公共管理学的发展趋势
公共管理学的课程内容
公共管理学的课程内容公共管理学是一门研究公共事务管理的学科，旨在培养学生具备公共管理的理论和实践能力。
下面将从公共管理学的概念、发展历程、主要内容和应用领域等方面介绍公共管理学的课程内容。
一、公共管理学的概念公共管理学是一门跨学科的学科，涵盖了政治学、经济学、社会学、法学、心理学等多个学科的知识。
其研究的对象是公共部门，即政府和非营利组织，研究的内容包括公共政策制定与实施、公共组织管理、公共资源配置等。
二、公共管理学的发展历程公共管理学作为一门学科，经历了从管理公共部门到管理公共事务的转变。
最早的公共管理学主要关注政府机构的管理，如行政管理和公共政策等。
随着社会的发展和变革，公共管理学逐渐扩展到非营利组织的管理和公共事务的管理。
现代公共管理学注重公共价值导向、市场化改革、创新管理等方面的研究。
三、公共管理学的主要内容1. 公共管理理论：公共管理学课程的核心内容之一是公共管理理论的学习。
学生将学习到公共管理的基本概念、原理和方法，了解公共管理的特点和规律。
同时，还将学习到不同的公共管理理论流派，如行政管理学派、公共选择学派、制度理论等。
2. 公共政策分析：公共管理学课程还包括公共政策分析的内容。
学生将学习到公共政策的制定、实施和评估的过程，了解政策分析的方法和工具。
通过案例研究和实践训练，学生将培养分析和解决公共政策问题的能力。
3. 公共组织管理：公共管理学课程还涉及公共组织管理的内容。
学生将学习到公共组织的组织结构、人力资源管理、绩效评估等方面的知识。
同时，还将学习到公共组织的领导与决策、组织变革和创新等管理技能。
4. 公共资源管理：公共管理学还关注公共资源管理的问题。
学生将学习到公共资源的获取、配置和利用的原则和方法，了解公共资源管理的挑战和机遇。
同时，还将学习到可持续发展和公平正义等公共资源管理的价值导向。
四、公共管理学的应用领域公共管理学的应用领域广泛，涉及政府部门、非营利组织、社会组织等。
公共管理发展脉络表
2020世纪80年代中后期
公共管理/新公共管理
以公共部门管理问题的解决为核心，融合多种学科相关的知识和方法。在研究领域及主题上有重大的突破与创新，涉及诸如公共物品、外部性、公共服务供给、理性人、交换范式、制度选择、公共选择、政府失败、多元组织等大量新主题。
克里斯托夫·胡德、戴维·奥斯本、欧文·E·修斯、麦克尔·巴泽雷等
20世纪70年代
公共政策/政策科学
主张一门以政策制定系统和政策过程作为研究对象，并以端正社会发展方向，改善公共决策系统和提高政策质量为目标的新学科。
拉斯韦尔、德洛尔、普雷斯曼、韦达夫斯基等
为研究政府行为开辟一条新的路径，即政策途径，由称为P途径，该途径重视定量分析方法，尤其是经济学分析手段，为研究政府行为做出贡献。
行为公Байду номын сангаас行政学
注重从人和组织行为对效率的影响上寻求提高公共行政效率的途径。
巴纳德、西蒙等
20世纪60年代后期
新公共行政
经济和效率不是核心价值，强调社会公平。分权、权力下放、项目管理、组织发展、责任扩大、冲突和顾客至上成为关键。
弗雷德里克森等
新公共行政学强调以“公平”为核心，实际上是一种民主的行政理论。有助于政府强调公平原则，强调公共行政的顾客导向，将顾客需求作为政府组织存在与发展的前提。
时间
阶段
主要特征
代表人物
模式评价
19世纪末20世纪初
(完整word版)我国公共管理学研究热点与趋势基于CSSCI的分析
我国公共管理学研究热点与趋势——基于CSSCI的分析2013年10月10日10：10 来源：《长安大学学报:社会科学版》2013年1期作者:陆远权尹克寒字号打印纠错分享推荐浏览量 141内容提要：以中文社会科学引文索引（CSSCI）2009—2011年收录的公共管理学论文标引关键词数据,进行了中国公共管理学研究热点与趋势的分析。
分析认为：中国公共管理学研究已经出现了较为稳定的研究主题；中国公共管理学研究方法缺乏新意，研究成果以理论性文献居多；中国公共管理学研究热度呈下滑趋势，研究力度呈现弱化态势。
关键词:中国公共管理学研究热点作者简介：陆远权（1966-），男,重庆市人，教授，管理学博士，重庆师范大学经济与管理学院，重庆400030；尹克寒,重庆大学公共管理学院，重庆400044公共管理学是一门综合性的学科，有着不同的研究主题、领域和方法。
按照唯物辩证法和科学哲学的观点，任何学科都是以客观世界的某一类事物、现象或过程作为研究对象的,公共管理学所要研究的是公共事务或公共服务管理主体的公共组织,特别是政府职能、政府绩效及其与社会环境的关系以及如何向社会更好地提供服务，即公共物品或公共服务。
长期以来,中国的公共管理学研究特点与趋势主要依靠从国外引进的公共管理理论和主观判断分析，试图回答和解决当下中国公共管理中的具体实际问题或理论问题。
由于没有很好地紧密结合中国国情及实际情况，对问题解答的效果并不十分理想。
现今随着中国转型期的到来，社会公共事务管理问题层出不穷、复杂多变，公共管理学的研究引起了诸多专家的关注，如何把握中国公共管理学的研究热点与趋势，现阶段中国公共管理学研究呈现什么样的特点，如何剖析并化解当前公共管理学研究中的思维误区，这些都应该是公共管理学领域中的重要问题。
笔者认为，要真正地对中国公共管理学的研究做一个宏观判断和全局思考，除考察大型学术著作和进行实地调研外，还可对高水平的公共管理学论文标引的关键词变化进行分析。
公共管理学张康之 郑家昊考研笔记
公共管理学张康之郑家昊考研笔记一、公共管理学的定义和特点公共管理学是一门研究政府组织、公共组织和社会组织运作及其管理的学科。
其研究内容包括公共政策制定、公共组织运作、行政管理和公共服务等方面。
公共管理学是一个跨学科的学科，其理论和方法融合了政治学、经济学、社会学、历史学等多个学科的内容。
公共管理学的特点包括：政府和公共组织为其研究对象；其研究的内容直接关系到社会公共利益；具有公共性、规范性等特征。
二、公共管理学的基本理论1. 公共管理的基本概念公共管理是指政府和公共组织对社会资源和公共利益进行组织、协调和管理的活动。
公共管理的内容主要包括政策制定、执行和评估等方面。
2. 公共管理的目标和职能公共管理的目标是实现公共利益的最大化，其职能包括资源配置、决策执行、公共服务等方面。
