合肥市域城镇体系规划上(2010-2030)
合肥各区域规划汇总 谁才是合肥未来发展最好的区域
合肥各区域规划汇总谁才是合肥未来发展最好的区域厉害了！合肥东部新中心建设全部启动国家级滨湖新区争取尽早获批肥西县打造城西南公共服务中心中央商务区将成合肥“陆家嘴”……未来的合肥燃爆了！我爱铺网讯合肥到底是几线城市？这个问题一直困扰着大家，有人说合肥是二线城市，也有人说合肥是准一线城市……可是爱铺君看完合肥各区的规划，管它是一线还是二线，反正未来合肥发展要燃爆了！瑶海区东部新中心建设全面启动如今的瑶海区再也不是那个机器轰鸣的老工业区，伴随着合肥东部新中心的起航，地铁等交通路网的全面完善，城中村、危旧房的改造，瑶海区正在实现产业转型和老工业城区的全面复兴。
合肥东部新中心规划于2016年1月正式提出，合肥将再添地标级区域。
合肥东部新中心核心区9.4平方公里位于瑶海。
作为“大湖名城、创新高地”的东部桥头堡，它将是沪宁合发展轴和合巢芜杭发展轴最为重要的发展承接区域。
该设计方案以“一个活力中心、四条生长廊道、多维生活网络”为总体框架。
合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计是以瑶海老工业区为核心，横跨瑶海、包河、肥东“两区一县”，总规划区域总面积34.1平方公里，包括瑶海区内17.7平方公里，包河区内10.1平方公里，肥东县6.3平方公里。
合肥东部都是最为重要的发展承接区域，建成后将与老城区、政务文化新区、高铁南站区、滨湖新区等构成合肥市主城区“钻石形”主中心体系。
2017年，瑶海区继续配合完善交通网络，打通南北主动脉，畅通支路微循环，保障市级重点工程，推动贯穿马合钢区域的轨道交通6号线建设，与1、2、3、4号线形成轨道交通网络。
未来五年，瑶海将拥有1、2、3、4、6共五条地铁，是全市地铁线数量最多的城区。
肥西县打造城西南公共服务中心《肥西县社会公共服务设施专项规划(2017~2030年)》基本敲定，围绕产城融合示范区核心区，打造合肥主城区西南公共服务中心，辐射整个西南组团。
肥西本次规划范围为合肥主城肥西片区，包括肥西县上派镇、桃花镇、紫蓬镇、花岗镇、丰乐镇、严店镇等地区，总面积约264平方公里。
合 肥 市 域 城 镇 体 系 规 划(2010-2030)-2精编版
靠近小城市和都市区的小城镇可讲污水排 入最近的污水处理厂处理。
新农村社区：雨污合流，采用人工湿地污 水处理、生物塘系统等。
*杭州新农村人工湿地污水处理
第五章、城乡市政基础设施规划
二、排水工程一体化规划
2、处理目标 至2030年，中心城区城市污水处理 率达到100%，外围组团和中小城市 污水处理率达到90%，建制镇污水处 理率达到70%，新农村社区污水处理 率达到70%。全市再生水回用率达到 50%以上。
都市区外围水源地如下：
肥东县：众兴水库，岱山水库、谢塘水库、三湾水库
肥西县：杭埠河、丰乐河，磨墩水库、东南塘水库、潜山水库
长丰县：瓦埠湖，龙门寺水库，陶老坝水库
*合肥市水源构成表 水源
董铺水库 大房郢水库 众兴水库 引淠补源 当地水利工程改造
合计
水量（亿m3） 0.33 0.29 0.18 1.96 0.86 3.62
引淠补源 引江济巢
第五章、城乡市政基础设施规划
*区域水资源分配图
第五章、城乡市政基础设施规划
一、供水工程一体化规划
（2）用水量测算
到2030年，市域供水最高日水量为270万吨/天
*规划区用水指标表 等级
一
都市区
二
小城市
三
一般镇
四 新型社区
范围
9个 28个 360个
用水指标 （L/人·d）
300
250-300 150-200 120-150
卫乡双圩 大兴 迎河
三汊河
第四章、城乡交通体系规划
四、水运港口规划
（2）派河港区
3个作业区，57个生产泊位，年通过能力 780万吨
合肥市整体规划
合肥市城市总体规划（2011-2020年）合肥市人民政府2015年12月文本第一章总则第1.1条编制目的为指导合肥市城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律、法规，编制《合肥市城市总体规划（2011-2020）》（以下简称本规划）。
第1.2条指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实国家中部崛起战略、长江经济带发展战略，以皖江城市带承接产业转移示范区建设为契机，加快经济发展方式转变和产业结构调整，加快巢湖生态文明先行示范区和精品城市建设，提升城市综合服务功能，突出合肥在长三角城市群中的重要作用，实现合肥市经济、社会可持续发展。
第1.3条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等相关法律、法规；2、《安徽省城镇体系规划（2012—2030年）》等上位规划；3、《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》等区域发展战略；4、国家、省、市相关标准规范。
