人大保险学课件--第3章 社会保险的制度效应
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社会保障学第三章--社会保险制度
三、医疗保险的给付项目
➢ 医疗保险的给付及原则： ✓ 医疗保险给付——被保险人生病后，医疗保
险机构按照事先规定的条件和待遇标准，向 被保险人提供医疗服务或为其报销医疗费用 ✓ 给付原则： • 所有被保险人都享有同等待遇的权利 • 被保险人实际得到的待遇，依据被保险人的 病情需要而定，并非人人均等
医疗保险的给付项目
补充内容：企业年金
含义：企业年金即企业补充养老保险，是指企业及其雇员在依法参加基 本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况建立的、旨在提 高雇员退休后生活水平、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老 保险形式。
特征：企业发起、方式多样化、国家给予税收优惠政策、基金实行市场 化投资运营
➢ 雇主雇员投保的养老模式： ✓ 主要特点：中央政府开展的强制储蓄，保险
基金来自于雇主和雇员两个方面，国家不进 行直接的投入、只是给予税收和利率政策性 资助，并有效地解决了居者有其屋的问题 ✓ 代表国家：新加坡（中央公积金制度） ✓ 缺点：投保费率较高，适用范围较窄，基金 要承担贬值风险
养老保险类型划分
种类—— 待遇确定制（Defined Benefit ，DB,养老金计划参与者在退休后每月领取
的养老金数量是事先确定好的，风险在企业） 缴费确定制（Defined Contribution ,DC,退休后每月可领取多少养老金是
不确定的,取决于缴费和投资收益的总和，风险在雇员自己） 2004年初劳动和社会保障部颁布的《企业年金试行办法》和《企业年金
四、我国的基本养老保险
➢ 我国城镇养老保险制度的历史发展： ✓ 养老保险的范围逐渐扩大 ✓ 享受养老保险的条件逐步放宽，标准不断提高 ✓ 管理体制出现变化
➢ 我国现阶段养老保险享受对象条件规定 ✓ 关于退休条件的规定 ✓ 关于离退休待遇的规定
人民大2024戴卫东 社会保障学教学课件第1章 绪论
平和社会安全） 英国：为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生
活贫困时予以生活保障（《贝弗里奇报告》） 日本：以保险和国家援助的方式提供经济保障，并提高公共卫生
和社会福利水平 国际劳工组织：为成员可能面临的某种风险而提供的经济保障、
医疗照顾等 分析。
1.1.2 国内相关社会保障的内涵界定
➢ 社会保障制度本身参与国民收入的初次分配，并 且弥补初次分配的不足
➢ 社会保障通过社会保险、社会救助、社会福利等 制度安排，对初次分配的结果进行再分配，是再分配 的主要方式与途径
➢ 慈善事业是我国多层次社会保障体系的重要组成 部分，但目前发展缓慢
社会保障与储蓄和消费
➢ 社会保障是政府对国民收入进行再分配、再使用的一种 较为特殊的形式，其施行必然会对社会成员的收支路径、 收支水平以及未来的风险预期产生影响，这些影响也必 定会与居民的消费、储蓄行为产生连锁反应。
社会保障的功能可以分为政治功能、经济功能、社会功能， 也可以划分为稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助 功能和其他功能
1.4.2 社会保障的特征与原则
• 公共性
• 公平性
• 社会性
特
• 福利性
征
• 法律规范性
• 多样性
• 刚性发展
• 公平
• 与社会救济发展相适应
• 责任分担
原
• 普遍性与选择性相结合
第1章 绪论
重点问题
第社1会章保导障言的内涵 社会保障学科属性 社会保障基础理论 社会保障的重要性 社会保障中的思政元素
1.1 社会保障的内涵
1.1.1 国外相关社会保障的内涵界定
美国：社会安全网 → 根据政府法规而建立的保障项目 德国：对竞争中不幸失败的那些人提供基本的生活保障（社会公
活贫困时予以生活保障（《贝弗里奇报告》） 日本：以保险和国家援助的方式提供经济保障，并提高公共卫生
和社会福利水平 国际劳工组织：为成员可能面临的某种风险而提供的经济保障、
医疗照顾等 分析。
1.1.2 国内相关社会保障的内涵界定