3. 公共管理的规范原则公共管理活动需要遵循一定的规范原则，包括透明性、效率性、公平性、法治性等。
三、公共管理学的重要理论和方法1. 新公共管理理论新公共管理理论强调市场化和经营性管理的思路，提倡政府和公共组织引入市场机制，注重效率和绩效。
2. 公共价值理论公共管理学还涉及公共价值理论，即政府和公共组织应当为社会公共利益服务，实现社会公共价值。
3. 行政管理学方法行政管理学方法主要包括制度分析、政策评估、绩效管理、利益协商等方法。
四、公共管理学的研究内容和热点问题公共管理学主要研究内容包括：公共政策制定、公共组织和行政管理、公共服务和社会福利、公共领导和决策等方面。
当前热点问题包括政府治理能力、公共服务效能、政府与市场的关系等问题。
五、公共管理学的发展趋势和应用价值公共管理学发展趋势包括多元化、国际化和科学化。
公共管理学的应用价值包括相关领域的实践指导和政策建议。
公共管理学在政府、公共机构、社会组织等领域具有广泛的应用前景。
经过学习和总结，我对公共管理学这门学科有了更加深入的理解。
我将继续从政策制定、执行和评估等方面深入研究，为将来服务于公共事业做好充分准备。
公共管理二级学科设置
公共管理二级学科设置公共管理是一门涵盖广泛且复杂的学科，致力于培养具备公共事务管理能力的专业人才。
随着社会的发展与进步，公共管理的需求也愈发迫切。
为了满足此需求，许多高校开始设立公共管理二级学科，以培养更多优秀的公共管理人才。
一、公共管理的背景与意义公共管理是一门综合性学科，涵盖政治学、法学、经济学、社会学等多个学科的内容。
其研究对象是公共事务的管理与运作，研究内容包括公共政策制定、公共组织管理、公共资源配置等。
公共管理的目标是提高公共机构的运作效率和服务质量，为社会提供更好的公共服务。
公共管理学科的设置与培养具备公共事务管理能力的专业人才有着密切联系。
通过公共管理的学习和实践，可以提高学生的政策制定能力、组织管理能力和资源调配能力，培养他们成为具备强大实践能力和综合分析能力的公共管理人才。
这些人才将成为国家和社会的中坚力量，推动公共管理工作的发展和进步。
二、公共管理二级学科的设立意义公共管理二级学科的设立有以下几方面的意义：1. 满足社会需求：公共管理是一个迅速发展的领域，社会对公共管理人才的需求量大。
设置公共管理二级学科可以培养更多专业人才，满足社会对公共管理人才的需求。
2. 提高专业化水平：公共管理涉及范围广泛，需要掌握政治学、法学、经济学等多个学科的知识。
二级学科的设置有助于提升学生在公共管理领域的专业水平和综合能力。
3. 加强学科建设：通过设立公共管理二级学科，可以加强学科的研究与发展，提高学术水平。
此外，学科的发展也能推动相关领域的研究和实践，促进学科创新与发展。
4. 促进学科交叉与融合：公共管理涉及多个学科的交叉与融合，通过建立二级学科，可以促进学科之间的交流与合作，加强学科的交叉融合，推动学科的发展。
三、公共管理二级学科的设置方向公共管理二级学科的设置方向可以根据实际需求和学科特点进行调整和拓展。
目前，常见的公共管理二级学科设置包括以下几个方向：1. 政策与治理：研究公共政策的制定、执行与评估，以及公共治理的理论与实践。
公共管理学科发展的背景和特征
公共管理学科发展的背景和特征
公共管理学科是一门新兴的学科，主要研究公共行政管理和公
共政策制定的基本理论、方法和工具，是政治学的分支学科之一。
随着社会经济的发展和政治体制的变化，公共管理学科的发展呈现
出以下几个特点。
一、背景特点
1.国家治理体系和治理能力现代化的需要：制定国家治理现代
化战略是中国下一步发展的主要方向之一。
公共管理学科的发展将
有助于完善国家治理体系和治理能力现代化，为国家的改革发展提
供支撑、指导和服务。
2.政治经济秩序的复杂性：随着经济全球化和社会多元化的发展，国家治理面临日益复杂的政治和经济环境。
公共管理学科需要
适应这种发展，建立理论和实践框架，以应对日益复杂的政治环境。
二、特征特点
1.跨学科性：公共管理学科涉及多个学科领域，如经济学、政
治学、社会学等。
它集成了这些学科的基本理论和方法，以构建一
个新的理论体系，以应对现代国家建设中的复杂挑战。
2.实践性：公共管理是一个实践性学科，重在解决公共事务的
管理问题。
它强调理论和实践的紧密结合，培养具有现代化公共管
理技能的卓越管理人才。
3.制度化：公共管理重在建立和改善公共管理的制度和规章制度，提高国家和地方政府的管理水平和效率。
它培养和分配公共资源，解决社会问题，保护社会稳定。
公共管理学科的发展是一个不断学习、实践和创新的过程，需要具备卓越的理论和实践经验，以应对社会的需求，为国家的改革和发展做出贡献。
公共管理学课的发展历程
公共管理学科史分成传统公共行政 学，新公共行政学和公共管理学
• 还分为两大时期： 公共行政时期和 公共管理时期
公共行政时期（1887——20世纪70 年代末）
• 传统的公共 行政 • 新公共行政 时期
公共行政时期（ 一·公共行政时期（1887—20C70S ） 公共行政时期
传统的公共管理时期
（一）传统的公共行政（1887—1960） ）
公共行政学研究主要出现四大特点： 1·多采用制度或法理的研究方法，重点关注正式的政府组织机构 2·主张政治与行政分开 3·致力于探讨行政管理的一半原理 4·强调以效率为最高标准
政治与行政的关系
• 前期（1887-1940） • 前期（1887-1940）
• 主张行政与政治应该分开 •
后期（20C40S后） 后期（20C40S后）
•
2·科学管理理论
在1910—1940年期间对公共行政起着支配作用，它使公共行政具体化为一个学 1910—1940年期间对公共行政起着支配作用，它使公共这一学说理念基本成为整个公共行政学理论的重要基石
3·行为主义管理思想
公共管理学课的发展 历程
• 从这时算起，公共管 理学至今已有100多年 历史，不过有关学者 对这一百多年进行了 划分和描述
1887年，伍德罗。威尔逊发表《行 政学研究》作为公共管理学进入学 科前期——行政学阶段
1，从理论视角 代表罗森布罗斯 给出定义：公共管理是运用管理的·政治的和法律的理论和程序，执行立 法·行政和司法部门的命令，向社会整体和布局提供规制和服务。
