【精选资料】第二篇财政总预算会计

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付的支出; • 4.为平衡预算需要,当年未能实现的支出; • 5.其他。 • 除此之外其他事项均不得采用权责发生制。 • 采用权责发生制对上述事项进行会计核算时,平时不作账务处
理。待年终结账,经确认当年确实无法实现财政拨款,需结转 下一年度支出时,应借记“一般预算支出”等科目,贷记“暂 存款”科目;下年度实际支付时,借记“暂存款”科目,贷记 “国库存款”等科目。
(四)重大意义
◆不失时机地大力培育新型职业农民: 二是有利于促进农民从传统农业生
产向现代农业生产经营的转变,在加大 强农惠农富农政策力度中加快发展现代 农业,使培育起来的新型职业农民逐步 走上专业化、规模化、集约化、标准化 生产经营的现代化路子,解决务农种粮 有效益、不吃亏、得实惠的问题;
一、为什么要大力培育新型职业农民
列会计科目的名称或者同时填列名称和编码,不 得只填编码,不填名称。
本章小结
• 我国中央,省、自治区,设区的市、自治州财政局 设立市(州),县、自治县、不设区的市、市辖区 和乡、民族乡、镇财政所设立乡(镇)五级财政总 预算会计的会计核算以收付实现制为主,但中央财 政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制。我 国目前财政总预算会计科目体系是以《财政总预算 会计制度》为基础,经由《财政国库管理制度改革 试点会计核算暂行办法》、《政府收支分类科目》、 《财政部关于国有资本经营预算收支会计核算的通 知》、《财政部代理发行地方政府债券财政总预算 会计核算办法》、《关于预算外资金纳入预算管理 后涉及有关财政专户管理资金会计核算问题的通知》 等系列法规修订、补充和完善的结果。
四川抽样调查: 务农农民50岁以上54%,60岁以上
30%,70岁以上13%; 妇女60%; 初中及以下90%。
一、为什么要大力培育新型职业农民
(一)深刻背景
◆农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后 继乏人问题步步紧逼
新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 (国家统计局2010年10省调查:90%的新生代农
创新农业生产经营方式
(现代)家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系
新型职业农民 →新型生产经营主体 →新型农业经营体系 →现代农业
新型职业农民是伴随农村生产力发 展和生产关系完善产生的新型生产经营 主体,是构建新型农业经营体系的基本 细胞,是发展现代农业的基本支撑,是 推动城乡发展一体化的基本力量。
不断地运行下去作为组织正常会计确认、计量和报告的基本前提。 • (三)会计分期 • 财政总预算会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和
月份以公历起讫日期为准。 • (四)货币计量 • 财政总预算会计核算以人民币为记账本位币,以元为金额单位,
元以下记至角、分。有外币收支的,在登记外币金额的同时应根 据中国人民银行发布的人民币外汇汇率折算成人民币记账。
◎中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农 惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性, 使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。
◎2013年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、 村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元, 加强和创新农村社会管理势在必行。
◎十二届全国人大一次会议(《政府工作报告》):要采取 有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。
