什么是社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度.doc

《养老保险》练习题答案4-8章--121207

《养老保险》练习题答案养老保险分章节练习题（全国版教材）第四章机关事业单位养老保险制度改革一、单项选择题1.D2.B3.B二、判断题1.P81×干部离休条件的基本构成有参加革命工作的时间和年龄。

或改成公务员2.P83√三、简答题1.开展机关事业单位养老保险制度改革应处理好的几个问题。

P93（1）如何确定制度模式问题（2）如何处理好制度衔接问题[一方面处理好纵向机关事业单位内部新老人员关系，处理好新旧制度过渡期间待遇水平衔接问题；另一方面处理好横向与企业职工养老保险制度的关系，利于人员正常合理流动，在制度上有效衔接。

] （3）研究总体方案和当前有关政策的衔接问题[从建立社会保障体系总体要求看研究制订机关事业单位养老保险制度改革的总体方案；为解决部分事业单位转制为企业和移交地方管理面临的养老保险问题，出台配套政策。

]（4）关于养老保险基金管理问题[机关事业单位保费来源于国家财政，基金在统一管理基础上，应与企业分开记账，积累基金不相互调剂使用。

利于分清经费来源渠道，明确保障责任和强化基金管理。

]四、论述题1.我国国家机关事业单位和企业的退休人员退休待遇差距较大，这是改革和发展道路上存在的问题。

你对当前我国机关事业单位养老保险制度的特点有何认识？对我国机关事业单位养老保险制度进行改革主要应该从何处入手？答：我国当前机关事业单位养老保险制度的特点是：P79（1）基本模式为现收现付制（2）采取政府财政或单位单方筹资机制（3）实行待遇确定型养老金计发办法（4）养老金调整与在职人员工资同步进行。

我国现行的机关事业养老保险制度进行改革势在必行，但必须处理好制度模式、新老办法衔接等问题，改革的内容主要包括：P94（1）建立基本养老保险费用社会统筹机制（2）建立基本养老保险个人帐户（3）实行与企业衔接的基本养老金计发办法（4）建立基本养老金调整机制（5）建立公务员职业年金和事业年金（6）建立养老保险社会化体系。

基本养老保险实行社会统筹与什么相结合

基本养老保险实行社会统筹与什么相结合
社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国现阶段实行的社会养老制度。

其具体的内容是：
1.社会养老基金由两部分组成，一是由企业为职工缴纳的保险金，二是由职工个人缴纳的保险金；
2.企业缴纳的部分进入统筹基金池，作为社保机构日常发放基础养老金的来源，并对余额进行保值增值操作，以获得持续性；
3.个人缴纳部分，是以个人名义开立的账户，永远为个人所有，当退休时，将根据缴费年限，或一次性或按月发还给个人包括法定利息。

社会统筹和个人账户相结合，简单的说，就是统账结合，统筹，就是单位缴纳的，全部进入统筹资金，承担退休费的一大部分，还有退休死亡的丧葬费，救济费，取暖费，以及历年调整的部分，个人缴费的个人账户，仅占退休费的一小部分，不足的资金，国家给予补贴，现在的资金运作，其个人的账户其实并没有真正意义上的钱在里面，只是一个虚拟账户，直到要用的时候，才拨款到你的账户上，基本上都是现收现支，略有结余。

社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。

这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担;
基本养老保险基金实行社会互济;在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人帐户养老金的激励因素和劳动贡献差别。

因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处;既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。

基本养老保险与失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险等共同构成现代社会保险制度，并且是社会保险制度中最重要的险种之一。

社会保险知识：社会保险养老保险知识简答题

养⽼保险简答题1、什么是养⽼保险？养⽼保险是国家通过⽴法的形式，保证劳动者在年⽼丧失劳动能⼒，退出劳动岗位后，获得物质帮助，保障基本⽣活的⼀种社会保险制度。

2、多层次的养⽼保险体系的主要内容是什么？多层次的养⽼保险体系主要是指国家建⽴基本养⽼保险，企业年⾦和职⼯个⼈储蓄性养⽼保险三个层次。

基本养⽼保险费⽤由企业和个⼈共同负担，实⾏社会统筹与个⼈帐户相结合，保障离退休⼈员基本⽣活。

同时，⿎励建⽴企业年⾦和个⼈储蓄性养⽼保险。

3、养⽼保险有哪些基本类型？当前，世界上实⾏养⽼保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型（也叫传统型）养⽼保险、强制储蓄型（也称公积⾦模式）养⽼保险和国家统筹型养⽼保险。

