监督与监察W

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监察与监察的概念

监察与监察的概念

监察与监察的概念监察与监察的概念都与控制、监督和检查有关,但在不同的领域有不同的含义。

1. 监察的概念:监察一词最早源于古代的统治者或官员对下属的管理和监督。

现代意义上的监察包括对行政、司法、财政、教育、卫生等各领域中的机构、人员和事务进行监督和管理。

它是保证国家治理的合法性、公正性、效能性的重要手段之一。

在政治领域,监察是指各级政府对行政机关的工作进行监督、管理和检查,保证行政机关合法行使权力,履行职责;对腐败行为进行查处,保证政府机关廉洁。

监察的主体一般由监察机构组成,包括政治监察、经济监察、紀律监察等。

在司法领域,监察是指法院对裁判人员的行为、程序进行监事,以确保司法公正和权威。

这种监察主要通过法官评估、自我监督、纪律处分等方式实现。

在财政领域,监察旨在对财政收支、使用进行监督和控制,确保财政资源的合理分配和使用,减少浪费和滥用。

监察也可以帮助政府遵守财政纪律,防止腐败和滥用职权。

在教育领域,监察是指对教育体制、师资、教学质量进行监督,以确保教育公平、质量和效果。

监察机构可以对学校和教育机构进行评估和考核,促进教育改革和提高教育水平。

在卫生领域,监察是指对医疗机构、医生和医务人员进行监督和管理,保证医疗服务的质量和安全。

监察机构可以对医疗机构的设施、设备和操作流程进行抽查和检查,对医疗行为进行评估和审查。

2. 监察与监察的区别:监察与监察的区别主要在于领域和对象不同。

监察通常指国家机关、政府部门、行政机构对行政、财政、司法等方面的监督和管理。

而监察更广义,包括政治监察、经济监察、纪律监察等方面。

此外,监察和监察的方式和手段也有所不同。

监察主要通过监察机构、检查、调查等方式实现,强调制度化、规范化和程序化;而监察强调实施以人为本的管理措施,注重激励和约束。

在实践中,监察和监察可以相互协调和补充。

例如,政府机构可以通过内部监察来加强对行政机关的管理,而监察机构则可以通过政治监察来保证政府机构的合法行使权力。

关于加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施

关于加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施

关于加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施在当前国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要作用。

纪检监察机关和检察机关作为国家监督部门,在党风廉政建设和反腐败工作中扮演着关键角色。

为了更好地发挥监督职能,加强纪检监察机关和检察机关之间的协同配合显得尤为重要。

首先,加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施可以有效地避免监督盲区和监督死角。

纪检监察机关和检察机关各自拥有独立的监督权力,但二者之间存在着一定的监督范围的重叠。

通过加强协同合作,可以更加全面地覆盖被监督对象,减少监督漏洞,确保监督工作的全面性和深入性。

其次,加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施可以提高监督效能。

纪检监察机关和检察机关在监督工作中各自拥有专门的人员和资源,通过协同合作可以实现资源共享和信息互通。

这样一来,监督工作的效率和效果都能够得到提升,有利于形成监督合力,推动国家治理体系的现代化。

另外,加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施可以有效防范腐败和侵害民众利益的行为。

近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但仍然存在一些腐败问题。

通过加强纪检监察机关和检察机关之间的协同配合,可以更加有效地发现和查处腐败行为,切实保护人民群众的合法权益,维护社会公平正义。

总的来说,加强纪检监察监督与检察监督贯通协同的工作措施是当前国家治理体系和治理能力现代化建设的需要。

只有通过不断加强监督协同合作,才能更好地发挥纪检监察机关和检察机关在国家监督体系中的作用,为实现全面从严治党和推动国家治理体系现代化提供有力保障。

希望相关部门和机构能够进一步加强沟通协调,形成合力,共同推动纪检监察监督与检察监督贯通协同工作的深入开展。

监督与监察管理制度

监督与监察管理制度

监督与监察管理制度第一章总则第一条基本原则本《监督与监察管理制度》(以下简称“本制度”)的订立依据法律法规,旨在加强企业内部监督与监察管理,规范企业员工的行为,维护企业的正常运营秩序和利益,确保企业连续健康发展。

本制度适用于本企业全部员工。

第二条任务和职责本企业的监督与监察工作由企业管理负责人负责组织,并由企业监察委员会负责监督、协调和引导。

企业监察委员会是监督和监察工作的决策机构,由企业管理负责人担负主任,相关部门负责人和内部监察人员担负委员。

第二章监督与监察组织第三条企业监察委员会的职权和职责1.确定本企业监督与监察工作的总体策略和目标;2.订立有关企业监督与监察工作的规程和制度;3.审议并批准重点监督与监察工作方案;4.监督、评估各级部门和员工履行职责的情况,提出改进看法和措施;5.负责重点违纪行为的调查处理,对涉嫌违法犯罪的问题及时报告相关部门;6.接受信访举报,处理企业内部监督与监察工作的投诉和举报;7.建立健全内部监察人员的选拔、培训和考核机制;8.负责组织内部监察人员的日常工作,确保监察工作的有效进行。

第四条内部监察人员的职责1.履行好监察职责,保证企业各项工作的合法、公正、廉洁进行;2.监督、检查企业各级部门和员工的工作执行情况,发现问题及时报告,并供应改进建议;3.负责调查处理违纪行为,经过严格证据确认后,及时提出处理建议,做到有案必查、有错必究;4.协调相关部门解决重点纪律问题和工作纠纷,维护企业内部稳定;5.掌握本企业各个方面的动态,及时了解和报告涉及企业利益的风险和问题;6.搭配相关部门进行对企业内部方面的审计工作;7.完成企业监察委员会交办的其他工作。

第五条监察对象监察对象包含企业管理负责人、各级部门负责人和全体员工。

全部监察对象都应当遵守国家法律法规和企业规章制度,保持职业操守,维护企业的形象和利益。

第三章监察程序第六条监察工作计划企业监察委员会应当每年订立监察工作计划,明确本年度的重点任务和监察要点。

国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合

国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合

国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合国有企业是社会主义市场经济体制下的重要组成部分,具有国家所有制并由国家或者全民所有制对其所有、投资、经营和监督的企业,其发展和健康稳定与国家的长治久安息息相关。

