我国招标方式的种类之欧阳光明创编
招标的分类之欧阳史创编
招标的分类根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标方式分为公开招标和邀请招标两种，这是由于《中华人民共和国招标投标法》主要为了规范政府公共项目而进行立法，为了达到政府公共项目采购的公平、公正、透明的要求。
从国际招标类型来看，除了这两种，还有其他一些类型的招标方式，如议标、两阶段招标等，下面分别就一些主要的招标方式进行简要介绍。
1．公开招标公开招标亦称为竞争性招标，可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标，是由招标单位通过报刊、互联网等媒体发布招标公告，凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间内向招标单位提交规定的证明文件，由招标单位进行资格审查，核准后购买招标文件，进行投标。
一般来说，任何符合投标条件的合法经营单位都有资格参加投标，但在领取标书时必须交付一定的押金或提交一份招标人认可的投标担保，这些押金或担保要等到某个合适的企业正式中标后才予以返回或撤销。
1)公开招标的优点(1)公平。
公开招标，使对该招标项目感兴趣又符合投标条件的投标者都可以在公平竞争条件下，享有中标的权利与机会。
(2)价格合理。
基于公开竞争，各投标者凭其实力争取合约，而不是由人为或特别限制规定售价，价格比较合理。
而且公开招标，各投标者自由竞争，因此招标者可获得最具竞争力的价格。
(3)改进品质。
因公开招标，各竞争投标者的产品规格或施工方法不一，可以使招标者了解技术水平与发展趋势，促进其品质的改进。
(4)减少徇私舞弊。
各项资料公开，经办人员难以徇私舞弊，更可避免人情关系。
(5)扩大货源范围。
透过公开招标方式可获得更多投标者的报价，扩大供应来源。
2)公开招标的缺点和可能带来的问题(1)采购费用较高。
公开登报、招标文件制作与印刷、开标场所布置等，均需花费大量财力与人力。
(2)手续繁琐。
从招标文件设计到签约，每一阶段都必须周详准备，并且要严格遵循有关规定，不允许发生差错，否则容易引起纠纷。
(3)可能产生串通投标。
凡金额较大的招标项目，投标者之间可能串通投标，作不实报价或任意提高报价，给招标者造成困扰与损失。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类引言概述：招标是指政府或者企事业单位为了采购商品、工程或者服务而向社会公开辟布需求信息，并通过竞争性投标的方式选择供应商的过程。
我国的招标方式多种多样，每种方式都有其适合的场景和特点。
本文将介绍我国招标方式的种类及其特点。
一、公开招标方式1.1 全程公开招标全程公开招标是指招标人在招标公告中明确招标要求和评标标准，并公开辟布招标文件，接受符合条件的供应商投标。
该方式透明公正，有利于提高竞争性和选择最优质的供应商。
1.2 邀请招标邀请招标是招标人根据特定需求，邀请符合条件的供应商参预投标。
邀请招标方式适合于特定领域或者特殊需求的项目，能够提高供应商的专业性和针对性。
1.3 限制性招标限制性招标是指招标人根据一定条件和资质要求，限定供应商范围，并向符合条件的供应商发布招标信息。
该方式适合于一些需要特定资质或者经验的项目，能够提高供应商的可靠性和专业性。
二、竞争性磋商方式2.1 单一来源采购单一来源采购是指在特定情况下，只能选择一个供应商进行采购，例如特殊专利产品、紧急情况下的救灾物资等。
该方式适合于供应商具备独特技术或者专利的情况。
2.2 竞争性磋商竞争性磋商是指招标人根据需求，邀请多个供应商参预磋商，并通过磋商过程选择最有利的供应商。
该方式适合于需求不明确或者技术含量较高的项目，能够提高供应商的创新性和竞争力。
2.3 竞争性谈判竞争性谈判是指招标人与供应商进行多轮谈判，就需求、价格、合同条款等进行商议，并最终选择合适的供应商。
该方式适合于复杂项目或者需求变动频繁的情况，能够提高供应商的灵便性和适应性。
三、询价方式3.1 询价询价是指招标人向多个供应商问询价格和供货能力，并根据报价选择最有利的供应商。
该方式适合于采购规模较小、需求较简单的项目，能够提高采购效率和节约成本。
3.2 网上询价网上询价是指招标人通过网络平台向供应商发布询价信息，并接收供应商的报价。
该方式适合于信息化程度较高、供应商分布广泛的项目，能够提高采购的便捷性和效率。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类一、引言招标是指政府或者企事业单位在进行采购、工程建设等项目时，通过公开辟布招标公告，邀请合格供应商或者承包商参预竞标，以选择最优质、最具竞争力的供应商或者承包商的过程。
我国招标方式的种类繁多，旨在确保公平、公正、公开的竞争环境，提高资源配置效率。
本文将详细介绍我国招标方式的种类。
二、公开招标公开招标是指招标人通过公开辟布招标公告，邀请符合条件的供应商或者承包商参预竞标的方式。
公开招标是最常见的招标方式之一，适合于大多数采购、工程建设等项目。
招标人需按照规定的程序和要求，向潜在投标人提供招标文件，并在规定的时间和地点进行开标评标，最终选择中标人。
三、邀请招标邀请招标是指招标人根据特定需求，主动邀请少数供应商或者承包商参预竞标的方式。
邀请招标适合于特殊情况，如对某些供应商或者承包商有特殊要求，或者项目需要保密等。
招标人需向特定的供应商或者承包商发出邀请函，并提供招标文件，邀请他们参预竞标。
开标评标过程与公开招标相似，最终选择中标人。
四、竞争性谈判竞争性谈判是指招标人在明确需求后，与符合条件的供应商或者承包商进行面对面的谈判，以确定最终合作方的方式。
竞争性谈判适合于项目需求较为复杂、无法通过招标文件明确规定的情况。