4、什么是社会统筹与个⼈帐户相结合的基本养⽼保险制度？社会统筹与个⼈帐户相结合的基本养⽼保险制度是中国在世界上⾸创的⼀种新型的基本养⽼保险制度。

该制度在基本养⽼保险基⾦的筹集上采取传统型的基本养⽼保险费⽤的筹集模式，即由国家、企业和个⼈共同负担；基本养⽼保险基⾦实⾏社会共济；在基本养⽼⾦的计发上采⽤结构式的计发办法，强调个⼈帐户养⽼⾦的激励因素和劳动贡献差别。

因此，该制度既吸收了传统型基本养⽼保险制度的优点，⼜借鉴了个⼈帐户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会共济、分散风险、保障性强的特点，⼜强调了职⼯的⾃我保障意识和激励机制。

5、什么是基本养⽼保险的"四统⼀"基本养⽼保险的"四统⼀"是基本养⽼保险⼀体化的主要任务。

即统⼀制度、统⼀标准、统⼀管理，统⼀调剂使⽤基⾦。

6、建⽴完善的养⽼保险制度对企业有什么好处？建⽴完善的养⽼保险制度具有⼗分重要的意义：（⼀）保障劳动者的基本权益，使劳动者年⽼丧失劳动能⼒时⽣活能得到基本保证。

（⼆）养⽼保险解除了职⼯的后顾之忧，有利于维护企业的稳定，促进企业减⼈增效和建⽴现代企业制度。

（三）随着养⽼保险制度的完善和退管服务的社会化，退休⼈员将由"企业的⼈"变成"社会的⼈"，有利于减轻企业负担，促进⽣产的发展，提⾼企业竞争⼒。

基本养老保险实行社会统筹与什么相结合

社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度是现阶段在中国实施的社会养老保险制度。

其具体内容为：1.社会养老保险基金由两部分组成，一是企业为职工支付的保险费，二是个人职工支付的保险费；2.企业支付的部分进入统筹资金池，作为社会保障机构每天发放基本养老金的来源，并保持和增加余额，以保持连续性；3.个人付款部分是以个人名义开设的帐户，该帐户将始终由个人拥有。