出现在20世纪30年代 出现在20世纪30年代 主要体现在埃尔顿· 主要体现在埃尔顿·梅奥等人所倡导的人际 关系学说
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二·公共管理时期（1980年 公共管理时期（ 公共管理时期 年 至今） 至今）
公共管理学简答论述整理
公共管理学简答论述整理
什么是公共管理学？
公共管理学是一门研究政府和非营利组织如何有效管理资源、提供公共服务、
制定政策以及应对社会问题的学科。
该领域涵盖了公共政策制定、组织管理、领导力、人力资源管理以及公共服务交付等方面的内容。
公共管理学的研究对象
公共管理学研究的对象主要包括政府组织、非营利组织和公共服务机构。
这些
组织在社会中扮演着重要的角色，负责提供教育、医疗、社会保障、环境保护等公共服务，以促进社会的公平和发展。
公共管理学的基本原理
公共管理学的基本原理包括效率、效益、公正、民主和透明度。
在公共管理的
实践中，要注意平衡这些原则，确保公共资源的有效利用，提高公共服务的质量，保障社会的公正和民主。
公共管理学的重要概念
在公共管理学中，有一些重要的概念需要了解，如治理、绩效管理、社会资本、风险管理等。
这些概念帮助我们更好地理解公共管理活动的本质，指导我们建立健康的公共管理制度。
公共管理学的发展趋势
随着社会的不断发展，公共管理学也在不断更新。
未来公共管理学的发展趋势
可能包括数字化转型、全球化合作、可持续发展以及创新管理模式。
这些趋势将对公共管理实践和理论研究带来挑战和机遇。
总结
公共管理学作为一门重要的学科，对社会的发展和治理起着至关重要的作用。
通过对公共管理学的学习和研究，可以更好地了解政府和非营利组织的管理机制，为提高公共服务的质量和效率提供参考。
希望未来公共管理学可以不断创新，为解决社会问题提供更多有效的管理方案。
以上是对公共管理学的简要论述，希望对您有所帮助。
第二讲 公共管理学的发展历程 (1)
（1）（美）泰勒（Frederick W.
Taylor,1856--1915）《科学管理原理》
（1911）“科学管理之父”
（2）（法）法约尔（Henry Fayol,1841--1925） 《工业管理与一般管理》（1916）“现代管理 理论之父”
基本观点：（1）组织的六大类基本活动：
技术活动、商业活动、会计活动、安全活动、 财务活动、管理活动。
2、行为主义的公共行政（P9） 代表：
（1）梅奥的霍桑试验及人际关系理论
工场照明试验（1924.11--1927.4） 福利试验（继电器装配室试验，1927.8— 1928.4） 谈话试验（1928--1931） 群体试验（布线组试验，1931--1932）
霍桑试验得出的结论
• 工人是“社会人”，而不是单纯追求金钱收入 的“经济人”。 • 生产率的提高主要取决于职工的“士气”， （而士气取决于家庭和社会生活，以及企业中 人与人之间的关系）。 • 企业中除了正式群体以外，还存在着非正式群 体。 • 新型的领导在于通过职工“满足度”的增加来 达到提高效率的目的。
推荐：关于治理的6本经典著作
• [法]让-皮埃尔· 戈丹：《何谓治理》，钟震宇译，社会 科学文献出版社，2010年版。 • [美]詹姆斯· N.罗西瑙：《没有政府的治理》，张胜军、 刘小林等译，江西人民出版社，2001年版。 • [美]斯蒂芬· 戈德史密斯等：《网络化治理：公共部门 的新形态》，孙迎春译，北京大学出版社，2008年版。 • 俞可平：《治理与善治》，社会科学文献出版社，2000 年版。 • 王浦劬、臧雷振：《治理理论与实践：经典议题研究新 解》，中央编译出版社，2017年版。 • 王诗宗：《治理理论及其中国适用性》，浙江大学出版 社，2009年版。
公共管理学学科
公共管理学学科1. 简介公共管理学学科是研究公共事务管理和公共政策制定的一门学科。
它关注公共部门的组织、管理和运作，以及公共资源的分配和利用。
公共管理学学科涉及政府机构、非营利组织和其他公共部门的管理问题，旨在提高公共服务的效率、公正性和可持续性。
2. 学科内容公共管理学学科包括以下几个核心内容：2.1 公共管理理论公共管理理论是公共管理学学科的基础，它研究公共管理的原则、范式和方法论。
公共管理理论主要包括公共组织理论、公共决策理论、公共领导理论等。
这些理论为公共管理实践提供了理论指导和方法支持。
2.2 公共政策分析公共政策分析是公共管理学学科的重要内容，它研究公共政策的制定、实施和评估。
公共政策分析包括政策问题定义、政策目标设定、政策选择和政策评估等环节。
通过分析公共政策，可以提供决策者制定政策的科学依据。
2.3 公共组织管理公共组织管理是公共管理学学科的核心内容，它研究公共组织的结构、运作和管理。
公共组织管理包括组织设计、人力资源管理、绩效管理等方面。
通过科学的管理方法，可以提高公共组织的效率和绩效。
2.4 公共财政管理公共财政管理是公共管理学学科的重要组成部分，它研究公共财政的收入、支出和调控。
公共财政管理包括预算管理、财政政策、税收管理等方面。
通过合理的财政管理，可以实现公共财政的稳定和可持续发展。
2.5 公共服务管理公共服务管理是公共管理学学科的关注重点，它研究公共服务的提供和管理。
公共服务管理包括公共教育管理、医疗卫生管理、社会福利管理等方面。
通过有效的公共服务管理，可以提高公众的生活质量和幸福感。
3. 学科意义公共管理学学科对于现代社会的发展和治理具有重要意义：•提高公共服务效率：公共管理学学科可以提供有效的管理方法和工具，提高公共服务的效率和质量。
•促进公共决策科学化：公共管理学学科通过政策分析和决策支持，促进公共决策的科学化和民主化。
•优化资源配置：公共管理学学科可以帮助政府合理配置资源，提高资源利用效率和公共利益最大化。
公共管理 学科专业
公共管理学科专业公共管理学科专业是一门涉及政府和非政府组织管理的学科，旨在培养具备公共事务管理能力的专业人才。
本文将从公共管理的定义、发展历程、专业特点以及就业前景等方面进行阐述。
一、公共管理的定义公共管理是通过科学、规范的管理方法和技术，对政府和非政府组织的运行进行管理和改善的一门学科。
