17世纪英国的政治思想

二、论自然状态与自然权利 （一）自然状态 1.自然状态是一种“完备无缺的自由状 态”，人人都是自由和平等的。 2.自然法：自然状态中存在着支配人类行 为的理性——自然法，一个人不能任意地损害 别人的利益。自然法 交付给每个人自由地执 行，人人都有权惩处违反自然法的行为和制止 违反自然法的现象，这使得保护自然权利具有 了互助性。
区别方面 自然权利观 交出的权利 交出权利的方式
霍布斯
保存生命的权利和 权力 全部权利包括伤害 他人的的权利 让渡
洛克
生命、自由和财产 权 惩罚权 委托
政府的行为
政府权力的性质
不受契约的约束
国家是利维坦，拥 有专制权力
受契约的限制
国家的权力不是专 断的
四、法治与分权思想
（一）法治 洛克从法治与自由、法治与统治的关系上 来论证法治。 1.在法治与自由方面，他提出法律的目的 不是废除或限制自由，而是保护和扩大自由。 2.在法治与统治方面，洛克提出政府只能 以正式公布和经常有效的法律，法律的目的， 只能是为人民谋福利。 3.主张法治，反对专制。
第一节 英国的宪政传统与资产阶级革命
英国的宪政传统
资本主义的发展与资产阶级革命
革命时期各种政治思想派别
一、英国的宪政传统 英国的宪政传统发端于盎格鲁——萨克逊人的 原始部落民主习惯，到17世纪基本形成，其主 要特色是： 1.英国的等级君主制强化了政治协商的宪政传 统。“王在议会”是英国等级君主制的体现； 1265年西门议会的召开，标志着近代意义上的 议会产生；英国的等级君主制，为政治协商 提供了组织基础，也为利益表达提供了渠道， 它开创的代议制先河，成为宪政传统中必然的 组成部分。
（2）詹姆士· 哈林顿（1611—1677），17世纪 英国资产阶级革命时期的政治思想。 代表作：《大洋国》，提出了政府组织原则 和防止专制君主复辟的设想。 具体主张：把财产均势产生的权力原则和理 性产生的权威原则结合起来，将形成完善 的政府和自由的国家。
3.平等派：代表相对激进的中下层人民 的利益
（1）自然状态是一个狼群社会， 在这种状态下，人人都是平等和自由的 （自然权利），自我保存是人们一切欲望 包括权力欲望的目标，由此必然争斗不已， 导致人人为敌。 （2）自然法：对死亡的恐惧促使 人摆脱自然状态。理性帮助人们发现了自 然法，通过它的律令禁止人们做伤害自己 生命的事情。 （3）国家的出现：自然法存在的 缺陷表明必须要有一个公共权威，用恐惧 震慑住每一个人，才能实现对和平的保障。 这个公共的权威，就是国家。
2.1215年《大宪章》运动以契约的形式，巩 固了法律限制王权、保障权利的宪政观念。 《大宪章》是西欧封建社会中第一个限制王 权、保护自由的宪法性文件，为英国此后 的宪政斗争提供了法律依据；不仅如此， 大宪章也为平民争取自由提供了可以借鉴 的途径，它通过妥协解决问题的经验，彰 显了英国连续、渐进的宪政之路。
三、契约论与国家学说（综合法运用）
（一）社会契约论 1.人们订立契约时交出了全部
的权利；但为了自我保存人们交出的 实质上是惩罚、侵害他人的权利。 2.主权者没有参加契约，不受 契约的约束，享有绝对的权力；但主 权者不可违抗自然法。 3.霍布斯区分了两种取得主权 的方式，一是按约建立，一是以自然 之力取得，比如战争。
（二）霍布斯的国家学说
1. 国家的产生：霍布斯从契约的角度论证了国家的产生： 一大群人相互订立信约，每个人都对它的行为授权，以便 使它能运用全体的力量和手段，按其认为有利于大家的和 平与共同防卫的方式，形成一个人格。承担这一人格的， 就是主权者，其余的人都是他的臣民。他用《圣经》中 “利维坦”象征国家，象征着国家具有威慑所有人的恐怖 力量。 2.国家政体形式：君主政体、贵族政体和民主政体。他认为 君主制是最好的制度，君主的私利和公益合二为一。但无 论哪种政体，权力都必须集中在主权者手里，而不能交给 人民。
3.英国普通法传统强化了法律至上的法治观念。 英国普通法最早的权威解释者是格兰维尔和布雷克 顿 普通法由于具有社会性、注重程序、司法独立和陪 审制和对抗制等特点，推动英国宪政不断发展。