退休时，将根据还款期，一次性或每月（包括合法利息）还给个人所谓总体规划就是在一定范围内规划养老保险基金的征收，管理和使用。

每个协调区域负责各自区域内的养老保险基金余额，余额主要由协调区域支配和使用，通常需要由政府和财政部门来填补这一缺口水平。

总体规划工作考虑了上级的指示和要求，同级工作和基层单位的需要，有效地防止了工伤事故和资源浪费。

如何实现养老金关系在不同协调区域之间的顺利转移？许多地区已采取措施减少养老保险关系转移和联系中的障碍。

个人账户部分反映差异，而社会统筹部分反映平均值。

社会统筹部分针对实际需求，而个人账户则部分针对历史积累。

只有将这两部分结合起来，养老保险才能完整。

在发达的市场经济国家中，反映历史积累和差异的养老保险部分通常不是由政府部门管理，而是由非政府组织以企业年金的形式管理。

但是，无论是在欧洲还是美国，“按需付费”系统的协调部分都是养老保险的重要组成部分，这是政府必须承担的责任。

在第二任期开始时，布什试图改革美国的养老金制度，让美国人将最初支付给社会保障信托基金的部分资金转移到他们的个人账户中，即降低退休金的比例。

政府在养老保险中的社会协调。

但是，他卸任后这项改革未能实现。

欧美的经验告诉我们，资金积累系统的个人帐户部分可以更灵活，但是现收现付系统的社会协调部分不能轻易削弱，更不用说废除了。

在个人账户中充分体现农民工的养老保险权利是一种差别待遇，这将使农民工的社会保障不完整，不仅是一种改善，而且有可能倒退，这不能被认为是一种缺陷。

普遍政策。

浅谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合的模式

纳形式就成为社会统筹和个人账户相结合的模式了，该模式是我国首创，针对的也是我国的情况。那么围绕着养老保险制
度，这篇论文就谈谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合模式。
关键词社会保障养老保险社会统筹个人账户
作者简介：关淇文，上海大学社会科学学院马克思主义基本原理专业，在读硕士研究生。
中图分类号：F840.2
文献标识码：A
DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.10.086
我国社会保障体系起步于中国建国的上世纪的 40 年代末和 50 年代初，在建国以前我国并没有很完整的社会保障的理论和系统，建国后才在努力的探索中逐步建立的，此时照比西方发达国家的社会保障体系也是相对比较落后的，我国社会保障的建立总体经过四个阶段，分别为初创阶段、调整阶段、经历过文化大革命迫害的挫折阶段以及至今的恢复和发展阶段。那么需要强调一下，根据国际劳工局，社会保障的定义为“社会保障即社会通过一系列的公共措施对其成员提供的保护，以防止他们由于疾病、生育、工伤、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断或大大降低而遭受经济和社会困窘，对社会成员提供的医疗照顾以及对有儿童的家庭提供的补贴。”随着改革开放特别是建立社会主义市场经济体制这样的变化,经济基础的变革必然导致上层建筑的改革，所以传统的社会保障制度已不适应经济社会发展的需要，改革势在必行，这同样对社会保障体系的改革也提出了迫切的要求。1993 年中国共产党第十四届三中全会在北京举行，它们都是在改革开放和社会主义现代化建设进入新时期的背景下召开的。中共十四届三中全对会于我国社会保障制度提出了一些非常宝贵的改革计划，其中有一条就是提出建立养老、医疗保险制度改革，实行“城镇职工养老和医疗保险金要求由单位和个人共同负担成为社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式。“养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，基本会会涉及任何人。所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。”所谓社会统筹是指养老保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收和管理、在属地范围内统一调剂使用，该制度在基本养老金的筹集上是由国家，企业和个人共同负担的。统筹，是由包含基本养老保险范围的用人单位中每个员工按照国家规定的缴费基数和缴费比例缴纳上来的资金是社会统筹基金，以及通过其他方式取得最终形成资金的收入，包括单位缴纳的社会统筹基金收入、财政补贴收入、利息收入等其他收入。包括基础性养老金、过渡性养老金、离休金、退休金、退职金、补贴、丧葬抚恤补助、其他支出。它们承担职工离开单位后所需费用的一大部分；个人缴纳的那一部分就是每个人的个人账户了，仅占退休费的一小部分，对于个别情况不足够的资金国家会给补贴。

机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度

2015机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。

这标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

从公布的并轨方案来看，缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等，无一不与现行的企业职工养老办法相同。

个人按缴费工资8%缴纳按照昨日公布的文件，此次养老金改革涉及全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员，近4000万的“体制内人员”将从吃财政饭转变为缴养老金，从单位养老转向社会化养老。

改革后，机关事业单位人员的基本养老金将由基础养老金与个人账户养老金两部分构成。

根据决定，基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。

中国人事科学研究院原院长吴江教授接受《法制晚报》记者采访时说，这次并轨以后，也能缩小养老金的待遇差别。

逐步地实行全国统一的养老保险制度，这样大家就不存在太多的差距。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，此次发布的改革方案有两个要点：一是机关、事业单位同时纳入养老保险。