它关注公共事务的组织、决策、实施和评估，涉及领导、规划、组织、控制和协调等方面。
二、公共管理的发展历程公共管理作为一门学科，起源于西方国家。
随着现代国家的发展，政府的职能日益扩大，对公共事务的管理需求越来越迫切，公共管理的研究逐渐兴起。
20世纪初，美国成为公共管理研究的中心，公共管理学科也开始形成。
20世纪50年代，公共管理概念逐渐扩大，从狭义的政府管理发展为广义的公共管理，包括政府和非政府组织的管理。
三、公共管理的专业特点公共管理学科具有以下几个专业特点：1. 综合性。
公共管理涉及政治学、经济学、法学、社会学等多个学科的知识，是一门综合性的学科。
2. 实践性。
公共管理注重实践操作，强调理论与实践相结合。
学生在学习过程中，需要通过实习、实训等方式提高实际操作能力。
3. 管理科学性。
公共管理借鉴了管理学的理论和方法，注重科学的管理技术和工具的应用。
4. 社会责任感。
公共管理专业培养的学生，要具备社会责任感和良好的职业道德，能够为社会公共利益服务。
四、公共管理的就业前景公共管理专业毕业生具备良好的政府和非政府组织管理能力，具有广阔的就业前景。
毕业生可选择从事政府机构、国有企事业单位、社会组织、公益机构等方面的工作。
具体的职业包括行政管理、政策研究、社会事务管理、公共关系等。
此外，随着我国公共事务管理的不断发展，公共管理专业人才的需求也会不断增加。
公共管理学科专业是一门关注政府和非政府组织管理的学科，它具有综合性、实践性、管理科学性和社会责任感等专业特点。
公共管理专业毕业生具备广阔的就业前景，可在政府机构、国有企事业单位、社会组织等领域从事管理和决策工作。
公共管理学概论
公共管理学概论公共管理学是研究公共组织和公共政策制定、执行及评估的学科，是现代社会不可或缺的重要学科之一。
公共管理学起源于20世纪初美国的行政管理学，其研究范围逐渐扩展到各个国家的政府和非营利组织。
公共管理学的定义及发展历程公共管理学旨在研究公共事务管理的规律和方法，提高政府和组织的管理效率和效力。
它涉及领导、组织结构、决策、财务管理、公共政策分析等方面。
公共管理学的发展历程可以分为三个阶段：1.行政管理时期：20世纪初期，行政管理学作为公共管理学的前身，主要研究政府组织的管理和运作，注重提高行政效率和效能。
2.公共管理时期：20世纪50年代起，公共管理理论开始突出组织效率和目标实现，强调管理者对公众利益的责任和承诺。
3.公共管理学时期：20世纪80年代以来，公共管理学开始注重政策决策、社会变革和公共价值观等方面，研究更为复杂且多元的管理问题。
公共管理学的主要理论和研究内容公共管理学的主要理论包括传统管理理论、公共选择理论、新公共管理理论等。
其中，新公共管理理论强调市场导向、效率和绩效评价，是当今公共管理实践中的主流理论。
公共管理学的研究内容包括：•公共组织管理：研究政府和非营利组织的运作和管理，包括领导、组织结构等方面。
•政府绩效管理：强调政府的效率、效能和公共价值，通过绩效评估来提升政府管理水平。
•公共政策分析：研究公共政策的形成、实施和评估，以提升政府政策的科学性和有效性。
公共管理学在实践中的应用公共管理学理论在政府、非营利组织、企业等各个领域都有广泛应用，具体包括：•政府管理：政府部门通过公共管理学理论指导管理实践，提高政府服务效率和效力。
•组织管理：非营利组织和企业借鉴公共管理学理论，改善组织运作和管理。
•区域发展：公共管理学理论帮助政府制定和执行区域发展规划，促进地方经济和社会发展。
公共管理学的挑战和发展趋势公共管理学面临着管理问题日益复杂化、社会变革加速等挑战，未来的发展趋势可能包括：•数字化转型：公共管理学将更多关注信息技术在管理中的应用，推动政府管理模式的创新。
公共事业管理国内外发展态势研究
公共事业管理专业一、公共事业管理专业国内外发展态势（一）公共事业管理专业国外发展态势1．公共事业管理专业国外发展现状公共事业管理是20世纪六十年代首先在欧美发达国家兴起的一个重要学科领域。
但是，在西方国家高校的学科专业设置中，并无“公共事业管理”这一专业名称，他们对该类人才的培养是与其经济、政治、文化、历史等背景相一致的。
比如，美国学者菲利浦科特勒认为，整个社会组织划分为企业、政府和非营利组织三大部门。
由于西方国家公民社会发达，诸多的社会公共事务主要由社会组织进行自我管理，政府公共管理职能较少。
因此，西方公共管理人才的就业去向主要就是非营利组织，这些非营利组织涉及文化娱乐、教育研究、健康医疗服务、社会服务、环境保护、发展与住宅、法律宣传与政治、慈善中介与志愿性服务、国际活动、宗教、商业与专业协会等。
这样，西方国家的公共管理类专业即据此来设定人才培养目标、知识结构、课程门类等。
公共管理类专业在西方国家应用范围相当广泛，受到了社会的高度重视，发展前景极其广阔。
2．公共事业管理专业国外发展趋势现在国外公共管理教育的培养目标通常是培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才，为政府机关和非赢利组织培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者、领导者和政策分析人才。
在培养过程中，注重实际能力与素质的培养，教学内容面向公共领域中所面临的实际问题。
例如目前，美国开设公共事业管理课程的学校有220多所，在读学员达3万多人。
到目前为止，根据彼德森大学指南，美国有312个公共管理院系，其中244个重公共管理方向，81个有公共政策方向。
美国公共管理的学科原则和传统有三大重要理念：培养专业化管理人才(Professiona- lism)，注重公共服务精神(public service)，强调实践和操作(practice)。
例如，作为美国最早的公共管理专业化教育课程体系，美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院的公共管理课程，注意培养学员的四方面技能：量化统计方面的技能、经济分析方面的技能、预算和公共财政方面的技能以及公共管理知识技能。
公共管理学课件：当代公共管理思想及发展趋势
通過取消控制、靈活管理和大組織分化等措施，改變照章 辦事的組織和人事制度，建立由使命和責任驅動的政府；