第1.4条规划期限2011年2020年。
第1.5条规划范围和空间层次1、市域：合肥市行政区划范围，包括市区的瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、经开区、高新区、新站区和巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县，面积约11433平方公里；其中市区面积约1126平方公里。
2、中心城区：范围北至长丰县行政边界，南至巢湖岸边，西至肥西县及南岗镇行政边界，东至大圩镇、淝河镇、大兴镇等行政边界，总面积约486平方公里。
城市规划区：规划区范围为合肥市域，总面积约11433平方公里。
（见附图8）第1.6条地位和作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。
编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。
涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。
第二章城市发展战略第一节城市发展目标和战略第2.1.1条城市发展目标全面建成小康社会，提高科技创新能力，扩大经济辐射与服务能力，增强城市综合实力和竞争力，提升城市首位度和知名度，加快建设长三角世界级城市群副中心城市，努力将合肥建设成为全国有影响力的区域性特大城市。
(2015—2030年)合肥市域最新综合交通规划(图)
• 路外公共停车建设缓慢。
• 老城内停车配建严重不足。
• 缺乏停车差别化管理：停车管理在对
象、时间、空间和价格四维层面上均存 在缺位甚至错配，缺少分时分区分类分 价差别化政策。
中心城区停车泊位供给
泊位类型 结构
泊位（个）
建筑配建/配置泊位
242535
路内 公共泊位
路外
20537 1958
合计
265030
利用在建商合杭客专通道（合 肥-芜湖-湖州-杭州），结合 “上海-湖州”高铁通道规划 建设，实现“合肥-上海”直 接联系，通道时间约1.5小时。
合宁加密：
目前，合宁间仅有一条铁路 客运通道。规划未来目前的 合宁既有高铁通道调整为客 货混跑线路，平行新建合宁 高速铁路（350km/h）。
南京 宣城
镇江
规划人口分布
规划就业岗位分布
全日出行发生吸引量
主城发展趋势
依据现行轨道和道路规划方案，假定私家车 按当前趋势发展，远期交通拥堵由一环甚至 向二环外扩散，重要通道拥堵较为严重，需 要通过加密轨道交通线网缓解交通拥堵、满 足迅速增长的联系需求。
建议：远期进一步加密轨道线网，远景构建 轨道出行为主导的城市客运体系；引导小汽 车合理使用。
区域重大交通枢纽有效提升城市地位 打通与国家级重要通道的衔接 通达城市数量、效率发生质的变化 对外客货运量年均增长率处于国内前列
综合运输发展模式有待优化
区域运输通道比较缺乏
高等级交通设施较缺乏
重大枢纽集疏运系统缺乏
铁路通达
省内城市
铁路可直接通达 城市
亳州、淮北、宿州、阜阳、蚌埠、淮 南、六安、安庆、芜湖、铜陵、池州、 宣城、黄山
连接陆上丝绸之路：规划合西 高铁线路；
合肥发展规划
合肥谋划“141战略”新格局新年上班第一天合肥向全球规划设计精英招标的消息引起关切。
现将我市谋划的“141战略”新格局再做详细介绍。
“九条新干线”的高水准设计要求以及具体实施，将使合肥在现有“二环九射”道路骨架的基础上实现高层次跨越——因为合肥“１４１战略”布局需要新的交通体系来支撑。
“１４１战略”的空间结构为：“一主城区”，范围为现在的３１２国道以北，以老城区、政务文化新区为核心的建成区。
“四组团”，整合店埠、撮镇、肥东新城以及肥东化工工业园，形成东部组团；西南组团则以经济技术开发区和上派镇为基础；西部组团以高新开发区为依托，建设中国科学城；北部组团将整合长丰双墩镇、三十头乡、双凤及庐阳工业区。
“一个滨湖新区”，沿巢湖周边逐步兴建一个生态型、综合性的现代化新城区。
城市建设，交通先行。
实施“１４１战略”需要城市干道连接。
鉴于此，按照上述城市空间布局及工业立市、县域突破的总体要求，市委、市政府决定对城市综合交通体系进行全面整合，首当其冲的是对现有骨架道路网中的干道进行交通组织优化设计。
九条干道资料：１．金寨路连接主城区与西南组团及联系现省、市行政中心的干道。
设计起止点为芜湖路——上派收费站，全长１４．８公里。
主要交叉口约１６个。
２．美丹路、美菱大道连接主城区与滨湖新城的干道。
设计起止点为南一环路——飞龙路，全长６．１公里，主要交叉口约１１个。
３．马鞍山路连接主城区与滨湖新城的干道。
设计起止点为长江中路——机场连接线，全长７．９公里，主要交叉口约１３个。
４．望江路西部组团——主城区——东部组团的干道。
设计起止点为科学城——二环东路，全长１７．４公里，主要交叉口约２２个。
５．长江西路连接主城区与科学城的干道。
设计起止点为一环西路——南岗收费站，全长１４．７公里，主要交叉口约１２个。