招标人需邀请符合条件的供应商或者承包商参预谈判，并就合同条款、价格、技术要求等方面进行商议。
最终选择中标人时，需公开透明，确保公平竞争。
五、询价询价是指招标人通过询价函或者其他方式，向多个供应商或者承包商问询产品或者服务的价格和相关信息，以选择合适的供应商或者承包商的方式。
询价适合于采购规模较小、需求较简单的情况。
招标人需向多个供应商或者承包商发出询价函，并在规定的时间内采集报价。
最终选择供应商或者承包商时，需考虑价格、质量、服务等因素。
六、竞争性磋商竞争性磋商是指招标人在明确需求后，与符合条件的供应商或者承包商进行磋商，以确定最终合作方的方式。
竞争性磋商适合于项目需求较为复杂、无法通过招标文件明确规定的情况。
开标会主持词之欧阳光明创编
开标主持词欧阳光明（2021.03.07）主持人：投标文件递交截止时间已到，现在停止接收新的投标文件。
下面我宣布，湖南稳盛投资有限公司接待室工程开标仪式正式开始。
各位来宾各位领导大家好！感谢光XXXXX招标的接待室工程开标会议，受招标人委托，公司代理本项目招标工作，并主持本次开标会议。
XXXXX工程于本XXXX年XX月XX日在XX省建设工程招标网，市招标投标网，市招标投标服务中心电子大屏幕等媒体上发布了招标公告，于XXXX年xx进行了资格预审。
下面，我介绍一下参加本次会议的各位领导、来宾；招标人代表有:；现场监督部门代表有：担任本次开标会议的开标人是____________________________________________________________________主持人；下面按照规定程序进行开标会议议程。
首先，进程会议第一项议程，请市招管办宣读开标会议纪律，大家欢迎纪律如下:1.参加会议人员必须服从统一管理，遵守会议记录、维护会场纪律。
不得随意进出会场，进入会场必须关闭各种通讯工具。
2.未经主持人及相关人员同意，参加投标的人员不得随意喧哗或发表意见，对劝阻不听妨碍会议正常进行者，取消本次投标资格。
3.除有效投标单位和相关人员外，其他单位和人员应退出会场。
4.废旧物质的评标领导小组对评标的活动和工作负责并有权对出现的特殊情况在报经招标办批准后作出决定。
主持人：下面，进行会议第二项议程。
由我宣布本次开标会议按时递交投标文件的投标人名单，并介绍本次招标项目基本情况。
主持人:下面，进行会议第三项议程。
请各投标人法人代表或授权委托人及公证人员检查投标文件及投标光盘等资料密封情况。
检查过程中如有异议，请举手示意并当场提出，否则，视为密封良好。
公正人员：我公正投标文件及投标光盘等资料密封良好。
主持人;下面，进行会议第四项议程。
检查投标人出席开标会议情况及投标保证金交纳情况。
请个投标人法人代表或授权委托人及项目经理持身份证明、投标保证金收据及招标人处核验。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类招标是指政府或企事业单位通过公开发布招标公告，征集供应商或承包商提供产品或服务的一种采购方式。
我国招标方式的种类多样，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
下面将详细介绍我国招标方式的各种类型。
1. 公开招标：公开招标是指招标人通过公开媒体发布招标公告，向符合条件的供应商或承包商公开征集投标文件的一种招标方式。
公开招标具有公开、透明、竞争性强的特点，可以确保招标过程公平公正。
在公开招标中，投标人需要按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的截止时间前递交。
2. 邀请招标：邀请招标是指招标人根据特定需求和条件，邀请少数符合条件的供应商或承包商参与投标的一种招标方式。
邀请招标通常适用于项目规模较小、技术要求较高或市场竞争较为有限的情况。
在邀请招标中，招标人会向符合条件的供应商或承包商发出邀请函，并要求其提交投标文件。
3. 竞争性谈判：竞争性谈判是指招标人与符合条件的供应商或承包商进行面对面的谈判，以确定最终的合同条件和价格的一种招标方式。
竞争性谈判通常适用于技术复杂、难以明确要求或需要与供应商或承包商进行深入沟通的情况。
在竞争性谈判中，招标人会邀请符合条件的供应商或承包商参与谈判，并根据谈判结果确定中标方。
4. 单一来源采购：单一来源采购是指在特定情况下，招标人根据法律法规规定或紧急情况下，直接与一家供应商或承包商进行合同谈判和签订的一种采购方式。
单一来源采购通常适用于紧急情况下无法通过其他招标方式采购、只有一家供应商或承包商能够满足需求或需要保护国家安全等特殊情况。
在单一来源采购中，招标人需要提供充分的理由，并经相关部门批准才能实施。
总结：我国招标方式的种类包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判和单一来源采购。
不同的招标方式适用于不同的采购需求和情况。
公开招标具有公开、透明、竞争性强的特点，适用于大部分采购项目；邀请招标适用于项目规模较小、技术要求较高或市场竞争较为有限的情况；竞争性谈判适用于技术复杂、难以明确要求或需要与供应商或承包商进行深入沟通的情况；单一来源采购适用于紧急情况下无法通过其他招标方式采购、只有一家供应商或承包商能够满足需求或需要保护国家安全等特殊情况。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类一、引言招标方式是指在采购过程中，为了公开、公平、公正地选择供应商，采用的一种规范化的采购方式。
我国招标方式的种类较多，根据不同的采购需求和采购对象，可以选择适合的招标方式。
本文将详细介绍我国招标方式的种类及其特点。
二、公开招标公开招标是指采购人通过媒体公告或者政府采购网发布招标公告，向社会公开征集供应商参预竞标的一种招标方式。
公开招标具有公开性、竞争性和透明性的特点，适合于大多数采购项目。