政府不應當把過多的精力放在投入和過程控制上，而應當 注重輸出和結果，建立一個講究效果的政府；
新公共行政學主要觀點
反思和批判傳統公 共行政學“效率至
上”觀點
突破傳統政治— 行政二分法
主要觀點
提倡社會公平價 值觀
建立動態、開 放組織形態
2、政策科學
出現於20世紀60年代末、70年代初。 強調對政策制定系統及過程的研究，形
成了公共管理的政策科學研究“模式”。
政策科學主要理論與觀點
一
拉斯韋爾論 政策科學
行政改革的歷史必然性。 行政改革內容和實質。 行政改革的方式。
三、專業人員國家論：
政府管理主體發展趨勢的探索
專業人員和職業團體。 專業精華：“無論是更好還是更壞――或者說
是既更好又更壞，總之，我們的政府在很多方 面而今是在專家們的掌握之中。” 政府內部的衝突及其根源：同一水平線上的專 業人員尤其是專業精華之間。 意義：集中反映了當代政府管理專業化的大趨 勢；充分發揮專業人員特長；強化對政府管理 主體的控制與監督。
性）
8、新公共服務
新公共服務理論是在民主與公民權理論 、社區與公民社會理論、組織人本主義 和新公共行政以及後現代公共行政這些 理論先驅的基礎上形成的。
是關於公共行政在以公民為中心的治理 系統中所扮演的角色的一套理念。
建立明顯具有完善整合力和回應力的公 共機構。
新公共服務理論的主要觀點
政府的職能是服務，而不是“掌舵”。 公共利益是目標而非副產品。 在思想上要具有戰略性，在行動上要具有民主性。 為公民服務，而不是為顧客服務。 責任問題其實極為複雜（官員對包括公共利益、憲法與
大学公共事业管理专业发展方向前景
大学公共事业管理专业发展方向前景大学公共事业管理专业发展方向首先是公务员，政府机关是公共管理比较对口的就业方向，具体要看政府公布岗位需求时的内容，有的会要求管理学或公共管理大类，有的会写明招聘公共事业管理专业方向的也要报。
但是在现实中，只招公共事业管理的情况是比较少的，所以要多留意公共管理大类的招聘。
其次是事业单位，按说应该是公共事业观念里最对口的岗位了，事业单位招聘也会相对灵活，具体参考公务员的招聘，每个单位自己有很大的自主性。
事业单位数量很多，机会多，而且是编制内的铁饭碗，这个可以重点关注。
第三是一些国际或者社会组织，这些组织机构对公共事业管理的需求量也挺大的。
特别是公益组织、基金会等其实待遇也不错的。
剩下的企业也会有招聘的，但是总体较少，具体岗位也非核心业务岗位。
公共事业管理专业就业前景公共事业管理专业的社会需求其实是比较强烈的，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。
要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位，没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。
另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统，也可以进一步深造。
因此，无论从社会发展对人才的总需求，还是从毕业生就业和进一步深造来看，其专业发展前景都十分看好。
公共事业管理专业毕业后适合做什么工作可以从事:文教、体育、卫生、社区、老年事业、社会保障等公共事业单位的行政管理部门，老年产业单位，高校、科研单位、政府机关相应工作岗位毕业生到旅游、文化艺术、体育、卫生、环境保护、社会保险等公共领域以及行政管理部门从事办公室工作。
能够从事党政、教育、科研及企事业管理工作。
补充：任何专业都有其存在的价值，学生自身不要只局限于本专业的学习，可以多关注一些其他专业的知识，拓展自己的认知。
调整心态，积极生活。
公共事业管理专业课程学科基础课程：根据学科发展要求，开设政治学、经济学、法学、管理学、社会学等相关学科基础课程。
1204公共管理学基本要求
1204公共管理学博士、硕士学位基本要求第一部分学科概况和发展趋势公共管理学是一门研究公共组织管理活动规律的学科。
公共管理学科主要以政府和其他公共组织的管理活动为研究对象，研究内容包括公共组织的结构、过程、功能，及其组织与环境之间的关系。
公共组织理论、公共政策分析、公共预算与财政管理、公共人力资源管理等知识领域，都是公共管理学的有机组成部分。
在我国，“公共管理学”是“管理学”门类下的一级学科，下设行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理和公共政策等6个研究方向。
公共管理学科起源于公共行政学，至今已有百余年的发展历史，形成了比较完整和成熟的学科体系。
同时，这个学科也是随着社会实践及需要变化而不断向前发展的。
目前，公共管理学的发展表现出“大公共管理”的趋势，即在传统的政府管理中，把人口、社会保障、公共卫生、环境与资源、科技、教育、文化、财政与预算等内容纳入进来。
另外，人类社会已经进入了知识经济、全球化和信息化的时代，在生产、交换和分配方式，政府的角色及其组织形式，政府与市场、社会之间的关系等方面，发生了许多显著的变化，如何与这些社会变化相适应，并遵循学科自身发展规律，将在一定程度上决定着公共管理学科今后的发展方向。
公共管理学人才培养目标是今后在政府和其他社会公共组织从事管理工作的专业人员和研究人员。
公共管理学是一门以管理学、经济学、政治学、社会学、法学和其他社会科学为支撑、具有科际整合特点的学科，其核心课程包括：公共管理学、政治学原理、公共政策分析、研究方法（定量与定性）、公共经济学（或政府经济学）、组织行为学等。
同时，公共管理学也是一门实践性和应用性很强的学科。
公共管理学的学术组织形式具有包含和跨越多个学科组织的特点。
在国外，公共管理学科的教学和研究活动大多分布在大学内不同名称的院系中进行，如公共事务学院(school of public affairs)、公共政策学院（school of public policy）、政府管理学院（school of government）以及其他学院的相关系（所）和项目中，如政治学系、公共卫生系、教育政策与管理系等。
2023年公共管理学一级学科下二级学科变化
2023年公共管理学一级学科下二级学科变化《2023年公共管理学一级学科下二级学科变化》一、前言公共管理学作为一门跨学科的学科，关注着政府组织、公共政策、公共服务等方面的管理和治理问题。
