集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动学习手册

江西省国家税务局

二0一二年四月

目录

一、集中整治精神摘要

（一）开展集中整治活动的重要性

1.保持党的纯洁性,是永葆马克思主义政党政治本色的内在要求

2.加强干部作风建设，进一步优化发展环境，是建设富裕和谐秀美江西的紧迫任务

3.人是要有一点精神的

4.作风建设是提升我省国税发展水平的迫切需要

5.开展集中整治活动，是服务全省经济又好又快发展的客观需要

（二）开展集中整治活动的基本要求

6.省委省政府提出的总体要求

7.省国税系统提出的总体要求

8.始终坚守共产党人的精神家园

9.国税系统加强和改进作风建设的指导思想。

（三）集中整治应解决的突出问题

10.干部作风仍然是影响发展环境的突出问题。

11.深入剖析干部作风问题的思想根源，着力解决党员干部精神懈怠、私欲过重的问题。

12.着力解决工作作风上的庸、懒、散问题。

13.着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题。

14.着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。

15.国税系统集中整治的重点是三个方面20种突出问题。

16.切实做到“去庸求进、去虚求实、去懒求勤、去伪求真、去贪求廉”。

17. 我省国税系统依法行政工作仍然存在一些薄弱环节。

（四）开展集中整治活动的主要措施

18.苏荣同志要求做到“四个坚持”

19.鹿心社同志要求做到“四个结合”

20.尚勇同志要求突出三个重点。

21.省效能办提出“六个要”

22.省效能办提出创建“四个环境”

23.国税系统4个阶段11个环节工作。

24.国税系统的七项重点工作。

25.加大问责力度，健全和落实行政问责制。

二、作风建设名词解释

作风

党的作风

三大作风

学风

思想作风

工作作风

领导作风

生活作风

两个务必

四个考验

四个危险

大兴“四风”

八个坚持、八个反对

八个方面的良好风气

八个禁止

党的先进性

党的纯洁性

党的先进性与纯洁性的关系

井冈山精神

苏区干部好作风

三、作风建设讲话摘选

（一）毛泽东同志关于作风建设的论述

（二）邓小平同志关于作风建设的论述

（三）江泽民同志关于作风建设的论述

（四）胡锦涛同志关于作风建设的论述

四、文件附录

（一）江西省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》

（二）《江西省国税系统集中整治影响发展环境的干部作风突

出问题活动实施方案》

（三）《中华人民共和国公务员法》（摘选）

（四）《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

（五）《江西省行政效能监察办法》

一、集中整治精神摘要

（一）开展集中整治活动的重要性

1.保持党的纯洁性,是永葆马克思主义政党政治本色的内在要求。保持党的纯洁性，是坚持党的性质和宗旨、永葆马克思主义政党政治本色的内在要求，是党在新形势下经受严峻考验、防范各种危险的迫切需要，是党领导的伟大事业顺利推进、取得胜利的重要保证，是广大党员重大的政治责任和紧迫的政治任务。我们要充分认识始终保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，为建设坚强有力的马克思主义执政党而共同努力。

——摘自《苏荣同志在江西省纪委十三届二次全会上的讲话》

2.加强干部作风建设，进一步优化发展环境，是建设富裕和谐秀美江西的紧迫任务。发展环境是培育发展优势、赢得区域竞争的首要条件。环境是最大的品牌。在各地基础设施差距迅速缩小、政策优惠效应日益递减的新形势下，区域发展竞争最重要的是发展环境的竞争。哪个地方发展环境更好更优，那个地方就能

赢得竞争、加快发展。干部作风是发展环境的决定性因素。各级干部是经济、政治、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者，在很大程度上干部作风是发展环境的决定性因素。良好的干部作风能凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。

——摘自《鹿心社同志在全省发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议上的讲话》

3.人是要有一点精神的。精神懈怠是最根本的懈怠，精神衰退是最危险的衰退。作风问题我们抓了几十年，但总是抓一抓好一点，松一松就反弹，解决这个问题，还是要坚持思想教育和完善制度两手并重，从根本上遏制精神懈怠、遏制私心官欲。

——摘自《尚勇同志在省集中整治影响环境的干部作风突出问题活动领导小组扩大会议上的讲话》

4.作风建设是提升我省国税发展水平的迫切需要。作风建设是我省国税开展“管理提升年”活动的题中之义，也是提升发展质量的有效途径。在今年的全省国税工作会议上，我们深入分析、客观审视了在税收收入、依法行政、勤政廉政三个方面的差距，这些差距实际上是我们当前面临的发展难题。要破解这些发展难题，必须从加强和改进作风建设入手，切实做到“去庸求进、去虚求实、去懒求勤、去伪求真、去贪求廉”。

——摘自《张贻奏局长在2012年春季培训活动上的辅导讲

话》

5.开展集中整治活动，是服务全省经济又好又快发展的客观需要。开展集中整治活动就是要求各级国税机关深入基层，倾听纳税人的意见和呼声，纠正损害纳税人利益的不良风气，继续树立国税系统的良好形象，提高社会公信力和影响力，为打造一流的投资创业环境、服务经济又好又快发展提供强有力的作风保障。

——摘自《周瑾纪检组长在全省国税系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会上的讲话》（二）开展集中整治活动的基本要求

6.省委、省政府提出的总体要求。以贯彻落实省第十三次党代会精神为动力，以解决干部作风方面影响发展环境的突出问题为突破口，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以实现行政审批效率全国最高目标为重点，努力创建优势高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，进一步增强发展环境的对内凝聚力、对外吸引力，形成江西进位赶超加快发展的新动力、赢得区域竞争的新优势。

——摘自江西省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》

7.省国税系统提出的总体要求。以科学发展观为统领，以领导干部率先垂范为先导，以“管理提升年”活动为载体，坚持集中整治突出问题与大力弘扬优良作风相结合的原则，切实解决干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、