市政排水系统应对暴雨积水的措施

市政排水系统应对暴雨积水的措施

摘要：改革开放以来，我国城市面貌发生了翻天覆地的变化，随着城市化进程的不断加快，一些城市的排水设施已不能满足发展需要，造成汛期暴雨后发生内涝灾害，如：北京、杭州、济南、武汉、广州等城市一度成为内涝频发的“名城”。本文主要对市政排水系统应对暴雨积水的措施进行了分析探讨。

关键词：市政排水；暴雨积水；排水系统；解决措施

引言

暴雨是指降水强度很大的雨，常在积雨云中形成。中国气象局规定，每小时降雨量16毫米以上、或连续12小时降雨量30毫米以上、24小时降水量为50毫米或以上的雨，称为“暴雨”。住房和城乡建设部2011年对全国351座城市的调研表明，2008-2010年的3年间，全国有62%的城市发生过暴雨内涝，发生3次以上暴雨内涝的城市有137座。城市暴雨内涝灾害直接影响了城市运行、居民的生活和生产，造成了很大的经济损失，甚至人员伤亡，已经到了不能不正视，不能不做长远打算，采取减轻对策的时候了。

一、暴雨后形成积水原因分析

1、全球变暖，水循环速度加快，城市暴雨强度加大

全球变暖，对全球生态系统影响是多方面的，其中最重要的一条就是加速水循环过程。水循环速度加快，导致暴雨过程增多。暴雨天气也与城市化带来的雨岛效应有关。由于人类活动增加，导致大气中温室气体的含量增加，产生温室效应，同时，大气中含水量增加，雨量增大，大雨、暴雨的发生概率呈抬头之势。

2、城市不透水面积不断扩大，设计排水设施能力不足

目前中国城市化模式表现为非农业人口的增加、土地的硬化，其带来的结果是城市（流域）不透水面积增加。土地硬化后，一方面地面摩阻减少，水流速度加快，地面径流快速汇集，洪峰提前；另一方面，下渗量减少，地面和树木冠层的截流作用变差。雨水无法渗透，只得靠排水管道外排，但设计上的一些不合理因素为城市排水埋下了后患，遭受强降雨时水流就会在此汇集，形成倒灌，加速内涝的形成。

3、雨水管道长期的超低标准设计

雨水管道设计标准60年来一直采用超低标准，什么是超低标准？就是在设计暴雨重现期使用低标准；流量计算方法用沟道空隙容积利用法，耗尽了沟道调洪潜力，没有安全系数，也是低标准，两者同时并用叠加，形成了超低标准。而且排水管道多建于20世纪50、60年代，使得排水管径普遍偏小，过水能力严重不足，再加上管材质量及管道坡度控制不严格等问题,造成雨季路面积水严重,平

时污水外溢,严重影响城市环境。而排水管道的规划年限相对于城市总体规划较短,随着城市规划发展,原有的管道布局不能适应迅速发展的市政建设需求。进入21世纪后，我国已是经济大国，在海内外投入巨资宣传大国崛起形象，而在雨水管道设计标准上却远远低于国际标准。尽管多年来我国多次修订的排水规范与2011年的报批规范稿对重现期略有提高，但实在提高不多，特别是常采用的下限基本没有多少提高。

4、人为因素

如，长期超采地下水引起地面沉降，地势低洼地段，容易造成暴雨积水；建设管理不善造成建筑垃圾或居民生活垃圾堵塞或淤积管道，导致排水不畅，局部地面积水；泵站故障停泵，导致积水；景观大道改造覆盖或破坏窨井盖，不但影响泄水，而且使大量建筑垃圾落入下水道，造成下水道淤塞。

