对安全生产管理的认识与总结
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对安全生产管理的认识与总结
一、随着我国一系列建筑法规的相继出台,建筑业生产管理工作基本进入了依法行政的轨道。就行业整体生产管理水平,已经有了较大程度的提高,但是安全生产事故时有发生,形势还不容乐观。如何进一步准确分析建筑业生产管理中面临的问题,查找出其原因,提出强化生产管理的有效对策,避免各种伤亡事故,仍然是建筑业面临的一个值得探讨的重大课题。我个人认为在目前工程管理中还存以下薄弱环节:
1、现场施工作业人员综合素质较差。
项目施工现场作业人员90%以上是农民工,基本都是来自经济较落后地区,文化水平较低,专业施工知识浅薄,对本工种生产知识知之甚少,自我安全防护意识较差,不能自觉遵守施工现场规章制度和执行安全操作规程,进行违章操作,易于造成生产安全事故的发生。
2、不能坚持全员参与
安全管理,人人有责,安全管理不仅仅是安全员的事,而是一切与生产有关人员共同的事。直接参加生产的广大职工,最熟悉生产过程,最了解现场情况,最能提出切实可行的措施。在实际工作中,就是跑断几个安全管理人员的腿,在缺乏全员参与的情况下,安全管理也不会成功,也不会出现好的管理效果。
3、没有彻底贯彻“预防为主”的方针。
“行为源于认识,预防胜于处罚,责任重于泰山”。这是说安全的理念,是解决灵魂的问题。预防为主的方针,是搞好安全工作的准则,
是搞好安全生产的关键。只有做好预防工作,才能处于主动。国家颁发的相关法则,上级制订的相关规程、制度和办法,都是贯彻预防为主的方针,只有认真贯彻才会收到好的效果。
而我们现在的企业往往是在事故发生了,才意识到安全的重要性,进行死后验尸,不能端正对生产中影响安全的因素认识与消除这些因素的态度,出现推卸责任,或者三分钟热度的安全管理模式。因此我们光端正对生产中影响安全因素的认识还不够,我们还要有针对这些不安因素的具体消除措施与消除时间。只有这样,在我们安排与布置生产内容的时候,才能有针对性,走准时间采取措施,将危险因素予以消除。在生产活动过程中,经常检查,与时发现不安因素,采取措施,明确责任,尽快的坚决予以消除,是生产管理应有的鲜明态度。
4、措施经费投入不足。
建筑业安全生产方面的投入与建筑业的快速发展不相匹配。尤其是一些施工企业的低于成本价和以垫资方式承揽工程,安全经费严重不足,无法落实经费的投入,从而使安全投入这一重要前提没有得到有力的保障。施工现场的安全防护处于较低水平,且有些工地为了抢进度赶工期,忽视了工程安全生产的防护设施的投入,对企业的生产埋下了重大安全隐患,构成了极大的威胁。
二、工程建设中影响安全的主要因素
工程项目管理中的安全控制主要表现为施工组织和施工现场的控制,控制的内容包括工艺控制和产品控制。影响安全控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此,对这五方面因素严格控制,是保证工程安全的关键。
1、人的因素
人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平,生理缺陷,粗心大意,违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程安全的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程安全的主要因素。首先,应提高他们的安全意识。其次,是人的素质。领导层、技术人员素质高,决策能力就强,就有较强的安全、安全规划、目标管理、施工组织和技术指导、安全、安全检查的能力;管理制度完善,技术措施得力,工程事故就不易发生。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行行业标准和操作规程的法制观念;服务人员应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保征工程安全。提高人的素质,可以依靠教育、精神和物质激励的有机结合,也可以靠培训和优选,进行岗位技术练兵。如举行的测量、试验、安全等技能大比武活动,从很大程度上提高了专业人员的技术水平,提高了工作效率。2、材料的因素
所谓材料包括原料、成品、半成品、构配件、燃料、动力、设备、工具等等。是工程施工的物质条件,材料的安全是工程安全的基础,材料安全不符合要求,工程安全也就不可能符合标准。如设备和装置结构不良,材料强度不够,零部件磨损和老化,物理和化学性能达不到规定要求等均会导致安全事故的发生。所以加强材料的安全控制,是提高工程安全的重要保证。影响材料安全的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等。材料控制的要点有:1)优选采购人员,
提高他们的政治素质和安全鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作。2)掌握材料信息,优选供货厂家。3)合理组织材料供应,确保正常施工。4)加强材料的检查验收,严把安全关。5)抓好材料的现场管理,并做好合理使用。6)搞好材料的试验、检验工作。据统计资料,建筑工程中材料费用占总投资的70%或更多,正因为这样,一些承包商在拿到工程后。为谋取更多利益,不按工程技术规X要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品,或因采购人员素质低下,对其原材料的安全不进行有效控制,放任自流,从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制,无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品与原材料进入工程施工中,给工程留下安全和安全隐患。科学技术高度发展的今天,为材料的检验提供了科学的方法。国家在有关施工技术规X中对其进行了详细的介绍,实际施工中只要我们严格执行,就能确保施工所用材料的安全。
3、方法因素
施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否,直接影响工程安全控制和工程安全控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周,导致安全事故的发生。为此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于保证安全、加快进度、降低成本。
4、机械设备
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强对施工机械的维修、保养、管理。施工中一些工程事故或安全事故均是由与机械选择不当或违章操作造成的。
5、环境因素
影响工程安全的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程安全和工程安全的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程安全,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响安全的环境因素,采取有效的措施严加控制。此外,冬雨期、炎热季节、风季施工时,还应针对工程的特点,尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程与高空作业等,拟定季节性保证施工安全的有效措施。同时,要不断改善施工现场的环境,尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染,健全施工现场管理制度,实行文明施工。
三、经验交流
经过这几年在施工过程中的摸索,结合工程的实际情况,就工地的安全文明施工、安全管理方面探索出了一些经验,借鉴其他地方的管理模式,结合自己的管理经验,形成了自己一套完善的施工现场管