三、会计核算一般原则
• (一)真实性原则 • (二)合规性原则 • 合规性原则是指总预算会计信息应当符合预算法的要求,适应国
家宏观经济管理和上级财政部门及本级政府对财政管理的需要。 会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。 • (三)完整性原则 • 完整性原则是指财政部门管理的各项财政资金,包括一般预算资 金、纳入预算管理的政府性基金、专用基金、财政周转金等,都 应当纳入总预算会计核算管理。 • (四)一贯性原则 • (五)及时性原则 • (六)可理解性原则 • (七)专款专用原则 • 专款专用原则要求凡是有指定用途的资金,必须按规定用途使用, 不能擅自改变用途,挪作他用。
四川抽样调查: 26% 举家外出农户 20% 留守农户
一、为什么要大力培育新型职业农民
(一)深刻背景
◆农村青壮年劳动力大量外出,“老人农 业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显
陕西抽样调查:
72% “80后”“90后”青壮年劳动力(农民工)
55岁 务农农民平均年龄
63% 妇女 83% 初中及以下文化程度
一、为什么要大力培育新型职业农民
(四)重大意义
◆不失时机地大力培育新型职业农民: 一是有利于促进农民从身份向职业
的转变,在推动城乡发展一体化中加快 剥离“农民”的身份属性,使培育起来 的新型职业农民逐步走上具有相应社会 保障和社会地位的职业化路子,解决有 人愿意在农村留下来搞农业的问题;
一、为什么要大力培育新型职业农民
• 3.《政府收支分类科目》成为财政总预 算会计的收入、支出、净资产部分科目明 细分类核算的重要依据。
• 4.2007年实施的《财政部关于国有资本经营 预算收支会计核算的通知》要求在增设“国有 资本经营预算结余”、“国有资本经营预算收 入”、“国有资本经营预算支出、”和“国有 资本经营预算调出资金”科目。
第二篇 财政总预算会计
第二章 财政总预算会计概述 第三章 财政总预算会计的收入与支出 第四章 财政总预算会计的资产、负债
及净资产 第五章 财政总预算会计报表
第二章 财政总预算会计概述
• 【学习目标】 • 1.了解财政总预算会计的五级体系; • 2.掌握财政总预算会计权责发生制的使用
范围; • 3.了解影响财政总预算会计科目设置的重
二、财政总预算会计科目表
三、财政总预算会计科目的使用要求
• 各级财政总预算会计应该根据有关制度规定设置 会计科目,按科目使用说明使用。不需要的可以 不用,不得擅自更改科目名称。
• 明细科目的设置,除有关制度已有规定外,各级 财政总预算会计可根据需要自行设置。
• 各级总预算会计不得随意变更或打乱科目编码。 • 总预算会计在填制会计凭证、登记账簿时,应填
二、会计核算基础
• 财政总预算会计核算以收付实现制为基础。中央财政总预算会 计的个别事项可以采用权责发生制。
• 中央财政总预算会计采用权责发生制的事项有: • 1.预算已经安排,由于政策性因素,当年未能实现的支出; • 2.预算已经安排,由于用款进度等原因,当年未能实现的支出; • 3.动支中央预备费安排,因国务院审批较晚,当年未能及时拨
——聚焦“谁来种地”“地如何种”
一、为什么要大力培育新型职业农民 (二)紧迫课题
◆“谁来种地”“地如何种”是一个问题的 两个方面
——农村劳动力结构性不足:“不是 没人种地,而是这地由什么人来种”
——创新农业生产经营方式:“不是 种不过来,而是怎么种得更好”
一、为什么要大力培育新型职业农民
(三)历史使命
• 5.2009年3月13日实施的《财政部代理发行 地方政府债券财政总预算会计核算办法》,要 求在增设“债务收入”、“债务转贷收入”、 “债务还本支出”、“债务转贷支出”。
• 6.2011年1月1日起实施的《关于预算外资金 纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会 计核算问题的通知》,要求增设3“财政专户管 理资金结余”,“财政专户管理资金收入”、 “财政专户管理资金支出”科目。
民工没有从事过一天的农业生产活动)
一、为什么要大力培育新型职业农民 (二)紧迫课题
——“谁来种地”“地如何种”?