为了保障国有企业的合法权益,加强企业内部管理,提高企业效能,发挥国有资产保值增值和国有企业的示范作用,国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合成为一个必然趋势。

本文将从国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合的必要性、融合的方式和方法以及融合后的效果和启示等方面进行探讨。

一、必要性1. 适应国有企业改革发展的需要国有企业改革是我国经济发展的必然要求,通过深化国有企业改革,推进国有企业现代化,提高国有经济的竞争力和盈利能力。

而国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合,可以帮助国有企业建立健全的内部管理机制,规范企业经营行为,提高经营效率,保障国有资产的安全和增值,从而更好地适应国有企业改革发展的需要。

2. 为保障国有企业的合法权益国有企业是国家的重要经济支柱和国家所有制经济的重要组成部分,其健康、稳定发展对国家的长治久安具有重要意义。

而国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合,可以有效监督企业管理层的决策和执行,防止各种违法、违规行为,保障国有企业的合法权益。

3. 为提高企业经营效益国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合,可以全面、深入地了解企业的经营状况和内部管理情况,为企业管理层提供真实、客观的数据和信息,帮助企业及时发现和纠正经营中的问题和风险,提高企业效益。

4. 为提高国有企业的社会形象国有企业是公众利益的代表者,其所做所为必须符合国家法律法规和道德风尚,其社会形象十分重要。

国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合,可以帮助企业及时发现和纠正经营中的问题和风险,提高企业的社会形象,增强社会信任度。

二、融合的方式和方法1. 设立统一的内部监督部门国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合,首先需要设立一个统一的内部监督部门,统一管理和协调审计监督和纪检监察的工作。

石油企业内部监督与纪检监察的职能融合

石油企业内部监督与纪检监察的职能融合

石油企业内部监督与纪检监察的职能融合石油企业是国民经济的重要支柱产业,在我国国民经济发展中具有不可替代的作用。

然而,在石油企业的发展过程中,也存在着一些不合规行为,如腐败行为、违法违规行为等。

为了提高石油企业内部监督与纪检监察的效能,需要将其职能进行融合,从而实现内控的全面覆盖,促进企业的合规经营。

一、内部监督的职能内部监督是石油企业的内部管理机制,其职能主要包括财务管理、风险管理、合规管理等。

其中,财务管理是内部监督职能的核心,通过财务管理,可以对石油企业的财务情况进行监督,发现和纠正存在的问题。

风险管理是为了避免和降低石油企业面临的各种风险,包括市场风险、信用风险、流动性风险等。

合规管理是为了确保石油企业的合规经营,包括法律合规、行业规范合规等。

内部监督的职能主要在于发现问题和纠正问题,在企业管理中扮演着重要角色。

二、纪检监察的职能纪检监察是石油企业规范经营的重要手段,主要职能是监督企业员工的行为,保障企业的合规、廉洁经营。

其主要任务包括对领导干部和员工的公私财产进行监督,发现和纠正违纪违法行为,构建廉洁企业文化。

纪检监察的职能主要在于惩治和预防违纪违法行为,在企业管理中发挥着重要作用。

内部监督与纪检监察在职能方面存在相互补充的关系,两者相互配合可以形成一个完整的监察机制。

对于石油企业来说,将两种职能进行融合可以实现内部监督的全面覆盖,从而更加有效地发现和纠正问题。

具体而言,可以通过以下方式实现职能融合:(一)加强内部监督对员工行为的监督。

将内部监督与纪检监察相结合,加强对员工行为的监督,限制员工违法违规行为的发生。

同时,加强对管理层的监督,防范腐败行为的发生。

(二)加强纪检监察与内部审计的合作。

通过加强纪检监察与内部审计的合作,可以更加全面地发现和纠正问题,防范违法行为的发生。

(三)加强对廉政文化建设的监督。

通过对企业廉政文化的建设和监督,促进企业员工的道德建设和职业素质提升,从而防范违法违规行为的发生。

如何加强纪律检查的监察与监督

如何加强纪律检查的监察与监督

如何加强纪律检查的监察与监督纪律检查在各个组织和机构中起着至关重要的作用。

它能够维护组织的稳定和秩序,确保各项工作的顺利进行。

然而,随着社会的不断发展和变化,纪律问题也随之增多,需要加强纪律检查的监察与监督。

本文将重点探讨如何加强纪律检查的监察与监督,以保障组织的正常运转和发展。

一、建立科学的纪律检查制度纪律检查的监察与监督首先需要建立科学、完善的制度。

这包括制定明确的纪律检查规章制度、规范的违纪处理程序和相应的惩处措施。

这些制度和规定应当符合法律法规的要求,同时也要考虑到各个组织的实际情况与特点。

只有建立科学的制度,才能为纪律检查的监察与监督提供有效的依据,维护组织纪律的严肃性和权威性。

二、加强纪律检查人员的培训与专业素养提升为了提高纪律检查的监察与监督水平,需要加强纪律检查人员的培训与专业素养提升。

纪律检查人员应具备扎实的法律知识和职业道德,熟悉掌握各项纪律检查的技巧与方法。

他们应具备较高的政治觉悟和纪律意识,严格按照法律法规开展工作。

只有通过专业的培训和素养的提升,纪律检查人员才能够胜任纪律检查的监察与监督工作,做到公正、权威、严肃。

三、加强纪律检查的监察与监督力度要加强纪律检查的监察与监督,就需要加大力度,做到严密的监督和全面的检查。

这需要建立科学的检查评估机制,定期对纪律检查工作进行考核和评估。

同时,要加强对纪检监察机关的监督,确保其工作的公正性和透明度。

对于发现的违纪问题要及时进行处理,严肃处理纪律不端行为,形成严格的纪律检查体系。

四、加强纪律检查的宣传教育工作宣传教育是加强纪律检查的监察与监督的重要环节。

通过宣传教育可以提高组织成员的纪律意识,增强他们对纪律的敬畏和遵守。

要加强组织纪律和法纪教育,普及相关纪律法规知识,让每一个组织成员都明确纪律的重要性和必要性。

同时,还要加强典型案例的宣传,通过有效的教育手段引导组织成员自觉遵守纪律,形成浓厚的纪律风气。

五、加强与其他机构的合作与协调纪律检查的监察与监督不仅仅是纪检监察机构的责任,也需要与其他机构紧密合作与协调。

监察与监督期末考试复习题2012(完)