６．长江东路连接主城区与东部组团的干道。
设计起止点为一环东路——店埠大转盘，全长１２．１公里，主要交叉口约１４个。
７．荣事达大道连接主城区与北部组团的干道。
《合肥经济圈城镇体系规划(2013-2030)》(草案)【共25页】
《合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）》(草案)合肥经济圈城镇体系规划（xx-2030年）文本、图集（草案）安徽省住房和城乡建设厅xx年01月目录I第一章总则1第二章发展目标与战略3第三章城镇等级结构与功能体系6第一节城镇人口规模与等级6第二节城镇用地规模7第三节城镇功能体系8第四章城乡空间布局11第一节区域空间结构11第二节重点区域空间布局12第五章乡村地区发展指引15第六章综合交通体系18第一节交通发展目标与战略18第二节综合运输通道规划18第三节综合交通骨干网络规划19第四节综合交通枢纽规划21第七章产业发展与空间布局23第一节产业发展体系23第二节产业空间布局23第八章资源环境保护与利用26第五节土地资源保护与利用26第六节水资源的保护与利用26第七节生态环境保护与建设28第八节低碳发展与节能减排29第九章区域基础设施规划30第一节区域供水基础设施30第二节区域污水基础设施31第三节区域环境基础设施32第四节区域电力基础设施32第五节区域燃气基础设施33第六节区域信息基础设施34第七节综合防灾与公共安全体系34 第十章区域公共服务设施规划38第十一章区域空间管制与政策分区41 第一节区域空间管制41第二节政策分区41第十二章城镇发展指引44第一节合肥市城镇发展指引44第二节淮南市城镇发展指引46第三节六安市城镇发展指引48第四节滁州市城镇发展指引50第五节桐城市城镇发展指引52第十三章区域协调与近期行动计划54第一节区域协调54第二节共同行动计划56第十四章规划实施机制60第十五章附则6251 合肥经济圈城镇体系规划（xx-2030）●文本第一章总则第1条编制目的为落实省委、省政府打造全国有影响力城市圈战略部署，深化省域城镇体系规划，推动合肥经济圈一体化发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》，制定《合肥经济圈城镇体系规划（xx-2030）年》（以下简称“本规划”）。
第2条指导思想（1）坚持工业化与城镇化双轮驱动：支持合肥区域性特大城市建设，着力增强中心城市带动辐射能力，推动工业化和城镇化协调共进、互动发展，提升合肥经济圈的综合竞争能力及对周边区域的辐射带动能力。
合肥市市政基础设施综合规划(2014-2020年)
合肥市市政基础设施综合规划（2014-2020年）文本目录第一章总则第二章规划目标与支撑策略第三章市政基础设施需求预测第一节供电设施需求预测第二节供水设施需求预测第三节天然气设施需求预测第四节供热设施需求预测第五节通信设施需求预测第六节排水（雨水）防涝设施需求预测第七节污水（含再生水）处理设施需求预测第八节环卫设施需求预测第九节消防设施需求预测第十节加油加气设施需求预测第十一节新能源汽车充电设施需求预测第十二节设施需求预测汇总第四章市政基础设施规划布局第五章市政基础设施规划整合第六章近期建设项目库第七章规划实施保障第一章总则第1条编制目的为建设长三角世界级城市群副中心，打造“大湖名城、创新高地”，深化落实“1331”城市空间发展战略，统筹布局各类市政基础设施，搭建市政基础设施规划建设统一平台，更好地指导城市各项市政基础设施建设，根据《合肥市城市总体规划（2011-2020）》，特编制《合肥市市政基础设施综合规划（2014-2020）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2.《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；3.《城市规划编制办法》（2006年）；4.《合肥市控制性详细规划通则》（试行）；5.《安徽省城镇体系规划（2011-2030）》；6.《合肥市城市总体规划（2011-2020）》；7.《2015-2020年合肥电网滚动规划》；8.《合肥市城市供水发展专项规划（2013-2020）》；9.《合肥市城市水资源配置规划（2010-2030）》；10.《合肥市城市天然气专项规划（2013-2020）》；11.《合肥市城市供热专项规划（2013—2020）》；12.《合肥城市信息通信基础设施专项规划（2015-2020）》；13.《合肥市城市排水（雨水）防涝综合规划（2013-2020）》；14.《合肥市污水专项规划修编（2013-2020）》；15.《合肥市再生水利用专项规划（2014-2020）》；16.《合肥市污泥专项规划（2013-2020）》；17.《合肥市城市环卫设施专项规划（2008-2020）》；18.《合肥市城市消防专项规划（2007-2020）》；19.《合肥市加油加气站布点规划（2014-2020）》；20.《合肥市新能源电动汽车充电设施专项规划（2013-2020）》；21.其他相关法律法规和标准规范。