随着社会的发展和变革，公共管理学一级学科下的二级学科也在不断变化和发展。
本文将从深度和广度两个方面对2023年公共管理学一级学科下二级学科的变化进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，以便读者能更深入地理解这一主题。
二、公共管理学一级学科下的二级学科变化评估1. 传统公共管理学传统公共管理学一直是公共管理学一级学科下的重要二级学科之一。
然而，随着社会的快速发展和全球化的影响，传统公共管理学也在不断变化和修正。
在2023年，传统公共管理学将更加注重数字化、网络化管理手段的应用，以应对复杂多变的管理挑战。
2. 组织管理与行政管理在公共管理学一级学科下，组织管理与行政管理作为重要的二级学科，也将迎来一系列变化。
随着国家治理体系和治理能力现代化的需要，组织管理与行政管理将更加强调政府组织变革、公共行政效能提升等方面的研究和实践。
3. 公共政策分析与评估公共政策分析与评估作为公共管理学一级学科下的重要二级学科，将在2023年更加注重政策创新和政策效果评估的研究。
在政策制定和实施过程中，如何更好地利用数据和技术手段进行政策分析和评估将成为主要发展方向。
4. 社会福利与社会保障随着社会福利和社会保障问题日益突出，这一二级学科也将迎来新的变化。
在2023年，社会福利与社会保障将更加关注社会救助体系建设、社会保障改革等方面的研究和实践。
5. 社会治理与公共参与在当前复杂多变的社会环境下，社会治理与公共参与成为公共管理学一级学科下备受关注的二级学科之一。
2023年，这一二级学科将更加注重社会治理体系建设、公民参与机制创新等方面的研究和实践。
三、总结与展望2023年公共管理学一级学科下二级学科的变化不仅呈现出更加宽广和深入的研究范围，也更加深入贴近社会现实和治理需求。
对公共管理专业的认识
对公共管理专业的认识导言公共管理专业是一门在当代社会越来越重要的学科，目的是培养具备有效管理和领导能力的专业人才。
本文将对公共管理专业进行全面、详细、完整且深入地探讨，以帮助读者更好地了解和认识这一领域。
公共管理专业的定义公共管理是指对政府及相关公共事务进行规划、组织、指导和控制的活动。
公共管理专业是培养掌握公共管理理论和技能的专业人才的学科。
公共管理专业的基本特点公共管理专业具有以下几个基本特点：1.跨学科性：公共管理专业需要综合运用管理学、政治学、经济学、法学等多个学科的知识和方法。
2.实践性：公共管理专业注重实践能力的培养，通过实习、实训等方式，培养学生解决实际问题的能力。
3.社会责任感：公共管理专业培养的专业人才需要对社会有责任感，致力于为社会提供公共服务并提高公共效益。
公共管理专业的学科门类公共管理专业可以分为以下几个学科门类：1.行政管理：主要研究政府机构的组织与管理，包括人事管理、财务管理、绩效评估等方面的内容。
2.公共政策与管理：研究政府公共政策的制定、执行和评估过程，以及公共管理中的决策和领导。
3.非营利组织管理：研究非营利组织的组织管理、筹款、项目管理等内容。
4.公共危机管理：研究如何应对各种公共危机，包括自然灾害、恐怖袭击、公共卫生突发事件等。
公共管理专业的职业发展公共管理专业的毕业生可在政府部门、非营利组织、企事业单位等各个领域从事相关工作。
常见的职业发展方向包括：1.政府部门：公共管理专业毕业生可以在政府各级部门从事行政管理、公共政策制定等工作。
2.非营利组织：公共管理专业毕业生可以在NGO、慈善机构等非营利组织从事项目管理、筹款等工作。
3.企事业单位：公共管理专业毕业生可以在企业、事业单位从事人力资源管理、项目管理、公关等工作。
公共管理专业的发展趋势公共管理专业的发展趋势主要表现在以下几个方面：1.国际化：随着全球化的加深，公共管理专业需要更好地适应国际化的环境，借鉴国际先进经验，提高跨国合作能力。
公共管理学的发展与演变
公共管理学的发展与演变公共管理学是一门研究政府与非政府组织的协调、组织和行政管理的学科。
公共管理学的发展与演变与现代国家和政府机构的兴起密切相关，其研究领域随着时代的变迁而不断扩大和深化。
公共管理学的起源公共管理学的起源可以追溯到20世纪初期的美国。
当时，美国政府机构的快速发展与改革需要对公共事务进行更有效的管理，于是开始将相关研究和实践整合成为一门新的学科。
在此背景下，公共管理学这一学科逐渐形成并发展起来。
公共管理学的早期发展20世纪早期，公共管理学主要关注于政府组织和行政管理的理论和实践。
在这个时期，政府机构开始使用科学和管理技术来提高效率和效益，同时也促使公共管理学向多元化的方向发展。
这一发展趋势使得公共管理学逐渐扩大了研究范围，研究对象也由政府机构转向了市政、社会服务等公共领域。
公共管理学的理论体系随着公共管理学的深入发展，出现了许多理论体系和模型，其中较为重要的包括：分权化理论该理论认为，权力的分散和分权化是决定公共组织效率和效益的关键因素。
通过对权力分散的合理运用，可以促进公共组织的发展和改革。
公共选择理论公共选择理论认为，公共决策是一种社会上不同利益群体之间的博弈，政府行为对社会经济各方面产生重大的影响。
该理论强调政府和市场之间的平衡和交互作用。
新公共管理理论新公共管理理论是20世纪80年代末至90年代初出现的新型公共管理思想，它的特点是高效管理、市场化运作、竞争机制和创新等。
该理论强调政府应致力于公共服务的质量和效率，提供市场化、创新化的管理方式。
公共管理学的新发展随着公共管理学的发展和时代的变迁，公共管理的新发展主要体现在以下几个方面：新技术的应用随着新科技的不断发展和普及，信息化、大数据等相关技术为公共管理提供了更加科学、先进和高效的管理手段。
例如，互联网、云计算等，能够促进公共服务的在线化、移动化和便捷化。
国际化发展随着经济全球化和信息交流的无缝连接，公共管理在国际范围内得到了前所未有的发展机遇。
公共管理学科的理解和认识
公共管理学科的理解和认识一、对公共管理学科的初步印象哎呀，公共管理学科啊，我觉得它就像一个超级大管家。
你想啊，在我们的社会里，有那么多的事儿要管，大到国家政策的推行，小到社区里垃圾怎么分类处理，这都和公共管理学科有关系呢。