监察与监督期末考试复习题2012(完)

监察与监督期末考试复习题(2012)监察与监督期末考试复习题(2012),题目大部分来自于教材《政治监督学》,每道题后注明教材中需要阅读的内容。

回答时要有教材上的内容,也鼓励自行发挥,不同意教材上的观点也可以,但要言之成理即可。

考试要看学生对教材的了解,更要看能不能思考与分析问题。

考试时要回答其中两道题。

时间是三个小时。

1、为什么要从不同要素对监督与监察进行研究,对每个要素的分析各有什么意义?(一章3、4节)根据五种要素,来对监督与监察现象进行分类。

这里所说的要素,就是构成某种现象不可缺少的东西。

如果在所有的研究对象中,都存在着共同的要素,这些要素就可以作为对事物进行分类的标准。

在所有监督与监察现象中,都存在着五个要素,缺一不可。

监督与监察的五个要素是;主体、客体、内容、标准、方法。

根据不同要素从不同方面加以分类,这样,对监督与监察就可以有较为全面的认识。

第一,按主体分类。

我们可以区分出民主的监督体制和专制的监督体制,简单说来就是民主监督与专政监督。

人类社会经过几千年的发展,已经基本达到一个共识,一切权力属于人民,民主监督是发展和努力的方向。

又可以分为国家监督和社会监督。

国家监督是指其监督主体包括国家立法机关的监督、司法机关的监督、行政机关的监督等。

社会监督是指其监督主体包括在野党、社会团体、群众组织、利益集团、新闻媒体、公民个人等。

二者区别在于,国家监督是有关国家机关行使监督职权,是从权力出发的监督,往往引起某种法定程序或者导致某种法律后果。

社会监督是不代表国家的监督主体从权利出发的监督,实施监督的一般方式是提出批评意见、建议、抗议、申诉、检举等,这样的主题没有处理的权力。

研究监督与监察的主体,要注意到,第一,作为国家监督的监督主体必须具有一定的独立性,有充分的权限,有充足的经费保障。

第二,作为社会监督的监督主体,必须有可靠的法律保障,又实现监督的法律途径,有人身安全的保障,特别是监督要有令人满意的结果。

论人大监督权与监察委监察权之关系、界限与衔接

论人大监督权与监察委监察权之关系、界限与衔接

91邵景均,王伟达 / 改革开放以来党的反腐败理论发展与启示改革开放40年来,中国共产党围绕改革开放和发展社会主义市场经济条件下“为什么必须反腐败、由谁领导反腐败、依靠谁反腐败、怎样推进反腐败斗争”这个主题,紧密结合反腐败斗争新的实践,不断推进反腐败理论发展,为马克思主义理论宝库增添了新的华章,走出了一条中国特色社会主义的反腐败道路。

进入中国特色社会主义新时代,党的反腐败理论更加系统,更加完备,更加有效地指导着反腐败斗争实践,主要观点有:(1)腐败是我们党面临的最大威胁;(2)党的领导始终是反腐败斗争胜利的根本保证;(3)全面落实纪委反腐败的监督责任;(4)惩治是预防的前提,要以“惩治”破局;(5)构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系;(6)不忘初心、坚守正道,增强不想腐的自觉;(7)反腐败工作必须坚持以人民为中心;(8)坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标;(9)加强反腐败的国际合作;(10)坚定不移全面从严治党,筑牢反腐败的政治基础。

反腐败理论发展的历程启示我们:有正确的理论指导,才会有丰硕的实践成果;理论来于实践,必须注重推进创造性实践;理论靠实践检验和修正,必须坚持用新的理论指导实践。

当前,应着重学习和贯彻习近平关于反腐败的重要思想,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

(《中国行政管理》2018年第12期)靳海婷 / 论人大监督权与监察委监察权之关系、界限与衔接监察委员会的监察权与人民代表大会的监督权同属监督权体系。

这是否打破了人大单向监督模式的平衡状态,学界尚存异议。

人民代表大会制度是我国根本政治制度,监察体制改革需在人民代表大会制度框架内进行,方可确保我国民主政体的稳定。

监察委员会的监察权来源于人民代表大会的监督权,为监察权注入了民主因素。

基于此,区分人大监督权与监察委监察权并明确两权关系的意义凸显。

首先,需明确监察权独立的法律地位及其保障,以保证监察委员会欲达监察之目标的实现。

监督学学习重点

监督学学习重点

《监督与监察》教学大纲一、大纲说明监督既是政治的范畴,也是法律的范畴,其实质是对公共权力的制约。

纵观整个人类文明的历史,我们会发现,权力监督制约机制的确立和完善与否,直接关系到国家政局直至整个社会的稳定。

如果监督机制匮乏或不完善,必将出现公共权力异化、政府官员腐败、民众不满及至积怨,最终动摇统治阶级的地位。

我国的社会主义监督实践经过几十年的探索,走过了一条曲折的道路,积累了丰富的成功经验,也有过深刻的教训。

特别是改革开放以来,党和政府十分重视对我国的监督体系和监督制度的建设,先后出台了一系列的法律法规,使我国的社会主义监督系统得到了很大的发展。

在党的十六大上,江泽民同志又明确提出:要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

但毋庸讳言的是,相对于监督实践活动而言,监督科学的理论研究还是相当滞后的。

从现有的资料来看,系统的监督理论研究是从20世纪80年代中期开始的,在不到二十年的时间里,监督理论研究主要集中在行政监督和法律监督的探讨上,而对于其他方面的监督,例如,党的监督、舆论监督以及人大监督等的探讨则明显不足,无论在广度上还是深度上都存在着相当大的差距。