在公开招标中，采购人需明确招标文件的内容、要求和评标标准，供应商通过提交符合要求的投标文件参预竞标。
三、邀请招标邀请招标是指采购人根据一定的条件和标准，邀请特定的供应商参预竞标的一种招标方式。
邀请招标相对于公开招标来说，参预竞标的供应商数量较少，适合于采购对象特殊或者对供应商有一定要求的情况。
采购人会向符合条件的供应商发送邀请函，邀请其参预竞标，并要求供应商提交投标文件。
四、竞争性谈判竞争性谈判是指采购人与符合条件的供应商进行面对面的谈判，以达成采购合同的一种招标方式。
采购人在招标文件中明确采购需求和要求，供应商根据招标文件提交资格预审文件。
采购人根据资格预审结果，选定符合要求的供应商进行谈判，最终确定合同内容和价格。
五、询价询价是指采购人向少数供应商问询商品或者服务价格的一种招标方式。
采购人通过电话、邮件或者其他方式向供应商询价，供应商提供报价后，采购人根据报价情况选择供应商。
询价方式适合于采购规模较小、供应商数量较少的情况。
六、单一来源采购单一来源采购是指在特定情况下，惟独一家供应商能够满足采购需求，或者为了保护国家安全、维护国家利益等特殊情况下的采购方式。
单一来源采购需要采购人提供充分的理由和证明，经相关审批机构批准后才干进行。
七、电子招标电子招标是指采用网络技术和信息系统进行招标活动的一种招标方式。
采购人通过电子招标平台发布招标公告、接收投标文件、进行评标等环节。
电子招标具有高效、便捷、环保等优点，逐渐成为我国招标方式的主流。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类一、招标方式的概述招标是指采购单位通过公开辟布招标公告，邀请供应商参预竞争，以获取最有利的供应商和最优质的产品或者服务的过程。
我国招标方式的种类主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等。
二、公开招标公开招标是指采购单位通过媒体或者政府采购网站发布招标公告，向社会公开征集供应商参预竞争的方式。
公开招标具有公开、公平、公正的特点，适合于采购金额较大、竞争激烈的情况。
招标公告中通常包括项目名称、招标方式、招标范围、投标截止时间等信息。
三、邀请招标邀请招标是指采购单位根据自身需求，邀请特定的供应商参预竞争的方式。
邀请招标适合于采购项目较为复杂、技术要求较高、供应商数量较少的情况。
采购单位在招标文件中明确邀请的供应商名单，并要求供应商按照规定的时间和要求提交投标文件。
四、竞争性谈判竞争性谈判是指采购单位与符合条件的供应商进行面对面的谈判，以达成最终的采购合同的方式。
竞争性谈判适合于采购项目较为复杂、技术要求高、市场竞争不充分的情况。
采购单位在招标文件中明确谈判的方式、时间和地点，并要求供应商提交初步报价或者技术方案。
五、单一来源采购单一来源采购是指采购单位在符合法律法规规定的情况下，直接向特定的供应商采购商品或者服务的方式。
单一来源采购适合于以下情况：紧急情况下的采购、无法通过其他方式获得的特殊商品或者服务、知识产权或者专利权的采购等。
采购单位需要提供充分的理由和证明材料，经过相关部门批准后才干进行单一来源采购。
六、询价采购询价采购是指采购单位通过向多家供应商发送询价函，要求供应商提供报价和技术方案的方式。
询价采购适合于采购金额较小、供应商数量较多、市场竞争较激烈的情况。
采购单位在询价函中明确询价的要求和截止时间，并要求供应商按照要求提交报价文件。
七、其他招标方式除了上述常见的招标方式外，我国还有一些其他特殊的招标方式，如电子招标、预选招标、两阶段招标等。
电子招标是指采购单位通过互联网平台进行招标活动的方式，实现信息的快速传递和供应商的便捷参预。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类引言概述：招标是指政府或企业通过公开发布招标文件，邀请符合条件的供应商或承包商向其提供产品或服务的一种方式。
我国的招标方式种类繁多，每种方式都有其特点和适用范围。
本文将从不同角度介绍我国招标方式的种类。
一、按照招标对象分类：1.1 公开招标：公开招标是指招标人通过公开媒体或招标平台发布招标公告，邀请所有符合条件的供应商或承包商参与竞标。
公开招标透明公正，有利于竞争，是我国招标方式中最常见的一种。
1.2 邀请招标：邀请招标是指招标人根据自身需求，邀请特定的供应商或承包商参与竞标。
邀请招标通常在公开招标无法满足需求或有特殊要求时使用，具有灵活性和针对性。
1.3 限制性招标：限制性招标是指招标人在一定范围内邀请符合条件的供应商或承包商参与竞标，通常需要提前进行资格审核。
限制性招标适用于对供应商或承包商有一定要求的情况，可以提高竞标者的素质。
二、按照招标方式分类：2.1 公开招标：公开招标是指招标人通过公开方式向所有符合条件的供应商或承包商发出招标邀请。
公开招标包括公开招标和公开拍卖两种方式，适用范围广泛，竞争激烈。
邀请招标是指招标人根据自身需求，邀请特定的供应商或承包商参与竞标。
邀请招标包括单一来源采购和限制性招标两种方式，具有灵活性和针对性。
2.3 竞争性谈判：竞争性谈判是指招标人在确定需求后，邀请多家供应商或承包商参与谈判，最终确定中标者。
竞争性谈判适用于需求不确定或技术含量高的项目，可以充分发挥供应商或承包商的创新能力。
三、按照招标方式的组合分类：3.1 组合招标：组合招标是指招标人将不同类型的招标方式进行组合，以满足特定的需求。
组合招标可以充分发挥各种招标方式的优势，提高招标效率和质量。
3.2 联合招标：联合招标是指两个或多个供应商或承包商联合组成联合体，共同参与招标。
联合招标可以整合各方资源，提高竞标成功率，适用于大型项目或跨领域合作。