这个学科就像是一个桥梁，连接着政府、社会组织还有我们老百姓。
比如说，城市里要建个新的公园，这可不是随随便便就能建起来的。
公共管理学科就要考虑到选址，要选在方便大家去的地方，还要考虑到资金从哪来，是政府拨款呢，还是吸引企业投资。
这就像我们在家里安排事情一样，只不过规模大了好多好多倍。
二、公共管理学科涉及的领域公共管理学科涉及的领域那可太多啦。
首先是行政管理方面，这就像公司里的行政部门一样，不过是管理整个国家或者地区的行政事务。
像政府的机构设置啊，人员的调配啊，都在这个范畴里。
还有公共政策方面，制定政策的时候得考虑好多因素呢。
就拿环保政策来说，要考虑到企业的利益，不能让企业一下子都倒闭了，还得考虑老百姓的生活会不会受到影响，像会不会因为环保要求提高了，物价就涨了之类的。
另外，公共服务也是很重要的一部分。
像医疗、教育这些公共服务，怎么能让更多的人享受到更好的服务，这都是公共管理学科要研究的事儿。
比如说在一些偏远地区，怎么让那里的孩子也能有好的教育资源，这可不容易。
三、公共管理学科的重要性这学科的重要性简直无与伦比。
要是没有公共管理学科的相关知识，社会可能就会乱套啦。
比如说在遇到突发事件的时候，像疫情这种情况，如果没有公共管理学科的知识来指导，怎么进行资源的调配呢？像口罩、防护服这些物资怎么分配到最需要的地方，怎么管理隔离人员，怎么安排检测等等，这些都是公共管理学科在发挥作用。
而且，它能让社会更加公平。
通过合理的政策制定和执行，让贫富差距不要那么大，让大家都能在一个相对公平的环境里生活和发展。
四、学习公共管理学科的挑战不过学习这个学科也有不少挑战呢。
一方面，它涉及的知识面特别广，你得懂经济学、法学、社会学等等好多学科的知识。
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公共管理学得发展趋势回顾历史，就是为了更好地展望未来。
诚如陈振明老师指出得“当今社会科学在经历了长期得专业化分化与初步交叉、融合之后，已大踏步地向杂交、综合与整体化方向发展”（陈正明，1999），但就是作为公共管理学得主流研究模式——实证研究模式——将不会随着这种整体化趋势得发展而被彻底转变，与之相伴得就是诠释研究与批判性研究成果得不断累积与丰富。
本报告此节将以上述得三种研究模式、以及达尔所提出得“公共行政科学得三个问题”为视角而简单探讨公共管理学理论得发展趋势。
（一）三种研究模式1986年，美国公共行政学者怀特（Jay·D·White）在《公共行政评论》杂志发表《公共行政得知识增长》一文指出公共行政学研究有解释性研究（positive，即实证研究）、诠释性研究（interpretive）与批判性研究（critical）等三种研究模式。
1、解释性研究解释性研究属于“对自然科学与社会科学得逻辑与方法论都有着深远影响得实证主义哲学传统”，试图构建解释与预测自然与社会事件得理论框架。
一般来说，自然科学与主流社会科学都就是典型得解释性研究，遵循解释得演绎模式与归纳模式。
实证研究在公共管理（行政）学得历史进程具有重要得地位，至本世纪初，实证研究仍然在公共管理学扮演重要角色。
国内有学者总结了西方公共行政学理论得前沿性研究成果，并认为交易费用研究、委托-代理理论、哈默尔与古德塞尔关于官僚制度得争论、街头官僚理论、官僚重塑模型、公共管理中得领导、新公共管理、公共预算理论均以实证研究为主，这些模式将会继续在公共管理（行政）学领域得研究中发挥重要作用。
当今，交易费用研究备受推崇，威廉姆森与奥斯特罗姆于2009年共同获得了当年得诺贝尔经济学奖，进一步激发了交易成本研究得热情，该领域已经吸引了许多公共选择学者得注意，如奥斯特罗姆夫妇。
以威廉姆森、埃莉诺·奥斯特罗姆为代表得学者，运用制度经济学得相关理论，深入研究公共管理（行政）学得相关问题。
与交易费用研究一样，公共行政（管理）学中得委托-代理理论也源于经济学，90年代之后，获得长足进步。
委托-代理理论与交易费用研究、官僚研究存在一定重合，但侧重不同。
之前得官僚研究主要集中于历史与规范分析，经常运用定性得评估，而委托-代理理论在更加抽象得水平上，运用统计分析与实验方法检验相关假设。
不仅如此，公共行政学得委托-代理理论还发展了经济学得委托-代理理论，更多地强调层级制结构、政治制度设计得作用，有助于加强公共行政学得制度分析研究。
需要指出得就是，威廉姆森将复杂多变得经济关系简化为合同，委托代理理论则将其简化为委托代理关系，这种简化如果在经济领域尚算合理得话，那么将其运用于公共行政学研究得政府官僚制机构又有多大得适用性？这就是需要理论家们深入反思得问题。
哈默尔与古德塞尔关于官僚制度得争论、街头官僚理论、官僚重塑模型都就是以官僚制与官僚人员为核心进行得讨论。
官僚制及相关问题一直就是公共行政学、管理学甚至社会学研究得重点。
在一定程度上，可以说哈默尔与古德塞尔关于官僚制度得争论、街头官僚理论、官僚重塑模型一方面就是对韦伯理论得深化与细化，另一方面，也就是试图解决韦伯指出得难题。
在未来，官僚制依然会就是公共行政学、管理学与社会学研究得重点内容，经济学研究路径依然会位居主流，然而随着时代得进步与变迁，韦伯式得传统官僚制存在得社会现实基础将会逐步消解，工具理性将会与价值理性相互融合，人性与理性将会真正融合。
新公共管理理论，最大得特征在于借鉴经济学、管理学得理念与工具，尤其就是主张运用私人企业得管理方式来提高公共组织或部门得工作效率。
在未来，学科交叉背景下得相互借鉴会一直持续下去，公共行政（管理）学运用实证方法研究领导等问题将日益细致，并必然会与官僚研究、委托-代理理论相结合，预期在这方面也会继续发展。
预算理论作为公共管理（行政）学得一个重要分支，实证色彩浓厚。
预算就是关于政府研究得重中之重。
如今，学术界对预算得内涵已经达成了基本得共识：“通过技术性约束与政策，预算与社会与环境能够有效联系起来；预算理论可以理解成‘预算就是一个决策过程’”。
但不可否认得就是，目前关于预算得理论尚显零碎，需要进一步将其完整化与系统化。
诚然，公共利益就是公共行政与公共管理得基础，这一点在传统公共行政学中就是一个默认得前提，并且这一前提得真伪随着实证研究方法得发展而不断受到检验。
2、诠释性研究与批判性研究诠释性研究也叫解释性研究。