在以往，任何涉公的改革都是由事业单位改起，这回一起改革，体现了决策者的很大决心。

二就是职业年金制度的提出。

机关事业单位单独建账回应舆论决定提出，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。

吴江说，“并轨”前，企业职工基本养老保险基金账户已独立运作较长时间，机关事业单位基本养老保险基金单独建账而“不掺和进去”，更有利于监管。

我国养老保险金个人账户空账形成原因及改进设想

人账户统一由本人缴费工资的１％１调整为８％，全相关政策部由个人缴费形成，单位缴费的３％不再划入个人我国目的社会保障体系尚处于发展完善阶前账户，全部纳入社保基金统筹账户。从而人们对养段，在实际执行社会保险政策时仍面临一些问题。老保险金个人账户及个人账户空账现象引起了更多特别是我国的经济总体发展水平还比较低，综合国的关注。力还比较薄弱，更加使保险政策在执行中存在的问什么是养老保险金个人账户和个人账户空题明显化。其中备受关注问题之一的就是养老保险账现象金个人账户空账现象。据有关媒体报道，目前我国我国目前执行的基本养老保险金政策是社会统个人账户空账规模累计已达近７０亿元。但不少００筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，它是我专家认为我国个人账户空账规模可能会比这个数字
退休金社会统筹试点，个人按标准工资的３％缴纳养老金。１９年国务院正式颁布《９７关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》个人按工资，总额的８％缴纳，单位按工资总额的２％缴纳，计０入个人账户的比例为１％，计人社会统筹账户的比１例为１％。在１８７９４年以前我国没有养老金统筹，
即没有养老金积累，而在１８—９７年期间我国养９４１９老金统筹账户筹集的资金也很少，这期间退休的人
收。首先，制订社会保障法及养老保险法，进行费改税，加强征管力度；其次，改革缴费基数核算方法便于操作与稽查；最后，合理确定企业和个人缴
纳比例。
２加大财政投入管理力度．
养老金收入的主要来源之一是国家财政投入，因而，要加大投入及管理力度。首先耍纳入财政支出预算，保证当年养老金收支平衡并有结余；其将面临着养老金积累少和养老金支出较大的问题。次，根据各地实际情况从非税收人中提取一定比例据２０年统计，我国的离退休人员中有３％左右补充养老保险金，逐步充实个人账户养老金；最０３０的人是在建立养老保险制度以前退休的，０４％左右后，合理运作养老金，将取得的收益补充到养老金的人是在建立养老保险制度４５ — 年内退休的，如此个人账户。高的比例必然造成养老金支出很大，当财政投入少３扩大养老保险金范围．时势必造成挤占个人养老金账户资金的问题。目前养老保险政策主要在国有企事业、部分集２．困难企业改制体企业、部分股份制公司和部分外商投资企业中执为了使资不抵债、长期拖欠职工养老金的部分行的做法已不符合我国以公有制为主体，多种所有困难企业改制顺利进行，一些地方政府在另行安置制经济共同发展的社会所有制结构的要求，因此，和分流的职工时，视同企业职工已经缴纳了养老应在所有企业及用人支付报酬单位实行养老保险制金，但实际又没有真正将资金到位，从而形成了养度，保证公民及职工利益，体现公平。同时，在全老金空账现象。国建立统一的养老保险转移制度，为不同地区、不３挤占挪用．同企业之间职工流动创造条件。在实行养老保险制度初期，由于退休人员相对４改进养老金财务管理制度．较少，加上我国实行了社会统筹账户与个人账户混要制订全国统一的养老保险金财务会计制度，账核算，因此形成了一些养老金结余。但由于有些对养老金社会统筹账户和个人账户分开记账，分别进地方用养老金建设办公用房、购置办公用品、进行行核算，并制订对个人账户资金管理具体规定，加强些投资和借贷等等挤占挪用行为，有不少养老金对个人账户每个人资金核算，做到具体到每个人，并已经形成坏账，造成了养老金的损失。保证个人账户资金安全保值增值，彻底扭转养老保险４支出增长超过统筹收入．金社会统筹账户与个人账户混合记账的状况。自２００２年以来，我国不少地区已经出现养老５加强养老金清理．金支出超过养老金社会统筹收入现象，且养老金支采取各种措施收缴欠缴的养老金，清理被挤占出增长速度超过养老金收入增长速度，使养老金收和挪用的养老金，将收回的挤占和挪用的养老金补入面临着尴尬局面。虽然缴纳养老金工资基数不断在提高，但总体养老金社会统筹收入增长仍然明显充到个人账户中。６改革养老保险制度．比养老金支出增长慢，收支差额越来越大。制订适度从紧的养老退休政策，限制或减缓养５一些养老保险制度不够合理．我国制订的退休养老金领取政策有缺陷，前老金支出增长速度，从而减轻养老金支出压力，加如目执行的退休养老金按个人账户资金１０２个月和其他快弥补亏空个人账户资金的速度。将个人领取养老２个月调整到１０个月，将按月领取养８些计算方法平均计算每月领取养老金，而退休年金测算由１０５年调整到２０年（含视同缴龄是男６岁、女５，这与我国人均寿命相比，老金缴费年限由目前１ｏ５岁，同时完善相关配套养老保险制度。对技�

新型农村社会养老保险政策

新型农村社会养老保险政策宣传单一、什么是新型农村社会养老保险？新型农村社会养老保险（以下简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。

二、新农保试点的基本原则是什么？开展新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障农村老年人的基本生活。

“广覆盖”就是要靠制度和政策的吸引力，把尽可能多的农村居民纳入到新农保制度之中。

“有弹性”就是要适合农村、农民的特点和地区发展差异性，政策和标准具有适当灵活性。

“可持续”就是各级财政有能力支付，广大农民能够承受，在确保安全的条件下实现新农保基金的保值增值。

三、新农保试点的总体要求是什么？一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农民积极参保；四是自治区统一制度框架、统一基本政策、统一经办管理流程，结合本地实际制定具体的实施办法，对参保的农民实行属地管理。

四、参加新型农村社会养老保险有什么好处？参加新农保有七大好处：1、像城里人一样按月领取养老金，晚年生活有保障；2、几年时间就能领清本金及利息，活到老养到老；3、收益远高于银行存款利息；4、享受财政缴费补贴，缴费时间越长，享受养老补贴也越多；5、养老待遇根据物价和国民经济增长适时调高；6、新农保具有保障性、福利性的政策，绝不同于商业保险；7、政府将加大农村社区建设，构建没有围墙的敬老院，并不断提高农村老年群众待遇。

五、开展新农保试点工作目标任务是什么？从2010年10月起开展试点工作，年底前基本实现60岁农村老人全部纳入新农保范围，开始发放养老金，参保缴费人数达到应参保人员的70%以上，2011年达到90%以上，2012年实现全覆盖。

中国的养老保险制度

五、中国养老保险制度存在的问题
1、参保率低，覆盖面小，尤其农村地区；
2、养老金给付水平低，起不到养老保险的作用；
3、养老保险金城乡差距大； 4、参保人中断缴费现象普遍；
承人一次性领取；
四、新农村养老保险制度
1、零缴费参保：新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;
2、距领取年龄不足15年的，应按年缴费，不能间断，也允许补缴，累计缴费不超过15年; 3、年龄在45周岁以下的农村居民，应按年缴费，累计缴费不少于15年；累计缴费低于15年的，不享受基础养老金，将个人缴费本息一次性返还本人。
加保险； • （三）个人储蓄养老保险：个人从一定年龄开始缴纳相应的保险，具有储蓄功能；
二、中国养老保险的特点
• 社会统筹和个人账户相结合：
个人账户：个人缴费的全部（退休前累计缴费15个月）
每月个人帐户养老金=个人帐户累计储存额除以120
社会统筹账户：供职单位缴费计入城镇职工养老保险金= 基础养老金+个人账户养老金农村养老保险金=基础养老金+（个人缴费总额+政府补贴总额+银行利息）/139
三、领取养ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ保险金的条件
• 缴费年限：养老保险费已经缴满了15年； • 年龄条件：男年满60岁、女满55岁： • 从事高风险工种，失去劳动能力等特殊情况可以申请提前退休并领取养老金待遇。（高风险工作男满五十岁，女满四十五岁） • 特殊情况：（一）未达到退休年龄的参保人死亡：职工在职期间死亡时，其继承额为其死亡时个人帐户全部储存额中的个人缴费的本息；（二）退休员工死亡：企业离退休人员因病或非因工死亡，由基本养老保险基金支付丧葬补助费和一次性抚恤金，个人账户余额由法定继