3.3 建设性招标：建设性招标是指招标人在招标过程中引导供应商或承包商提出创新性的解决方案，以提高项目的质量和效益。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类一、引言招标是政府采购和工程建设领域常用的一种采购方式，通过公开竞争，选择最有竞争力的供应商或者承包商来完成特定的项目或者提供特定的产品或者服务。
我国招标方式的种类多样，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等。
本文将详细介绍我国招标方式的种类及其特点。
二、公开招标公开招标是最常见的招标方式，也是最具透明度和公正性的一种方式。
在公开招标中，招标人通过媒体或者网络发布招标公告，向社会公开征求投标人。
投标人需按照招标文件的要求提交投标文件，经评标委员会评审后确定中标人。
公开招标适合于大型工程项目和高价值产品或者服务的采购。
三、邀请招标邀请招标是指招标人根据一定的条件和标准，邀请特定的供应商或者承包商参预竞标。
邀请招标普通适合于小型工程项目或者特定的产品或者服务采购，其特点是参预竞标的范围较窄，供应商或者承包商数量相对较少。
四、竞争性谈判竞争性谈判是一种灵便的招标方式，适合于技术较为复杂或者需求不明确的项目。
在竞争性谈判中，招标人与符合条件的供应商或者承包商进行面对面的谈判，以明确需求、商定合同条款和价格等细节。
谈判结束后，招标人根据谈判结果确定中标人。
五、询价询价是一种简化的招标方式，适合于小额采购或者常规性产品或者服务的采购。
在询价中，招标人向符合条件的供应商或者承包商发送询价函，要求其提供报价。
供应商或者承包商根据招标人的要求提交报价，招标人根据报价确定中标人。
询价过程相对简单，节省了时间和成本。
六、单一来源采购单一来源采购是指惟独一家供应商或者承包商能够提供特定产品或者服务，且符合采购需求的情况下，采用的一种特殊招标方式。
单一来源采购适合于紧急情况下的采购或者特殊性较强的采购。
招标人需提供充分的理由和证明材料，经相关部门批准后才干采用单一来源采购方式。
七、结论我国招标方式的种类多样，根据不同的采购需求和项目特点，选择合适的招标方式至关重要。
公开招标透明公正，适合于大型工程项目和高价值采购；邀请招标范围较窄，适合于小型工程项目；竞争性谈判灵便性较高，适合于技术复杂或者需求不明确的项目；询价简化且节省时间和成本，适合于小额采购；单一来源采购适合于紧急情况或者特殊性较强的采购。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类一、引言招标是指政府或者企事业单位在采购商品、工程或者服务时，通过发布公告，邀请供应商或者承包商参预竞争，以选择最佳的供应商或者承包商的过程。
我国招标方式的种类主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判和单一来源采购等。
本文将详细介绍这些招标方式的特点和适合范围。
二、公开招标公开招标是指政府或者企事业单位通过媒体公告、互联网等渠道，向所有符合条件的供应商或者承包商公开征集投标文件的招标方式。
其特点如下：1. 公平公正：公开招标确保了招标过程的公平性和公正性，所有符合条件的供应商或者承包商都有机会参预竞争。
2. 透明度高：公开招标的过程公开透明，投标人可以清晰了解招标条件和评标标准。
3. 竞争激烈：由于公开招标的范围广泛，竞争压力较大，有利于提高供应商或者承包商的竞争意识和服务质量。
4. 适合范围广：公开招标适合于大部份商品、工程和服务的采购，特别适合于较大规模或者较复杂的采购项目。
三、邀请招标邀请招标是指政府或者企事业单位根据特定需求，邀请少数符合条件的供应商或者承包商参预竞争的招标方式。
其特点如下：1. 灵便性高：邀请招标相对于公开招标而言，具有更高的灵便性，可以根据具体需求邀请特定的供应商或者承包商参预竞争。
2. 简化招标过程：邀请招标的参预人数相对较少，招标过程相对简化，节省了时间和成本。
3. 适合范围窄：邀请招标适合于一些特定的采购项目，如高技术含量的产品或者特殊的工程项目。
四、竞争性谈判竞争性谈判是指政府或者企事业单位通过与少数符合条件的供应商或者承包商进行谈判，以确定最佳的供应商或者承包商的招标方式。
其特点如下：1. 灵便性强：竞争性谈判相对于其他招标方式而言，具有更高的灵便性，可以根据具体需求进行谈判和商议。
2. 高度定制化：竞争性谈判可以根据需求方的具体要求，对投标人进行更深入的了解和评估，以选择最合适的供应商或者承包商。
3. 适合范围窄：竞争性谈判适合于一些特殊的采购项目，如涉及国家安全或者商业机密的项目。
我国招标方式的种类
我国招标方式的种类一、任务背景招标是指政府或企事业单位为了采购工程、货物或服务，按照一定的程序和标准，向社会公开发布采购需求，通过竞争选择供应商的过程。
我国招标方式的种类较多，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
本文将详细介绍我国招标方式的种类及其特点。
二、公开招标公开招标是指政府或企事业单位通过公告、报纸、网络等媒体向社会公开发布招标公告，任何符合条件的供应商都可以参与竞标的方式。
公开招标的特点如下：1. 公平竞争：任何符合条件的供应商都有平等的机会参与竞标，确保了招标过程的公正性和公平性。
2. 透明度高：公开招标的招标文件、评标标准等都是公开的，供应商可以清楚了解招标项目的要求和评标标准。
3. 竞争激烈：由于参与供应商的数量较多，竞争压力较大，对供应商来说，需要具备较高的竞争实力才能获得中标机会。
三、邀请招标邀请招标是指政府或企事业单位根据一定的条件和标准，邀请特定的供应商参与竞标的方式。
邀请招标的特点如下：1. 有针对性：邀请招标可以根据项目的特点和需求，邀请具备相关经验和实力的供应商参与竞标，提高了中标概率。
2. 竞争较小：相比于公开招标，邀请招标的参与供应商数量较少，竞争压力相对较小。