➢ 社会保障制度本身参与国民收入的初次分配，并 且弥补初次分配的不足
➢ 社会保障通过社会保险、社会救助、社会福利等 制度安排，对初次分配的结果进行再分配，是再分配 的主要方式与途径
➢ 慈善事业是我国多层次社会保障体系的重要组成 部分，但目前发展缓慢
社会保障与储蓄和消费
➢ 社会保障是政府对国民收入进行再分配、再使用的一种 较为特殊的形式，其施行必然会对社会成员的收支路径、 收支水平以及未来的风险预期产生影响，这些影响也必 定会与居民的消费、储蓄行为产生连锁反应。
社会保障的功能可以分为政治功能、经济功能、社会功能， 也可以划分为稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助 功能和其他功能
1.4.2 社会保障的特征与原则
• 公共性
• 公平性
• 社会性
特
• 福利性
征
• 法律规范性
• 多样性
• 刚性发展
• 公平
• 与社会救济发展相适应
• 责任分担
原
• 普遍性与选择性相结合
第1章 绪论
重点问题
第社1会章保导障言的内涵 社会保障学科属性 社会保障基础理论 社会保障的重要性 社会保障中的思政元素
1.1 社会保障的内涵
1.1.1 国外相关社会保障的内涵界定
美国：社会安全网 → 根据政府法规而建立的保障项目 德国：对竞争中不幸失败的那些人提供基本的生活保障（社会公
社会保险学
2、社会保险制度比济贫制度和商业保险更具进步性 具体表现如下： 第一，济贫制度解决的只是部分人的现时风险 ，而社会保险制度的根本目的是解除劳动者的后顾 之忧，为未来的或可能的风险建立防范机制。 第二，社会保险强调享受者个人的责任，避免 了济贫制度的施舍与恩赐之嫌。 第三，与济贫制度极端低下的救助标准相比， 社会保险制度保障的是劳动者及其家人的基本生活 水平，可以为其提供普遍高于社会救助标准的保障 水平。
（2）凯恩斯主义 美国经济学家凯恩斯提出了一套对付资本主义 经济危机的理论和政策，成为战后西方国家制定经 济政策和社会保障制度的主要理论依据。 他提出，政府要积极干预经济，推行扩张性的 财政政策；同时他还提出要实行社会保障，消除贫 民窟，推行累进税制，制定最低工资法和进行限制 工时立法等。他强调维护资产阶级民主制度，反对 自由主义的消极国家，被视为官方经济学。
二、社会保险制度的产生与发展
（一）社会保险制度的产生 从19世纪末到第二次世界大战之前是现代社会 保险制度的产生时期。 1、德国——社会保险制度的发源地 现代意义上的社会保险制度产生于德国。当时 德国并不是最发达的国家，能够第一个建立起完整 的社会保险制度，与德国国内政治、经济以及社会 背景有着密切关联。
(2）提高法定退休年龄。 (3）进行医疗保险改革。 (4）进行社会保险制度财务调整。具体体现在提高 社会保险缴费水平和调整财务结构两个方面。 (5）发展企业保险计划和私营保险计划。
学习要点： 1、什么是“福利病” 2、社会保险制度产生与发展的历程 3、社会保险制度发展时期的特点有哪些 4、现代社会保险制度改革与调整的具体措施有哪些
第三章 社会保险的制度效应
一、社会保险制度效应概述
社会保险从根源上讲是一种风险分担、互助共 济机制，其本质上是一种国家、企业、个人三方利 益的协调机制。所谓社会保险的制度效应，即社会 保险制度在政治、经济以及社会层面的表现形式， 它是测量社会保险制度合理与否的晴雨表。
人大保险学课件-第3章社会保险的制度效应
功能
社会保险具有保障基本生活、维护社会稳定、促进经济发展等功 能。通过社会保险制度，可以保障劳动者的基本生活需要，减轻 其经济负担，维护社会公平和稳定。同时，社会保险制度还可以 促进劳动力流动和资源配置，推动经济发展。
社会保险制度的起源与发展
起源
社会保险制度起源于19世纪末的欧洲工业社会。随着工业革 命的推进和资本主义的发展，工人阶级的生活状况日益恶化 ，社会矛盾加剧。为了缓和社会矛盾，一些国家开始建立社 会保险制度。
社会保险对社会公平和正义的影响
促进社会公平
社会保险制度通过为所有劳动 者提供基本保障，实现社会资 源的公平分配，促进社会公平 。
维护社会正义
社会保险制度关注弱势群体的 权益保护，体现社会正义原则 ，维护社会稳定和可持续发展 。
推动社会进步
社会保险制度的不断完善和发 展，有助于推动社会进步和文 明发展，提高人民的生活水平 和幸福感。
发展