合肥城市整体规划(2010-2020)文字说明
合肥城市整体规划（2010-2020）合肥城市整体规划（一、市域城镇体系规划1、人口与用地规模（1）市域总人口与城镇化水平近期2010年，合肥市域总人口为580万人，其中城镇人口360万人，城镇化水平为62%；远期2020年合肥市域总人口为710万人，其中城镇人口525万人，城镇化水平为74%。
（2）中心城区城市人口规模近期2010年，中心城区城市人口300万人；远期2020年，中心城区城市人口360万人。
（3）中心城区城市建设用地规模近期2010年，中心城区建设用地300平方公里，人均建设用地100平方米；远期2020年，中心城区建设用地360平方公里，人均建设用地100平方米。
2、城镇空间结构规划城镇空间组织结构：“一核一圈五轴”。
形成以合肥中心城区为核心，周边城镇密集区为重点发展圈层，沿主要交通轴线向东、北、西、西南、东南辐射的五条拓展轴。
城镇等级规模结构：市域城镇体系将形成四级结构。
包括：（1）一级城镇：合肥市域中心城市，人口规模360万人；（2）二级城镇：店埠、上派、水湖、双墩、撮镇等5个城镇，人口规模为10—35万人；（3）三级城镇：主要是各重点镇，包括桥头集、三河、梁园、长临河、高刘、岗集、下塘、小庙、山南、紫蓬等10个城镇，人口规模为2—10万人；（4）四级城镇：一般建制镇共16个，人口规模小于2万人。
3、空间分区管制综合自然资源、工程地质条件、生态适宜性、文物保护等多方面因素，规划在合肥市域范围内原则划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区。
4、市域综合交通规划（1）市域铁路系统规划形成六条线（北淮南线、南淮南线、西西宁线、东西宁线、合九线、沪汉蓉铁路），衔接七个方向（淮南、蚌埠、南京、芜湖、九江、西安、武汉），具有以合肥东站为编解系统，以合肥高铁站、合肥站、合肥西站为客运系统和以合肥北站为货运系统的枢纽格局。
（2）市域公路系统市域对外公路主要由国道、省道和高速公路组成，形成“一环十射”的对外公路网络骨架。
合肥市城市发展战略规划——方案
合肥市城市发展战略规划——方案同济大学方案在对合肥城市区域空间发展模式、城市产业发展与空间布局、城市空间形态和城市战略规划实施四个专题进行研究的基础上，提出合肥市城市发展战略的总目标应是创造新的繁荣，战略规划实施重点是要扩大多层次的区域合作，建构区域性大都市圈；培植城市创新能力，优化城市功能，增强区域性服务能力；保护自然生态网络，建设有机整体的城市化空间系统；有序发展城市空间，促进城市有机生长；建设优美的城市环境，提高城市的适居性，塑造具有亲和力的城市；强化土地的集约化使用，建设高效的交通网络，提高城市整体效率；完善政府机构协同机制和城市规划实施机制。
现将其报告及有关专题研究的主要内容摘要如下：一、发展面临的主要问题(一)偏弱的城市竞争力在经济全球化的进程中，城市的竞争优势逐渐取代城市的比较优势而成为决定城市未来发展的关键性因素。
通过对合肥市集聚能力、扩散能力、发展能力、创新能力等方面的测度与比较，可以看到：合肥市的经济发展阶段尚处于欠发达阶段，在全国各城市的发展中，位居中下游水平，在全国35省会城市和计划单列市中，人均GDP排位倒数第三。
合肥市作为安徽省的省会城市，在全省中的人口和经济集聚能力也显较弱。
2000年，合肥市的市区人口只占全省人口的 2.16%，全市国内生产总值占全省的10%左右。
在对外交通联系方面尚不及芜湖、安庆、巢湖等城市。
合肥市的经济增长方式开始进入投资驱动阶段，但投资力度严重不足，2000年人均固定资产投资在35个省会城市及计划单列市中排名第32位；在安徽省内，也低于铜陵和芜湖，显现了发展能力的不足。
合肥市的城市化水平较低，居民生活水平较低，城乡差别明显且有不断加剧的趋势。
由于外国直接投资少、基础设施建设滞后、劳动者素质低、创业水平较差等，技术创新能力较低。
(二)不能失去的机会经过20世纪90年代的发展，上海和长江三角洲已逐步形成了国内其他地区无法比拟的集聚效应。
长江领域已成为我国一个最有希望的经济发展先行区，并将成为今后数十年中发展潜力最大、发展前景最为广阔的经济地带。
(2015—2030年)合肥市域最新综合交通规划原版PPT
南京
合肥
杭州
上海
宁波
南昌 长沙
高速铁路 城际铁路 普通铁路
铁路设施规划
推进策略
东向：合沪直达、合宁加密、合杭强化 西向：合武加密，合郑明确，合西力争 南北：合九加速，京九确保 东北：合连强化
铁路设施规划
合沪直达：
利用在建商合杭客专通道（合 肥-芜湖-湖州-杭州），结合
规划人口分布
规划就业岗位分布
全日出行发生吸引量
主城发展趋势
依据现行轨道和道路规划方案，假定私家车 按当前趋势发展，远期交通拥堵由一环甚至 向二环外扩散，重要通道拥堵较为严重，需 要通过加密轨道交通线网缓解交通拥堵、满 足迅速增长的联系需求。 建议：远期进一步加密轨道线网，远景构建 轨道出行为主导的城市客运体系；引导小汽 车合理使用。