3. 高效快捷：邀请招标的程序相对简化，可以更快速地确定中标供应商。
四、竞争性谈判竞争性谈判是指政府或企事业单位在明确需求后，邀请符合条件的供应商参与竞争性谈判的方式。
竞争性谈判的特点如下：1. 灵活性高：竞争性谈判可以根据实际情况对招标文件进行调整和修改，以更好地满足需求。
2. 供需双方互动：供应商可以与招标方进行面对面的谈判，充分了解招标方的需求和要求，提供更合适的解决方案。
3. 中标结果灵活：竞争性谈判的中标结果不仅仅取决于价格，还包括技术方案、服务质量等因素，更加注重综合评价。
五、单一来源采购单一来源采购是指政府或企事业单位在特定情况下，根据法律法规规定，可以直接与特定供应商进行采购的方式。
我国招标方式的种类之欧阳语创编
招标分两大类型，一是政府采购招标，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，另一类是其他投资类型的采购招标。
政府采购招标受《政府采购法》调节的范畴，根据《政府采购法》第二十六条规定，政府采购招标方式有：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
其他投资类型的采购招标受《招标投标法》调节的范畴，根据《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。
所以不同性质的招标，招标方式要求不一样。
政府采购招标可以有六种招标方式，非政府采购招标只有两种招标方式。
公开招标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。
邀请招标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标的投标人不少于3家。
我国在建筑领域实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为“议标”，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。
招标的种类有好几种，而具体选择何种招标方式都需要根据企业采购的物资需要而定，而作为招标类型的企业则需要对这些招标方式进行一定的详细了解。
招标有五种典型的形式公开招标，邀请招标，比选，竞争性谈判和BOT项目招标。
一、公开招标（OpenTendering）。
是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
国际上政府采购通常采用这种方式。
中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
政府采购基本方式和流程之欧阳文创编
政府采购基本方式和流程政府采购一般有三种模式：集中采购模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。
采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。
非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：（一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；（二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明；（三）拟申请采用的采购方式和理由。
公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商有什么不同之欧阳与创编
公开招标、竞争性谈判和竞争2017-10-20 广联达北京来自中国招标公共服务平台招标的方式有很多种，但每一种方式都各有不同。
像公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商就是三种常见的招标方式，以下就是三者的区别。
公开招标，是招标投标两种方式之一，属于无限制性竞争招标，是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标，并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
依法必须公开招标项目主要有三类：1.国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；3.其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
例如，《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
依法必须公开招标的项目，因存在需求条件和市场供应的限制而无法实施公开招标，且符合法律规定条件情形的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，可以采用邀请招标方式。
竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请一家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是：1.可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。
2.减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
3.供求双方能够进行更为灵活的谈判。
4.有利于对民族工业进行保护。
5.能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能降低采购风险。