新型农村社会养老保险政策解读.doc

2019年新型农村社会养老保险政策解读新型农村社会养老保险政策解读(一)什么是新型农村社会养老保险?新型农村社会养老保险是由政府组织引导，采取社会统筹和个人帐户相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种养老保险制度。

(二)新型农村社会养老保险制度的基本原则是什么?新型农村社会养老保险制度坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则;具体而言，一是从农村实际出发，低水平起步，筹资规模和待遇标准与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;三是政府引导和农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是先行试点，总结经验，不断完善，逐步推开，实现可持续发展。

(三)哪些人员可以参加新型农村社会养老保险?年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇企业职工基本养老保险的本市有户籍的农村居民，可按《试行办法》参加新型农村社会养老保险。

原已参加农村社会养老保险制度的人员，自《试行办法》施行后，逐步过渡到新型农村社会养老保险制度，属新型农村社会养老保险的参保范围。

(四)参保人按什么标准缴费?缴费标准目前全市统一确定为1年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1200元9个档次，参保人员可根据其本人承受能力选择一个档次标准缴费。

调整缴费标准由市人力资源和社会保障局根据国家有关政策及全市农民人均纯收入增长情况提出，报市人民政府批准后公布执行。

(五)新型农村社会养老保险养老金待遇如何组成?养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，按照统筹层次及管理体制，从新型农村社会养老保险基金中列支，支付终身。

(六)新型农村社会养老保险养老金如何计算?新型农村社会养老保险养老金=个人帐户养老金+基础养老金。

其中：个人帐户养老金=个人账户全部积累额÷139(与现行城镇企业职工养老保险个人帐户养老金计发系数相同)基础养老金标准全市统一，为每人每月100元。

养老保险政策知识问答

养老保险政策知识问答一、什么是养老保险？它有何特点？养老保险是国家和社会根据一定的法律、法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

养老保险包括基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险。

其特点是：（1）具有强制性。

由国家立法强制执行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金。

（2）具有互济性。

养老保险费用来源由国家、企业、个人三方共同负担，并实行广泛的互济性。

（3）具有社会性。

影响面大，享受人多且时间长，费用支出庞大，有统一的机构管理。

（4）具有福利性。

国家要承担一大笔资金，用于养老保险。

二、基本养老保险费的征缴范围和对象？基本养老保险费的征缴范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其企业职工、实行企业化管理的事业单位及其职工。

国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。

三、什么是养老保险社会统筹与个人帐户相结合？养老保险社会统筹是企业缴纳的基本养老保险费除划转记入个人帐户外，其余全部记入社会统筹基金。

它主要用于支付95年底前离退休人员的养老金；95年底前参加工作96年后离退休人员的部分养老金和96年后参加工作的退休人员养老金中基础性养老金部分；长寿职工个人帐户用完后所需资金和离退休人员调整待遇所需资金；为人口老龄化高峰期所储备资金。

个人帐户是职工个人缴费的全部和从企业缴纳的养老保险费中划转记入的部分，它只能用于职工退休后按月支付养老金。

社会统筹部分体现了公平、互济、均衡企业负担的原则，个人帐户主要体现了效率、激励、自我保障的原则。

社会统筹与个人帐户相结合，是符合我国国情，具有中国特色的一种新的养老保险制度。

四、什么是个人帐户、个人帐户储存额和统筹基金？1、个人帐户是养老保险机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码，为每个参保职工建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户。

四川省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法-

四川省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法（1995年12月12日）根据《国务院关于深化企业职工养老保险制改革的通知》精神，结合我省实际，制定本办法。

一、基本养老保险费用的筹集(一)基本养老保险费用由参加基本养老保险的企业和个人共同缴纳。

(二)企业和职工个人按缴费工资的一定比例缴纳基本养老保险费。

职工个人以职工本人上一年月平均月平均工资额(月平均工资按国家统计局规定口径计算)作为缴费工资；企业以全部职工的缴费工资作为缴费总额。

职工上一年月平均工资超过全省职工上一年平均工资300％以上的部分不计入缴费工资，低于全省职工上一年月平均工资60％的，按60％计算缴费工资；未按60％执行缴费工资的，相应扣减其缴费年限。