自20世纪初以来，社会保险制度在全球范围内得到了广泛发 展。各国纷纷建立自己的社会保险制度，并不断完善和调整 。同时，国际劳工组织等国际组织也积极推动全球社会保险 制度的发展和完善。
社会保险制度的基本框架
覆盖范围
社会保险制度通常覆盖所有劳动者，包括企业职工、机关事业单位工作人员、城乡居民等 。不同国家和地区的社会保险制度覆盖范围可能有所不同。
02
社会保险制度的经济效应
社会保险对经济增长的影响
社会保险制度通过提供风险保障，降低了个人和家 庭的预防性储蓄，从而释放了更多的消费和投资能 力，促进了经济增长。
社会保险制度改善了劳动者的健康状况和工作能力 ，提高了劳动生产率，进而促进了经济增长。
社会保险制度通过促进教育、培训和技能发展，提 高了劳动力的素质和技能水平，为经济增长提供了 有力的人力资本支持。
第3章 社会保险的制度效应
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材 21世纪劳动与社会保障系列教材
第 3章
社会保险的制度效应
社会保险制度效应概述 社会保险的经济效应 社会保险的政治效应 社会保险的社会效应
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材 21世纪劳动与社会保障系列教材
重点问题： 重点问题：
社会保险制度效应的概述 社会保险制度的会效应 社会保险制度的经济效应 社会保险制度的政治效应
1)社会保险制度并非覆盖全体公民产生的不公平 2)制度模式变更产生的代际不公平 3)制度统筹层次低产生的不公平
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材 21世纪劳动与社会保障系列教材
关键术语
制度效应 社会效应 社会风险 两极分化 经济效应 市场失灵 劳动力资源 储蓄与投资 政治效应 负效应 政党政治
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材 21世纪劳动与社会保障系列教材
复习思考题
1.与济贫制度和商业保险相比， 1.与济贫制度和商业保险相比，社会保险制度的 与济贫制度和商业保险相比 进步性体现。 进步性体现。 2.社会保险制度是如何调节社会成员之间的两极 2.社会保险制度是如何调节社会成员之间的两极 分化的。 分化的。 3.社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面 社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面。 3.社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面。 4.如何理解社会保险制度的经济效应 如何理解社会保险制度的经济效应。 4.如何理解社会保险制度的经济效应。 5.社会保险制度效应的有效发挥需要的条件 社会保险制度效应的有效发挥需要的条件。 5.社会保险制度效应的有效发挥需要的条件。
3．2 社会保险制度的经济效应
社会保险对市场经济的补救作用 社会保险对经济发展的直接促进作用 1)劳动力资源的保护与开发 1)劳动力资源的保护与开发 2)维持劳动力再生产 2)维持劳动力再生产 3)增加国民储蓄 3)增加国民储蓄 社会保险基金对经济宏观调控作用 社会保险制度的负经济效应
21世纪劳动与社会保障系列教材 21世纪劳动与社会保障系列教材
第 3章
社会保险的制度效应
社会保险制度效应概述 社会保险的经济效应 社会保险的政治效应 社会保险的社会效应
社会保险学
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重点问题： 重点问题：
社会保险制度效应的概述 社会保险制度的会效应 社会保险制度的经济效应 社会保险制度的政治效应
1)社会保险制度并非覆盖全体公民产生的不公平 2)制度模式变更产生的代际不公平 3)制度统筹层次低产生的不公平
社会保险学
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关键术语
制度效应 社会效应 社会风险 两极分化 经济效应 市场失灵 劳动力资源 储蓄与投资 政治效应 负效应 政党政治
社会保险学
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复习思考题