特别是对监督科学的基本原理和基本规律的探讨以及在监督科学的理论体系的构建方面,总的来说,至今仍处于准备阶段,尚没有形成一个完整的、成熟的理论。

理论研究的这种状况,必然制约我国监督实践的深入发展,所以开设本课程是时代的需要。

(一)课程的性质与任务《监督与监察》是广东广播电视大学开放教育行政管理专业(本科)开设的一门选修课程,课程学分4分。

该课程主要阐述当代中国监督学的基本原理、历史沿革、范围和具体的方式等,是一门理论性和应用性并重的课程。

本课程以马克思主义的唯物史观和政治学说为指导,在归纳总结以往的监督实践经验的基础上,注意收集当前理论界的最新科研成果,并借鉴和吸收了西方发达的资本主义国家的一些监督理论,注重对监督科学的基本原理、基本规律和基本范畴的阐述,系统学习其中的丰富内容和独立的学科体系及完整的理论框架。

监察与监督制度

监察与监督制度

监察与监督制度一、背景和目的为了建立一个健康、透亮的企业管理环境,确保企业各个层面的工作秩序,维护员工权益,促进企业的可连续发展,我们订立本监察与监督制度。

本制度旨在规范企业内部监察与监督工作,加强对各类违规行为的发现和处理,保障企业的合法权益和利益最大化。

二、适用范围本制度适用于全体本公司员工,包含正式员工、临时员工以及实习生等。

三、监察与监督部门和职责1.监察与监督部门:设立监察与监督部门,负责企业内部监察与监督工作的组织、协调和执行。

2.监察与监督部门职责:–订立、修订和完善公司内部监察与监督制度;–管理和处理员工的投诉、举报以及违纪行为;–开展内部线索调查,保证调查的公正、客观性;–供应监察与监督工作的咨询、培训和引导;–搭配相关部门的监察工作,参加内部审计工作;–定期向公司高层管理人员和相关部门报告监察与监督工作的情况。

四、监察与监督制度1.内部投诉与举报:–公司鼓舞员工乐观投诉和举报欠妥行为,对投诉与举报保密,保护举报人的合法权益;–公司设置内部举报渠道,包含电话、邮件、信函等方式,告知员工相应的联系方式;–内部举报应供应具体的事实和相关证据,以便快速、准确地开展调查和处理;–对于经过查证的投诉与举报内容属实,并涉及违规行为的,将依据公司相关规定进行处理。

2.监察调查:–监察与监督部门接到投诉与举报后,将依据情况组织调查工作;–监察与监督部门有权对涉嫌违规行为的员工打开调查,包含但不限于查阅文件、询问和手记证据等;–调查中需要保证调查人员的客观、公正,对调查结果进行记录和保管,以备查阅;–依据调查结果,监察与监督部门将对违规行为做出相应的处理决议。

3.违规行为处理:–监察与监督部门将依据调查结果,对涉嫌违规行为的员工采取相应的处理措施,包含但不限于口头警告、书面警告、停职、降职、辞退等;–处理措施应依据违规行为的性质、情节和影响等因素综合考虑,坚持公正、公平的原则;–对于涉及违法犯罪的行为,将移送相关法律部门依法处理。

监督与监察的监督名词解释

监督与监察的监督名词解释

监督与监察的监督名词解释在现代社会中,监督与监察是维护公共利益、促进社会正义的重要手段。

它们扮演着对政府、组织和个人行为进行约束和监督的角色。

然而,为了确保监督与监察工作的公正性和高效性,监督机构本身也需要接受监督,这就是监督与监察的监督。

本文将对监督与监察的监督进行深入探讨。

一、监督与监察的定义和作用监督是指通过监管、审查和评估等手段对行政行为、社会行为或个人行为进行管理和约束的过程。

监察则是在监督的基础上,对违法违纪行为和不正当行为进行纠正和打击的行动。

监督与监察的主要目的是确保行为者遵守法律法规、维护公共利益、保护人民权益。

监督与监察适用于各个领域,包括政府机关、企事业单位、社会组织等。

它们可以促使行政主管部门和公共机构严格遵守法律法规、提高公共服务水平,保障社会的公平、公正和法治。

二、监督与监察的监督意义监督与监察的工作本身具有强大的权力,必须受到有效的监督。

监督与监察的监督主要有以下几个方面的意义:1. 杜绝滥用职权和打压报复:监督与监察机构作为行使权力的代表,如果没有监督,很容易陷入滥用职权、利用职权进行打压报复的行为。

通过对监督与监察机构的监督,可以确保它们在处理案件和行政事务时始终遵守法律法规,并对问题及时纠正和改进。

2. 提高工作效率和公正性:监督与监察机构的核心任务是维护公共利益和社会正义,如果其工作不受监督,很容易导致工作效率低下和公正性不足。

通过对其监督,可以推动监察机构提高工作效率,促使其公正执行职责,实现有效监督。

3. 防止腐败行为和权力滥用:监督与监察机构本身具有一定的权力,如果不受监督,有可能出现腐败行为和权力滥用现象。

通过对监督与监察机构的监督,可以对其行为进行监控,防止腐败现象的发生,确保权力的合法合规运行。

三、监督与监察的监督方式监督与监察的监督有多种方式,主要包括内部监督、外部监督和自我监督。

1. 内部监督:指监察机构内部对其工作进行监督的过程。

内部监督可以通过建立规范化的监督制度和机制,组织内部评估、审计、督查等监督行为,确保工作的公正性和高效性。

行政监察与行政监督的联系与区别

行政监察与行政监督的联系与区别

行政监察与行政监督的联系与区别篇一:行政监督与监督行政行为篇二:行政监督之行政监督与行政监察行政监督之行政监督与行政监察1、国家机关对行政的职能监督2、行政监察篇三:行政监察第一章1、行政监察的概念行政监察是指国家监察机关运用国家赋予的职权,对各级政府贯彻国家政策、法律法规和政令的及其公务员依法行政的情况,进行监督检查的活动。