汇报提纲
一、规划背景与交通使命 二、交通特征与问题研判
三、发展趋势与目标构建
四、布局规划与近期建设
总体定位判断
在长江经济带和长三角城市群的大背景下，合肥未来交通定位为：
1、衔接“一带一路”与长江经济带的重要交通枢纽；
2、国家级综合交通枢纽； 3、长江经济带核心综合交通枢纽； 4、长三角“沪宁杭合”四大枢纽中心之一。
路网结构有待优化。主干路密度较高，支路发展目 标实现不够，尤其是西一环路附近较突出。
•
•
城市快速路（准快速路）系统存在问题 • • 快速路体系尚未完全形成、跨组团快速通道不足。 快速路均通过一环路衔接，一环压力巨大。 快速路网与用地布局不协调。快速路两侧用地性质 与强度缺乏控制，既承担组团间远距离交通需求， 又承担沿线用地大量到发交通，功能重合引发拥堵。
合肥市城市总体规划(2009-2030)
结论：水环境有一定污染，对城市发展存在制约,需 要关注。
• 城镇密集区布局协调与城乡统筹
• 城市生态格局的继承与发扬
• 城市交通பைடு நூலகம்应性改造
• 新区建设特色与建设控制
汇报内容
1、 修编背景与指导思想 2、 规划回顾与评价 3、 城市发展条件分析 4、 城市发展目标与发展战略 5、 城市性质职能、规划层次范围与期限 6、 城市人口规模与用地规模 7、 市域城镇体系与空间管制 8、 中心城区规划布局 9、 城市综合交通规划 10、生态与环境保护 11、城市综合防灾 12、近期建设与城市远景
合肥市城市总体规划
汇报内容
1、 修编背景与指导思想 2、 规划回顾与评价 3、 城市发展条件分析 4、 城市发展目标与发展战略 5、 城市性质职能、规划层次范围与期限 6、 城市人口规模与用地规模 7、 市域城镇体系与空间管制 8、 中心城区规划布局 9、城市综合交通规划 10、生态与环境保护 11、城市综合防灾 12、近期建设与城市远景
城市建设历程
60年代以前自然蔓延发展 的“小团城”； 80年代以前规划引导发展 的“风扇叶”； 90年开始集聚扩张，环路 建设引导的“摊大饼”； 新时期指状延伸并形成新 的主力集群。
历版规划主要指标比较
规划名称 56版总体规划 79版总体规划
编制时间
1956年 1979年（82年批准）
91版总体规划 1991年（92年批准） 95版总体规划 1995年（99年批准）
规划期
1967 1985年（近期） 2000年（远期） 2000年 2000年（近期） 2010年（远期）
规划城 镇人口 55万 60万 70万 100万 135万 165万
2023合肥市城市总体规划
2023合肥市城市总体规划2023合肥市城市总体规划近日，国务院正式批复了《合肥市城市总体规划(20232023年)》(以下简称《总体规划》)。
5月3日，记者从合肥市规划局获悉，到2023年，合肥市中心城区常住人口掌握在360万人以内，形成四级市域城镇体系，在公共服务方面建成市级中心、片区中心、社区中心三级体系，形成“三环四脉四楔多园”的绿化空间格局。
A空间格局批复明确，合肥市要合理掌握城市规模。
到2023年，合肥市中心城区常住人口掌握在360万人以内，城市建设用地掌握在360平方公里以内。
在《总体规划》确定的建设用地范围之外，禁止设立各类开发区和城市新区。
解读：作为安徽省的省会，合肥是全国重要的科研教育基地、现代制造业基地和全国性综合交通枢纽，长三角城市群副中心城市。
从空间层次角度，《总体规划》将合肥市划分为市域和中心城区两个规划层次。
根据《总体规划》，市域包括合肥市域行政区域范围，面积11433平方公里;中心城区范围北至长丰县行政边界，南至巢湖风景名胜区爱护边界，西至肥西县及南岗镇行政边界，东至大圩镇、淝河镇、大兴镇等行政边界，总面积约486平方公里。
《总体规划》确定，合肥市城市进展目标为建设长三角城市群副中心城市。
此外，市域城镇体系规划：构建1个中心城市、6个区级综合服务型城镇、27个三级城镇、51个重点镇四级市域城镇体系，形成“一核”、“一区”、“五轴”的市域进展格局。
在城市规模方面，猜测到2023年，合肥市中心城区常住人口规模为360万人，城市建设用地掌握在360平方公里以内，人均建设用地100平方米。
■名词解释“一核一区五轴”“一核”指合肥中心城区，“一区”指城镇协调区，“五轴”指东、北、西、南、东南五条城镇进展轴。
B基础设施综合交通设施将进一步完善批复强调，合肥市要根据绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施，进一步完善大路、铁路、机场等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强城市内外交通连接。
合肥城市规划
望 江 路
美 菱 大 道
滨湖新区拥有畅通的城市交通网络，望江路、 美菱大道、包河大道构成纵向的城市道路体系， 将滨湖各个片区紧密的联合起来，有效地沟通 了各区之间联系。
