2011“创建群众满意基层站所”总结汇报

卧龙区国土资源局

关于“创建群众满意的基层站所”的总结汇报

2011年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“服务群众需要、服务经济发展”为宗旨，紧紧围绕“机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效”的工作要求，深入贯彻落实上级关于国土资源管理体制改革的决策部署，坚持以科学发展观为统领，以切实保护国土资源为重点，加强队伍建设，推进依法行政，深入开展“两整治一改革”活动，坚持重心下移，把“四个带动”工作落实到基层，为加强政风行风建设，根据上级的统一安排，积极开展“群众满意基层站所”创建活动。现将有关创建情况汇报如下：

一、认真组织，加强领导，明确责任分工。

加强国土资源所建设，是全面提升国土资源管理水平的重要途径。为此，卧龙区国土局把国土资源所建设摆在重要位置，加强组织领导。一是分别制定了《卧龙区国土资源局2011年度“创建群众满意的国土资源所”评议活动实施方案》和各乡所“创建群众满意的国土资源所”评议活动实施方案，认真组织评议活动的开展；二是明确分工，责任到人，严格按照评议活动要求，认真查找突出门体，边查边改，确保创建工作的效率和质量。

二、强化学习，提高认识，提升队伍整体素质。

围绕创建群众满意的基层站所工作标准，我局多次组织

国土所长认真学习讨论，并要求各国土所自行组织学习活动。通过学习研讨，各国土所的同志们充分认识到，国土资源管理工作关系经济社会发展全局，是现代化建设中带有全局性、战略性、根本性的一个重大问题，从中央到地方都非常重视。当前，我们基层土地管理工作水平面临着非常突出的矛盾和压力，国土资源所处于土地管理工作的最前线，是国土资源部门的最基层单位，是国土部门联系农村、农业、农民的纽带，是履行保护资源、保障发展，服务社会的窗口。近些年，我们按照省、市、区关于创建“人民群众满意国土资源所”工作的有关要求，以创建工作为契机，不断提高认识，从加强队伍建设，完善制度保障和规范管理等众多方面入手，有效构建规范基层国土所，在严格保护资源和服务地方经济发展过程中，找到了位置，体现出价值，从而也实现了自身更快更好的发展，增加了软硬件建设投入。可以说，思想认识上的高度重视，为我们创建“人民群众满意国土所”的各项工作顺利开展奠定了很好的基础，也是我们创建工作不断“上台阶，上水平”的思想保障。

三、完善制度，规范管理，提高国土资源工作效能。

完善的制度是规范化管理的保障。在规范化管理中，我局要求各国土所以健全完善国土资源业务管理的各项制度为重点，进一步健全规范了办事程序公开制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等各项制度，在政策法规、办事流程、收费标准、工作时间、工作职责、监督岗位等方面切实做到全部公开，提高了工作透明度，自觉接受

社会监督，从而形成了一整套以制度管人，以制度管事的良好长效机制，提高了国土资源工作效能。

四、优化环境，完备设施，确保工作有序开展。

我们按照“服务设施齐全、便民设施明显、办事指南清楚，政务公开完善；工作人员仪容仪表端庄；工作环境整洁，无脏、乱、差现象”的要求，逐步优化办公环境，进一步规范了管理。不断改善办公条件，加大办公设施的投入，配备了电脑、电话，打印机、传真机等办公设施；设有便民服务窗口、信访接待室、档案资料室、办公室、会议室等配套设施，提升了基层所的基础环境，搭建了一个完善有序的工作平台，使工作人员精神饱满，干劲倍增。在规范管理方面，我们坚持从制度入手，建立健全了一整套的规章制度，确保机关秩序的有序。优雅舒适的办公环境，配套完善的办公条件，全面规范的工作制度，规范文明的办公秩序，是基层站所取得成绩，完成工作任务的先决条件。

五、文明执法，依法行政，提升国土资源系统形象。

我们坚持正确履行职能，严格依法依规办事，依法审批，依法收费，依法处罚，照章办事；各国土所职工行政执法人员规范文明，程序完善，建立健全了行政执法责任制，过错责任追究制和评议考核制；并抓好落实，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的违纪违法问题。未出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等不良现象，待人文明礼貌、热情耐心、认真负责，

给所有来办事的人员留下了良好的印象，收到了好评。按照依法依规、及时便民的工作理念，切实做到政务公开，办事公开，坚持开门纳谏，自觉接受各界人士的评议监督。

六、警钟长鸣，筑牢防线，构建廉洁型国土资源所。

国土所身处执法第一线、服务第一线，但同时也处于拒腐防变的第一线，要筑牢这道防线，就必须警钟长鸣。为此，我局把落实好反腐倡廉作为管理国土所的重要基础，严格执行廉洁自律制度，把端正风气作为经常性工作来抓，把行风评议活动和“双争”活动有机结合起来，全面提升国土部门形象。我们要求各所严格遵守国土系统“便民十项措施”、“五条禁令”以及南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”。要求各所在每周一次的学习日上，坚持学习党风廉政建设的相关文件精神，并认真开展交流与自我剖析活动，切实做到防止腐败于每一个可能的环节。通过打预防针，增强免疫力，做到警钟长鸣，筑牢防线，防患于未然。

七、问题和不足

一是当前基层所土地管理工作管理水平面临着非常突

出的矛盾和压力，土地纠纷和矛盾量呈上升趋势，解决这类问题的工作任务更大。

二是发展工业经济、建设社会主义新农村与耕地保护的矛盾时刻都存在着，支持地方经济发展与耕地保护工作的矛盾日益突出。

三是基层工作千头万绪，涉及方方面面，关系错综复杂，执法难、政策落实难。

四是队伍的整体素质，特别是依法行政水平和业务水平还有待进一步提高。

在今后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服不足，依法履行职责，文明办公、依法行政，加强弱所建设，提升整体水平，努力把各所建成更高层次的“让人民满意的基层国土资源所”，为我区经济可持续发展做出更大的贡献！

2011年10月24日