适用范围1.依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；2.依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；3.达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；4.按照《招标投标法》及其《招标投标法实施条例》必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
公开招标与邀请招标的区别之欧阳地创编
《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
从世界各国的情况看，招标主要有公开招标和邀请招标方式。
公开招标，是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
邀请招标，也称选择性招标，由招标人根据供应商、承包资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（一般不能少于3家），向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争。
这方式的区别主要在于：（1）发布信息的方式不同。
公开招标采用公告的形式发布，邀请招标采用投标邀请书的形式发布。
（2）选择的范围不同。
公开招标因使用招标公告的形式，针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标人的数量。
（3）竞争的范围不同。
由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标，竞争的范围较广，竞争性体现得也比较充分，招标人拥有绝对的选择余地，容易获得最佳招标效果；邀请招标中投标人的数目有限，竞争的范围有限，招标人拥有的选择余地相对较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。
（4）公开的程度不同。
公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知程序标准公开进行，大大减少了作弊的可能；相比而言，邀请招标的公开程度逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。
（5）时间和费用不同。
由于邀请招标不发公告，招标文件只送几家，使整个招投标的时间大大缩短，招标费用也相应减少。
公开招标的程序比较，从发布公告，投标人作出反应，评标，到签订合同，有许多时间上的要求，要准备许多文件，因而耗时较长，费用也比较高。
各种招标采购方式流程汇总之欧阳文创编
招标类别招标按资质分以下几大类：政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。
1、政府采购类：政府采购定义：中华人民共和国政府采购法中所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质，乙级的由省财政厅审批发证，可代理预算金额在1000万以下的项目；甲级由财政部审批发证，可代理所有政府采购项目，不限金额。
2、工程建设类：中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。
暂定级、乙级由省建设厅审批发证，甲级由建设部审批发证。
暂定级资质可代理总造价6000万元以下的工程建设类项目；乙级资质可代理总造价1个亿以下的工程建设类项目；甲级资质可代理所有的工程建设类项目。
3、中央投资类中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。
中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。
预备级、乙级由省发改委审批发证，甲级由国家发改委审批发证。
预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；乙级招标代理机构可以从事总投资5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。
目录第一部分政府采购项目6一、作业流程图：7二、公开招标8（一）与采购方签订委托代理协议8（二）政府采购办公室审批采购计划表，确定公开招标采购方式8（三）确定招标文件8（四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室）8（五）发布招标公告8（六）接受报名、发售招标文件8（七）递交抽取评审专家申请表；落实采购人参加开标会安排8（八）开标前的准备工作8（九）、开标8（十）、评标8（十一）、视情况决定是否在现场公布评标结果8（十二）、填写评委反馈表8（十三）、发布预中标公告8（十四）、发布中标公告8（十五）、发中标通知书8（十六）、退保证金8（十七）、备案资料8三、邀请招标8（一）、与采购方签订委托代理协议8（二）政府采购办公室审批采购计划表8（三）确定招标文件8（四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室）8（五）向计划邀请的单位，发出投标邀请书（不少于三家）8（六）接受报名、发售招标文件8（七）递交抽取评审专家申请表；落实采购人参加开标会安排8（八）开标前的准备工作（同公开招标）8（九）、开标（同公开招标）8（十）、评标（同公开招标）8（十一）、视情况决定是否在现场公布评标结果8（十二）、填写评委反馈表8（十五）、发中标通知书8（十六）、退保证金（同公开招标）8（十七）、备案资料8四、竞争性谈判8（一）与采购方签订委托代理协议8（二）政府采购办公室审批采购计