(三)企业按全部职工缴费工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费。

企业缴纳的基本养老保险费包括社会统筹基金和个人帐户基金，具体缴费标准按当地政府的规定执行。

仍按工资总额和退休费总额两项之和的一定比例征缴基本养老保险费的，要改为按职工缴费工资总额的一定比例征缴基本养老保险费。

(四)从1996年1月起，职工个人按本人缴费工资3％的比例缴费，以后随着职工工资收入的增加，逐步提高个人缴费比例，最终达到本人缴费工资的8％。

已离退休人员不缴纳基本养老保险费。

(五)城镇个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入者，以当地上一年职工月平均工资作为缴费工资，按不超过当地企业缴费比例与职工个人缴费比例之和缴纳基本养老保险费，具体比例由当地政府规定。

缴费年限自开始缴费起计算，直至到达规定退休年龄时止。

基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法

基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法，旨在平衡国家与个人的责任，确保养老金的可持续性。

具体而言，社会统筹是指国家根据不同地区和个人的实际情况，确定养老金的标准和档次，通过统一的养老金基金来支付养老金；个人账户是指养老保险参保人缴纳的个人养老保险费用以及国家和单位的补贴等资金，以个人账户为依据计算个人的养老金。

社会统筹与个人账户相结合的制度有以下几个优点。

首先，社会统筹与个人账户相结合，能够合理规划养老保险资金的使用。

个人账户可以记录个人缴费历史和个人汇缴养老保险费用，国家通过社会统筹决定基本养老金标准和档次，可以根据个人账户的情况，调整个人享受的基本养老金水平，确保养老金的公平分配。

再次，社会统筹与个人账户相结合，可以鼓励个人参与养老保险制度。

个人账户可以记录个人缴费历史和个人汇缴养老保险费用，养老金的水平与个人账户的缴费情况有关，这样可以激励个人积极参与养老保险制度，培养个人的养老保险意识。

最后，社会统筹与个人账户相结合，可以提高养老保险制度的透明度和公平性。

个人账户可以记录个人缴费历史和个人汇缴养老保险费用，个人可以通过查询个人账户情况，了解个人的养老保险积累和待遇预期，增加对养老金的信任，提高养老保险制度的透明度和公平性。

综上所述，基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法，既考虑到国家的责任，也兼顾个人的权益。

这种制度能够平衡养老金的可持续性、规划资金的使用、鼓励个人参与，提高制度的透明度和公平性。

当然，在具体实施过程中还需要不断完善和调整，确保基本养老保险制度的顺利运行和发展。

基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法

基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法，基本养老保险费由企业和职工共同负担。

企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的20%领取基本养老金的条件一是达到法定退休年龄，并已办理退休手续；二是个人缴费至少满15年（过渡期内缴费限包括视同缴费年限）。

目前，我国企业职工的法定退休年龄为男职工60岁；从事管理和科研工作的女职工55岁；从事生产和工勤辅助工作的女职工50岁4、待遇支付基本医疗保险的有关规定覆盖范围基金筹集和管理基本医疗保险费由单位和职工共同负担。

用人单位缴费率控制在工资总额的6%左右，职工个人缴费比例一般为本人工资的2%待遇支付基本医疗保险统筹基金和个人账户的支付范围和支付办法不同，实行分别核算，不得互相挤占。

统筹基金主要用于支付大额和住院医疗费用，个人账户主要用于支付小额和门诊医疗费用。

失业保险的有关规定覆盖范围基金筹集和管理失业保险基金主要由单位、职工缴纳的失业保险费和财政补贴构成。

城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%、职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费3、待遇支付享受失业保险待遇的条件按照规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满一年。

非因本人意愿中断就业。

已办理失业登记并有求职要求待遇标准具体规定为累计缴费时间满1年不足5年的，领取期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取期限最长为24个月。