包 河 大 道
在合肥市规划建设的12条轨道交通线中，有三条直抵滨湖新区，除1号线外，还有5号线、7号线。 “三条地铁线全部建成后，将推动滨湖新区驶上更加快速的发展轨道”。
对合肥而言，２００ ６年象征这一个时代 的分水岭，从这时起， 对发展的担忧与焦虑 逐渐被新生与重塑的 美好憧憬所取代，一 个山环城的滨湖，进 而走向长江，融入长 三角的发展之路由此 发端。
随着经济全球化的迅猛发展，区域经济合作日益成为全国各地区政府关注的 焦点，作为世界六大都市圈之一的长三角经济圈的进一步扩容，以及中部地 区崛起战略的实施，为合肥发展创造了难得的契机，而滨湖新区的建设对于 落实城市空间发展战略，实践由环城－滨湖－临江城市格局的演变，融入长 三角经济圈，具有深远的战略意义
滨湖新区逐步构建区域性金融商务中心、行政办 公中心、旅游会展中心、文化体育中心、研发创 意中心和商业居住中心。 滨湖新区未来在建设六大中心的基础上，还将打 造“一岸三轴新地标”。这其中的“一岸”，便 是沿湖生态岸线。通过打造国家级巢湖风景旅游 名胜区，建设环状滨水生态岸线。将来在滨湖新 区的巢湖岸线边，既有岸线公园，还有滨水主题 公园。而“三轴”，则是行政文化轴、金融商务 轴、市民娱乐轴。 行政文化轴中，将着重打造文化品牌，建设成为 全省新中心，除了正在建设的渡江战役纪念馆、 名人馆等展馆外，同时还将打造建设场馆集中区 其中有规划馆、工业展览馆、农业展览馆、民俗 展览馆、戏曲展览馆、文房四宝博物馆、茶文化 博物馆、酒文化博物馆、徽文化博物馆。
《规划》确立了以长江一线为“发展轴”、合肥 和芜湖为“双核”、滁州和宣城为“两翼”的 “一轴双核两翼”产业布局，大力振兴发展装备 制造业、原材料产业、轻纺产业以及现代服务业 和现代农业，着力培育高技术产业，构建具有较 强竞争力的现代产业体系，真正在承接中调整产 业结构，在转移中发挥示范作用。
安徽省城镇体系规划
安徽省城镇体系规划安徽省城镇体系规划（2011-2030年）安徽省行政辖区，国土面积14.01万平方公里。
城镇化发展目标20__年，全省城镇化率51%，城镇人口3200万人；20__年，城镇化率58%，城镇人口接近3900万人；2030年，城镇化率70%－73%，城镇人口5100－5300万人。
城乡空间布局全省近期发展形成“一圈一带一群”城镇空间结构，其中“一圈”为合肥都市圈，“一带”为沿江（皖江）城市带，“一群”为皖北城市群。
在此基础上，远期：加快发展芜马都市圈和淮蚌合芜宣发展（轴）带，形成“两圈两带一群”的城镇空间结构。
城镇规模与功能规划2030年城镇人口规模500万以上城市1个，300-500万的城市1个，200-300万的城市4个，100-200万城市8个，50-100万的城市3个，20-50万的城市5个；规划20-50万的县城40个，10-20万的县城7个，5-10万的县城6个，以及700个左右镇。
区域性特大城市为合肥和芜湖，区域性中心城市为蚌埠、阜阳、安庆、黄山；地区性中心城市为马鞍山、铜陵、宣城、六安、池州、滁州、淮南、淮北、宿州、亳州。
综合交通体系推进交通运输方式的结构调整，合理发挥铁路、公路、航空、水运管道等运输方式的比较优势和组合效率，建设安全、低碳和便捷的综合交通运输体系。
加快三级综合交通枢纽城市建设。
形成以国家铁路网、高速公路网、国家高等级航道网为主骨架，以城际铁路、公路、水运和支线航空交通为补充的交通通道，重点建设安徽中心城市与长三角中心城市之间的快速交通系统，全省形成沿江、东部、北部、西部四个交通走廊。
片区发展指引皖北片区加快皖北城市群建设，着力建设工业化、城镇化、农业现代化的协调发展示范区，规划至2030年片区总人口达到2570万人左右，城镇人口1670万人左右，城镇化率65%左右。
皖中片区形成以合肥为中心的环巢湖区域性特大城市，进一步实施中心城市带动，推进区域一体化发展。
合肥市域城镇体系规划上(2010-2030)
水湖
吴山 高刘
下塘
梁园
石塘
紫蓬
三河
长临河
第二章 、城乡体系规划
四、主要城镇发展指引
长临河
发展定位：合肥市第一批镇级市之一，环巢湖四大核心区之一、城乡统筹示范区、商务游憩 文化休闲胜地 发展规模：2030年人口规模控制在16万人以内，城镇人口14万人，城镇建设用地规模控制在 14平方公里。 用地主要发展方向是向东南。
四、发展指引
3、小城市
在一定区域的经济、社会和空间发展中 发挥中心作用，有分担城市职能的作用， 应完善基础设施、突出产业特色、健全 公共服务、加强可持续发展。基础设施 等均按照小城市标准进行建设，应强化 对周边乡村地区的综合服务职能，积极 发展农产品加工业和物流企业，依托产 业集聚区和特色产业，积极培育产业集 群，发展专业产业园区，加快产业集聚。
二、合肥市人口规模、城镇化水平及城镇建设用地预测
名称 中心城市
副中心城区
小城市 一般镇
店埠副中心 城区
上派副中心 城区
南岗副中心 城区
双墩副中心 城区
肥东 肥西 长丰
内容