2、行政监察与行政监督的关系行政监督是指国家权力机关、司法机关、政党组织、社会团体和社会组织、新闻舆论机构、公民个人以及行政机关内部的专门部门等,依照法律对国家行政机关及其公务员的公务活动是否合理、合法及效能实行的监察和督促。

二者监督对象相同;监督主体的外延不同。

(二)行政监察的特征1.行政监察是一种内部监督活动。

2.行政监察是一种法制性的监督制度。

3.行政监察是一种专门性的监督。

4.行政监察是一种全面性的监督。

二、行政监察的分类从行政监督机构的主要功能角度,把行政监察分为(一)廉政型行政监察廉政型行政监察是指行政监察机构主要针对国家行政机关及其公务员的廉政状况进行的监督检查及调查处理。

(二)效能型行政监察? 效能型行政监察,是指监察机关以提高行政效能为目的,对国家机关及其公务员在行政管理活动中的行为、运转状态、效率、效果、效益等方面的监督检查活动。

12.效能型行政监察的主要任务是监督检察被监察对象行政活动的效能,查处失误、渎职行为;3(三)廉政与效能结合型行政监察廉政与效能结合型行政监察是指既重廉政型行政监察又重效能型行政监察的监督类型。

?第二章4、权力的定义所谓权力是指一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力。

5、权力与权利的区别? 权利——RIGHT:(对己)(二)权力的特点1、强制性—使一些人改变自己的意志和行为,从而服从另一些人。

2、扩张性—有权力的人总是倾向于滥用权力。

3、排他性—作为一种支配性力量,倾向于排出其他权力的介入。

4、利益指向性—任何权力运作的背后都会涉及利益关系。

行政监督与纪检监察

行政监督与纪检监察

行政监督与纪检监察行政监督与纪检监察是现代社会中重要的管理机制,它对于保障国家治理的公正、高效运行具有重要意义。

行政监督和纪检监察在维护国家政治生态、构建廉洁政府、推动全面从严治党方面发挥着不可或缺的作用。

行政监督与纪检监察有助于提高行政机关的廉洁性和服务质量。

行政监督和纪检监察通过监督和惩治不正之风、腐败现象,有效遏制了不法行为的滋生与蔓延。

这既可以消除行政机关的贪污腐败问题,也能够督促行政机关提高服务质量和工作效率。

在廉洁政府建设中,行政监督和纪检监察是重要的防线,它能够防止腐败现象的滋生,让政府更好地为人民群众服务。

行政监督与纪检监察有助于推动政府决策的科学、民主化。

行政监督和纪检监察通过对行政机关的监督,能够及时纠正错误、保护公民权益,提高政府决策的科学性和民主性。

在政府决策过程中,行政监督和纪检监察可以通过严格的程序规定和评估机制,确保政府决策的合法性和公正性,并通过监督和问责机制,防止权力滥用和不当行为。

这有利于建立人民民主的决策机制,保障国家各项政策的科学性和民主性,为国家发展提供了一个可靠的保障。

再次,行政监督与纪检监察有助于维护社会公平正义。

行政监督和纪检监察能够保障公民的合法权益,维护社会的公平正义。

通过对行政机关的监督和问责,可以有效打击腐败现象,保护人民群众的利益,维护社会的公平正义。

同时,行政监督和纪检监察还可以及时发现和纠正不正之风和不法行为,防止不正义行为的发生和扩大,维护社会的公平正义。

这使得公民能够享有公平公正的社会环境,增强他们对国家的信任感。

行政监督与纪检监察有助于推动全面从严治党。

行政监督和纪检监察对于党风廉政建设和全面从严治党起到了至关重要的作用。

通过对党员领导干部的监督和惩治,行政监督和纪检监察能够保持党内的清风正气,净化政治生态,从而增强党的凝聚力和战斗力,推动全面从严治党。

行政监督和纪检监察对领导干部的监督和问责,能够有效提高干部队伍的质量和能力,减少官僚主义和腐败问题,从而为党和国家的发展带来更多的正能量。

国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合

国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合

国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合1. 引言1.1 国有企业内部审计监督与纪检监察的重要性国有企业内部审计监督与纪检监察的重要性在国有企业的健康发展中起着至关重要的作用。

作为国家资产的管理者,国有企业内部审计监督和纪检监察是确保国有资产安全、防范和抵制腐败行为、提高国有企业治理水平的重要手段。

内部审计监督通过对国有企业运营和管理过程进行全面、系统的审计评价,发现问题、风险和弊端,及时提出改进建议,保障财务信息的真实性和合法性,提高资源配置和决策的科学性和有效性。