1.与济贫制度和商业保险相比， 1.与济贫制度和商业保险相比，社会保险制度的 与济贫制度和商业保险相比 进步性体现。 进步性体现。 2.社会保险制度是如何调节社会成员之间的两极 2.社会保险制度是如何调节社会成员之间的两极 分化的。 分化的。 3.社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面 社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面。 3.社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面。 4.如何理解社会保险制度的经济效应 如何理解社会保险制度的经济效应。 4.如何理解社会保险制度的经济效应。 5.社会保险制度效应的有效发挥需要的条件 社会保险制度效应的有效发挥需要的条件。 5.社会保险制度效应的有效发挥需要的条件。
3．2 社会保险制度的经济效应
社会保险对市场经济的补救作用 社会保险对经济发展的直接促进作用 1)劳动力资源的保护与开发 1)劳动力资源的保护与开发 2)维持劳动力再生产 2)维持劳动力再生产 3)增加国民储蓄 3)增加国民储蓄 社会保险基金对经济宏观调控作用 社会保险制度的负经济效应
第三章社会保险的制度效应ppt课件
17
3.4社会保险制度的社会效应
• 3.4.1化解劳动者风险
治贫
• 3.4.2减少社会贫困
防贫
• 3.4.3调节两极分化
• 3.4.4社会保险制度的两极分化
18
社会保险的水平再分配功能的 体现
• （1）社会保险是按照一定的原则在全社 会范围内筹集社会保险费，将社会奉献 分散至同一社会的不同个人和群体，水 平地调节收入分配，实现减少贫困的功 能
12
3.2.4社会保险制度的负经济效 应
• (1)对政府：
• (2)对企业 :
• (3)对国民:
•
(见课本P45)
13
3.3社会保险制度的政治效应
• 3.3.1维护政权稳定、巩固统治 • 3.3.2削减工会力量 • 3.3.3影响政党的政治走向 • 3.3.4影响政党执政能力建设 • 3.3.5消极效应：泛政治化还带来的对政党政治
22
关键术语
制度效应 社会效应 社会风险 两极分化 经济效应 市场失灵 劳动力资源 储蓄与投资 政治效应 政党政治 负效应
23
复习思考题
• 1、与济贫制度和商业保险相比， 社会保险制度的进步性体现在哪些 方面？
• 2、社会保险制度是如何调节社会 成员之间的两极分化的？
• 3、社会保险制度的负社会效应体 现在哪些方面？
的左右
14
维护政权稳定、巩固统治的表
现
• （1）从社会保险制度的产生来看，其在 本质上是资产阶级为了维护自身的经济 和社会利益，维护本阶级的统治秩序而 策略地做出的适当让步，以最终使资本 主义民主形式与所有制的冲突得以减缓 。
• （2）从社会保险制度的整个发展史来看 ，每次社会经济发生动荡、社会关系日 益紧张的时候，社会保险都会取得突破 15
3.4社会保险制度的社会效应
• 3.4.1化解劳动者风险
治贫
• 3.4.2减少社会贫困
防贫
• 3.4.3调节两极分化
• 3.4.4社会保险制度的两极分化
18
社会保险的水平再分配功能的 体现
• （1）社会保险是按照一定的原则在全社 会范围内筹集社会保险费，将社会奉献 分散至同一社会的不同个人和群体，水 平地调节收入分配，实现减少贫困的功 能
12
3.2.4社会保险制度的负经济效 应
• (1)对政府：
• (2)对企业 :
• (3)对国民:
•
(见课本P45)
13
3.3社会保险制度的政治效应
• 3.3.1维护政权稳定、巩固统治 • 3.3.2削减工会力量 • 3.3.3影响政党的政治走向 • 3.3.4影响政党执政能力建设 • 3.3.5消极效应：泛政治化还带来的对政党政治
22
关键术语
制度效应 社会效应 社会风险 两极分化 经济效应 市场失灵 劳动力资源 储蓄与投资 政治效应 政党政治 负效应
23
复习思考题
• 1、与济贫制度和商业保险相比， 社会保险制度的进步性体现在哪些 方面？
• 2、社会保险制度是如何调节社会 成员之间的两极分化的？
• 3、社会保险制度的负社会效应体 现在哪些方面？
的左右
14
维护政权稳定、巩固统治的表
现