就是探讨心理发展得影响因素与机制得研究，通过解释性研究才能获得对心理本质得认识，同时也能为干预心理发展过程提供得理论指导。
诠释性研究以一定得命题或假设为前提，运用演绎方法探讨事物之间得相关关系或因果关系得研究类型。
它得主要目标就是回答"为什么"得问题。
批判性研究则就是现象学传统及批判性社会理论得一部分，“试图改变人们得信仰与行为，希望通过使人们认识到信仰与行为得无意识因素来满足人们得需要与需求。
”该研究遵循得就是自我反省得逻辑，登哈特与怀特1982年将其概括为：“联系某一物体、人或社会情境来思考自身得思想与行为得能力。
”举例来讲，“精神分析与新马克思主义者对意识形态得批评”，以及登哈特得公共组织理论与新公共服务理论，即属于批判性研究。
马骏与叶娟丽于2004年出版得《西方公共行政学理论前沿》中，戴蒙德得精神分析组织理论、登哈特得研究、亚当斯与巴尔佛得《揭开行政之恶》、女权主义批判理论、公共行政学得混沌理论研究，都属于诠释研究与批判研究得行列。
戴蒙德借鉴弗洛伊德《群体心理学与自我得分析》，发展出精神分析得组织理论，显然这就是一种诠释性组织理论。
该理论对建立于理性假设基础上得组织理论具有警示作用，但弗洛伊德对人得非理性得过度强调，显然也有不恰当之处。
笔者认为，公共行政学应该借鉴弗洛伊德得精神分析理论，但同时也应意识到其理论得局限性，将眼光放宽至第三势力心理学等其她流派，这样会有助于形成更加全面合理得交叉研究成果。
至于登哈特得批判理论，《公共组织理论》得开篇即引用了卡尔·马克思、弗洛伊德与马克斯·韦伯作为理论基础。
登哈特得批判理论就是对她们三人理论得深化与发展，理性与人性得冲突，就是所有组织理论永恒得共同主题，相信这方面仍会不断有作品问世。
相比于登哈特得著作，笔者认为亚当斯与巴尔佛得《揭开行政之恶》要单薄一些，论证并不严密。
《揭开行政之恶》得批判，对准得就是现代社会科学研究得“价值中立”原则。
史迪佛斯（Camilla Stivers）得《公共行政中得性别形象》，就是公共行政学中女权主义批判理论得代表作。
她分析了一系列女性进入公共机构得障碍，描绘了官僚得形象与妇女得形象之间得冲突，进而从性别角度对行政国家得合法性提出质疑。
然而，正如詹尼（Lisa Zanetti）所言，“批判理论牺牲了实践，过于强调其理论得成分，……公共行政得批判理论还没有有效地将理论与制度研究实践联系起来。
（马骏，叶娟丽，2004）”笔者认为，女权主义在未来将会发出更强烈得声音。
“社会科学研究向来就有一个基本得趋向，即总就是从自然科学借用有关概念、方法或范式。
”道格拉斯·基尔受物理学中得混沌理论启发，对公共行政学研究提出了一系列修正，主张“应避免通过控制来进行管理，建议倡导一种新得管理哲学。
”得确，牛顿力学得假设，一定程度上影响着公共行政得传统理论；混沌理论得假设，影响着公共行政得后现代理论。
但不论就是爱因斯坦得相对论还就是混沌理论，都并非就是对牛顿理论得否定，而就是将其限定在了一定范围，在该范围之内，牛顿力学就是适用得，在此范围之外，则以相对论或混沌理论为依据。
（二）达尔关于公共管理（行政）学得三个问题美国著名政治学者达尔于1947年在一篇文章中指出“我们与一门公共行政科学还相距甚远。
公共行政科学就是不可能得，除非（1）规范价值得地位被清楚地确立了；（2）公共行政领域中得人性得到了更好得理解，且人得行为更具有可预测性；（3）有一批比较研究，从这些研究中，我们可能发现超越过节与特定历史经验得原则与通则。
”达尔得论断道出了公共（管理）行政学想要成为一门真正得社会科学得前提性条件。
与此同时，达尔还指出了推进公共行政学向前发展以使其成为一门真正得科学得路径图。
笔者本节内容依据达尔所提供得理论框架预测公共行政（管理）学发展得趋势。
1、规范价值（1）学界辨析在达尔提出关于公共行政学转变为公共行政科学得三个前提性条件得论断之后得70多年时间里，公共行政文献里关于价值得研究日渐扮演了越来越重要得角色。
我们在在个人层面与集体层面都能发现价值研究得重要性。
个人层面得研究考察了价值在影响公共雇员行为以及决策方面所扮演得重要地位，而集体层面得研究则考察了能够引导集体行为并有助于界定公共利益得价值观念。
鉴于达尔已经讨论了个人行为与社会文化因素与规范价值之间得细微差别，笔者本节内容将主要聚焦于规范价值，因为它与公共产品与服务有关。
当我们在思考价值观念在政府政策与项目得制定、执行与评估得过程中所具有得得重要作用得时候，我们就已经在回应达尔吁求得方面取得了巨大得成就。
相较于公共行政管理近来只关注效率（efficiency）与效果（effectiveness），公共行政学者与实务者越来越多地认识到公共组织拥有由竞争性价值观念所造成得多样得、冲突得目标，尽管这同样有效（Jorgensen & Bozeman 2007；Nabatchi 2012）。
一个人甚至可以认为除了效率（efficiency）与效果（effectiveness）之外，公共行政领域（学科）普遍接受了价值得存在意义及重要性作用。
Rosenbloom在1983年发文慨括了多元冲突价值观念得政治得、历史得与法律得基础，她得这篇文章不仅仅就是《公共行政评论》最富影响力得文章之一，同时也为最受欢迎得导论性得公共行政教材奠定了基础。
我们也发现对诸如不以目标为中心得价值观（nonmission-based values）（Rosenbloom 2007）或者情境结果（Wilson 1989）这类问题得关注正在成为许多文献里面讨论得焦点，而这些文献以前更多得就是关注效率与效果。
比方说，有些研究已经不满足于考察领导力对效率与效能得影响，她们也研究领导对道德行为得影响，这种道德行为更多地就是与诸如正直、公开性与责任之类得价值观有紧密联系（Hassan，Wright，&Yukl 2014）。
其她得一些研究运用基于使命得效率与效果等方式来评估建立社会公正等方面所取得得进步（Meier&Nicholson-Crotty 2006）。
近来其她得实证证据也强调价值研究得重要性，这些证据通过指出管理者在结果或者程序问责机制上得偏好不仅仅受到政治意识形态得影响，而且被评估得绩效就是否注重公平或者效率也对这种偏好产生影响（Tetlock et al、2013）。