纪检监察则是国有企业党的纪律检查机构,负责监督和检查企业领导人和员工遵守党的纪律和规定,防止腐败和违法行为,维护党的形象和国家利益。

两者的结合能够在国有企业内部形成相互监督和相互补充的机制,提高监督和管理的效率和效果,为国有企业的健康发展提供重要保障。

1.2 现状及存在的问题目前,国有企业内部审计监督与纪检监察存在一些问题。

审计和纪检监察之间的职能划分不清晰,导致重复工作或者漏洞被忽视。

审计和纪检监察之间缺乏有效的信息共享和沟通机制,导致监督不到位,问题得不到及时解决。

由于审计和纪检监察各自为政,缺乏协同合作,影响了国有企业内部风险管理和治理水平的提升。

审计和纪检监察人员之间的专业素养和监督能力存在差异,导致监督效果不佳,难以满足国有企业发展的需要。

国有企业内部审计监督与纪检监察在目前存在诸多问题,亟需进行融合与整合,以提高监督效能,促进国有企业的健康发展。

2. 正文2.1 国有企业内部审计监督的职能与作用审计是国有企业内部监督的重要手段之一。

审计通过对企业财务信息、经营活动和内部控制机制的全面审查和评估,可以发现和防范潜在的风险和问题,确保企业运行符合法律法规和规章制度,维护国有资产安全。

审计可以帮助国有企业提升经营效率和风险管理水平。

通过审计,可以及时发现和解决企业运营中存在的问题和不正常现象,提高资源利用效率,降低经营风险,有效规范企业管理行为,提升企业整体竞争力。

财会监督与纪检监察监督贯通协同的建议

财会监督与纪检监察监督贯通协同的建议

财会监督与纪检监察监督贯通协同的建议
为了保障公共财产的安全和利益,我们需要建立一个高效的财会
监督与纪检监察监督贯通协同的机制。

针对当前存在的问题,建议从
以下几个方面入手:
1.强化监督责任意识。

财会监督人员和纪检监察人员应深入财务
系统,加强对相关规定和制度的学习,责任到位,从思想上和行动上
做好监督工作。

2.建立有效的信息交流渠道。

财会监督人员和纪检监察人员之间
应随时保持联系,以便及时共享信息,并在必要时互相协助开展工作。

3.加强风险管理。

财会监督人员应密切关注财务管理过程中的风
险点,及时发现和纠正问题。

纪检监察人员应及时排查风险点,防止
财务违规行为发生。

4.统一执行标准。

财会监督人员和纪检监察人员应有共同的标准
和方法,避免各自为政,造成监督工作的漏洞。

5.定期开展联合检查。

财会监督人员和纪检监察人员应定期组织
联合检查,发现问题后及时解决,确保监督工作的顺利进行。

综上所述,财会监督与纪检监察监督贯通协同是保障公共财产安
全的重要措施,需要各级监管机构充分发挥职能作用,建立高效的监
督机制,确保国家财政的稳健运行。

特种设备质量监督与安全监察制度

特种设备质量监督与安全监察制度

特种设备质量监督与安全监察制度一、引言特种设备是指在特定工况下使用的、具有潜在危险的设备,如锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等。

由于其特殊性,特种设备的质量和安全监管至关重要。

特种设备质量监督与安全监察制度是国家对特种设备进行监管的重要手段,旨在确保特种设备的质量安全,保障人民群众的生命财产安全。

二、特种设备质量监督制度1. 依法设立监督机构特种设备质量监督机构作为具有法定权力的行政机关,负责特种设备质量监督工作的组织协调和实施。

各级特种设备质量监督机构应依法设立并合理配置监督人员和设备资源,确保监督工作的有效开展。

2. 制定监督计划特种设备质量监督机构应根据法律法规和监管要求,制定年度监督计划。

监督计划应明确监督范围、对象、方式和重点,确保对各类特种设备和相关企业的监督全面、有针对性。

3. 实施监督检查特种设备质量监督机构应依法对特种设备和相关企业进行监督检查。

监督检查包括对特种设备的使用单位、生产单位、安装单位、维修单位等的现场检查和资料审核。

通过监督检查,发现并及时纠正特种设备质量和安全方面存在的问题。

4. 进行质量评定和监督认证特种设备质量监督机构应根据法律法规和标准要求,对特种设备进行质量评定和监督认证。

质量评定是对特种设备的质量进行定性和定量评估的过程,监督认证是对特种设备相关企业的质量管理和安全管理体系进行审核和认证的过程。

通过质量评定和监督认证,提高特种设备的质量和安全水平。

5. 落实监督措施特种设备质量监督机构应依法对特种设备和相关企业落实监管措施进行跟踪和监督。

落实监督措施包括对特种设备的使用单位和相关企业进行监督培训、随机抽查、风险预警等。

通过落实监督措施,提高特种设备的质量安全管理水平。

三、特种设备安全监察制度1. 依法设立监察机构特种设备安全监察机构作为具有法定权力的行政机关,负责特种设备安全监察工作的组织协调和实施。

各级特种设备安全监察机构应依法设立并合理配置监察人员和设备资源,确保监察工作的有效开展。

中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴意义有何借鉴意义?

中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴意义有何借鉴意义?

中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴
意义有何借鉴意义?
中国古代的监督思想与监察制度对当代中国确实有一定的借鉴意义。

首先,中国古代的监督思想强调君主与臣民之间的监督与约束关系,强调君主应当听取臣民的意见,并致力于社会的公正与安宁。

这一思想对于当代中国来说,也意味着领导层应当倾听民意,重视民生问题,提高政府决策的透明度和公信力。

其次,中国古代的监察制度有着一些值得借鉴的地方。

古代的监察制度注重反腐败工作,设有特殊的官员负责监察官员的廉洁行为。

类似于今天的监察委员会,在古代的官员中负责调查、审查并惩治腐败行为。

这一制度能够起到一定的约束和威慑作用,对于当代的反腐败工作也有借鉴意义。

此外,古代中国还有一些道德伦理思想,如廉洁奉公、忠诚守信等,这些思想对于当代中国来说也是宝贵的精神财富,可以提醒现代的政府官员要牢记职责,恪守公正,树立良好的道德风范。