5、城市发展和建设引发的地面自然滞、蓄雨水能力降低

（1）很多低洼地段和小型水体，如水塘、水池和水沟被填没，上面盖起了房子。（2）原有的大量透水地面，如绿地、田园等，变成用混凝土、砌体或沥青铺设的、硬质的、不透水地面或路面。如北京市不透水地面面积占总地面面积的比重，从1959年的61%，增加到2000年的77%和2005年的86%。（3）很多城市住宅小区，在整个用地范围里，地下全部用来停车，基地保水难以保障。（4）城市建成区面积不断扩大，绿地面积则在减少。如北京市2005年建成区面积为1210平方公里，比1973年增加6.58倍；而1983年到1985年，北京城区的绿地面积则减少了16.4%。这样，雨水自然流动模式就会大大改变，从而造成土壤水分蒸发蒸腾损失总量（即通过蒸发作用，从土地，水体表面以及植物叶片蒸腾释放到大气中的水分）降低，径流系数和洪峰流量提高，排水系统内雨水流经时间缩短，从而导致渗透率低和洪水风险高。例如2012年7月21日北京市暴雨时，径流系数为0.51，城区降雨量一半以上（约2亿立方米）形成地表径流。

二、城市中暴雨后积水的解决措施

1、应树立城市发展建设与防涝减灾并举的观点，将防止洪涝灾害列为城市发展规划的一部分

每个城市（不论大小，包括新城镇）应从城市可持续发展角度，结合本地区的特点编制排水专项规划。为缓解我国城市水资源紧缺现状，排水规划应将城市防涝、雨水资源利用、城市生态环境保护统筹考虑，在防止洪涝灾害的同时使雨水得到有效利用。各级政府、主管部门要把城市防涝作为关系到社会经济发展，社会稳定和人民安居乐业的大事来抓，为规划管理建立强有力组织和法律保障体系，在城市所有项目建设中应在有关部门监督下严格按照排水规划实施。

2、排水规划是工程建设的依据，排水工程设计是城市建设的重要步骤

根据规划结合排水范围内的地形、地貌、排水设施现状、河湖水系等情况优

化设计方案。雨水系统排水出路至关重要，为保证区域汛期正常排水要求应认真选择排水出路，需要采用泵站强排的区域一定要修建泵站，根据工程情况在满足区域排水要求的前提下，可不采用泵站强排的区域尽量不采用强排方式以减轻洪峰压力。排水工程是一项系统工程，应根据规划整体设计，以保证排水系统的完整性和排水需求。在条件允许的情况下工程建设应按设计要求尽可能一次建成，当工程需要分期实施，为避免汛期积水应保证分期实施后的排水设施有可靠的排水出路。为逐步改善老城区、地势低洼地区汛期积水问题，应多层次、多渠道筹集资金，结合排水规划进行改造，在工程实施过程中应处理好新老城区、新旧排水系统衔接等问题。在搞好设计工作的同时，应抓好排水工程施工、监理等各个环节确保工程质量，为工程实施后正常使用创造条件。

3、要建立完善的防涝预报预警系统和立体的防护防涝体系及预案措施，加强管理统一调度

为提高养护管理水平，应加强养护管理队伍建设，结合本地区的情况认真分析排水设施现状及存在问题，通过有计划、有步骤地防涝措施最大限度发挥现有排水设施的作用，汛前应及时将现有排水管道、河道、泵站进行清通疏浚和维修保养，以确保排水设施的正常运转。在条件允许的情况下，汛前应尽可能将现有排水管道提前腾空，河道水位尽可能降低。在使用传统养护管理设备的基础上，应加大资金投入引进吸收国内外先进养护管理经验和设备，在此基础上研制适合本地区特点的养护设备，最大限度地减少洪涝灾害损失。

结束语

综合上述，大雨后的内涝暴露出的不仅是下水道问题，还有我们的建设思路问题。我认为只要我们的城市管理者树立超前的城市管理意识，相应提高城市排水系统的标准，做好城市排水系统的规划建设，加大政府的资金投入力度，严把工程施工质量关，管理部门都能各司其职，防患于未然；城市居民从自己做起讲文明，全面解决城市内涝的问题就为期不远了。

参考文献

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[2]张鹏.对城市排水系统存在的问题及改造的探讨[J].科技咨询，2010(11).

[3]朱政，郑伯红，贺清云.城市暴雨灾害的影响程度及对策研究———以长沙市为例[J].自然灾害学报，2011，20(3).