• （1）从社会保险制度的产生来看，其在 本质上是资产阶级为了维护自身的经济 和社会利益，维护本阶级的统治秩序而 策略地做出的适当让步，以最终使资本 主义民主形式与所有制的冲突得以减缓 。
• （2）从社会保险制度的整个发展史来看 ，每次社会经济发生动荡、社会关系日 益紧张的时候，社会保险都会取得突破 15
《社会保障概述》PPT课件
社会保障还是缓解人口老龄化压力的重要措施。
社会保障制度的普遍推行，还有助于社会主义精神文明的建设。社 会保障是以互助共济为主要行为方式的制度，其实质就是“我为人 人，人人为我”。
三、 社会保障制度的经济效应
（一）社会保障制度对储蓄的影响 1.现收现付制对储蓄的影响——挤出储蓄
·费尔德斯坦1974年提出的。他认为，社会保障会从两个方向相 反的力量影响个人储蓄。一个力量是“挤出储蓄”的，即 人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益，就可能 减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要，这叫作 “资产替代效应”；另一个力量是“挤进储蓄”的，即由 于现收现付制提供了较为安全的退休待遇，可能会诱使人们 提前退休，提前退休则意味着工作期的缩短和退休期的延长， 这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率，这叫 作“引致退休效应”。个人储蓄的净效应就取决于这两个 方向相反效应的力量对比。
➢ （2）市场经济需要并造就一个充满竞争的环 境，只要有竞争，就必然有失败者
➢ （3）经济的全球化正在使生活风险国际化 ➢ （4）人生本来就充满着风险
➢ 2.我们面临哪些生活风险？ ➢ （1）疾病风险 ➢ （2）养老风险 ➢ （3）失业风险 ➢ （4）职业伤害 ➢ （5）天灾
➢ 几点结论
➢ 第一，人生是有风险的，各种生活风险 正在因为客观环境的变化和影响因素的 变化不断增长。
显然不可能是全民保障，因为人们对社会保障的需
求客观上存在着差异，国家的财政实力亦有强弱之
分，尤其是一些发展中国家的地区发展很不平衡，
这些条件极大地制约了普遍性原则的实现，而遵循
选择性原则既能够满足社会成员不同的社会保障需
求，亦不会超越社会经济发展水平而构成沉重包袱。
社会保障制度的普遍推行，还有助于社会主义精神文明的建设。社 会保障是以互助共济为主要行为方式的制度，其实质就是“我为人 人，人人为我”。
三、 社会保障制度的经济效应
（一）社会保障制度对储蓄的影响 1.现收现付制对储蓄的影响——挤出储蓄
·费尔德斯坦1974年提出的。他认为，社会保障会从两个方向相 反的力量影响个人储蓄。一个力量是“挤出储蓄”的，即 人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益，就可能 减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要，这叫作 “资产替代效应”；另一个力量是“挤进储蓄”的，即由 于现收现付制提供了较为安全的退休待遇，可能会诱使人们 提前退休，提前退休则意味着工作期的缩短和退休期的延长， 这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率，这叫 作“引致退休效应”。个人储蓄的净效应就取决于这两个 方向相反效应的力量对比。
➢ （2）市场经济需要并造就一个充满竞争的环 境，只要有竞争，就必然有失败者
➢ （3）经济的全球化正在使生活风险国际化 ➢ （4）人生本来就充满着风险
➢ 2.我们面临哪些生活风险？ ➢ （1）疾病风险 ➢ （2）养老风险 ➢ （3）失业风险 ➢ （4）职业伤害 ➢ （5）天灾
➢ 几点结论
➢ 第一，人生是有风险的，各种生活风险 正在因为客观环境的变化和影响因素的 变化不断增长。
显然不可能是全民保障，因为人们对社会保障的需
求客观上存在着差异，国家的财政实力亦有强弱之
分，尤其是一些发展中国家的地区发展很不平衡，
这些条件极大地制约了普遍性原则的实现，而遵循
选择性原则既能够满足社会成员不同的社会保障需
求，亦不会超越社会经济发展水平而构成沉重包袱。
附章 社会保险 《保险学》PPT课件
（3）基金支付上，个人账户主要支付门诊费用，统筹基金支付 住院费用。
