(精编)蒙城旅游发展总体规划

(精编)蒙城旅游发展总体规划

目录

第一章规划总纲1

1.1规划编制任务1

1.2规划范围1

1.3规划期限1

1.4规划原则1

1.5规划基础依据2

第二章旅游资源调查与评析3

2.1旅游资源分类3

2.2旅游资源定性评价4

2.3旅游资源开发现状分析4

2.4旅游资源开发潜力评价6

2.5旅游资源开发引导方向9

第三章旅游综合环境分析11

3.1宏观背景分析11

3.2蒙城地域背景分析11

3.3旅游发展的SWOT分析14

第四章旅游市场分析18

4.1旅游消费市场态势判断18

4.2蒙城旅游市场发展现状21

4.3旅游目标市场定位22

第五章旅游发展战略定位与目标26

5.1旅游发展战略思路26

5.2战略定位27

5.3发展目标27

5.4战略发展措施30

5.5发展行动战略31

第六章空间布局34

6.1旅游空间发展思路34

6.2空间布局34

第七章旅游产品开发39

7.1旅游产品开发原则39

7.2旅游产品体系40

7.3旅游线路开发43

第八章精品项目概念性规划45 8.1庄子故里文化旅游区45 8.2古城—万佛塔旅游区48 8.3尉迟寺遗址旅游区50

8.4九鼎灵山寺佛文化旅游区51 8.5双锁山旅游区53

8.6月亮湾旅游区55

8.7北冢古城旅游区56

第九章旅游营销规划59

9.1营销原则59

9.2营销战略目标定位59

9.3营销策略组合60

9.4重点客源市场营销策略65

9.5政府在旅游营销中的任务和作用66

第十章旅游产业要素规划69

10.1旅游住宿业发展规划69

10.2旅行社发展规划71

10.3旅游餐饮业发展规划72

10.4旅游文化娱乐业发展规划73

10.5旅游购物发展规划75

10.6产业联动发展规划77

第十一章旅游交通规划79

11.1旅游交通现状79

11.2旅游交通线路布局79

第十二章旅游服务空间体系规划85

12.1旅游服务核——蒙城县城85

12.2次旅游服务中心——小涧镇87

12.3重点旅游服务镇——板桥集、许疃、小辛集88 第十三章支持与保障体系规划90

13.1强化“政府主导”发展战略90

13.2建立招贤引智的集聚旅游人才机制92

13.3建立旅游环境保护机制93

13.4旅游安全保护规划96

第十四章2011-2015旅游发展行动计划98 14.1总体思路98

14.2行动目标98

14.3行动方针98

14.4行动计划措施99

14.5近期行动计划时序安排107

第一章规划总纲

1.1规划编制任务

《蒙城县旅游发展总体规划》重点要在对蒙城旅游业宏观发展背景、经济社会条件、旅游资源和旅游市场进行深入分析研究的基础上，针对蒙城旅游发展的战略目标、发展战略、城市总体形象、空间结构、产品体系创新和优先项目规划等提出构想。同时，明确保护与开发利用的关系，努力将科学发展观体现并落实于整个规划，融科学性、前瞻性、创新性和可操作性于一体，促进蒙城旅游业跨越式发展。

1.2规划范围

本次规划的范围为蒙城县域，包括13个镇、2个乡，即城关镇、双涧镇、小涧镇、坛城镇、许疃镇、板桥集镇、马集镇、岳坊镇、立仓镇、楚村镇、乐土镇、三义镇、篱笆镇、王集乡、小辛集乡等，辖区面积2091平方公里。

1.3规划期限

本次规划年限为2010——2025年，规划特征年为2015、2020和2025年，规划基准年为2010年。规划分近期、中期、远期三个阶段。

近期：2010年－2015年

中期：2016年－2020年

远期：2021年－2025年

1.4规划原则

符合国家和省有关规定和条例，与国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划相衔接；

坚持市场导向的原则，以市场需求为导向，顺应旅游市场发展趋势，从构建

皖北重要文化旅游城市的角度制定总体战略、目标，并提出相应的产品、服务及支持保障体系的发展建议；

坚持可持续发展原则，注重对资源和环境的保护，注重保护城市的文物古迹、城市格局和空间形态，在尊重地方文化原真性与突出地方文化保护的重要性基础上，继承和发扬城市的传统文化；

规划强调以围绕旅游者或消费者的旅行或消费心理需求为核心，深入挖掘旅游资源内涵、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。

1.5规划基础依据

1.5.1国家制定和颁布的与旅游业相关的基础性法律法规

1、《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）

2、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）

3、《中华人民共和国森林法》（1984.9.20通过，1998.4.29修正）

4、《旅游规划通则》GB/T18971-2003

5、《风景名胜区条例》（2006，12）

6、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003.5）

1.5.2旅游业相关法规、规章、文件

1、《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》（2000.2.1）

2、《旅行社管理条例》（1996.10.15）

3、《旅行社管理条例实施细则》（1996.11.28）

4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》（1994.1.22）

5、《旅游发展规划管理暂行办法》（1999.4.20）

6、《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》（1998.5.1）