中心城区 店埠 桥头集 撮镇 上派 桃花 严店 南岗 小庙 磨店 双墩 三十头
石塘、长临河、梁园 紫蓬、三河、高刘、 水湖、下塘、吴山
市域城乡分为中心城区、副中心城区、 小城市、镇和中心村（社区）等五级等 级。 中心城区：主城区和滨湖区组成 副中心城区：店埠副中心城区、南岗副中心城区、
上派副中心城区、双墩副中心城区等四个副中心城区。
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综合型
综合型
综合型
综合型
综合型
综合型
下塘
紫蓬、三河、长临河
高刘
水湖、吴山、石塘、梁 园
杨庙镇、朱巷镇、庄墓 镇、罗塘乡、义井乡、 左店乡、杜集乡、造甲 乡、陶楼乡、岗集、元 疃、白龙、杨店、响导、 陈集、八斗、古城、马 湖、众兴、张集、牌坊、 包公、官亭镇、丰乐镇、 高店乡、铭传乡、柿树
合肥市选择以下九个城镇作为合肥市都 市区外围重点发展的小城市（小城市） 肥东：长临河镇、梁园镇、石塘镇 肥西：水湖镇、下塘镇、吴山镇 长丰：三河镇、紫蓬镇、高刘镇
水湖
吴山 高刘
下塘
梁园
石塘
紫蓬
长临河 三河
第二章 、城乡体系规划
四、主要城镇发展指引
长临河
发展定位：合肥市第一批镇级市之一，环巢湖四大核心区之一、城乡统筹示范区、商务游憩 文化休闲胜地 发展规模：2030年人口规模控制在16万人以内，城镇人口14万人，城镇建设用地规模控制在 14平方公里。 用地主要发展方向是向东南。
水湖：
发展定位：合肥市第一批镇级市之一，长丰县政治经济文化中心，创新服务基地、生态工业 新区。 发展规模：2030年城区人口规模控制在25万人，城镇人口22万，城镇建设用地规模控制在22 平方公里以内。 用地主要发展方向是向南、次要向北。
第二章 、城乡体系规划
下塘 发展定位：以铝产业加工的主导产业生态型工矿城镇。 城镇规模： 2030年城镇人口控制在20万人，城镇人口16万，城镇建设用地为16平方公里。
人口规模
（万人） 500
32--80 25--30 22--45 32--80 20--35 18--25 32--50 18--30 22--30 32--50 28--50 14--25 14--25 14--25
肥东（12）
元疃、白龙、杨店、响导、陈集、八斗、古城、 马湖、众兴、张集、牌坊、包公
梁园
发展定位：振兴商贸业，做大工业，合肥市工贸综合型县域中心城镇。 发展规模：2030年人口规模控制在14万人左右，城镇人口10万人左右，城镇建设用地规模控 制在12-25平方公里。 用地主要发展方向是沿合蚌路向西南发展。
石塘：
发展定位：重点推进农村产业化，发展现代农业，走农业产业集群道路，是合肥市工贸综合 型县域中心城镇。 发展规模：2030年人口规模控制在14万人左右，城镇人口10万人，城镇建设用地规模控制在 12-25平方公里。 用地主要发展方向是向西南发展。一、 Nhomakorabea乡空间结构
1、发挥中心城市带动作用，形成700万人口的都市区
2、考虑交通设施对城镇化、工业化的带动作用，培育一批 依托重大交通设施的重点镇
3、考虑合肥市经济圈重大发展战略，培育小城市既是市域 发展需要也是合肥经济圈内城市需要
通过构建“圈层+轴向”的城乡空间拓展模式，规划提出 “一核一圈五轴的城乡空间结构。
一核：合肥中心城区。
一圈：城市都市区
中心城区为核心，与周边副中心城区、城镇呈一体化发展趋 势、密集分布的城镇圈层。主要包括中心城区、四个新城、 皖江城市带承接产业转移示范园区、自主创新示范园区及周 边紧密相连的乡镇等。该圈层将成为合肥市城镇重点发展地 区。
五轴：由中心城区向五个方向的发展沿着交通轴线 的发展轴。
第二章 、城乡体系规划
副中心城区内城镇发展指引：
店埠镇：加强与合肥中心城区的协作关系，协调与中心城区东部老工业区的关系，预留充分的区域性基 础设施通道；严格控制与中心城区之间的绿化隔离带；加强与撮镇、化工基地的联系，加强与中心城区 交通设施的对接；严格控制店埠河两岸的用地，充分挖掘店埠河资源，打造店埠河景观廊道。2030年， 城市人口规模40-50万人。 上派镇：加强与合肥中心城区的协作关系，承担合肥经济开发区配套城区的职能，发展配套产业；保持 城区紧凑组团状格局，严格保护江淮运河两侧绿色廊道；加强与中心城区特别是经济开发区、高新技术 开发区、滨湖区之间的交通联系，提升派河港区的货运能力。2030年，城市人口规模40-50万人。 双墩镇：加强与合肥中心城区的协作关系，加强与瑶海经济开发区（新站）、庐阳工业园区、现状三十 头镇的空间协调和基础设施的衔接。2030年，人口规模40-50万人。 撮镇镇：加强与合肥中心城区及店埠城区联系，引导城镇空间集中向东、北发展，升级改造店埠河港区， 加强港区与店埠、循环经济园之间的交通联系。2030年，人口规模30-40万人。 桃花镇：接受主城辐射，与合肥市中心城区一体化建设，形成合肥市配套产业基地。积极与合肥高新技 术产业开发区和合肥经济技术开发区开展合作。2030年，城市人口规模30-40万人。 南岗镇：接受主城辐射，与合肥市中心城区一体化建设，建设以高新技术研究、高新产业研发与技术转 化为主要特色的新城区。重点发展高新技术及相关产业，主要以电子信息、生物医药、新材料、光机电 一体化等四大高新技术产业为主。 2030年，城市人口规模20-30万人。 严店镇：充分发挥交通优势，充分利用滨湖条件，发展相关产业，带动镇域经济。注意与北部上派、南 部三河的经济联系，注重滨湖地区的保护和综合利用。2030年，人口规模20-30万人。