◎党的十八大:坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、 专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
◎国务院常务会议:要采取有效措施,使一部分年轻人愿意 在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。
第一节 财政总预算会计的概念、体系与任务
• 一、财政总预算会计的概念 • 预算会计是以预算管理为中心的宏观管理
信息系统和管理活动,是核算、反映和监督政 府财政总预算以及行政单位和事业单位预算执 行的一门专业会计,是与企业会计相并列会计 学两大分支。 • 广义的预算会计体系包括财政总预算会计、 行政单位会计、事业单位会计、国库会计及拨 款会计。 • 狭义的预算会计由财政总预算会计、行政 单位会计、事业单位会计组成。
要大抓特抓、坚持不懈。
——让更多的农民成为新型职业农民(目标) ——生产更多更好更安全的农产品供给社会(方向)
一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民
一、为什么要大力培育新型职业源自文库民
(一)深刻背景
◆农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演 愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿,每年新增 900-1000万。
问题思考
• 1.列举政府预算会计体系的构成。 • 2.列举财政总预算会计的五级体系。 • 3.财政总预算会计能否采用权责发生制核
算?列举其适用的各种情况。 • 4.列举20个财政总预算会计科目。
以下为附加内容
让更多的农民成为新型职业农民 中央农业广播电视学校 刘天金
2013˙05˙07 陕西
农业部部长韩长赋: 这是一项基础性工程、创新性工作,
第三节 财政总预算会计的会计科目
• 一、影响财政总预算会计科目设置的重要 会计法规
• 1.《财政总预算会计制度》从1998年1月 1日起执行至今
• 2.2001年开始执行的《财政国库管理制 度改革试点会计核算暂行办法》要求增设 “财政零余额账户存款”、“已结报支出” 会计总账科目,并设立预算支出明细表。
农业部部长韩长赋
——应对农业后继乏人问题的挑战, 必须在稳定提高农业比较效益的基础上, 大力培育种养大户、家庭农场、专业合 作社等各类新型农业经营主体,让更多 的农民成为新型职业农民。
二、财政总预算会计的体系
• 我国总预算会计体系也括五级: • (1)中央政府财政部设立中央财政总预算会
计; • (2)省、自治区、直辖市财政厅(局)设立
省(自治区、直辖市)财政总预算会计; • (3)设区的市、自治州财政局设立市(州)
财政总预算会计; • (4)县、自治县、不设区的市、市辖区财政
局设立县(市、市)财政总预算会计; • (5)乡、民族乡、镇财政所设立乡(镇)财
◆回答好“谁来种地”“地如何种”的问 题,历史性地落在了培育新型职业农民 上。
—— 2012年中央一号文件聚焦农业科
技,着力解决农业生产力发展问题,明确 提出大力培育新型职业农民;2013年中央 一号文件突出农业经营体制机制创新,着 力完善与现代农业发展相适应的农业生产 关系,进一步强调加强农业职业教育和职 业培训。
(四)重大意义
◆不失时机地大力培育新型职业农民: 三是有利于促进农民从传统小农生
产向社会化大生产的转变,在坚持和完 善农村基本经营制度中加快培育新型生 产经营主体,使培育起来的新型职业农 民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会 化服务”新型农业经营体系的组织化路 子,解决保供增收长效机制的问题。
培育新型职业农民的过程,就是激 活农民自身活力和增强农业农村发展活 力的过程,就是培养高素质现代农业和 新农村建设者的过程,就是培育“三农” 事业发展未来的过程。
要会计法规; • 4.理解财政总预算会计的不同会计主体; • 5.掌握权责发生制的适用范围。
案例导入:部门预算公开
• 财政部网站公布的数据显示2012年年初的预算安排为 12.43万亿元,1至11月财政支出10.49万亿元,同比 (较上年同期)增长17.9%。2012年收支总预算 393018.94万元,比2011年增加132890.03万元。4月 23日,财政部在其网站公布了2012年部门预算。 2012年,财政部收支总预算逾39亿元,与2011年相 比,同比增长近34%。那么,财政总预算会计如何确 认、计量和报告这些收入、支出及其形成的资产、负 债、净资产?财政预算会计与部门预算之间有何关联?
政总预算会计。
三、财政总预算会计的任务
• 1.处理总预算会计的日常核算事务 • 2.调度财政资金 • 3.实行会计监督,参与预算管理 • 4.组织和指导本行政区域预算会计工作 • 5.做好预算会计的事务管理工作
第二节 财政总预算会计的基本假设、核算基础及一般原则
• 一、会计基本假设 • (一)会计主体 • 财政总预算会计主体是各级政府,而不是各级政府的财政部门。 • (二)持续运行 • 持续运行是假设各级政府的业务活动在可以预见的将来能够持续
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