（4）保障范围上，通过药物目录、诊疗项目目录和医疗服务设
施目录加以控制。
28
第三节 中国的社会保险制度
二、主要社会保险项目的内容 （二）医疗保险制度及其现状 1、城镇职工基本医疗保险制度及其现状 • 1998年12月,《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的
• 强调提供基本养老收入保障，保障水平为社会平均工资的 59.2%。
• 在所有制方面实行社会统筹与个人账户相结合，基本养老 保险的费用由企业和职工个人共同负担。
24
第三节 中国的社会保险制度
1、城镇职工基本养老保险的主要内容
• 基本养老保险提供的养老金由两部分组成，一部分是基于 社会统筹发放的基础养老金，另一部分是个人账户养老金；
12
第二节 社会保险制度的运行
（三）部分积累制
• 定义：这种制度是随收即付制度和完全积累制度的混合物。 在初始时，它的费率高于随收即付制度而又低于完全积累 制度，在准备金方面，它会多于随收即付制度而低于完全 积累制度。
• 通常的做法：将原来随收即付制度所交保费中的一小部分 积累于个人账户制度，或在原来制度之上提高费率，并将 增量部分全部积累于个人账户制度。
• 中国1997年建立了社会养老保险制度就采用了这种混合财 务制度，称之社会统筹与个人账户制度相结合的社会养老 保险制度。
13
第二节 社会保险制度的运行
四、社会保险基金的管理
（一）社会保险基金管理的主体 • 社会保险基金管理体制往往与一国的社会保险组
织机构有关。
14
第二节 社会保险制度的运行
四、社会保险基金的管理
第一节 社会保险概述
《社会保险制度》PPT课件 (2)
可整理ppt
16
“老人老办法、新人新办法” （1）基础养老金：按各省级或地（市）上年 度职工月平均工资的20%支付。（社会统筹）
（2）个人账户养老金：按缴费个人的个人账 户储存额除以120按月支付或一次性支付给本 人。（缴费年限未满15年）
（3）过渡性养老金：按规定支付给按照统一
的企业职工基本养老保险制度计发待遇且在
损失。
可整理ppt
33
无过错责任原则：指在各种工伤事故中，只 要不是受害人本人故意行为所致就应按规定 标准对其进行伤害赔偿。
《民法通则》D106（3）“没有过错的，但法 律规定应当承担民事责任的，应当承担民事 责任。”
可整理ppt
34
三、工伤事故的界定
（一）工伤概念：职工在劳动过程中因执行职 务（业务）而受到的伤害。
一、社会保险的概念和特征 二、社会保险的法律原则 三、社会保险的作用 四、社会保险的结构
可整理ppt
3
一、社会保险的概念和特征
（一）概念：国家和社会对劳动风险给予补偿 和物质帮助的制度。
（二）特征：
1、强制性
2、互济性
3、社会性
4、保障性
5、非营利性
（三）社会保险与商业保险的区别
可整理ppt
4
二、社会保险的法律原则
因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定 委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为 男年满50周岁，女年满45周岁。
可整理ppt
15
三、基本养老保险待遇
基本养老金
基本养老金包括基础养老金、个人账户养老金、 过渡性养老金和支付给《国务院关于建立统一 的企业职工养老保险制度的决定》（1997）实 施前已经离休、退休和退职人员的离休金、退 休金和退职金补贴。
社会保险学.ppt
风险事故 损失
2019-9-5
感谢你的欣赏
36
（三）风险管理的基本程序
风险识别 风险衡量与评价
常用指标：损失概率、损失幅度、损失期望、方 差标准差、变异系数
选择风险管理技术 风险管理效果评价
2019-9-5
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37
风险管理技术
风险避免：放弃与改变
损失控制：预防与抑制
1942年牛津大学教授贝弗里奇提出了一份《社会保险及有 关服务》的报告，史称《贝弗里奇报告》。报告主张对全 体公民实行失业、残疾、疾病、养老、生育、寡居、死亡 等项目的、普遍和全面的社会保险。1945年英国工党执政 将福利国家理论变为现实的政策。
1948年，英国宣布建成“福利国家”标志着全球社会保障 制度进入多样化发展的繁荣时期。
2019-9-5