市域城乡分为中心城区、副中心城区、 小城市、镇和中心村（社区）等五级等 级。 中心城区：主城区和滨湖区组成 副中心城区：店埠副中心城区、南岗副中心城区、
上派副中心城区、双墩副中心城区等四个副中心城区。
小城市：长临河、石塘、梁园、三河、紫蓬、高
刘、吴山、下塘、水湖 29个镇 600个中心村。
第二章 、城乡体系规划
二、合肥市人口规模、城镇化水平及城镇建设用地预测
名称 中心城市
副中心城区
小城市 一般镇
店埠副中心 城区
上派副中心 城区
南岗副中心 城区
双墩副中心 城区
肥东 肥西 长丰
内容
中心城区 店埠
桥头集 撮镇 上派 桃花 严店 南岗 小庙 磨店 双墩
三十头 石塘、长临河、梁园 紫蓬、三河、高刘、 水湖、下塘、吴山
用地主要发展方向是向北。 吴山 发展定位：以吴王文化为依托，发展旅游业，带动吴山美食的推广，加大农业产业化力度，发展 都市农业，走农业产业集聚道路。 城镇规模： 2030年城镇人口控制在7万人，城镇人口5万，城镇建设用地为5平方公里。 用地主要发展方向是向东北。 三河 发展定位：合肥市第一批镇级市，以旅游为龙头，以三产作支撑，发展旅游名镇、经济大镇、文 明新镇。 城镇规模： 2030年城镇人口控制在14万人左右，城镇人口10万左右，城镇建设用地为10平方公里 左右。 用地主要发展方向是向东北。 紫蓬 发展定位：以紫蓬山为依托，大力发展旅游业，二产作支撑，发展城镇经济。 城镇规模： 2030年城镇人口控制在10万人左右，城镇人口9万人左右，城镇建设用地为9平方公里 左右。 用地主要发展方向是向东北。 高刘 发展定位：合肥市区域性制造业基地，区域性物流中心，江淮风貌带的重要载体，合肥市城郊休 闲度假基地，重要的区域性基础设施走廊、城市农副产品加工基地 城镇规模： 2030年城镇人口控制在14万人左右，城镇人口10万人左右，城镇建设用地为12-25平 方公里左右。
岗乡、山南、花岗
第二章 、城乡体系规划
四、发展指引
1、中心城区
强化合肥在圈内经济发展的要素配置、 产业扩散、技术创新和信息集散的功能以 及在利用外资，对外经贸与合作、科技辐 射、生产性服务业等方面的带动作用。
2、副中心城区
副中心城区加强与中心城区及合肥经 济圈外围区域中心城市的联系，发挥承接 和传导经济辐射的功能，同时缓解中心城 区的压力。综合配套公共管理、教育科技、 文化体育、医疗卫生、邮电金融、商业服 务、旅游休闲等设施，突出集聚和规模效 益，增强综合实力及辐射能力，鼓励本地 就业，带动广大农村经济社会发展。注重 生态环境保护和园林绿化建设，塑造各具 特色、环境优美的城市形象。
第二章 、城乡体系规划
三、城镇职能分工规划
以各个区的综合型城镇为枢纽，以专业和特 色型城镇为展支点，将市域各城镇分为综合 型、交通型、工业型、旅游型等不同类型， 形成城镇协调发展的职能结构。
名称 中心城市
店埠副中心城区 上派副中心城区 南岗副中心城区 双墩副中心城区
小城市
一般镇
职能
工业型 旅游商贸型
元疃、白龙、杨店、响导、陈集、八斗、古城、马湖、众兴、张集、牌 坊、包公
肥西(7)
官亭、丰乐、高店、铭传、柿树岗、山南、花岗
长丰(10)
杨庙、朱巷、庄墓、罗塘、义井、左店、杜集、造甲、陶楼、岗集
第二章 、城乡体系规划
二、市域城乡规模等级规划
规划布置中心村600个 其中：肥东县：200个
肥西县：200个 长丰县：200个 每个中心村户数在800-1200户之间， 总人口100万。
县下辖市（镇级市）
1 建立产业特色； 2 建立较完善的城市功能，使成为新的经济增长极； 3 市镇建设和产业发展同步进行； 4 基础设施等均按照小城市标准进行建设； 5 市场协作与政府主导共同发挥作用； 6 建设过程中要坚持整体规划、坚持规划法制化； 7 注意生态环境保护，促使可持续发展的实施。
第二章 、城乡体系规划
第二章 、城乡体系规划
四、发展指引 3、小城市
小城市指在中心城市外围中心镇、重点镇的基础上，经过综合规划建设的具有一 定人口规模，并能为居民提供较完善的生活条件和充足的就业机会的新兴城市。
意义 建设途径
建设特点
解决布局分散、减少资源浪费、 缓解市区人口压力、优化城市结构、 拓展城市发展空间、促进区域协调发展
形成城乡互补 与小城镇工业 化的富裕城乡
经济目标
实现公共服务 均等化与劳动 力自由流动的 和谐城乡
社会目标
建设经济、社 会发展与环境 保护相协调的 绿色城乡
生态目标
构筑内部资 源与外部机 遇相匹配的 集约城乡