划表（非公开、书面说明采用非公开原因）8（三）确定竞争性谈判文件8（四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室）8（五）发布竞争性谈判公告8（六）接受报名、发售竞争性谈判文件8（七）递交抽取评审专家申请表；落实采购人参加开标会安排8（八）开标前的准备工作8（九）评标8（十）、视情况决定是否在现场公布评标结果8（十一）、填写评委反馈表8（十二）、发布预中标公告（同公开招标）8（十三）、发布成交公告（同公开招标）8（十四）、发放成交通知书（同公开招标）8（十五）、退保证金（同公开招标）8（十六）、备案资料（同公开招标）8第二部分建设工程项目8一、作业流程图：8二、公开招标8（一）发包登记8（二）确定招标代理公司8（三）签订委托代理协议8（四）报建、招标工程登记8（五）发布招标公告或发投标邀请书8（六）受理报名8（七）招标文件的制作、审核与发售8（八）勘察现场8（九）开标准备8（十）开标8（十一）评标8（十二）中标公告8（十三）领取中标通知书8（十四）发放中标通知书8（十六）退保证金8（十七）开标资料备案8（十八）进行行政许可，往复传递签字表。
政府采购考题详解完全版之欧阳数创编
政府采购考题汇总一、填空题1、货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。
2、货物服务招标投标活动，应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。
3、采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。
4、采用邀请招标方式采购的，应当发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。
投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。
5、采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
6、招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。
7、招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
8、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
9、投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
10、投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。
11、招标采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20% 后的利率支付资金占用费。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别之欧阳道创编之欧阳道创编
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定：公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式使用条件：公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。
（2）受自然条件，地域条件约束的（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的（4）涉及-、秘密不适宜公开招标的（5）法律规定其他不适宜公开招标的竞争性谈判：满足下述四个条件（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的（4）不能事先计算出价格总额的单一来源：满足下述三个条件（1）只能从唯一供应商处采购的（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的（3）必须保证原有采购项目一致性的询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小议标，实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。
议标的程序1、招标委员会确定议标日程2、招标人与投标人进行议标，参加议标人员为双方的技术，经济和法律专家。
所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题。
3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记。
招标采购案例分析之欧阳法创编
校正稿采购活动典型案例2014．4采购活动包括：申请立项、信息发布、组织投标、开标、评标、中标、公示、合同签约、跟踪验收。
本篇以法律法规为依据，用专业知识、成熟案例作支撑。
从作者亲身经历数百场次的案例中，选用具有普遍性、代表性的典型案例为范例进行点评，体现正确执法的必然性和重要性。
受评标纪律和培训教材篇幅制约，并以复杂内容简单化表述的原则，对本篇案例内容不作过多描述和分析，仅对案例中提出的问题作简要点评，并链接相关的法律法规作佐证。
第一章第一章. 招标公告类案例1.1案例1 公开招标项目的信息没有在国家规定的媒体发布。
点评：某些招标代理机构，为图省事或者防止“干扰”业务工作等原因，常常没有把公开招标项目的招标公告在国家规定的媒体发布，而是直接通知有关供应商。
这种招标不符合法律规定而不具备合法性，视为无效招标。
监管部门应对该招标机构按规定予以处罚。