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11
新济贫法
1843年英国议会又通过了济贫法修正案，即 “新济贫法”。新济贫法的规定十分苛刻： 一是丧失个人信誉，接受救济被社会看作是 一个污点；二是丧失个人自由，必须禁闭在 贫民习艺所劳动；三是丧失政治自由，失去 公民权。
2019-9-5
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12
济贫法的崩溃
2019-9-5
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5
分论
养老保险体系 医疗保险体系 失业保险 工伤保险
2019-9-5
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6
三、社会保险学的研究对象
一门学科独立存在的理由就在于它是解决一种特殊 矛盾的学科。
社会保险学的研究对象是社会保险经济关系，及其 所反映的社会保险制度。解决的是由于特定社会风 险事故的发生所导致的社会生产要素的短缺与国民 经济正常运行对生产要素的需要得不到满足之间的 矛盾。
2019-9-5
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（三）风险管理的基本程序
风险识别 风险衡量与评价
常用指标：损失概率、损失幅度、损失期望、方 差标准差、变异系数
选择风险管理技术 风险管理效果评价
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风险管理技术
风险避免：放弃与改变
损失控制：预防与抑制
1942年牛津大学教授贝弗里奇提出了一份《社会保险及有 关服务》的报告，史称《贝弗里奇报告》。报告主张对全 体公民实行失业、残疾、疾病、养老、生育、寡居、死亡 等项目的、普遍和全面的社会保险。1945年英国工党执政 将福利国家理论变为现实的政策。
1948年，英国宣布建成“福利国家”标志着全球社会保障 制度进入多样化发展的繁荣时期。
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11
新济贫法
1843年英国议会又通过了济贫法修正案，即 “新济贫法”。新济贫法的规定十分苛刻： 一是丧失个人信誉，接受救济被社会看作是 一个污点；二是丧失个人自由，必须禁闭在 贫民习艺所劳动；三是丧失政治自由，失去 公民权。
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济贫法的崩溃
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分论
养老保险体系 医疗保险体系 失业保险 工伤保险
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三、社会保险学的研究对象
一门学科独立存在的理由就在于它是解决一种特殊 矛盾的学科。
社会保险学的研究对象是社会保险经济关系，及其 所反映的社会保险制度。解决的是由于特定社会风 险事故的发生所导致的社会生产要素的短缺与国民 经济正常运行对生产要素的需要得不到满足之间的 矛盾。
第三章社会保险的制度效应范文.范文.pptx
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20
社会保险之浅 谈利弊（总结）
利
（1）经济效应：①对市场失灵补救
②对经济发展促进
③社会保险基金对经济的宏观调控作用
（2）政治效应：①维护政权稳定、巩固统治
②削减社会力量
③影响政治走向
（3）社会效应：①化解劳动者群体风险
②减少社会贫困
③调节两极分化
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21
弊
社会制度制定实施的人性化也 社会保险之浅 可能导致其超前发展或滞后发 谈利弊（总结） 展，从而给社会经济带来一定
的负面制度效应
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关键术语
制度效应 社会效应 社会风险 两极分化 经济效应 市场失灵 劳动力资源 储蓄与投资 政治效应 政党政治 负效应
