，授牌奖励25万元，并在下一年优先安排工作量。