法规链接：《招标投标法实施条例》第十五条公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。
在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
1.2案例2. 招标公告发布并经答疑后至开标日期的时间间隔不符合规定要求。
点评：本次招标公告发布并经答疑后至开标日期的时间间隔，没能顺延以满足规定的时间间隔而保证投标的质量，不符合法规规定要求，应视为无效公告。
投标人可向发布机构质疑，质疑无效后，再向监管机构投诉。
法规链接：《招标投标法实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。
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我国招标方式的种类
欧阳光明（2021.03.07）
招标分两大类型，一是政府采购招标，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，另一类是其他投资类型的采购招标。
政府采购招标受《政府采购法》调节的范畴，根据《政府采购法》第二十六条规定，政府采购招标方式有：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
其他投资类型的采购招标受《招标投标法》调节的范畴，根据《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。
所以不同性质的招标，招标方式要求不一样。
政府采购招标可以有六种招标方式，非政府采购招标只有两种招标方式。
公开招标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。
邀请招标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标的投标人不少于3家。
我国在建筑领域实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为“议标”，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。
招标的种类有好几种，而具体选择何种招标方式都需要根据企业采购的物资需要而定，而作为招标类型的企业则需要对这些招标方式进行一定的详细了解。
招标有五种典型的形式
公开招标，邀请招标，比选，竞争性谈判和BOT项目招标。
一、公开招标（OpenTendering）。
是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
国际上政府采购通常采用这种方式。
中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及
与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
达到下列标准之一的，必须进行招标；
（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
二、邀请招标。
现行法律下有两种意义的邀请招标：在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标；
在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正
式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。
两种邀请招标存在一定的差异。
可以用于邀请招标的项目：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（4）法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。
三、竞争性谈判。
是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。
谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。
公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5
天，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。
四、比选。
招标一般适用于200万以上的项目。
而比选方式是200万以下的项目。
由政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。
两种邀请招标存在一定的差异。
可以用于邀请招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（4）法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。
五、BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让。
是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准
许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。
邀请招标与竞争性谈判的程序与区别
1.程序方面邀请招标主要程序：发邀请书，投标，开标，评标，定标，签订合同。
竞争谈判主要程序：谈判，澄清，变动，点评，最终报价，确定成交供应商。
2.谈判对象数量方面竞争谈判是一对一的单独进行，而邀请招标则不是。
3.项目价格方面邀请招标一经报价则价格不变[典型的如清单报价]；竞争谈判可以双方评判定价。