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复习思考题
1、与济贫制度和商业保险相比，社会保险制度 的进步性体现在哪些方面？
2、社会保险制度是如何调节社会成员之间的两 极分化的？
3、社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面？ 4、如何理解社会保险制度的经济效应？ 5、社会保险制度效应的有效发挥需要哪些条件？
治的左右
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维护政权稳定、 巩固统治的表 现
（1）从社会保险制度的产生来看，其 在本质上是资产阶级为了维护自身的经 济和社会利益，维护本阶级的统治秩序 而策略地做出的适当让步，以最终使资 本主义民主形式与所有制的冲突得以减 缓。
（2）从社会保险制度的整个发展史来 看，每次社会经济发生动荡、社会关系 日益紧张的时候，社会保险都会取得突 破性的进展。
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政党的竞选与 施政均受社会 福利制度的影 响
（1）社会福利是现代政治制度追求的 价值目标
（2）社会福利是现代政治生活的基础、 为现代政治提供合理依据
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3．3 社会保险制度的政治效应
维护政权稳定，巩固统治 消减工会的力量 影响政党政治走向 影响执政党的执政能力建设 消极效应：泛政治化带来的社会保险对政 党政治的左右
2012-9-13
社会保险学
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
3．4 社会保险制度的社会效应
化解劳动者的群体风险 减少社会贫困 调节两极分化 社会保险制度的负社会效应
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
第3章
社会保险的制度效应
社会保险制度效应概述 社会保险的经济效应 社会保险的政治效应 社会保险的社会效应
2012-9-13
社会保险学
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
重点问题：
社会保险制度效应的概述 社会保险制度的社会效应 社会保险制度的经济效应 社会保险制度的政治效应
21世纪劳动与社会保障系列教材
3．2 社会保险制度的经济效应
社会保险对市场经济的补救作用 社会保险对经济发展的直接促进作用 1)劳动力资源的保护与开发 2)维持劳动力再生产 3)增加国民储蓄 社会保险基金对经济宏观调控作用 社会保险制度的负经济效应
2012-9-13 障系列教材
1)社会保险制度并非覆盖全体公民产生的不公平 2)制度模式变更产生的代际不公平 3)制度统筹层次低产生的不公平
2012-9-13 社会保险学
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
关键术语
制度效应 两极分化 劳动力资源 政党政治 社会效应 社会风险 经济效应 市场失灵 储蓄与投资 政治效应 负效应
2012-9-13
社会保险学
2012-9-13
社会保险学
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21世纪劳动与社会保障系列教材
3．1 社会保险制度效应概述
社会保险制度效应的发挥条件 社会保险制度比济贫制度和商业保险的进 步 社会保险制度的扩展使制度作用范围更加 广泛 社会保险制度本身的超前与滞后带来的负 面效应
2012-9-13 社会保险学
社会保险学
2012-9-13
社会保险学
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
复习思考题
1.与济贫制度和商业保险相比，社会保险制度的 进步性体现。 2.社会保险制度是如何调节社会成员之间的两极 分化的。 3.社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面。 4.如何理解社会保险制度的经济效应。 5.社会保险制度效应的有效发挥需要的条件。