4.自然法和契约论思想，为宪政秩序的产生提供了 有力的论证。 其中理查德· 胡克（安立甘宗 神学思想的创始人之一， 《论教会政体的法律》）的 思想从自然法和契约论角度 论证公共权力的产生和法治 的观念，这不仅启发了霍布 斯和洛克，还对英国宪政传 统作出了重要的贡献。
（二）自然权利 1.在自然状态中，每个人都享有自然权利，即 “生命、自由和财产”，先于政治社会而存在。在自 然权利中，财产权是最基本的权利。 2.从劳动起源论的角度论述了财产权的产生和 限制。劳动产生财产权，但受到人类劳动和生活所需 的双重限制。 洛克论述的自然状态中虽然没有国家，但这个 自然状态已经是一个社会形态，它先于国家而产生。 洛克实际上提出了社会与国家分离、先于并独立于国 家的观念，这同样是自由主义的基本观念之一。
代表人物：约翰· 李尔本（1614— 1657），英国内战期间平等派 的领导人，激进民主主义思想 家。他一生为自由打拼，与强 权斗争，被称为“自由的李尔 本”。 最有影响的小册子：人民公约》 （1647年），提出普选建立共 和国，实现人民的政治权利。
4.掘地派：代表了广大贫苦农民的利益
其代表人物：温斯坦莱（1609— 1660），是十七世纪英国掘地派 运动的著名领袖和杰出思想家。 其代表作为《自由法》（1652 年）。被马克思称为“最彻底的 共和主义者”，是“真正能动的 共产主义政党”。 具体主张：私有制是人类最大的祸 害；在土地公有制的基础上，以 法律的形式描绘自由共和国的蓝 图与制度设想；
四、论主权者的权力与义务
1.主权性质：主权是国家的灵魂，是至高 无上、不可分割、不可转让的；他反对分权、 混合政体、有限政府。 2.主权者的权力：主权的范围和内容涉及 与公共和平、安全有关的一切事务的权力。但 在法律未加规定的一切行为中，人们都有自由 去做自己理性认为最有利于自己的事情。“法 无禁止即自由”，并侧重于经济领域的自由。 3.人民自我保存的自然权利，即生命自由 权。他将这一权利看作国家不得侵犯、不得剥 夺的基本权利。
4.主权者的义务
（1）根据臣民的权利，霍布斯规定，主权者 的根本义务是保障人民的安全。 （2）主权者必须保护好权力。 （3）主权者必须确定和保护人民的私有财产 权。 （4）主权者应根据良好的法律和平等的原则 进行统治。 （5）其他义务：奖赏有别
五、历史地位与评价 （一）贡献和影响 1.霍布斯将新科学和政治哲学融会贯通； 2.霍布斯是西方近代首位彻底贯彻个人主义 的思想家，被称为“现代人之父”。 3.霍布斯从抽象人性原则和人的理性出发， 第一次系统地用社会契约论解释了国家的 产生及其基础，确立了近代资产阶级国家 学说的基本形态。 4.霍布斯关于国家主权的阐述标志着西方近 代政治思想史上国家主权学说的正式形 成。
2.独立派：代表革命中的资产阶级和新贵族 的利益
代表人物： （1）约翰·弥尔顿（1608—1674）， 英国诗人、思想家。代表作有《 论出版自由》、《为英国人民声 辩》和《再为英国人民声辩》、 《失乐园》等。 政治主张：政府的目的是保障人民 的自由，出版自由最重要；君主 制与自由互不相容；实行地方自 治，防止中央权力走向专制。
第二节
霍布斯的政治思想
生平与著作 论人性与自然状态
契约论与国家学说
论主权者的权利和义务
历史地位与评价
一、生平与著作 托马斯· 霍布斯 （1588—1679）是17世 纪英国唯物主义哲学家 和政治思想家，西方近 代政治理论的开创者。 其政治学代表作是《法 律、自然和政治原理》 （1640）、《论公民》 （1642年）和《利维坦》 （1651年）。
自然状态存在着巨大的不 便。在自然状态中，既没有一 种明文规定的法律作为裁决纠 纷的共同尺度，又缺少公共裁 判者或公共权力来保证裁决的 执行，它还妨碍了人们专心积 累财产的过程。人们通过社会 契约结束自然状态，正是为了 摆脱这些明显的“不便”。
三、政府的起源与目的学说
1.政府的起源：社会契 约论 2.政府的目标：保护人 们的生命、自由和财产。 3.政府的合法性：必须 来源于人们的同意。