工伤保险的有关规定覆盖范围基金筹集和管理（职工个人不缴纳工伤保险）待遇支付工伤认定是工伤职工享受待遇的前提。

工伤认定主要涉及两个方面内容，一是存在劳动关系，二是符合工伤范围。

在认定为工伤的基础上，劳动能力障碍分为十个伤残等级，生活自理障碍分为三个等级。

工伤保险待遇包括医疗康复待遇、伤残待遇和死亡待遇三类。

生育保险的有关规定覆盖范围（生育保险的实施范围为城镇企业及其职工）基金筹集参保企业缴费比例由当地人民政府确定，但最高不得超过企业职工工资总额的1%，职工个人不缴费待遇支付（参保职工依法享受生育津贴和生育医疗服务）就业援助就业援助对象的认定就业援助对象的范围就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。

成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法(1997)-成都市政府第67号令

成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法(1997)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法（１９９７年１２月３１日市政府第６７号令发布）第一条为保障劳动者离退休以后的基本生活，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和四川省人民政府的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内的各类城镇企业、个体经济组织（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），必须实行基本养老保险，依照本办法的规定连续缴纳基本养老保险费。

经国务院批准基本养老保险由有关部门管理的企业，暂不适用本办法。

第三条基本养老保险费用由企业和职工共同缴纳，实行社会统筹与个人帐户相结合。

（一）企业按职工月工资收入（以下称缴费工资）合计额的２０％为职工缴纳基本养老保险费。

按照《成都市企业职工生育保险暂行办法》的决定，企业在缴纳基本养老保险费的同时，按职工缴费工资合计额的０．６％一并缴纳职工生育保险费。

（二）职工按本人缴费工资的４％缴纳基本养老保险费，以后每两年提高１％，最终达到本人缴费工资的８％。

已经离退休的人员不缴纳基本养老保险费。

（三）缴费工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴和补贴等收入。

职工月工资收入超过上一年本市职工月平均工资３００％的部分，不计入缴费工资基数；低于上一年本市职工月平均工资６０％的，按６０％作为缴费工资基数。

（四）企业缴纳的基本养老保险费，从管理费用中列支。

职工个人缴纳的基本养老保险费，由所在企业在发给其工资时代扣，所缴费用不作为计征个人所得税的基数。

《社会保险法》基本养老保险部分.doc

《社会保险法》基本养老保险部分一、职工基本养老保险覆盖范围和缴费义务的规定《社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

（一）职工基本养老保险制度的覆盖范围适应形势发展需要，《社会保险法》在职工基本养老保险的覆盖范围上，没有再列明哪些用人单位应当参加职工基本养老保险，而是采用按职工分类的办法进行概括和表述：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费；公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

公务员和参照公务员法管理的工作人员，可能实行有别于职工基本养老保险的养老制度，其他有工作的人员（包括个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员）都要参加基本养老保险。

也就是说，按照《社会保险法》规定，职工基本养老保险的适用范围（用人单位）包括：中华人民共和国境内的企业、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户及其职工（或雇工），均应当依法参加职工基本养老保险；与之相对应，职工基本养老保险的适用范围（职工）包括：与上述用人单位建立劳动关系的所有劳动者，但是，《社会保险法》对未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员，允许其按照灵活就业人员的办法缴纳基本养老保险费。

（二）职工基本养老保险制度的缴费义务。

1、以职工身份参保的，由用人单位和职工个人共同缴纳基本养老保险费，目前规定的缴费比例是，用人单位按工资总额的20％缴费，职工个人按本人工资的 8％缴费。

养老保险:坚持社会统筹和个人帐户相结合

养老保险：坚持社会统筹和个人帐户相结合
佚名
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】1995(000)001
【摘要】养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容。

党的十四届三中全会《决定》针对现行养老保险制度存在的问题,明确提出了筹集资金和保险方式的改革方向,这
【总页数】3页(P50-52)
【正文语种】中文
【中图分类】F842.6
【相关文献】
1.坚持养老保险改革的正确方向——浅谈实行社会统筹与个人帐户相结合 [J], 左志宏;刘正民
2.对基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的认识 [J], 白天;
3.养老保险制度改革的目标模式：谈谈养老保险社会统筹与个人帐户相结合 [J], 张光耀
4.社会养老保险为什么实行社会统筹与个人帐户相结合? [J],
5.社会统筹与个人帐户相结合的养老保险基金制度的研究 [J],
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