然而,需要注意的是,古代的监督思想与监察制度也存在一些局限。

例如,在权力高度集中的封建社会中,监督机制容易被滥用,导致权力滥用和腐败问题。

因此,在借鉴古代监督思想和监察制度时,必须加以审慎和适应现代社会的特点。

公共管理的政府监管与监察

公共管理的政府监管与监察

公共管理的政府监管与监察公共管理是指政府对社会公共事务进行组织、协调和管理的过程,包括公共服务的提供与分配、公共资源的配置、公共政策的制定与执行等。

而政府监管与监察在公共管理中起着至关重要的作用。

本文将从政府监管的必要性、政府监察的作用和挑战以及如何加强政府监管与监察三个方面来讨论公共管理中的这一核心问题。

第一,政府监管的必要性。

公共管理主要是为了保障社会稳定和公平正义,确保公民享有公平合理的权益,因此政府的监管职能是不可或缺的。

政府监管可以促进市场的有序运行,防止垄断和不正当竞争行为的发生,维护消费者权益,确保市场经济的健康发展。

政府还需要对企业进行监管,以保护劳动者的权益,防止环境污染和食品安全问题的发生,促进社会可持续发展。

同时,政府监管还能够推动公共服务的提供和分配,确保教育、医疗、社会保障等公共资源的公平合理分配,满足人民群众的基本需求。

第二,政府监察的作用和挑战。

政府监察是政府职能的延伸和深化,旨在防范和打击腐败行为,保障政府机构和公共官员的廉洁与执行能力。

政府监察能够促进政府机构的效能和廉洁,提高公共资源的利用效率,增强公众对政府的信任和满意度。

政府监察还可以发现和解决政府行为中的不合法、不公正和不透明问题,预防腐败行为的发生,减少对社会公共利益的侵蚀。

然而,政府监察也面临着挑战。

政府机构庞大,行政体制复杂,监察资源有限,容易出现监察失职、监察渎职等问题。

政府监察还需要遵循法治原则,确保监察行为的合法合规,避免滥用职权和侵犯公民权益,提高监察的公正性和透明度。

第三,如何加强政府监管与监察。

首先,要加强法律法规的建设和完善。

建立健全监管法律制度,明确政府监管的职责和权限,规范监管行为的程序和方式,明确违法行为的界定和处罚措施。

同时,要加强对监管人员的培训和教育,提高他们的专业素质和执行能力,增强监管的有效性和权威性。

其次,要充分利用信息化技术,建立健全政府监管的信息共享和交流平台,加强监管的跨部门、跨地区协调,提高监管的协同性和效率。

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任务一、(1/10)、邓小平多次强调要从()抓起,取信于民(3分)▪A、制度建设▪B、预防监督▪C、查处案件▪D、领导干部(2/10)、()作为国家行政管理活动的一种具体职能行为,主要侧重于“察”,且已被确定了包括检查、调查、处理等一整套规定的程序与工作范围。

(3分)▪A、行政审察▪B、行政监督▪C、行政督察▪D、行政监察(3/10)、1954年12月,监察部发出《关于调整地方各级监察机构及其有关事项的通知》,规定地方人民政府设监察厅、局,行使()。

(3分)▪A、审计权▪B、惩戒权▪C、监督权▪D、调查权(4/10)、在西方,()认为人的道德来源于一个永恒的普遍的善性,并进一步提出了“美德即知识”、“无人有意作恶”的观点。

(3分)▪A、马基雅维利▪B、孟德斯鸠▪C、苏格拉底▪D、亚里士多德(5/10)、以公民权利制约政府权力这一机制的实质是使()成为监督政府的力量。

(3分)▪A、社会▪B、专业机构▪C、非政府组织▪D、公民(6/10)、公共选择理论认为保证官员忠诚于公共利益的最好方法仍要借助于()结构,这种结构要能真正触动官员的私利。

(3分)▪A、外部制衡▪B、分工制衡▪C、分立制衡▪D、内部制衡(7/10)、行政监察作为一种内部监督形式,是一种系统内的()行为,这是任何外部监督形式都无法替代的功能。

(3分)▪A、他律▪B、规律▪C、纪律▪D、自律(8/10)、从本质上讲,()是一种非生产性利润的再分配活动,它本身并不新创社会利益,相反却给社会造成了多个方面的资源浪费。

(3分)▪A、寻租▪B、让租▪C、设租▪D、出租(9/10)、列宁在领导国家政权建设过程中非常重视行政系统内部()机构的监督作用。

(3分)▪A、社会监督▪B、专门监督▪C、司法监督▪D、人民监督(10/10)、建立以()为核心的国家监督制度,是社会主义国家监督制度的本质特点和根本内容。

(3分)▪A、社会监督▪B、司法监督▪C、审计监督▪D、人民监督(1/10)、行政监察的基本原则,是指贯穿于全部行政监察工作中必须遵循的主要规律。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(2/10)、无产阶级掌握对国家工作人员的罢免权,对防止工人阶级的国家官僚主义、腐败行为是必不可少的。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(3/10)、行政机关的外部监督是监督行政的一种最经常的形式。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(4/10)、孟轲主张人性二重论,主张借教化以维持统治秩序,相信人能够自己遵从道德约束。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(5/10)、1982年修改的宪法重新明确了全国及地方各级权力机关的监督权限,国家检察机关也得以恢复,继续行使对行政机关的一般监督权。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(6/10)、行政监督就是监督行政。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(7/10)、行政监察作为国家权力的组成部分,其性质是由国家的阶级本质和整个政治制度的性质决定的。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(8/10)、刑法《吕刑》规定,“五过”罪中惟官是指敲诈勒索,行贿受贿。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(9/10)、元朝的御史台具有独立地位,对地方监察机关采取垂直领导体制,实行台谏机构职能合一。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(10/10)、先秦时期是我国行政监察制度的形成阶段。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(1/10)、以权力制约权力,通过()的方式实现。

(5分)▪A、外部的权力监督内部的权力▪B、平行权力层级之间的监督与制约▪C、高级的权力监督低级的权力▪D、专门权力监督机构的权力(2/10)、纪委和监察合署将职能相同的机构进行合并,职能不同的保留,职能薄弱的加强,从而强化(),形成合力,增强监督力度,提高工作效率。

(5分)▪A、行政监察▪B、案件查处▪C、纪律检查▪D、审计监督(3/10)、马克思曾高度赞扬巴黎公社创造()的公社委员这种政权形式“是伟大的创举”,是“真正无产阶级的政权”。

(5分)▪A、对选民负责▪B、由选民直接任命▪C、由选民直接选举产生▪D、由选民随时撤换(4/10)、据《周礼》和其他史料记载,东周监察官的职能大概有()。

(5分)▪A、给予纠禁权▪B、御史监郡▪C、正吏位▪D、掌查官刑(5/10)、南京政府“行宪”之后,监察院调查权的行使发展为()方式。

(5分)▪A、自行调查▪B、审查▪C、行查▪D、派查(6/10)、预防性监察室监察机关通过采取()等措施以防止行政机关及其工作人员违法或不合理行使职权的一种前置监督机制。