《利维坦》1651年版的扉页
上半部分：前面画着一座城市，上面有很高 的教堂尖顶；后面一片土地逐渐升高达到一 座小山，从山上浮现出一个腰部以上的男人 半身象：头戴王冠，右手挥着一把利剑（代 表世俗权力）；左手抓着一只权杖（代表宗 教权力）； 下半部分：书名两边各画着一个城堡和一座 教堂，一顶公爵冠和一顶主教冠，一门大炮 和一道闪电（开除教籍），一堆战争的工具 和一堆宗教论战的武器（经院辩论术），一 片战场和一场经院辩论。 扉页顶端有一行字：“根本不存在超越现存 国家的权力”。 “活的上帝”将一切争论与战争，不管是世 俗的还是宗教的，都压在它的脚下。它就是 和平与安全的象征与化身。
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二、资本主义的发展与资产阶级革命 从马克思主义唯物史观来看，英国资本 主义的发展是英国政治和法律转型的决定性 因素。政治社会平衡的打破首先通过阶层的 变化体现出来，最终演化为王权与代表资产 阶级利益的议会的一系列尖锐冲突，最终导 致1642年英国内战的爆发。 英国资产阶级革命有四个特点：一，革 命具有宗教性；二，革命具有反复性；三， 革命的本质是争夺统治权，主要形式是议会 斗争；第四，革命具有保守性。
第五章 17世纪英国的政治思想
第一节 英国的宪政传统与资产阶级革命 第二节 霍布斯的政治思想 第三节 洛克的政治思想
概述 I. 1640—1688年的英国资产阶级革命，实现了 英国从封建政制向近代资本主义宪政的转变。 II. 霍布斯综合了个人主义和利维坦式国家这两 个形式上对立的观念，洛克则全面地阐述了 自然权利、法治和分权的基本观点。 III.英国17世纪的革命和自由主义奠定了西方现 代民主国家的基本观念和制度框架，对世界 历史产生了深远的影响。
三、革命时期各种政治思想派别
（一）革命时期英国政治思想的特点 英国资产阶级革命时期，政治思想内容 丰富，派别众多，总体看，这些政治思想有 两个特点。首先，财产权问题成为政治思想 的出发点和归宿。其次，国王与议会的关系 成为政治思想的中心内容。
（二）主要派别
1.保王派：代表封建王 权和上层贵族的利益。 代表人物是罗伯特· 菲 尔默（1588—1653）， 主要著作是《论父 权》。从父权的角度 论证了王权的合法性。
4.政府的权力：来源于人 民的委托，是有限的；如果 政府辜负了人民的委托，人 民可以解除原有的委托，重 新委托一个新的政府。政府 的权力只能用来保护人们的 生命、自由、特别是财产权。 洛克关于人民同意、委 托和有限政府的论述，构成 了现代西方政府理论的基本 内容。
4.洛克的社会契约论与霍布斯的社会契约论的 区别：
（二）分权思想
1.洛克认为国家有三种权力：立法权、执行权 和对外权。其中立法权最高。 立法权是指导如何运用国家的力量来保护社会 及其成员的权力。 执行权是负责执行被制定的和继续有效的法律 的权力。 对外权是负责决定战争与和平、联合与联盟以 及同国外进行一切事务的权力。
二、论人性与自然状态（分析法运用） 1.政治逻辑推理的起点：人是国家的“制 造材料”和“创造者”。 2.人性：他认为，人都是趋利避害的，人 类第一共同的欲望就是对权力不断的、无休止 的欲求，自我利益是人性的动力，是理性和道 德的基础。人创造国家的原则来自于个人的感 觉。 3.人相互之间的状态：霍布斯借助自然权 利、自然状态和自然法来阐述自己的观点。
（二）局限性：带有新兴资产阶级的烙印 首先，他的人性论是抽象的、机械的。 其次，他的权利观和自由观是狭隘的。 最后，他的专制主义主张是保守的、不现实 的。
第三节 洛克的政治思想
生平与著作 论自然状态与自然权利
政府的起源与目的学说
法治与分权思想
历史地位与评价
一、生平与著作
约翰· 洛克（1632—1704） 是英国著名的哲学家、政治思 想家。 洛克的著作主要有：《论 宗教宽容》（提出信仰自由和 政教分离的主张）；《政府论》 （下篇被现代政府理论的奠基 之作）；《人类理解论》（阐 述唯物主义经验论的认识论， 是他研究社会政治问题的理论 基础和方法）。