(5分)▪A、思想教育▪B、制度完善▪C、案件查处▪D、道德规范(7/10)、商代惩治职官犯罪,主要包括()。

(5分)▪A、巫风罪▪B、乱风罪▪C、听风罪▪D、淫风罪(8/10)、汉代,丞相府和()等各个层次、各个系统的监察官员,形成了相互补充的监察网络。

(5分)▪A、丞相司直▪B、督邮▪C、御史府▪D、郡守(9/10)、行政监察学的研究方法包括()等。

(5分)▪A、比较研究▪B、案例研究▪C、规范研究▪D、系统研究(10/10)、列宁认为,工农检查院的主要职责是通过()的方法对一切国家机关、经济机关和社会团体的工作实行监督。

(5分)▪A、调查▪B、惩治▪C、检查▪D、监督任务二、(1/10)、派出监察机关的(),由派出的监察机关根据各部门实际工作需要确定,原则上统一划拨,单独列编。

(3分)▪A、机构▪B、编制▪C、待遇▪D、人员(2/10)、行政监察组织在领导体制上实行()的原则。

(3分)▪A、直线领导▪B、业务领导▪C、双重领导▪D、单独领导(3/10)、()是宪法有关监察条款的具体化与延伸,是行政监察机关机构设置的具体法律依据。

(3分)▪A、《中华人民共和国宪法》▪B、《中华人民共和国行政监察法》▪C、《中国共产党纪律处分条例》▪D、《中华人民共和国行政监察条例》(4/10)、行政监察职权是()的监督权力。

(3分)▪A、自愿性▪B、义务性▪C、强制性▪D、选择性(5/10)、从对行政管理环节的监督来看,行政监察是对()的监督。

(3分)▪A、前置环节▪B、后置环节▪C、所有环节▪D、个别环节(6/10)、()是指行政机关对监察对象违反国家法律、法规和政策的行为,以及违反政纪的行为进行调查的权力。

(3分)▪A、检查权▪B、调查权▪C、处分权▪D、建议权(7/10)、()是一种将监察对象的严重过错在其档案材料中加以等级的行政处分。

(3分)▪A、警告▪B、记过▪C、降级▪D、记大过(8/10)、监察意义上的(),是指以口头或书面材料的形式,向监察机关告发国家行政机关及其工作人员和国家机关任命的其他人员违法违纪事实,并要求依法处理的行为。

(3分)▪A、检举▪B、控告▪C、查处▪D、申诉(9/10)、()是一种最重的行政处分形式。

(3分)▪A、记过▪B、降级▪C、开除▪D、撤职(10/10)、行政监察职权的法律保障,指的是为保证监察机关正常、有效地行使法定职权而在()上所明确规定的保障措施。

(3分)▪A、环境▪B、法律▪C、规定▪D、制度(1/10)、行政监察机关领导管理体制的核心问题,就是如何处理行政监察机关与政府、行政监察系统内部上下级之间的关系问题。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(2/10)、行政监察机关是行政系统的自我监控机构,其监督检查的对象包括国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的其他人员,还包括国家行政机关中的工勤人员和其他社会公民。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(3/10)、监察机关和监察人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,应当依法赔偿。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(4/10)、从监察处理结果来看,行政监察局限于对当事人的处理。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(5/10)、对于立案调查的政纪案件,需要作出定性处理的,应经过集体审查、核议,并在集体审议的基础上作出决定。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(6/10)、行政监察职权的权力客体是国家行政机关及其工作人员和国家机关任命的其他工作人员。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(7/10)、国家监察部是国务院专司行政监察工作的职能机构,受国务院直接领导,是国家最高监察机关,是主管全国监察工作的职能部门。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(8/10)、行政监察管辖是解决行政监察机关与司法机关、行政机关的人事部门在实施监督活动时的权限划分问题。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(9/10)、监察部对监察对象大多在本机关及其驻京单位,监察工作量较小的行政机关,如审计署、人事部等,采取派驻监察局的形式。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(10/10)、行政监察机关监督检查的内容覆盖了其他行政机关的各种行政管理活动。

这一说法正确吗?(2分)▪A、错误▪B、正确(1/10)、行政监察职权的作用主要体现在()。

(5分)▪A、行政监察职权是完成监察任务的需要▪B、行政监察职权是接受监督、正确行使监察职权的需要▪C、行政监察职权是履行行政监察职能的需要▪D、行政监察职权是满足人民监督权力行使的需要(2/10)、一般情况下,每个行政监察组织,其内部机构大体由若干业务职能机构和辅助职能机构组成,其中业务职能机构包括()等直接履行行政监察专业职能的机关。

(5分)▪A、监督检查▪B、宣传教育▪C、举报和申诉的受理▪D、调查处理(3/10)、要树立监督者自身良好的形象,除了加强法制和建立必要的制度保证外,在监察机关内部建立自我()机制也是十分必要的。

(5分)▪A、检查▪B、约束▪C、完善▪D、调控(4/10)、裁定管辖包括()两种形式。

(5分)▪A、指定管辖▪B、属地管辖▪C、区域管辖▪D、移转管辖(5/10)、监察立法是实现监察()的重要保证。

(5分)▪A、法制化▪B、规范化▪C、常规化▪D、程序化(6/10)、行政监察机关同党的纪律检查部门、国家司法机关、业务监督部门,在()方面各有不同,它们分别是执行党纪、政纪、法律法规的专门机构。

(5分)▪A、各自的活动方式▪B、工作性质▪C、工作对象、范围▪D、工作手段(7/10)、一般检查的方法主要有()等多种方式。

(5分)▪A、突击检查▪B、专项检查▪C、个别抽查▪D、动态检查(8/10)、监察人员出现()等行为的情况,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(5分)▪A、徇私舞弊▪B、泄露秘密▪C、滥用职权▪D、玩忽职守(9/10)、运用行政监察职权,查处违法违纪案件应掌握()原则。

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